上海市集成电路高端装备企业认定管理试行办法.docVIP

上海市集成电路高端装备制造企业认定管理办法（草案）第一条 （目的和依据）为了加快培育战略性新兴产业，促进上海集成电路高端装备制造行业的发展，按照上海市人民政府印发的通知（沪府发201226号）、上海市经济信息化委、市财政局、市税务局、市发展改革委关于印发的通知（沪经信法2012557号）的要求，特制定本办法。第二条 （管理部门）上海市经济信息化委、上海市发展改革委、上海市财政局负责本市集成电路高端装备制造企业的认定工作（以下简称“主管部门”）。负责受理申报、审核、处理异议申诉等管理工作。第三条 （申报原则）企业依据自主自愿的原则，申报集成电路高端装备制造企业认定。第四条 （申报条件）申报集成电路高端装备制造企业认定，应当满足以下条件：（一）依法在上海市注册登记、具有独立法人资格；（二）企业信用信息记录良好；（三）从事光刻机、刻蚀机、离子注入机、薄膜沉积系统、硅片清洗机、集成电路工艺检测系统等研发和制造，从事0.18微米及以下数字芯片、0.6微米及以下模拟芯片工艺研发和制造；（四）上一年度企业销售（营业）收入达到500万元以上。其中，自主设计制造的产品销售（营业）收入占企业销售（营业）收入总额的比例达到50%以上；（五）具有大学专科（含）以上学历的职工人数占申请企业当年月平均职工总人数的比例达到40%以上，其中研究开发人员占企业当年月平均职工总数的比例达到20%以上；（六）拥有核心技术及自主知识产权。上一年度研究开发费用总额占企业营业收入总额的比例达到5%以上，其中，企业在中国境内发生的研究开发费用金额占研究开发费用总额的比例达到60%以上。第五条（申报时间）集成电路高端装备制造企业每两年认定一次，认定资格有效期为两年。认定当年，市经济信息化委应当于1月30日前发布认定通知。符合认定条件的企业，应当于2月28日前向市经济信息化委员提交申报材料。第六条 （申报材料）申请认定的企业应当提交以下材料：（一）集成电路高端装备制造企业认定申请表；（二）企业营业执照副本、税务登记证以及企业取得的其他相关资质证书复印件；（三）当年企业职工人数、具有大专以上学历职工人数、研究开发人员情况说明；（四）经审计的上一会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）；第七条 （审核时间）市经济信息化委可以委托行业专门机构（以下简称受托机构）对申报材料进行核实并组织专家进行初审，受托机构应当于当年3月15日之前将初审结果及企业申报材料提交市经济信息化委。主管部门组织审查会议进行复审，并于当年3月30日之前，将认定名单对社会进行公示。当年4月15日之前，主管部门应当公布认定企业名单。第八条 （异议处理）企业对初审或认定结果存在异议，可以自收到通知后20个工作日内，向主管部门提出申诉。第九条 （企业变更）经认定的集成电路高端装备制造企业发生更名、分立、合并、重组以及经营业务重大变化等变更情况时，须在变更之日起20个工作日内，向主管部门申请办理变更申报手续。第十条 （工作措施）主管部门在认定工作中遵循公平、公正、科学、高效的原则，并为申请企业保守商业秘密。第十一条 （诚信记录）申报企业应当对申报材料的真实性负责，并接受审计、财税等部门监督检查。在申报过程中提供虚假材料的，取消其下一次申报资格。其不良信息记入征信系统。第十二条 （法律责任）主管部门应当会同有关部门，对经认定的集成电路高端装备制造企业进行抽查，有下述情况之一的，取消其认定资格，并视情节严重情况，取消下一次申请资格。（一）有骗取财政资金补助、逃避缴纳税款或帮助他人逃避缴纳税款等行为，或因违反中华人民共和国税收征收管理法及其实施细则受到税务机关处罚；（二）在安全、质量、公司管理等方面有重大违法违规行为，受到有关部门处罚；（三）未及时报告企业更名、分立、合并、重组以及经营业务重大变化等事项。第十三条 （监督检查）主管部门受理对认定工作中违法违规行为的举报，并接受社会监督。第十四条 （申报条件调整）主管部门可根据产业发展情况对本办法第三条所规定的申报条件进行调整。第十五条 （政策享受）经认定的集成电路高端装备制造企业，可按照上海市经济信息化委、市财政局、市税务局、市发展改革委关于印发的通知（沪经信法2012557号）的规定，申请设计人员专项奖励。第十六条 （数字说明）本办法所称