高校固定资产核算问题探讨.docx

高校固定资产核算问题探讨 摘要：固定资产是高校财产的重要组成部分，是高校赖以生存和发展的物质基础。本文从理论的角度对我国公立高校固定资产核算的基本概念、特点及问题进行了分析。同时提出了一个方案，使得高校在面对固定资产来源渠道多元性、固定资产的种类进一步细化、非经营性资产与经营性资产并存的机遇与挑战时，可以使用更为合理恰当的会计核算方法，以期提高我国公立高校的固定资产核算水平。 下载 关键词：高校；固定资产；会计制度；会计核算方法 固定资产是高校资产的主要组成部分，它是保证高校正常教学、科研以及师生学习、工作、生活的重要物质基础。随着我国高校的改革和发展进程的加快，高校固定资产规模持续扩大，现行高校固定资产核算方法已经很难满足高校对固定进行有效核算的需求，其所反映的高校财务状况往往是不真实的。因此，在实际工作中探索出高校固定资产核算的新模式成为了广大高校会计工作者的使命，以此及时解决高校固定资产核算中存在的问题，促进高校会计工作的规范发展。 一、高校固定资产核算存在的主要问题 1、会计核算制度基础的问题 在现行制度下，收付实现制基本上是高校固定资产核算的唯一选择，仅有小部分经营性收支业务才可以使用权责发生制。收付实现制操作简单，需要的会计技术较少，易于高校会计工作者使用，数据处理成本比较低廉，但是不能正确地对高校固定资产的进行成本和费用的核算，不能准确提供高校固定资产成本信息，因此不能客观地反映高校固定资产的运行成本和运行绩效。 2、固定资产折旧上的问题 现行制度中高校的固定资产不计提折旧，固定资产的实际净值不能在报表上有所反映，资产的耗费也在成本和费用中缺失，导致固定资产的账面价值与实际价值间往往存在着较大的差异。从固定资产的数据中无从得知其新旧程度，使得高校管理层面对财务报表时缺乏对固定资产使用状况的有效了解，不能做出与固定资产更新废弃相关的有效决定。 3、盘盈、盘亏固定资产处理上的问题 现行制度规定，对盘盈、盘亏的固定资产，由高校负责人批准，仅通过增减“固定资产”、“固定基金”科目核算，不能综合反映固定资产盘盈、盘亏的净损益。 4、固定资产清理方面的问题 现行制度规定，在出现因出售、报废或者发生损毁而导致的固定资产发生变动的情况时，在“固定资产”和“固定基金”科目上直接进行冲减，同时直接在“专用基金修购基金”科目计入取得的价款或变价收入，固定资产清理过程中的收入、支出以及清理后的净损益并没有被反映出来。 二、高校固定资产核算问题根源 高校在固定资产核算上之所以出现上述的诸多问题，主要原因是会计核算基础不合理，根高校固定资产会计核算在现行的会计制度的限制下基本只能采用收付实现制。然而随着教育体制改革的进程加快，高校的资金收入渠道进一步拓宽，教育已经出走了仅靠政府拨款的单一投入模式，高校的利益相关者对高校的会计信息提出了更高的要求，高校的预算环境也可以说发生了极大的变化。在固定资产核算方面，当下高校会计制度的核算基础收付实现制，对内对外所披露的会计信息都有失客观，固定资产的真实价值和实际损耗几乎无从得知，高校固定资产核算中暴露出来的问题越来越突出。 简而言之，导致高校固定资产核算问题的根本原因是会计制度不合理，要根本改变这种状况，必须使用更加合理有效的会计制度。 三、加强我国公立高校固定资产核算的对策建议 1、改进高校财务核算原则 以企业会计的核算原则作为参考，高校有必要把国际通用的权责发生制引入高校会计核算中。作为高校重要的物质资源，固定资产核算必然要求会计对其从形成到使用耗费再到报废的全过程进行合理的确认、计量和报告，而权责发生制是确保这一核算过程得以有效进行的会计基础。对固定资产的购置成本的资本化，通过计提折旧方式对固定资产成本进行分期确认和分摊等，都可以在引入权责发生制之后得以进行。 2、引入基本建设会计核算 高校的固定资产除了外购之外，还可以使用财政基本建设拨款和高校自筹资金等方式进行固定资产自建，因此高校固定资产会计核算应引入基本建设会计核算，否则自行建造固定资产的行为将不能得到真正反映，也无法对自建固定资产产成的实际成本费用做出合理有效的会计处理。 3、建立固定资产折旧制度 高校的固定资产中有非常大比重的高精密仪器和电子设备，这类设备价格昂贵切更新换代速度快，使用寿命也有限，经常出现设备陈旧老化而不能满足教学需要的情形，导致账实不符。同时我们知道，固定资产会因为使用而价值逐年降低，现行的会计制度是不会有所反映的，于是固定资产的账面价值虚高。显然，保障高校会计信息的客观性，建立高校固定资产折旧制度有着重要意义。 4、增加对固定资产的减值处理 建议建立“固定资产减值准备科目”以反映高校固定资产减少的情况。高校应在每年年末对可以获得公允价值信息的固定资产进行减值测试，倘若发生减值，则将其减值的金额确定所需计提的减值准备。此外还建议在高校的资产负债表中增设“固定资产净额”和“固定资产减值准备”项目，以使会计报告使用者充分知悉固定资产在报告时点的实际价值。 5、合理对高校固定资产进行处置 高校的不能再继续使用的资产应该按照有关部门的专家鉴定或者相关规定的要求在相关领导审批后进行报废处理。建议参照企业会计制度，增设“固定资产清理”科目，用于核算经批准报废的固定资产在清理过程中的残值收入及清理费用。（作者单位：西南财经大学） 参考文献 吴昊，引入权责发生制科学核算事业单位固定资产J。商业会计，2005（ 18） 金希萍，对我国高校固定资产核算的几点看法J.当代经济，2006（6） 刘世慧，对