煤矿生产经营精细化管理制度.doc

一、生产经营精细化管理总则（一）、坚持“超越创新”的企业理念，围绕提高经济效益这个中心，强化经营工作管理的力度，全面完成各项经济指标。（二）、强化全员成本意识，加强企业的深层次管理，扩大成本管理的人员范围，用全员参与的成本管理群，建立更为严密的成本管理体系。（三）、施行经营精细管理，要在全方位、全过程的精确细致管理下功夫，实行物资定额、定量，限额领取，日常考核管理做到细化、量化，达到事事控制的目的，确保总体目标的实现。（四）、按照责任明确，分类细化，逐项考核，全程控制的责任管理原则，实行经营承包，把指标落实到每个人的肩上，达到降低成本消耗的目标。（五）、坚持制度、责任、落实、考核、处理、反馈的闭合循环式管理方式，做到事事有人管，件件有回音，保证我矿经济运行质量的不断提高。（六）、挖掘潜力，加大开源节流力度，严格控制各种消耗，全力做好增收节支工作。（七）、提高广大员工的文化水平和技术水平，增强班长以上管理人员的素质，使企业向现代化创新管理方向发展。（八）、生产经营精细化管理制度的监督检查由矿各职能科室负责，各基层单位是具体的贯彻、落实和执行者。（九）、本规定从2007年1月1日起执行，矿以前年度管理规定或相关条款同时废止。（十）、本规定与上级规定相抵触时，执行上级规定。二、生产经营精细化管理考核办法为进一步强化全矿的生产经营管理工作，转变干部作风，使生产经营工作管理人员认真履行自己的职责，建立矿副总以上领导、职能科室、基层单位领导、班（组）长和总务员、核算（材料）员为主的五位一体分级责任管理体系，形成闭合式考核机制，特制定本办法。（一）考核范围1、矿副处级以上领导；2、有关副总；3、调度室主任、副主任；4、机电科科长、副科长；5、安监处副处长、科长、副科长；6、生产技术科科长、副科长、主任工程师及相关人员；7、企管科、财务科、劳资科、供应站的全体人员；8、井下科（队）长、书记、副科（队）长、采（掘）班长以上管理人员；9、地面单位科（队）长、书记、副科（队）长；10、各单位总务员、核算（材料）员。（二）包保范围1、总会计师包保全矿经营管理工作和经营系统的生产管理，对成本管理负总责，包保指标如下：材料费总额；工资总额;电力费；专项基金；机电工程费；标准化工程费；地面工程费；修理费；办公费；差旅费；印刷费；洗精煤产量和精煤回收率。2、生产矿长包保全矿生产管理和生产系统的成本管理，包保指标如下：原煤产量；生产系统材料费（坑木及坑代、火工品、“三铁”、配件、其它材料）；生产系统物资计划；原煤含量工资和计件工资。3、总工程师包保通风系统及救护队的生产管理和成本管理，包保指标如下：通风区、救护队材料费； 一通三防安措费；专项基金。4、掘进矿长包保范围：掘进进米和开拓进米；掘进系统材料费、机电修理费、修旧利废自制加工指标分解落实考核；掘进进尺含量工资。5、机电矿长包保机电系统的生产管理和成本管理及指标分解落实考核。包保指标如下：机电系统材料费（设备、大型材料、专用工具、配件、其它材料）；电力指标；设备修理费；机电工程费。6、生活福利矿长包保生活福利系统的后勤服务管理和成本管理，包保指标如下：生活福利系统材料费；地面工程费。7、安监处长包保范围：安全费；井下精品亮化工程费。8、调度室包保全矿的生产指挥管理工作。9、企管科包保材料费总额、承包单位各项经济指标、地面工程费的考核，负责生产经营精细化管理全面考核、编制经营管理工作制度，并检查各系统、各部门的落实情况，负责专项基金的管理和考核工作。10、财务科包保全矿成本管理各项指标的考核及差旅费、办公费、印刷品的考核工作。11、劳资科包保全矿劳动工资的管理和考核，劳动力的调剂和管理工作。12、供应站包保全矿物资计划、到货验收、库房管理、质量反馈、物资使用跟踪等工作。13、生产技术科包保采掘修系统材料费（包括坑木及坑代、火工品、“三铁”、配件、其它材料）、 “三铁”修理费和支护费的指标分解落实考核。14、安监处包保安全费和精品亮化工程费的计划、预算、管理和考核。15、机电科包保机电系统材料费（包括设备、大型材料、专用工具、配件、其它材料）、电力指标、机电工程费、设备修理费的指标分解落实考核。16、各承包单位包保本单位的承包指标。17、各单位包保本单位的材料费、电力、修理费等指标。（三）考核机制建立闭合循环式责任考核机制，做到制度、责任、落实、考核、处理、反馈的全部落实，达到闭合循环回路。示意图如下：责任落实考核处理反馈制度注解：1、制度：指矿制订的生产经营精细化制度及补充规定；2、责任：指职能部门对本系统应负的责任以及基层单位各级各类人员对制度执行情况应负的责任；3、落实：各类管理人员在落实制度时采取的各项措施及落实过程；4、考核：上级定期和不定期对下级各项制度落实及经济指标完成情况进行的监督考核；5、处理：对监督考核结果和存在问题的处理；6、反馈：把处理的结果及时向上级反馈和向下级传达。（四）考核监督1、考核范围内的人员必须按照五位一体分级责任管理和闭合式循环考核的要求，建立起两个体系，各负其责，及时发现问题，迅速反馈问题，保证生产经营工作畅通无阻。2、基层单位建立四位一体党政一把手、副队长、班组长、总务员和核算（材料）员的连带管理机制，当经营工作出现以下情况时：体系运行不协调、计划指标没完成、现场出现浪费现象应层层追究责任并形成书面材料上报总会计师或矿长。3、考核范围内的人员必须对责任范围内各项制度贯彻落实和经济运行情况进行监督、检查，每旬检查一次，检查前领取干部生产经营精细化管理考核卡按内容填写，经受检单位、地点负责人员签字证实。每人每月要发现生产经营工作存在问题两条以上，并落实整改。每人每月罚款指标见一览表。4、核算员要将本单位经济指标完成情况和经营工作存在的问题每月进行分析总结，经科（队）长签字后上报一次，时间为28日之前上报企管科。5、考核卡上交时间：检查后当日将考核卡交到企管科（每个单位每旬要有一名科级干部完成当月罚款指标）。处罚规定考核卡未按每旬上交一次，对责任人罚款10元。考核卡未达到发现问题指标，对责任人罚款20元。发现问题未落实整改，对责任人罚款20元。填写考核卡不认真，未按要求填写内容，对责任人罚款10元。考核卡罚款要落实责任人，否则罚款无效。未完成罚款指标，罚款20元。未将本单位的主要经营指标完成情况（包括材料费、修旧利废、修理费等指标）及时反馈到企管科，对科（队）长、核算员、总务员各罚款20元。检查评比1、每个月的月初矿组织对上个月生产经营精细化管理工作进行检查。2、检查人员：生产技术科、机电科、劳资科、财务科、企管科，基层单位的材料员配合检查。3、检查的内容主要是工作现场和内业。重点是生产经营精细化管理制度的落实、执行情况和各项经济指标的完成情况。4、实行分组检查采煤组：311采煤队、312采煤队313采煤队、314采煤队、315采煤队；掘修组：掘进一队、掘进二队、掘进三队、掘进四队、维修大队；井下辅助组：运行队、掘机队、运转队、运输区、通风区；井上生产辅助组：洗煤厂、修配公司、水暖科、车队；地面组：行政科、物业办、北乱物业、医院、建筑公司。5、检查评比依据：月检查和平时抽查相结合、评出各单位的总分，然后排出各组名次。6、检查情况每月通报一次。干部生产经营工作精细化管理考核卡年 月 日单 位姓 名职 务检 查 单 位 及 地 点现场人签字存 在 问 题整 改 情 况负责人签字罚款金额元被罚款人罚款依据章 条注：每旬检查一次，检查完当日送交企管科182林盛煤矿副科级以上干部生产经营精细化管理一览表单位参加考核领导发现问题件数纠正措施（项）预防措施（项）罚款金额反馈信息次数抽考经营精细化管理内容（人数）生产经营业务科室生产技术科科长2222031生产技术科计划副科长2222031生产技术科副科长、主任工2222031机电科科长2222031机电科副科长2222031安监处副处长2222031安监处全体正副科长1112031调度室主任1112031调度室副主任1112031企管科科长2222031企管科副科长2222031劳资科科长2222031劳资科副科长2222031财务科科长2222031财务科副科长2222031供应站主任2222031供应站书记2222031基层单位井下科（队）长、书记、副科（队）长2222031地面科长、书记、副科长2222031机关科室科长、副科长2221031三、生产管理（一）职能科室职责1、调度室职责负责全矿井的综合生产指挥，根据上级批准的生产计划、指示、决定，及时、准确、科学地指挥日常生产工作。负责迅速及时传达贯彻上级下达的有关生产方面的指示、决定、通知和完成生产计划的安排与措施。负责掌握生产动态，组织平衡并检查生产计划工程进度和其它临时任务的执行情况，保持矿井正常生产。掌握生产动态，及时汇报日、旬、月的生产动态，指挥生产的正常工作。在矿井发生灾变、紧急生产事故及其它特殊情况下，负责发出救灾通知和汇报，有权调度汽车和人力、物力组织抢救，行使临时处置权力，事后向领导汇报。负责组织召开生产会议、电话会议、检修会议、设备平衡会议。负责组织及安排原煤盘点和产、运、销的各项工作。负责组织追查中断生产事故。2、生产技术科职责负责组织和协调采掘修各队日常生产工作。负责编制并考核采掘修年度、月份生产计划及完成情况。负责编制并考核采掘修材料费计划及完成情况。负责编报全矿各项生产经营指标计划完成情况资料。3、机电科职责负责矿井四大机械、采掘设备日常检查管理、技术指导及标准化、规范化管理工作。负责全矿机电设备的各项管理工作。负责组织参加机电设备检查验收工作。负责公休检修工作计划编制落实工作。（二）降低中断生产的规定1、为确保机电设备安全运转，防止中断生产事故发生，要求各单位做到全面发动教育职工，牢固树立敬业精神，强化干部上岗检查，重点岗位要增加上岗次数，重点盯检，以便及时掌握设备动态，发现问题及时组织人员处理解决。2、加强设备的日常检修和周期检修质量，检修后做好试运转，并严格执行检修验收制度，确保检修后24小时内设备正常运转（配件质量原因除外）。3、因意外发生中断生产事故时，各单位要认真组织抢修工作，禁止隐瞒事故不报，重要事故处理时单位领导要亲自现场指挥，事故处理不完不准离开现场，力争缩短中断生产时间。4、若事故抢修人员不足时，邻近单位人员要全力配合抢修，提供材料、人力，牢固树立全矿一盘棋的思想，充分发挥团结互助的精神，确保全矿正常生产。处罚规定1、出现中断生产事故，由调度组织有关人员及相关科室和领导进行追查，根据中断生产事故的轻重，分别对责任人及事故单位进行处罚。罚事故单位工资总额，按每分钟510元处罚。2、对于隐瞒事故不报的单位，每次罚单位党政各100元，另外按中断生产严肃处罚。3、出现中断生产，单位领导不到现场指挥，每次罚100元，各级干部上岗发现隐患问题不及时汇报，每次罚责任人50元。4、出现事故需其它单位配合时，配合单位不积极，不听从调度指挥的，对该单位党政各罚100元，并按间接中断生产事故进行追查处罚。（三）关于一吨矿车、台车使用的规定1、各施工掘进组，必须实事求是提报空车计划。空车到位后必须以装碴为主，重车必须及时放到车场子。2、井下翻车轮、地面矸石山翻完碴后，车内大块、杆子、帘子等杂物必须清净。3、付井3.25米罐笼，除上、下人和检修期间，操车工必须做到有车就操，严禁借任何理由停罐。4、坑木场、井下电锯房装完料，运输区要及时送到位，维修大队卸料要及时，并将空车放到车场子。 5、运输区井上操车场出车口重车必须及时送到矸石山翻车，不得超过15个重车。挑出的大车底要及时处理。6、井上装料用车必须经过矿调度允许后，方可配车装料。7、升井备件、电缆、单体、工字钢、油桶、高压风绳、溜槽等材料，必须填写时间、地点，升井后运输区要及时送到位，相关单位要及时卸车。8、禁止井上生活垃圾装入矿车内，禁止井下各单位清理的杂物装入有材料的车上。运输区必须将装有杂物的矿车运到指定地点卸车。9、不准运输区配车室将采掘及辅助单位用料送错地点。10、矿调度、运输调度每月对一吨矿车的周转率进行检查。11、采掘支护品必须按规格分装分运，按规定数量装载。单体、工字钢、兀型钢梁必须用花栏车或台车装运，单体每车不准超过25根；工字钢和兀型钢梁不准超过30根，并且装后用铁线捆牢固。铰接顶梁必须用一吨矿车装运，每车不准超过40根。12、溜槽必须用一吨矿车装运，每车不准超过7块，并且局部不超出车沿200。13、局扇、溜子头尾等较大设备配件必须用花栏车或台车装运。14、开关、连轴节、轴承杯、风泵等必须用一吨矿车装运，并且局部不准超出车沿300。15、矿调度每月对运输区的矿车周转情况检查1次。处罚规定1、装运单体、工字钢、 兀型钢梁、铰接顶梁的矿车每超出规定数量一根罚款20元。2、装运设备配件超高的，每车罚款100元。3、运输过程中对捆绑不牢松散的罚款100元。4、各施工掘进组，重车超过5台每台罚跟班班长10元。5、杂物没清净，每一台罚翻车轮司机10元。6、付井3.25米罐笼，不许随意停罐，否则发现一次罚操车工50元。7、每积压一台材料车罚当班班长20元。8、发现一台大车底罚井上运输班长10元。9、擅自配车装料罚运输调度及装料单位材料员各10元。10、超过4小时未卸车，每台罚款10元。11、井上下禁止用矿车装生活垃圾。每车罚单位领导50元，错运一车罚30元。12、运错料对运输区当班队长罚款20元，对当班配车员罚款30元。四、材料费管理（一）职能科室职责1、财务科职责负责年度全矿材料费总额的测算工作。负责每月材料费料单的归集和材料费消耗的统计，并形成书面材料,每月2日以前上报。2、企管科职责负责制定材料费承包方案及细则，下达年度、月份材料费计划指标及限额本。负责材料费定额增减的调查及审核，并上报有关领导审批。负责材料、配件二次发放、领取、使用的监督检查。负责材料费完成情况的考核、奖罚兑现。3、生产技术科职责负责采掘修系统材料、配件、“三铁”修理费、支护费计划的审核编制工作。负责采掘修年度材料费单价的测算，月份指标的分解、调整及考核。负责采掘系统坑木及坑代、火工品、“三铁”及材料的日常跟踪管理、监督考核。4、机电科职责负责机电系统材料、配件的计划审核编制工作。负责考核机电系统材料费计划完成情况。负责大型材料、机电工程计划审批和使用的跟踪管理，监督考核。5、供应站职责负责全矿物资计划的编制工作。负责物资到货的验收工作。负责上报计划的催货工作。负责物资领取的审批工作。负责物资质量的检验、跟踪和反馈工作。负责材料、配件二次发放、领取、使用的跟踪考核、检查。负责全矿各单位库房物资的盘点工作。（二）物资计划、验收、保管、发放、使用制度1、每月5日召开一次物资计划平衡工作会议。2、生产技术科负责本系统物资计划的编制审核工作，机电科负责机电系统物资计划的编制审核工作，供应站负责其它单位物资计划的编制审核工作。3、各单位必须在每月1日前将下月物资需用计划提报到生产技术科、机电科、供应站。工程计划必须提前一个月提报，特殊物资因加工周期长必须提前23个月提报，生产技术科、机电科和供应站必须在8日前将本系统下月物资计划审核后报到企管科进行限额审批，由供应站按照公司要求进行汇总后上报公司驻矿供应科。4、各单位提报的物资计划必须做到细致周到，按品种分类，同类物资放在一起。不允许因计划不周而影响生产，也不允许出现追加计划，原则上每月不再申报加急计划。特殊情况需报加急计划必须经主管矿长、矿长、总会计师批准。5、各单位提报的物资计划必须是生产和其它工作实际需要的，不允许虚报和夸大计划，配件计划要根据设备实际，备用的数量不可超过设备实际维修和抢修的需要，杜绝随意性。特殊需要注明厂家和商标。6、非标准件及特殊需要的配件、材料，由需用单位提报计划和图纸，计划要写明材质、规格、数量、用途、技术要求及产地和生产厂家，按系统提报给相关科室。7、计划编制做到内容全、项目清、用途明。对于专用、配套性强，技术上有特殊要求的物资必须注明厂家和联系电话及验收标准。上报后的物资要分轻重缓急，计划员要及时与公司供应站联系购进。8、全矿物资计划编制完成后，交机加公司经理浏览，凡机加公司能自制加工的配件、材料，从计划中删除。另行编制计划委托书，经总会计师、企管科长签字后，交机加公司加工制作。9、凡委给企业公司加工厂加工制作的配件、材料必须编制计划委托书，经总会计师、企管科长审核签字后，交企业公司加工厂加工制作。10、企管科负责每月的材料费定额的核定工作，不允许随意增加材料费定额，特殊需要增加定额的单位，提交书面报告说明原因，分管领导签字，经调查核实，总会计师和矿长批准后方可核定增加材料费定额。11、每年年初各单位按照矿下达的材料费总额，按季节的不同和使用材料的多少编制每月材料费指标，经主管领导签字后送交企管科，原则上不在变动。确因工作所需，需要调整，可形成书面报告，经单位行政领导、主管领导、总会计师、矿长签字上报企管科，在确保全年材料费计划总额不超的基础上，可调整月份材料费计划。12、各单位月物资计划的总额按月份材料费限额编制，最多不超过月材料费限额的30%，超出规定不予安排。如有特殊情况，可写出书面说明，经企管科长、分管领导和总会计师批准后予以安排。13、为便于验收，所有验收物资必须白天到货，其余时间一律不予验收。14、由矿验收的物资有木材、条帘、编网、水泥、红砖、河沙、石子、料石、黄土、汽柴油、煤油、杂醇、各种机械油、压风机油、乳化油等物资。15、矿用其它物资：一类钢材等，二类电器及五小电器等、三类杂品各种设备、配件及其它物资由局采购中心质量检查科验收，矿验收人员不予验收，如发生质量问题，使用单位可及时填写质量反馈卡，上报供应站计划组，由供应站找公司质检科调换。使用单位必须认真检查所用产品质量，使用残次品，视情节轻重追究相关责任人的责任。16、物资到货后，由所管物资保管员通知供应站、企管科、纪委、准军办、公司供应站、使用单位共同验收。（木材到货生产科也要参与验收）17、供应站物资验收员要对到货物资进行细致验收。特殊物资（如精密仪器、仪表、配件、大型设备等物资）应有专业技术人员参加验收，由物资验收员通知机电科人员或物资计划单位人员共同参加验收。18、验收按照到货记录验收，清点数量，索取所需要的各种证件，严格把住质量关，对能从表面看出的质量问题不能放过。对检验出的质量问题要立即进行反馈，并及时通知有关人员办理退货。19、供应站认真研究科学验收方法，对表面检验不出问题的物资，应用仪器和试验的方法进行验收。20、建立物资质量反馈制度。由供应站向使用单位发放物资质量反馈卡，每旬发放、收回一次，对反馈卡中的问题及时组织专人检验，并组织退货。21、实行限额领料，超限额不准领料。供应站物资审批员严格按材料领取限额本上的限额审批材料，超限额不予批料。22、严格执行材料领取审批制度，未经供应站物资审批员签字盖章，不准领取任何物资。23、各类库房必须建立保管员岗位责任制度、物资到货验收制度、保管保养制度和发放制度，并设置库存资金动态牌板。24、各单位必须建立物资消耗台账，对领取的物资分类上账，二次发放要有领取小票，并有领导审批、领取人签名盖章，严禁白条发放。对消耗使用的物资做好记录，记清所发放物资的去向，使用人员、使用地点及使用设备。25、各类库房物资的发放要本着先进先出的原则，防止物资存放时间长而损耗。26、杜绝公领私用，多领少用的现象发生。27、各类库房（包括井下库房、工具房、料场）的管理必须达到标准化。各类物资都要上架分类摆放，码放整齐，不准乱堆乱放，采掘队大料场不准超过2天用量。28、各类库房要实行动态管理，随时记载领取和消耗，做到账、卡、物一致，不允许出现差错。29、井下各单位生产现场的备用物资要设立固定地点或备品台，分类摆放整齐，挂牌管理，严禁乱扔乱放。30、大型材料计划完成情况每月报企管1份。31、大型材料由机电科制定管理制度，严格电缆管理工作。32、木材、条帘及其它物资要分类摆放，及时上垛，码放整齐，标牌齐全。33、木材加工不得大材小用，必须达到综合木材出材率90%，要做到按计划规格、数量加工，木材装车必须保证规格和数量。每月坑木厂必须对坑木、条帘、大材杆及编网情况盘点一次。34、坑木成品及条帘、编网、大材杆在装车时数量一定准确，不得短量发放，与运输区办好交接。35、水泥库存量不得超过两个月量为准（特殊情况例外），水泥存放应在垛底垫枕上铺设足够负荷量的木板，保证垛底通风。36、水泥发放要求先到先发，后到后发的原则，并且每月对水泥垛进行一次倒垛。处罚规定1、未及时召开物资计划平衡会，对生产矿长罚款50元。2、物资计划未按期报，对责任科室科长、责任单位行政领导罚款50元。编制和上报公司驻矿供应科计划不及时，对计划员罚款50元。3、编报物资计划不周到而出现加急计划时，对责任科室科长、单位领导和材料员各罚款50元。4、不按生产和工作实际随意编制物资计划，对单位领导和核算（材料）员罚款100元各5、因计划不周而影响生产的，对单位领导和核算（材料）员各罚款100元。6、“两用”物资领取后库存不准超过1个月，否则按原值2倍进行扣减单位材料费用，并追究单位领导及企管科的管理责任。7、未经机加公司浏览出现能自制加工而上报计划的，对计划员罚款50元。8、随意增加材料费定额，对企管科长及责任人各罚款50元。9、私自调整材料费月计划，对企管科限额人员罚款50元。10、物资到货后，保管员未及时通知各部门，每次罚款100元。通知后不领料或不出领料单，罚责任单位领导和材料员各200元。11、各验收部门接到通知后，无故不去一次，罚责任人50元。12、未认真验收，现场发现质量问题不反馈，每次对物资验收员罚款50元。13、特殊物资未通知专业技术人员参加验收，每次对供应站罚款20元。14、不按规定发放和回收物资质量反馈卡，每少一次罚质量验收员20元。15、基层单位不按规定反馈物资质量信息（每旬一次），每次罚党政领导每人30元。16、各单位在材料使用过程中，发现质量问题，未及时反馈信息，对相关单位党政领导及材料员各罚款50元。17、无限额本领料，每次对相关责任人处以50元罚款。超限额领料，对核算员每次罚款50元。18、未按规定审批材料，出现失误，一次对材料审批员罚款20元。19、未经审批而领取材料，对材料员罚款30元，对保管员罚款30元。20、料单填写不齐全，每少一项罚款10元。无原因当日未及时返企管科领料单据，对材料员每次罚款10元。21、未能对材料使用进行跟踪考核，对相关科室科长罚款20元。22、库房无物资管理制度及资金动态牌板，对单位行政领导和责任人各罚款100元。23、生产技术科未正确对采掘系统材料费指标二次分配，未将下月采掘各单位材料费计划及时反馈给企管科、财务科，对生产技术科长一次罚款50元。24、工作现场出现各种物资乱扔乱放现象，每处对责任人罚款1030元。25、账、卡、物不一致的，每笔对保管员或材料员罚款50元。26、各类库房（包括供应站库房、井下库房、工具房、井上手头料库）物资摆放不整齐、不清洁，每次对责任人罚款20元。27、未建立物资消耗台账，对单位领导和责任人各罚款100元。28、未按规定逐日记载消耗情况，每日对材料员罚款10元。29、二次发放无使用人盖章者，每次对责任人罚款10元。30、发现能使用的配件、材料（包括螺丝、铁钉、垫圈等）丢弃现象，一次对党政一把手各罚款20元。31、各单位井下料场及备品点材料标志牌丢失一个，对责任人罚款20元。牌板与实物不符，每笔罚款10元。采煤队大料场储存材料超过2天用量，罚责任人100元，党政主要领导各50元。32、发现公领私用材料等，除没收物资外，每次对单位领导罚款50元，对责任人罚款500元，情节严重的交保卫科处理。33、凡信息反馈不及时，数据不准确，内容不清楚，对材料员一次罚款50元。34、已出库大型材料和专用工具管理出现失误，对使用单位主要领导一次罚款20元。35、因保管不善而损坏物资的，除赔偿损失外，对责任人处以损失额的10%罚款。36、坑木、条帘、大材杆、编网成品出厂时，坑木每少1根罚责任人30元，条连每少1捆罚责任人10元，大材杆（允许1车少3根）每少1根罚责任人5元，编网每少1捆罚责任人50100元。37、木材加工时，不得大材小用，发现一次罚责任人200元，坑木厂领导连带责任各罚款100元。38、木材及代用品不分类上垛，标志牌不全或卫生不清洁，对坑木厂厂长罚款20元。39、加工成材达不到综合木材出材率（90%），每下降0.1%，对坑木厂罚款500元。40、未及时向生产技术科、企管科报告坑木消耗情况，对坑木厂统计员罚款10元。41、水泥垛底无枕垫，对责任人罚款100元。水泥倒垛每少1次，罚责任人100元。42、水泥无票发放，发现一次，罚责任人500元，领导连带罚款200元。使用单位只出领料单，不领水泥，对责任人罚款1000元，待岗3个月，相关领导连带罚款各200元。44、物资供应站人员接到质量问题反馈未及时联系处理，对责任人罚款50元。45、物资供应站现场走访每少一次罚相关责任人20元。（三）物资回收修旧利废第一项、原则1、物资回收、修旧、自制加工、复用必须做到精细化管理。2、物资回收必须做到闭合式管理，期初投入的物资与回收、在用的物资账物相符。3、修旧利废做到无虚假、无水分、实事求是。4、修旧利废各单位必须建立台账，做到账物相符。5、实行奖励政策。第二项、物资回收的管理第1条：实行系统回收负责制1、新设工作面由制作安装单位和使用单位分别建账。采煤队清点全部物资，登记建账，并随工作面缩采及时进行回收，回收的物资统一保管，效益小组进行监督。2、回采工作面终采时，由生产技术科、机电科、安监处、企管科参加，组织全面的物资核查。3、掘进工作面结束时，将在用物资全部移交给接收单位，做到账实物符，由生产技术科等进行监督。4、维修大队接管维护工程时要清点物资登记建账，工程结束移交给接收单位，做到账实物符，由生产技术科等进行监督。5、回收单位在班长室建立记录，升井后每个班的班长负责填写。6、回收的物资由技术科和回收单位规定存放地点，并挂标牌。7、装车升井时由生产技术科和安监处跟班人员在回收单位班长的记录本上签字，作为验收记账依据，装运升井的物资一律实行挂标签和传票管理制度。8、最终由运输区运到井上机加公司，运输区通知机加公司和企管科共同验收，并在传票上签字，作为记账依据。9、复采回收管理由安检处跟班安检员、生产技术科效益小组人员负责。日常检查由各职能科室的管理人员负责。10、对能收而不回收的物资按折价处罚，处罚当班经过的职能科室管理人员，处罚当班责任人，班长和连带领导责任。11、复采回收的物资，如单体、顶梁、铁棚、铁道、运输机及配件等，一律折成废铁按每吨200元计奖。12、企管科负责回收的抽查工作并依据班长的回收记录和升井传票，进行计算奖金。13、奖金的发放由回收单位领导确定。第2条：实行再投入核定制1、凡新设工作面，由制作安装单位将原投入物资账目明细列出，由生产技术科、机电科、企管科等核定，除去损耗系数，确定回收物资数量，然后列出应投入物资品种明细，使用单位重新制作投入，投产回收前报企管科。2、凡损耗系数之外缺少的物资，由回收单位包赔损失，按折旧后的40%赔偿，由管理人员按比例承担。（参照材料费节余奖励比例）3、实行回收损耗制电缆（包括通讯电缆）按15%损耗；单体按0.4%损耗；风水管按0.5%损耗；顶梁、矿用工字钢棚按0.6%损耗；铁档按0.8%损耗；铁鞋、铁枕按1%损耗；法兰盘、弯头、水门、水嘴、吊挂钩、吊挂架、接线盒、三通、钎头、钎杆等按2%损耗；各种皮带、刮板运输机、瓦斯泵、高压泵等配件按2%损耗；各种电器设备、机械设备的配件按3%损耗；锹、镐、绳套、连接环、连接棒、锚栓、铁楔子、枕木、地轮、螺丝、风筒等按5%损耗；编织袋按20%损耗；大型设备、阀门等全部回收。第三项、物资回收范围及方式1、采煤工作面：主要是开切眼初采时，回收的园松、板材和正常生产的防倒装置，单体、顶梁、铁鞋、铁档、风水管、电缆、矿用工字钢棚、变头、水门、法兰盘、水嘴、螺丝、铁枕、铁轨、油桶、各种吊挂钩子、吊挂架、工作面使用的工具、空巷物资和高压泵的配件、40T刮板运输机的配件和小改小革制造的金属制品等。2、掘进工作面：井下使用的锹、镐、钎头、钎杆、矿用工字钢、编织袋、封车铁线、钢绳、连接环、连接棒、防倒装置、超前支护装置、备品台、工具箱、各种管架、滑轮、绳套、铁楔子、锚栓、风水管、料管、牌板、损坏的坑木、小木头和小改小革研制的金属制品等。3、维修大队：报废巷道的一切物资、正常维修巷道和终采巷道回收的料架、牌板、箱子、工具、替下的旧开拌等。4、运行队：皮带、皮带架、直托、串托和电机、减速机配件、电缆、钢绞线、三通、洒水装置、凳、天桥、40T刮板运输机配件、风水管、耙斗机件、法兰盘、水门、水嘴、电缆、螺丝、电气设备、接线盒、开关、运煤机上选出的0.8米以下的坑木等。5、运输区：机车配件、矿车配件、电池、洒水装置、巷道照明设施和信号设施、连接杆、连接环、铁轨、枕木、地轮、挡车器、风水管、零散坑木等。6、通风区：风筒、风机、监测电缆、接线盒、瓦斯抽放泵配件、瓦斯抽放管路、风水门、喷雾头、洒水装置、水棚、洒水管、钻杆、钻头、风门、仪器仪表。7、运转队：机电设备、风水管、机电设备的各种配件、材料、各种电缆、各种阀门及所管辖范围内的其它物资。8、其它井下辅助单位及地面单位的闲置及报废物资。9、回收方式基层单位组织的回收，要求集中装运保管。全矿职工每个人都应尽义务进行回收，个人回收可将沿途捡到的物资放到旧物回收箱或单位的回收点。回收物资装车升井必须执行升入井材料管理制度。第四项、废旧物资管理1、各单位强化对废旧物资回收的管理工作，行政一把手为第一责任者，核算员（或材料员）为直接责任者，旧物资回收保管工作纳入日常工作管理。2、加强对废旧物资的挑选工作，凡是能回收复用的物资都要认真进行挑选，回收复用。3、各单位回收的废钢铁、有色金属及废旧物资一律实行单位自己保管。各单位建立专门库房或开辟场地妥善保管废钢铁及有色金属等废旧物资。凡人能搬动的废旧物资，不能放在露天场所，必须放入专门库房内，防止外来人员窃取。搬不动的废旧物资可在专门设置的露天场地堆放。4、各单位保管的废旧物资要按照型号及品种的不同分开堆放。5、各单位回收的废旧物资必须责成专人负责，建立账目，每月2630日向企管科上报回收账目明细。6、企管科牵头汇同相关部门负责废钢铁复用的鉴定工作。经鉴定为废品的，企管科要形成书面报告签字确认后，上报分管矿长、矿长，经矿领导确认后，统一进行处理；经鉴定有可利用物资，企管科通知相关单位在二日内进行回收、复用。7、企管科、保卫科负责处理废品的空检、重检计量工作。8、检斤后由企管开交款通知单，客户到财务付款，并加盖现金收讫章，企管科凭收款通知单开据出门证，由矿长签字方可出门。9、实行上交废钢铁、有色金属等废旧物资奖励政策，矿对回收单位及相关科室予以适当奖励。9、企管科负责回收废钢铁及有色金属等废旧物资的奖励兑现工作。10、基层单位和企管科各按5%计提。第五项、回收复用旧坑木、废劈柴管理1、全矿井上废劈柴全部由坑木厂集中管理。2、运行队将溜子皮带运输途中的坑木全部捡出，将长度0.8m以上，不裂不烂的坑木捡出后码放，由运行队装车返工作面上口料场。0.8米以下的坑木由运行队集中装车，运输区负责运到井上坑木场，由坑木场组织卸车。3、洗煤厂手选捡出的能复用的坑木，由坑木场组织人员随时装运到坑木场。4、运到坑木场的废旧木材，由坑木厂组织人员挑选。坑木场将长度0.8m以下，径级6cm以上，不裂不烂的坑木回收加工木楔子。5、废劈柴只能卖给本矿居住平房的职工、照顾居住平房公亡、公伤人员、各单位生炉子引火。本矿职工购买劈柴需要单位开具证明；公亡、公伤人员须到社保站、劳资科开具证明，实施年定量供应，由生活福利矿长审批后，企管科和坑木场共同办理，不准机动车在矿内装废劈柴。废劈柴星期三上午出售，每公斤0.05元。8、各单位回收的旧坑木存放地点，一律挂牌管理，并标明“回收旧坑木单位、负责人”。在运输过程中，统一执行“传票制”， 任何单位不准截留。2日内双方把传票返企管科，没有传票的归运输区统一处理。8、坑木场禁止加工小开拌，加工成材下来的大板皮直接代替小开拌，特殊情况需加工时，必须由生产技术科批准。9、回采工作面使用的坑木要定向使用，必须使用合理。10、每月25日回收复用旧坑木结账（按传票和坑木场验收记录结算）。第六项、井上下矿车内零散物资回收管理1、各单位负责本单位辖区及使用矿车内的材料等物资回收工作。2、运输区负责井上下矿车内各单位未回收的物资的回收和记录工作。3、矿车内回收物资的种类：凡无传票、无非子、无去向的矿车内所有物资（包括铁线、木楔子、金属网、帘子、大材、炮泥或其他物资）。4、矿车内回收物资的范围 未卸净的矿车底的材料； 井上下打扫卫生扔到矿车内的物资； 装碴混入车内的物资；运输线及车场矿车掉下的物资；其他物资。5、运输区可在井下翻车轮等处设置回收地点，制作回收容器贮存回收物资。6、运输区设置回收记录本，记载清楚回收的物资来源，特别是记载清楚开始拽车时矿车所在地点及物资所在单位。第七项、修旧及报废1、修旧的定义：指不能继续使用的各种配件、设备、器材。经过重新修理、加工，经过鉴定达到各种技术标准，而能够重新投入正常使用。2、报废程序。各单位的物资报废必须提出书面申请，交到企管科。企管科接到报废物资申请后，会同相关单位共同鉴定，经过鉴定后确定无使用价值可以认定报废。报废物资必须妥善管理，集中堆放，严禁乱扔乱放，由矿统一安排处理。第八项、修旧物资的管理各单位经过验收合格的修旧复用物资，可用于本单位生产。在满足本单位生产使用的前提下，剩余的修复品可交供应站库房，由库房统一保管发放（回收后经加工供应其他单位使用的坑木除外）。供应站库房应做到：1、设专人负责接收工作，对照核实验收认定书，并给交付单位开具正式的收货凭证。2、对修复品建账造册。3、计划员掌握修复品的规格、型号、数量，在整理各单位材料计划时将已有修复品的物资不上报。4、库中有修复品，材料审批员不准批领新品。5、修复品可按新品价格40%计入领取单位材料费。第九项、交矿修旧复用物资和回收复用的价格计算1、修复后的设备按原值的50%计算；2、修复后的配件按40%计算；3、修复后的器材（材料）按原值的30%计算；第十项、电缆管理规定(一)目的为防止电缆浪费丢失，合理、安全、经济的使用电缆，降低消耗，降低成本，提高经济效益，特制定电缆管理办法。（二）职责1、机电矿长为矿主管领导；2、机电副总、机电科长协助机电矿长管理工作；3、机电科为职能业务管理部门；4、安监处、机运科为辅助职能业务管理部门；5、基层使用单位党政领导是现场电缆使用管理的第一责任者；6、供应站是汇总、上报、落实计划业务部门；7、企管科是负责电缆管理办法执行情况的监督检察机关。（三）管理制度机电矿长、机电副总负责全矿年度机电系统安装所需使用的电缆数量，审批全年度电缆购置计划。机电科1、负责全矿生产接续供电设计、审批、整理，并按设计校对所需电缆的规格、长度、截面、型号，汇总上报年度所需电缆计划。 2、负责电缆建帐与实物校对工作，在主管领导的指导下负责全矿电缆统一调动使用。3、负责新电缆的安装，旧电缆回收检查验收建帐工作。4、负责电缆的日常使用、维护、修复，会同企管科负责报废电缆检查鉴定工作。5、负责新进电缆数量、质量验收工作，及电缆库存保管、电缆的领用审批。6、负责清点库存，督促建帐工作，组织参加废旧电缆鉴定、报废审批工作。7、组织新旧电缆铺设、回收复用验收、建帐、检查工作。安监处、机运科8、负责电缆的日常检查、吊挂标准化工作，负责电缆库存摆放整理、防盗督促检查工作。9、参加机电科组织的新旧电缆铺设、回收复用验收、建帐、检查工作。基层单位10、电缆领用必须由主管领导签字，领用单位在领用前必须向供应站要齐电缆“二证”（合格证、煤矿矿用产品“MA”证），交入井防爆检查员做电缆阻燃试验，由使用单位负责对所领电缆数量、质量检验校对及绝缘测定，合格后方可入井使用。11、若发现电缆有质量问题，应及时向企管科和供应站汇报。12、领用单位禁止随意断取整根电缆，新电缆使用前由机电科在电缆两端1米处给出电缆编号并建帐。13、使用单位在撤电缆时禁止在电机、变压器、开关喇叭咀处断电缆，必须在接线室内撤出，禁止随意截断电缆。14、库存地点电缆必须按规格、截面盘好上架，禁止存放在潮湿有淋水、积水的地点，禁止压、挤、刮、磨存放。使用中的电缆在特殊情况下查找故障、处理故障、抢修事故时，必须由施工负责人向主管领导请示后，方可按实际用量断取电缆，并做好记录，及时通知机电科及本单位相关人员更改电缆台帐。15、使用中的电缆禁止使用单位随意更改电缆编号，损坏电缆两端编号，因检修需要等特殊情况，需要移动编号时，必须提前向机电科申请，经同意后重新校验电缆长度，更改台帐方可移动编号。16、井下闲置备用的电缆要及时回收，并存放于指定地点，建立防盗存放库。17、对报废的电缆各基层单位要统一回库，妥善保管，定期向机电科企管科提交鉴定申请，由企管科统一处理，机电科负责消账处理。18、各单位需要扒烧使用铜线时，由机电矿长、机电科长审批后，企管科与保卫科共同验收签字。第十一项、奖励标准1、水泥编织袋完好回收一个提取0.10元。2、使用坑木的掘进工作面，损坏的坑木和小木头回收后，每立方米奖100元。3、维修大队维护巷道时替下的和巷道报废后回收的废坑木，每立方米奖60元。（不论腐否）4、坑木场每天到洗煤厂回收旧坑木，每立方米奖20元。旧坑木加工楔子，每立方米奖励80元。5、各单位烧制和使用回收的旧钢丝绳，每公斤奖0.50元。6、更换下来的钢丝绳坑木场回收，每公斤奖0.50元。处罚规定1、新设工作面各种物资未建账，对责任单位党政领导各罚款100元。2、移交物资未履行交接手续，对责任单位党政领导各罚款100元。3、回收物资品种、数量不全（扣除损耗率），由回收单位包赔损失，按折旧后的40%赔偿，由管理人员承担。4、各单位对回收工作未贯彻落实，对单位党政领导各罚款100元。5、规定人员携带的物资发现用矿车装的，对责任人和班长各罚款10元。6、发现废钢铁等废旧物资有丢弃现象，对所在地点的单位直接责任者和党政领导各罚款50元；丢弃数量较多，情节严重者，对单位直接责任者和党政领导各罚款100500元。7、由于各单位保管不当，未按要求在室内保管或未在本单位院内堆放，对责任人按100元进行处罚，对单位党政领导各罚款50元。8、月末未能及时反馈废旧物资回收情况及报表，对单位核算员（或材料员）各罚款100元，党政一把手各罚款50元。9、本矿人员有偷窃废钢铁或有色金属行为（如扒电缆皮偷窃铜线、夹带废钢铁、有色金属等）除将偷窃者移交保卫科处理外，并对偷窃人员所在单位党政一把手各罚款100元。10、未经职能部门鉴定，未经分管矿长、矿长签字同意报废的物资，私自处理的，对责任人除了没收市场价收入外，罚款5001000元，并视情节严肃处理。11、外来人员入矿偷窃废钢铁等物资，按丢失废旧物资的2倍价格对物资所属单位处以罚款。发现且不制止，对所在单位党政一把手和所在班（队）负责人各加罚100元。12、企管科、机电科等有关部门检查中发现废品中含有本单位能再用物资，对单位责任人按物品原值的3倍进行处罚，对党政领导按原值的2倍进行处罚。13、将矿内有用物资装车出矿，一经查出，视情节对保管单位责任人处以100500元罚款，对党政领导罚款5002000元。情节严重的，送交保卫科处理。企管科、保卫科门卫不按规定手须监督检查，对直接责任人罚款200元，上追单位领导1001000元。对废品收购者按物品原值的20倍进行处罚，当日所装废品立即送回原单位。情节严重的，送交保卫科处理。对