吉安市庐陵新区路网工程施工.doc

吉安市庐陵新区路网工程施工BT招标文件招 标 项 目： 吉安市庐陵新区路网工程施工BT招标 招 标 单 位： 吉安市庐陵新区管理委员会工程建设局（章） 法定代表人： 郭 发 朝 （章） 联 系 人： 郭 发 朝 电 话：编 制 时 间： 二 O 一 三 年 七 月 投 标 须 知第一节 前 附 表工程名称吉安市庐陵新区路网工程施工BT招标建设地点该项目位置处于庐陵新区区内工程立项批准文件吉市庐陵招标核字201306号设计单位工程概况吉安市庐陵新区路网施工BT招标共三条道路建设，新建道路总约5.7公里，工程总投资约1.30亿元。其中吉安市吉祥路（经五路至吉州大道），道路长约4000米，道路红线宽40米，工程投资约8800万元，吉州大道南延三期（吉祥路至安泰路），道路长约1000米，道路红线宽55米，工程投资约3300万元，香樟路(新白鹭洲中学段)，道路长约700米，道路红线宽30米，工程投资约900万元。承包方式BT模式，中标方即为投资方同时也是施工承包方。质量要求合格工程工期要求施工总工期为 360 日历天投标单位与建造师资质等级要求1、具有市政公用工程施工总承包壹级及以上企业资质。2、拟派建造师必须同时具有市政公用工程一级注册建造师证书（含临时执业证书）。投标保证金数额捌拾万元（人民币）获取招标文件时间及方式本工程招标文件等资料将于2013年7月17日下午5：00前在吉安市人民政府网（ ）、吉安建设招标投标网（）和吉安市公共资源交易网（ ）发布，凡有意参与的投标人可自行下载。现场踏勘方式自行踏勘（费用自理）招标答疑方式1、可采取无记名电子信箱方式（ ）提出疑问，标题注明“吉安市庐陵新区路网工程施工BT招标疑问”。2、提出疑问截止时间：2013年7月26日下午5：003、招标人将于2012年7月29日在指定网站（吉安市人民政府网、吉安建设招标投标网、吉安市公共资源交易网）发布答疑结果。投标文件份数正本 壹 份，副本 叁 份投标文件递交1、受理单位：江西建中工程管理有限公司2、截止时间：2013年8月12日上午9：303、受理地点：吉安市公共资源交易中心（吉安市井冈山大桥西路7号农村信用联社十三楼）开标会时间2013年8月12日上午9：30地 点吉安市公共资源交易中心（吉安市井冈山大桥西路7号农村信用联社十三楼）其 他投标企业在递交投标文件的同时必须交纳招标文件等资料费600元，否则，招标人不受理其投标文件。第二节 综合说明一、总 则（一）工程概况及招标范围：1、招标范围：施工图范围内的路基、路面、雨污水管、其它管线、道路绿化、亮化、交通设施等工程。2、现场施工条件。（1）场地拆迁及平整情况 已完成 ；（2）施工用水、电 已通 ；（3）有关勘探资料 已勘探 ；（4）施工图纸设计情况 已完成 ；4、上述工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家以及省其它有关招标投标法律、法规、规章的规定，并得到 吉安市建设工程招标投标办公室 （以下简称招标办）的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定施工单位。（二）本工程不接受任何形式的联合体投标。（三）本招标工程的投标有效期为 60 （日历天），招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。（四）参加投标的投标人资格条件：1、投标企业必须具有独立法人资格，必须具有市政公用工程施工总承包壹级及以上企业资质。2、具有有效的安全生产许可证书。3、具有良好的企业信誉，近三年来无重大违法行为，无因违约引起的合同中止、诉讼记录。4、拟派的建造师必须具有市政公用工程一级注册建造师证书（含临时执业资格证书）。5、投标企业业绩：投标企业必须具有从2007年元月1日以来承担过单项合同金额5000万元的市政公用工程（或市政道路工程）的项目。6、拟派项目部组成人员要求：本工程要求各投标企业组建项目工程部，项目工程部人员配备至少应满足以下要求： “五大员”即施工员、质检员、安全员、材料员、造价员各一名，“五大员”均应具有上岗证书，且为本单位在职员工。7、外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件。8、吉安市建设行政主管部门颁发的企业诚信管理手册；9、本次招标不接受任何联合体投标。开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，将视为自动弃权。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招 标 文 件（五）招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人应仔细阅读招标文件所有条款，若有疑问需要澄清，投标人应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将按投标须知中规定的时间和方式予以解答。如投标人逾期提出疑问的，招标人将不作解答。（六）招标文件的编制责任与组成1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。3、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知和第（十二）条所述的招标答疑。（七）招标文件的修改1、在投标截止日期 15 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2、补充通知将报分管监督的招标办备案。3、补充通知将在吉安市人民政府网（）、吉安建设招标投标网（）和吉安市公共资源交易（）予以公布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。（八）招标文件备案招标文件发出前，已按江西省建筑管理条例第十一条规定送至 吉安市建设工程招标投标办公室 备案。三、投 标 报 价（九）投标报价1、投标报价：下浮让利报价。2、工程总造价下浮让利系数由各投标人根据自身的管理水平自行确定，具体得分办法见附件二。（十）投标费用投标人应承担其现场考察、编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。四、投 标 文 件 的 编 制（十一）投标文件的组成（格式见附件四）。1、投标人的投标文件应包括下列内容：（1）投标承诺书；（2）法定代表人资格证明书；（3）授权委托书；（4）辅助资料表：投标单位企业概况；参与投标建造师简历表；投入本项目的主要施工管理人员表；投入本项目的主要施工机械设备目录表；企业所承建竣工类似工程业绩表；拟派建造师所承建竣工类似工程业绩表；企业近三年来荣获质量、安全经营管理荣誉情况表。（5）参与本工程投标和用于资格后审的各种证书、证件、证明材料的复印件（复印件应加盖单位公章并装订成册）。3、投标人应使用招标人提供的示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。（十二）保证金1、投标人应在开标前提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金捌拾万元人民币 （必须到帐，否则其投标文件按废标处理），保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户，不能提交现金。执收单位：吉安市公共资源交易中心 开 户 行：吉安农村商业银行股份有限公司营业部 开户帐号：171029101008714315 开标时，投标人的银行进帐票据原件随投标文件一并递交，未按要求提供者其投标文件作废标处理。开标前，吉安市公共资源交易中心须提供投标保证金到账单位证明，若投标保证金到账单位出现不一致时，以吉安市公共资源交易中心提供的证明为准。2、未中标的投标人在接到招标人发出的未中标通知书后 7 日内退回投标保证金。3、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后 5 日内，予以退回。4、未在吉安市公共资源交易中心办理建设工程投标保证帐户登记备案的企业，退款前需在吉安市公共资源交易中心办理保证金帐户登记备案。（十三）现场踏勘与招标答疑1、投标人将自行对工程施工现场和周围环境进行察勘，以获取投标单位有关编制投标文件和签署合同所需的资料。察勘现场所发生的费用由投标人自已承担。2、投标人提出的与投标有关的任何问题按投标须知前附表中规定的时间和方式提出。3、投标人应仔细阅读招标文件，并应根据自身的承受能力进行投标承诺。投标人提出的所有问题，招标人将予以澄清、解答，并将答疑结果按投标须知前附表中规定的时间和方式予以公布。各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的组成部分，应及时报招标办备案。（十四）投标文件的份数和签署1、投标人按本文件第（十一）条规定，编制投标文件“正本”一份和投标须知中所要求份数的“副本”三份，并标明“正本”和“副本”。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人的印章。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。五、投标文件的递交（十五）投标文件的密封与标志1、本工程的投标文件要求密封。2、所有密封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间以前不得开封。3、所有密封袋上都应写明投标人的名称、地址。4、密封袋密封口处应由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人印章。如果投标人未按上述规定提交的投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。（十六）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止时期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。（十七）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改其投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十五）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样。）3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。六、开 标（十八）开标1、在规定的开标时间和所有投标人法定代表人（或其委托代理人）和拟派建造师在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责举行开标会议，参加开标的投标企业的法定代表人（或其委托代理人）和拟派建造师应签名报到，以证明其准时出席开标会议。2、开标时，吉安市建设工程招标投标办公室 派员到场进行监督，同时邀请出席开标会的单位有 吉安市监察局、吉安市公共资源交易管委办、吉安市发展和改革委员会。 3、投标人代表 指法定代表人（或其委托代理人）和拟派建造师在规定的开标会时间后（即迟到15分钟以上）到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。（十九）开标会程序详见附件二。七、评 标（二十）评标1、评标工作招标人根据中华人民共和国建筑法第二十、二十一条和中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标原则、评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。（1）投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件。投标文件逾期送达的或者未送指定地点的；投标文件未按招标文件要求密封的；（2）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：有违反中华人民共和国招标投标法第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；有违反工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；其他违反法律、法规、规章规定的。（3）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。2、评标办法：本工程评标办法具体内容详见附件二。3、评标委员会组成：本工程评标委员会共设置 5 人，其中在开标前随机从省级专家评委库吉安分库中按规定抽出 5 人，其中技术类专家 3 人，经济类专家 2 人。 （二十一）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。八、授 予 合 同（二十二）中 标1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于 五 日内向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。3、工程定标后，招标人应负责将该工程的 建造师注册证书原件和“三大员”证书原件 提交给吉安市建设行政主管部门押证上岗，并将工程的中标情况在相关信息网上公布，接受社会的监督。4、本工程的BT投资建设合同条款内容 详见附件一 ；本工程的施工合同采用 建筑工程施工合同（GF-1999-0201）示范文本 ，施工合同条款将由招标人与中标人根据BT投资建设合同条款内容协商签订， BT投资建设合同的甲方和施工合同的发包人均为吉安市庐陵新区管理委员会。5、中标人在收到中标通知书后七天内应按承诺的项目保证金打入招标人指定帐户并与招标人签订合同，否则招标人将有权取消其中标资格，没收其投标保证金，并有权依法另行选择其它投标人中标。第三节 招标投标各种文件格式执行招标人提供的招标投标示范格式文本。第四节 图纸和技术资料详见招标人提供的施工图纸和技术资料。 第五节 附 件附件一、BT招标投资建设合同；附件二、评标办法；附件三、实地考察办法；附件四、投标文件格式。其它需要说明的事项：投标人无正当理由放弃中标的，招标人将没收其投标保证金，并追究其相应的经济赔偿，同时提请建设行政主管部门严肃处理。招标单位 法定代表人（章） （单位公章） 年 月 日招标监督机构备案情况经办人：负责人：（单位公章） 年 月 日附件一：吉安市庐陵新区路网工程BT项目投资建设合同甲方： 吉安市庐陵新区管理委员会乙方： BT投资建设方鉴于：1.乙方通过公开招标合法取得吉安市庐陵新区路工程BT招标投资建设权。2.甲方吉安市庐陵新区路网工程以“BT”（Build-Transfer）模式与乙方进行投资建设，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等法律法规，经双方充分协商一致，订立本合同，以此共同恪守。第一条 定义除合同条款另有约定外，本合同用语以下列定义为准：1.1 本工程：指吉安市庐陵新区路网工程。1.2本工程范围：施工图范围内的市政道路、市政道路综合管线工程 。1.3 BT模式：BT是英文BUILD -TRANSFER的缩写，在本合同中的中文意思即：建设一移交；双方认可的BT模式是指乙方即是投资方同时也是施工承包方，由乙方按本合同的约定100%投资建设，全部负责项目投融资、工程建设全过程的组织、施工、管理，并承担其期间的风险。在乙方按约定将本工程建成移交给甲方及甲方指定的管护单位后，乙方按BT回购价款逐年收回投资。1.4 建设期：指本项目的建设周期，从本合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止。1.5工程施工期:自取得施工许可证之日起至工程竣工验收合格之日止。1.6回购价款：指根据本合同第三条确定的甲方应支付乙方的费用总额。1.7 “元”：指人民币单位“元”。1.8 基准日：指本合同中用于确定具体时间界点的日期。1.8.1全面验收备案基准日：指本项目全面竣工验收备案完毕，取得竣工验收备案证书之日。1.8.2工程档案移交基准日：指本项目全部的工程档案移交完毕之日。1.9工程相关单位：指本工程的设计单位、检测单位、监理单位、施工监管单位、审计中介机构、材料与设备供应单位等。1.10回购期：指本工程承包范围内的工程内容竣工完成并经甲方、监理方、勘查设计方、乙方等参与工程多方对工程进行初验合格之日起开始，按约定完成回购款支付之日止结束。本工程回购期为乙方投标文件中承诺的回购期限。 1.11 不可抗力：合同任何一方不能预见、不可避免、无法控制或不能克服的自然事件，包括地震、台风、洪水等自然灾害或战争及一切非人力可预测或者控制的事件。 第二条 工程实施2.1 工程实施方式2.1.1本工程参照BT方式运作，乙方即是投资方同时也是施工方，由乙方按设计图纸要求投资建设。工程建成后按约定程序由乙方移交给甲方，并由甲方按本合同约定回购价款支付给乙方回购款项。2.1.2本工程不允许分包，也不允许转包。2.2 甲方原则上应完成本项目工程范围内所有工程的施工图设计和前期工作程序，达到工程开工条件。2.3乙方应按投标文件承诺的人员组建项目部，配备足够的管理和专业人员，确保本工程质量、工期和安全文明施工达到本合同约定的要求。2.4 乙方承诺：乙方按合同约定时间全部完成工程建设内容，但因甲方原因影响工期时，完工时间应顺延。2.5 本工程实行项目保证金制。 2.5.1 乙方在收到招标人发出的中标通知书后七天内一次性递交投标文件承诺的项目保证金，并与甲方签订合同。2.5.2乙方逾期未提交项目保证金或未同甲方签订合同，甲方将没收乙方的投标保证金，并取消中标资格，甲方将有权依法另行选择其它投标人中标；如在法律规定期限内由于甲方的原因未同乙方签订合同，乙方有权依法要求甲方承担法律责任并赔偿经济损失。 2.5.3 项目保证金的返还：工程动工建设后，乙方每月末向甲方申报已完工程进度价款，甲方按审定的当月工程进度价款100%向乙方返还项目保证金，返还至乙方缴纳的合同履约保证金总额为止。2.6甲方驻项目工地代表为： 2.7乙方驻项目部组成人员： 第三条 回购价款及支付3. 回购价款3.1 合同价款及回购价款的确定：回购总价款依据经吉安市审计局审定的工程总造价和利息组成。回购价款=吉安市审计局审定的工程结算总造价*（1-投资（中标人）方承诺的总造价下浮系数）+回购期利息。工程完工后，三个月内完成竣工验收，6个月内完成工程审计。 3.1.1BT招标时甲方公布的造价为招标控制价，招标控制价经招标人报财政评审确定。建设期工程进度款的结算由乙方按实计算并由监理和甲方及甲方委托的造价咨询公司审核认可；工程决算价经甲方及甲方委托的造价咨询公司核算后报吉安市审计局审计，最终决算价格以吉安市审计局审计后的价格为准。3.1.2 资金占用费 建设期利息：不计取。 回购期利息：建设期不计息，回购期银行利率最高按中国人民银行同期基准利率计算。3.2回购期工程竣工验收合格之日起进入回购期，回购期限（不含建设期）为三年及以上，以中标方投标文件中承诺的回购期限为准。3.3 回购价款的支付3.3.1（1）投标人承诺的回购期为三年，进入回购期第一年支付30%，第二年支付30%，第三年支付40%。每年分两次平均支付，第一次在第一年的第6个月支付，第二次在第一年的第12个月支付，以后每年支付时间以此类推。（2）投标人承诺的回购期为四年，进入回购期每年支付25%。每年分两次平均支付，第一次在第一年的第6个月支付，第二次在第一年的第12个月支付，以后每年支付时间以此类推。（3）投标人承诺的回购期为五年，进入回购期每年支付20%。每年分两次平均支付，第一次在第一年的第6个月支付，第二次在第一年的第12个月支付，以后每年支付时间以此类推。第四条 工程造价的确定及工程结算 4.1 工程造价的确定4.1.1 造价计算原则:本工程采用工程量清单计价，工程量清单编制按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）和关于贯彻江西省建设建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）的通知（赣建字20093号）及2010年江西省建设工程计价管理办法的规定执行。工程定额套用2006年江西省市政工程消耗量定额及单位估价表和江西省园林工程消耗量定额及单位估价表及相关补充定额，工程取费执行江西省市政工程及园林工程费用定额，人工费按江西省相关文件进行调差（遇政策性调整时，按国家政策调整）；材料单价按施工同期江西省建设工程造价局公布的吉安信息材料价格，缺项材料单价按吉安市市场行情，主要材料品牌由甲方确定。施工过程中工程预算价未涉及的主要材料价格，由甲方和甲方委托的造价咨询公司通过询价后与乙方询价商定。 4.1.2 招标工程预算价编制依据执行4.1.1条。4.2 材料、设备采购。材料、设备均由乙方进行采购，但质量、品牌、规格、型号等必须符合合同清单中的要求。在施工中,对清单中未确定品种、品牌、规格、数量和价格的材料和设备，应由甲方通过询价确定，乙方采购，如乙方认为价格偏低无法采购，则由甲方指定供应商按甲方认定的价格供货。4.3设计变更：需要设计变更的工程必须由提出方提出申请，报甲方按程序审核同意，由甲方委托设计单位进行设计变更，设计单位的变更文件必须由甲方签发。4.4工程量增减：对施工图范围外的工程量增减，需由乙方提出申请，经甲方同意后，会同设计、监理等单位共同现场签证后确认。4.5 工程结算价款的确定4.5.1工程完工后，三个月内完成竣工验收，6个月内完成工程审计，工程结算价=最终经审计的工程总造价*（1-乙方承诺的工程总造价下浮让利系数）。4.5.2 工程结算时调整价款因素：A、经甲方认可的设计变更。B、经甲、乙双方认可的工程量变化。C、主要材料价格以甲方、乙方、监理共同确认价格加相关费用（采保费、运杂费）进入工程结算。4.5.3 工程结算时项目价格的计价原则：A、预算价中已有适用于该项目的价格，按已有的价格计价；B、预算价中只有类似于该项目的价格，参照类似价格计价；C、预算价中无适用或类似于该项目的价格，由乙方按相应定额计算综合单价，经监理、甲方及甲方委托的造价咨询公司签证确认后进入工程结算。第五条 工程相关单位的选择5.1监理单位由甲方按国家相关规定组织招标确定。5.2符合政府采购条件的设施设备采购，其供应商的选择由乙方牵头，甲方监督，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及政府投资项目的有关规定实施。第六条 双方的主要权利义务6.1 甲方的主要权利义务：6.1.1负责完成项目从立项到施工图设计及施工图审查备案的全部工作程序；6.1.2负责完成征地、拆迁安置补偿工作，并提供“四通一平”条件；6.1.3 监督并协助乙方按合同要求完成项目建设工作；6.1.4负责施工阶段材料价格、设计变更、工程量增减的审批工作；6.1.5 协助乙方协调好地方上的关系，为施工创造良好的外部环境； 6.2 乙方的主要权利义务：6.2.1负责办理工程建设的相关手续，交纳相关税费；6.2.2严格按照工程建设相关的法律、法规、规范、标准等组织好工程的施工建设，确保工程按合同约定的要求完成，并按合同约定的时间将工程移交给甲方使用；6.2.3接受并配合甲方对项目建设全过程的监督；6.2.4接受政府主管部门的监管。第七条 不可抗力7.1宣称发生不可抗力的一方应在不可抗力发生之日起四十八小时内书面通知对方，明确说明不可抗力影响不能按合同规定正常履行的各项义务。发出通知后，该方可在不可抗力妨碍其履行义务期间，全部免于或部分免于履行该义务。不管本条的其他如何规定。7.2 发生不可抗力事件时，双方应尽一切合理的努力，使不可抗力对履行合同造成的任何延误或损失减少到最小。第八条 工程质量、管理及验收8.1 工程质量 8.1.1工程质量应确保：合格工程。8.2 施工组织和工期8.2.1 进度计划。乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方代表或监理工程师对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监理工程师的要求提出改进措施，报甲方代表批准后实施。8.2.2 工期：本项目甲方要求施工总工期为360日历日，合同工期执行甲方要求工期。8.2.3 工期延误：如果由于以下原因造成竣工日期推迟延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。A、额外的或附加的工程数量。B、由甲方原因造成的延误、障碍、阻止。C、不可抗力。D、可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并按合同工期每推延一天赔偿 合同总价的万分之一 ，累计最高为合同总价的百分之二 。8.3 工程管理8.3.1甲方成立项目指挥部，负责本项目相关合约及文本的审定、重大变更的审查，参与工程建设期的协调、管理、监督。8.4 工程质量验收8.4.1 工程质量验收的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。8.4.2 对工程质量的争议,由双方共同选定有资质的工程质量检测机构检测和鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担。如果因乙方质量原因造成修理后仍无法满足国家或行业现行质量检验评定标准,以及修复后达到相关标准但影响了既定的使用功能,甲方有权拒绝回购。相关经济法律责任由乙方承担。第九条 工程移交9.1 移交范围和内容9.1.1 乙方应按合同约定时间将本项目工程竣工验收合格并移交使用。9.1.2乙方应在竣工验收合格后一年内按工程管理的相关规定组织完成工程的全面竣工验收备案工作。甲方积极配合。9.1.3乙方应在全面竣工验收备案基准日后一月内完成工程档案移交工作；在竣工决算审计完成后一月内完成工程决算资料的移交工作。9.1.4本工程由乙方组织竣工验收并移交给甲方及甲方指定的管护单位；其中列入工程总投资的重大设备和专用设备，在工程竣工时，乙方应将其功能完好地移交给甲方。9.2 移交程序：双方应在工程移交前二个月举行会议，并就本工程详细的移交程序达成一致意见。9.3工程质量及保修期责任根据中华人民共和国国务院第279号令建设工程质量管理条例执行。9.4 本工程因不可抗力和甲方导致移交滞后，需修订或更改本工程建设计划时，双方应协商解决方案。第十条 合同的变更与解除10.1 若在本合同执行期间适用于本工程的法律、法规发生了对一方有重大不良影响的变动，一方要求变更相关的合同条款的，另一方应采取相应措施维护双方的合法权益。10.2 有下列情形的，当事人可以解除合同：a.当事人一方违约不履行合同主要义务，经催告后在30日内仍未履行的；b.因乙方主要原因，工程工期严重滞后60天以上或造成分部分项工程质量不符合国家相关评定、验收标准及施工图要求，而乙方又不及时改进，甲方有权单方解除合同，乙方不得异议，必须7天内无条件撤出施工场地，并无条件提供已完部分的工程资料,配合甲方顺利接收。相关工程区域维修返工费用由乙方承担，审核结算期间不影响甲方另定施工企业进场施工。10.3因本合同10.2条规定情形由甲方解除合同的，甲方有权要求乙方赔偿损失，同时对于达到质量要求的工程量经甲方核定后按70%进行清算。清算金按回购期时间支付，工程造价的30%作为违约金以予没收不予支付第十一条 特别说明11.1乙方为本工程BT模式的投资建设方，基于本工程所发生的所有债权债务关系均由乙方承担，但甲方承担相应工作的债权债务关系除外。11.2在移交之前，基于本工程所发生的所有风险（不可抗力除外）均由乙方承担；移交之后，除本合同9.4款规定的责任外，发生的风险由甲方承担。第十二条 违约责任12.1 乙方违约12.1.1 因不可抗力或甲方的原因，乙方的移交基准日期允许按实际延误时间相应推迟。12.1.2 因乙方原因,工程移交基准日期推迟60天以上,按10.2条b款执行。12.1.3 如果因乙方质量原因造成修复后仍无法满足国家或行业现行质量检验评定标准，以及修复后达到相关标准但影响了既定的使用功能，甲方有权要求乙方赔偿所有损失。12.1.4 未经甲方、设计方、监理单位共同确认及按甲方相关程序报批的设计变更所带来的一切经济法律责任，概由乙方承担。12.1.5 因乙方管理原因造成发生重特大质量、安全事故,经济法律责任由乙方承担, 甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿所有损失。12.1.6 乙方将工程转包或违法分包，一经发现，甲方有权终止合同，并追究乙方给甲方造成的一切经济损失。中标后乙方拟派的建造师及施工现场“五大员”管理人员实行押证上岗，且不得随意更换（经甲方并经有关行政监督部门同意的除外）。乙方拟派的建造师每月不得少于22天时间在施工现场；“五大员”中施工员、质检员、安全员每月不得少于25天时间在施工现场；其他人员每月不得少于15天时间在施工现场，由监理工程师和发包人考勤，每人每天缺勤罚款500元。拟派建造师和“五大员”未经招标人同意，每月缺勤累计达到20人次的视同违约,招标人有权终止合同更换施工队伍并没收其履约保证金，给甲方造成经济损失的同时应进行赔偿。 12.2 甲方违约12.2.1 甲方未能按本合同约定向乙方支付款项时，回购款延期支付部分的资金，回购期利息=中国人民银行发布的同期贷款基准利率。第十三条 争议解决若在执行本合同或解释有关规定时发生争议，双方应当协商解决，如不能协商解决，由甲方所在地人民法院诉讼管辖。第十四条 合同生效本合同经双方盖章，法定代表人或其授权代表签字后生效。第十五条 附则15.1 本合同未尽事宜应由双方协商解决，对本合同的任何修改或变动应有双方书面同意。15.2 本合同一式10份，正本2份，双方各执1份，副本8份，双方各执4份。15.3本工程建设项目廉政合同及安全生产合同与本合同同时签订，并作为本合同附件。15.4 合同文件及解释顺序：双方签署的合同协议书、往来公函、合同附件等为本合同的不可分割的组成部分。以上合同文件应为相互解释，相互说明，除另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）双方特别签订的合同补充协议和有关确认书；（2）本合同；（3）构成本协议组成部分的其他文件。（4）招标文件、投标文件、合同谈判中的澄清文件和会议纪要；（5）标准、规范及有关技术文件；附件二：吉安市庐陵新区路网工程施工BT招标评 标 办 法根据国家、省有关招标投标的法律、法规，结合本工程的实际情况，制定本评标办法。本项目BT招标采用综合定量百分制评标法进行评标，共计100分，其中回购期利率优惠25分，工程造价下浮让利30分，项目履约保证金15分，回购期限30分，综合总得分最高者为第一中标排序人，依次类推。当总得分出现相同时，投标人承诺的工程总价下浮让利高者排序在前，若投标人承诺的工程总价下浮让利仍相同时，则由招标人随机抽取确定排序人。开标、评标程序为：一、开标阶段1、开标情况简介：介绍参加开标会的有关单位和人员；宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；宣布开标纪律和注意事项；介绍评标委员会的组成（名单不得宣布）；宣布评标原则，简述评标办法；2、资格证书查验：招标人对递交标书的所有投标人进行资格证书查验，查验内容为： 企业法定代表人证书或其授权委托书及本人身份证；企业资质证书（市政公用工程施工总承包壹级及以上企业资质）；企业营业执照；省级及以上建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证书；市政公用工程一级注册建造师证书（含临时执业证书）；项目技术负责人的市政工程专业工程师及以上职称证书；建设行政主管部门颁发的安全员、质检员证书。投标保证金凭证，招标资料费凭证。、投标企业业绩：投标企业必须具有从2007年元月1日以来承担过单项合同金额5000万元的市政公用工程（或市政道路工程）的项目。、拟派项目部组成人员要求：本工程要求各投标企业组建项目工程部，项目工程部人员配备至少应满足以下要求： “五大员”即施工员、质检员、安全员、材料员、造价员各一名，“五大员”均应具有上岗证书，且为本单位在职员工。外埠进赣投标备案手续材料；吉安市建设行政主管部门颁发的企业诚信管理手册；以上证件必须提供原件，并现场进行展示审查，缺少任何一项视为资格查验不合格。资格查验合格者方可进入下阶段评审。 3、招标人对资格查验合格的投标人，查验其投标文件的密封情况，确认标书的有效性，同时开启投标文件，宣读投标人名称、回购期利率优惠，工程造价下浮让利，项目履约保证金，回购期限等，并按评标办法进行预计分，递交评标委员会确认。二、评标阶段评标委员会对资格查验合格的投标人进行资格复查，对资格复查合格的投标人按以下标准进行评分：1、投标人承诺的回购期利率优惠（25分）投标人承诺的回购期利率按照中国人民银行同期基准贷款利率计12分，投标人承诺的回购期利率每减少0.5个点加1分；投标人承诺回购期不计利息最高得25分。本项凭投标人的回购期利率承诺表计分。投标人承诺的回购期利率高于中国人民银行同期基准贷款利率的按废标处理。2、工程造价下浮让利（30分）投标人承诺的工程总造价下浮让利为0%计基本分15分，承诺的下浮让利每增加0.5个百分点加1分，最高累计为30分（不足1%按四舍五入法）。本项凭投标人承诺书的工程总价下浮让利百分点计分。3、项目合同履约保证金（15分）投标人承诺的项目保证金为1000万元的计10分，承诺的项目保证金每增加100万元加0.5分，投标人承诺的保证金增加以100万元为单位，不足100万元不加分，最高累计为15分。投标人承诺的项目保证金少于1000万元（不含本数）的按废标处理。本项凭投标人承诺书的项目履约保证金数额计分。4、投标人承诺的回购期限（30分）投标人承诺的回购期限为三年的计18分；投标人承诺的回购期限为四年的计24分，投标人承诺的回购期限为五年的计30分。本项凭投标人的回购期限承诺表计分。投标人承诺的回购期限少于三年（不含本数）的按废标处理。 本项凭投标人的投标承诺书计分。三、评标报告、定标阶段1、本招标工程由评标委员会根据招标文件推荐中标排序人，总得分最高者为第一中标排序人，以此类推。并向招标人提交书面评标报告，招标人同时报送招投标监管机构备案。2、评标报告由评标委员会全体成员签名。有不同意见的评委可以书面阐述其不同意见和理由，连同评标报告一并提交招标人。评标委员会成员拒绝在评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当在评标报告中作出说明并记录在案。3、当出现以下任一情形时，本次BT招标失败：（1）当开标时递交投标文件的投标人少于3家的（不含3家）；(2)当对中标候选人实地考察结束后合格投标人少于1家的（不含1家）。附件三：吉安市庐陵新区路网工程施工BT招标实地考察办法为了更加公开、公平、科学、择优选定投资建设单位，招标人将按综合得分高低、资格预审文件、招标文件的内容和要求对投标企业进行实地考察，复核企业在资格审查及投标中提交的证书、材料原件的真实性，特制订如下考察办法：一、考察原则本工程第一阶段评审结束后，招标人将邀请有关部门按照资格审查标准和综合得分高低排序对投标人进行全面实地考察，若综合得分第一名考察不合格，招标人将按照资格审查标准对综合得分第二名进行实地考察，以此类推。、二、考察内容和方法1、企业基本情况考察查看的主要内容为企业性质、成立时间；企业资质等级、经营范围；企业营业执照；企业法人代表、企业技术负责人；企业现有的在册职工人数、具有执业资格的注册建造师人数；企业财务状况；企业技术装备情况。企业信誉情况。考察企业近三年来是否有重大违法行为，是否有因违约引起的合同中止、诉讼记录行为，企业是否具有独立订立与履行合同的权利和能力。2、 企业业绩 企业从2007年元月1日以来承担过单项合同金额5000万元的市政公用工程（或市政道路工程）施工业绩。施工业绩材料应同时提供竣工验收备案表（或竣工验收报告）和以下任意一种材料原件施工合同、中标通知书。未按要求提供者或所提供的材料不能证明者，其施工业绩不予认可。3、企业优良工程奖投标企业提供的投标业绩项目获得的省级及以上优良工程奖证书原件。4、拟派项目部组成人员考察主要查看拟派建造师和 “五大员”的相关证件原件（如注册证、职称证、岗位证、身份证等）。5、拟投入的机械设备考察拟投入本项目的主要机械设备的种类和数量是否按要求配置，施工机械设备是否满足整个工程施工的需要。主要施工机械设备是企业自有的，考察时须提供原始发票，若是租赁须提供租赁合同原件。6、吉安市建设行政主管部门颁发的企业诚信管