知识社会县级社区学习支持服务系统模式初探.doc

知识经济时代县级社区教育支持服务系统模式初探 浙江电大桐乡学院 钱圣华【摘要】21世纪将是人类进入知识经济时代的关键时期，随着计算机技术，原子能技术、航天技术、分子生物学和生物技术得到快速发展，使人类轻松步入知识经济时代；因特网的诞生，引发全球信息化革命第二次浪潮，导致了学习革命。到21世纪中叶，知识对经济增长率的贡献将占绝对优势；知识劳动者将成为社会劳动力的主体，高等教育将逐步普及，人类进入知识经济时代。由于知识更新的速度大大加快，知识劳动者必须持续不断更新自己的知识，“终身学习”将成为知识经济时代的明显特征。因而建立完善的县级社区教育支持服务系统显得更加迫切，本文拟就知识经济时代县级社区教育支持服务系统模式作初步探究。【关键词】知识经济，社区教育，支持服务，模式 21世纪将是人类进入知识经济时代的关键时期，自从1959年德鲁克提出“知识社会”的概念以来，人类社会正朝着这一目标奋进。从1971年到1992年的20多年间，电子计算机技术，原子能技术、航天技术、分子生物学和生物技术得到快速发展，使人类轻松步入知识时代。1993年，美国政府宣布建设国家信息高速公路，标志着知识时代进入发展阶段，因特网诞生，引发全球信息化革命第二次浪潮，导致了学习革命。到21世纪中叶，知识对经济增长率的贡献将占绝对优势，达到80以上；知识劳动者将成为社会劳动力的主体，高等教育将逐步普及，人类将进入知识经济时代。由于知识更新的速度大大加快，知识劳动者必须持续不断更新自己的知识，“终身学习”将成为知识经济时代的明显特征。今天在商业和管理方面成功的大多数人，他们的事业道路已不像二十世纪中期那样平直，而是更加不平稳，更加地充满活力，它要求人们充满自信，提高竞争动力。因为高标准和强烈的取胜愿望在今天和未来都显得特别重要，决不要停止发展，终生学习对于职业的成功显得愈来愈重要。在今天和未来的经济环境中，如果害怕竞争、追求安全、希望稳定，那么就可能被滚滚向前的经济浪潮淹没。为应对时代变迁和激烈的竞争，建立完善的县级社区教育支持服务系统显得更加迫切。一、知识经济时代县级社区教育支持服务系统的结构在知识经济时代，知识成为社会进步的轴心和杠杆、经济发展的动力和源泉、人民生活的消费品和追求物。知识经济标志着人类社会正进入一个以知识资源为依托的经济时代，这里关键性的条件，就是对产业主体的素质要求越来越高，人的知识水平决定着企业起点和收入，知识结构决定着企业方向，知识积累决定着创新和进步，知识的创新、更新、传播、获取和应用的效率和速率不断攀升，知识的“老化”、过时、泛滥、混杂和相对“过剩”同样困挠着越来越多的人。在这个时期，学习的方式将发生变化，基于网络的学习模式将是最主要的学习模式，学习者将根据实际需要，主要利用社区的局域网和多媒体教室、个人电脑，以因特网为媒介，来获取他们想要获取的知识，通过教师的指导，来完成某一阶段的学业。远程开放教育是以学习者为主体的教育。它具有学习方式灵活多样，学习手段选择多样，学习支助日趋完善以及学习费用相对较低等特点。它以其丰富的资源、个性化的学习材料设计和有效的学习支助系统，利用不断发展的信息和多媒体技术，能打破时空的局限，使全球的学习资源共享，较好地适应了个人随处流动和到英特网上学习的需求，可以通过学校网页、VCD(DVD)光盘、直播课堂等进行学习，通过电子邮件、电话咨询、VBI教育信息、BBS网上讨论、语音信箱和手机短信等多种交互手段帮助，快速地反馈，使远程面对面的教学成为可能，让学习者在不断变化的社会环境中学习，跟上时代发展步伐。因此，现代远程教育适应了人们终身学习的需要，任何人只要有学习需求，就可以在任何时间，任何地点获得学习材料，选择适合个人学习习惯的方式，进行最有效的学习，从而使人的个性和潜能得到充分的发展。同时，远程开放教育通过反馈的信息，还能使学习者学会自我评价和自我调节，不断修订学习的目标、内容、方法和进度，帮助学习者培养学习能力、学习方法和学习技巧，这不仅满足了学习者学习个别化和个性化的欲望，也使学习者的主体地位真正得到确立，使学习过程达到整体的最优化。此外，远程教育的发展也使得各级各类教育的功能不断扩大，并有了互相衔接和沟通、扩展延伸的途径，打破了各类教育相互隔离、分割的状况，从而使建立终身学习的目标能够成为现实。远程开放教育的特点和电大教育模式相结合，最适合县（市）级社区教育的开展，县（市）级社区教育完全可以依托电大现有的各种教育教学设施、设备及教学支持服务系统，来建立县（市）级社区教育支持服务体系。县级社区教育支持服务系统将由众多的二级系统构成，主要有学习资源系统，学习导学系统，学习信息系统，学习交流系统，学习实验系统，学习评价系统，学籍管理系统等构成。学生在学习中的主体地位已越来越突出。二、知识经济时代县级电大在社区教育支持服务系统中的作用1998年12月28日，教育部在面向21世纪教育振兴行动计划中指出：“现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式，是构筑知识经济时代人们终生学习体系的主要手段。” 1999年10月，中央电大校长韦钰博士在亚洲开放大学协会第13届年会上所作的“用现代远程教育手段构筑终身学习体系”的报告指出：到2010年，基本建成有中国特色的多层次、多形式、多功能的远程教育网；同时明确了广播电视大学主要任务是：举办现代远程高等专科、本科教育和中等专业教育，开展职业教育；举办岗位培训、继续教育等各种非学历教育，包括大规模社会化培训和再就业培训；举办师范教育和中小学教师继续教育；面向农民开展农村实用技术培训；为普通高校以及其他教育机构开展现代远程教育提供教育资源、教学管理和学习支持服务。以上信息表明：建立学习支持服务系统是时代赋予电大的历史使命。目前，经济较发达地区已有90以上的县级电大分校建有校园宽带网，他们有多年的远程教育实践，积累了较多的学习资源和远程开放教育经验，一些地方党委、政府已决定把学习支持服务体系建在电大，同时决定引导高等学校把网络学院校外教学站点设在电大。如以我省为例，我省电大已成功构建了浙江省内最大的现代远程教育体系，充分发挥了电大的系统办学特色，创新和提炼了人才培养模式，在远程开放教育、成人教育和继续教育培训等领域都取得了较大成绩，学校的地位也得到了社会的公认，功能和作用得到了进一步的拓展。各地政府纷纷把社区教育交给电大，截至2005年9月，全省电大有14所市、县电大成为当地的远程教育中心，有21所市、县电大成为当地的“社区大学（学院）”，嘉兴、台州两市已经正式下文，所有的社区学习中心（学院）都依托于电大。一般而言，县级电大是县内唯一的高等学校，是在职人员获取学历、提升能力的场所，经过26年的发展，目前全国拥有近2000所县级电大分校以及34000个教学点（班），学科齐全、功能完备、特色突出、面向基层，成为构筑学习型社会和终生教育体系基本框架的重要元素。显而易见，到知识经济时代，县级电大作为县级社区学习中心，有中央及省、市电大作支撑，通过有选择地引进高校的优势资源，必将发挥以下作用：1、学习资源中心。县级电大有能满足学员学习需要的印刷材料库、音像资料库、计算机课件库、网络资源库等，以及与这些资源库相配套的资源管理系统。基本职能是满足学员对学习资源可以多层次、多角度地自主选择。2、学习导学中心。建有一支有较高水平的专、兼职教师队伍，其职能不是管理和教育，而是服务和引导，是向导和顾问，为学习者提供学习方法、课程重点难点、实验、实践、作业、应试等方面的服务。有技术娴熟的计算机、多媒体和网络技术人员队伍，其主要职能是指导包括多媒体设备的使用方法，训练操作能力，培养创造能力。3、学习信息中心。其主要职能是提供根据县级社区经济发展需要而开设的专业、招生、导学教师等的基于计算机网络和电话系统的各种咨询，发布关于远程教育机构、专业、考试、成绩等信息。4、学习交流中心。其主要职能是提供师生学习交流，学员相互交流的场所和现代化教学设施和技术支持。5、学习评价中心。根据成人学员分阶段学习，边学边巩固，边学边应用的学习特点。其主要职能是对成人学员的作业、考试、应用作科学评价，以便帮助学员尽快掌握所学知识。6、学藉管理中心。在网络条件下将实行以学分认证为核心的教学管理制度，注册课程通过学期考试合格取得课程的学分，积累学分达到要求取得相应的证书，为学生提供选择的机会。、该中心的职能是负责社区内学员的注册、学籍及学分管理。 三、县级电大现阶段面临的任务中国已加入WTO，经济全球化趋势加快了中国进入知识经济时代的步伐，县级社区内教育的需求将加大。2001年，浙江广播电视大学教育事业“十五”计划和2010年发展规划就提出：“以开展现代远程教育为己任的广播电视大学，始终定位于实现高等教育大众化，实施现代远程教育工程，构建终身教育体系三个层面上”，坚持四个面向面向地方、面向基层、面向农村、面向边远地区和海岛，培养“留得住、用得上”的应用型高等专门人才，这和十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的目标是完全一致的。电大系统经过26年的发展，特别是参与开放教育试点工作以来，各试点电大采取引进和培训相结合的办法，加大了四支队伍的建设，经过几年不懈的努力，队伍建设取得了不俗的成绩，无论是年龄、职称、学历结构渐趋合理，其教学、科研、技术和管理的能力都得到大幅度的提升，但为了完成社区教育的重任，现阶段县级电大迫切需要解决的问题有： 1、转变观念。县级电大应按照上级电大的要求不断更新观念，主动适应本地经济建设和社会发展的需要，努力创新办学理念，扩大办学规模、提升办学层次，提高教学质量。必须在变化中寻求发展，时刻了解社会和企业需求，不断调整学科设置，科学分化学科体系，重新审视专业设置，在保证通用知识需求的前提下，针对不同行业的不同需求设立不同学科，甚至同一学科针对不同需求突出不同的教授方向，使理论与实践更加紧密结合，满足各类学习要求，保证学员收益。通过网页教材进行学习，将是知识经济时代人们最主要的学习形式之一；教学从以教师为中心转到以学生为中心；从为了教而教，转到教是为了学。我们必须站在适应知识经济时代发展形势的高度来看待，来发展现代远程教育事业，要有一定的超前性，不仅是技术的超前性，更是观念的超前性，要在统一思想认识，转变办学观念的基础上，确定服务理念，提高服务质量。2、加快建设。一是现代化教学设施建设，加大现代化教学设施的投入，充分利用“天网”，即广播电视网和卫星转播网。积极开发“地网”资源，即计算机互联网，包括因特网（Internet），中国教育和科研网（CERNET），地区网和校园网等，大力开发教育软件，不断充实网络中的知识源，通过网络实现各类院校教育力量的互补，打破接受教育的时间和空间限制，使受教育者可以随时随地限据需求和自身工作条件、特点获取所需知识，从而实现终身教育。通过下载中央电大、省电大及其他普通高校的网络教学资源，建立适合自己发展并能满足学员学习需要的网络资源库（包括网络教材、网络课程指导、网络习题、网络答疑、网络实验软件、试题等）。开发既有整门课程的教学包，又有按课程中不同模块开发的教学包。二是加强队伍建设。县级电大不仅要建立基于网络条件下的学习管理队伍，而且还要建立专兼职师资队伍、技术队伍和研究队伍。对教师加强现代远程教育思想和理论的教育，以加快观念更新，加强运用现代远程教育技术的培训，尽快适应网上组织学习以及网上学习方法指导的时代要求。3、建立学习模式。管理模式从传统管理模式向人本管理模式转变。教学模式从以教师、课堂、书本为中心的传统教学模式向教师导学、学生自主学习为中心，多种教学形式并存的多种媒体交互使用的现代远程开放教学模式转变。教师一要积极引导，帮助学生建立适当的学习目标，并确认和选择达到目标的最佳途径。二要认真指导，指导学生掌握学习策略和认知能力。三要善于诱导，创造丰富的教学环境，激发学习兴趣。四要勤于辅导，辅导学生利用各种便利手段获取所需信息，并利用这些信息完成学习任务。五要坚持教导，教师应教导学生养成高尚的道德、完善的人格和健康的心理等各种优秀品质。学习模式从以教师讲、学生听为主的学习模式向学员借助于计算机网络系统和多媒体学习设备，在教师指导下自主学习为主的模式转变，使学生真正成为学习的主人。让学生在教师指导下自主地获取信息，学生自