尿素厂双基制度汇编.doc

序 言为加强基层、基础管理，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和集团公司“从零开始，向零奋斗”的安全生产理念，认真做好安全生产基础管理工作，有效控制一般事故，严格防范重大事故，建立安全生产长效管理机制，遵照中原大公司“双基”建设要求，结合尿素厂实际，制定尿素厂“双基”建设管理制度。该制度用来指导尿素厂的安全管理工作，尿素厂所有职工要严格遵守并认真执行。该制度解释权归尿素厂所有，从2009年8月1日起执行。尿 素 厂2009年8月1日 目 录 安全生产责任制3安全培训教育制度13安全生产隐患排查制度15安全检查和隐患整改管理制度17安全检维修管理制度18安全作业管理制度20危险化学品安全管理制度22生产设施安全管理制度23劳动防护用品和保健品发放管理制度24防护器材管理制度25事故管理制度27职业卫生管理制度28罐区安全管理制度29安全奖惩管理制度31防火、防爆、防尘、防毒管理制度32消防管理制度33禁火、禁烟管理制度34特种作业人员管理制度35岗位交接班制度36安全责任追究制度37领导干部值班制度38“双基”建设管理考核办法及细则39安全结构工资制度41尿素厂安全技术责任制42作业票证管理制度44巡回检查制度46设备定期试验和切换制度47安全例会制度48职工培训及转岗制度49工艺纪律执行制度51班组长联席会议制度52设备改造更新改造管理制度53设备报废管理制度54联合巡检检查制度54特种设备管理制度55设备包机制度56设备密封管理制度57设备维护保养管理制度58备品备件管理制度59设备管理责任制60设备检修管理制度62设备润滑管理制度69仪器仪表管理制度71主要设备开停车确认制度71能源利用及节能减排管理制度72技改技错管理制度73工艺联锁报警管理制度74工艺指标与分析项目频率管理制度75化工岗位记录报表及工艺技术台帐管理制度76安全生产责任制总 则 1 、安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，明确责任主体，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。 2、安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“从零开始，向零奋斗”、“生命至尊，安全至上”的理念。 3、尿素厂安全工作实行行政首长负责制，做到“谁主管，谁负责”，尿素厂主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 4、尿素厂主要负责人是本单位安全生产的第一责任人。尿素厂建立以安全生产第一责任人为核心的安全生产领导小组。5、安全生产人人有责，尿素厂的每位职工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。第一条安全生产领导小组组 长： 厂长副组长： 书记（副） 副厂长成 员： 分厂安全员 岗位技术员 化工班正班长第二条厂长安全职责 1、尿素厂厂长是尿素厂安全生产的第一负责人。 2、组织制定尿素厂安全管理制度、安全技术操作规程、安全措施计划和方案，经批准后组织实施。 3、组织尿素厂安全检查，发现隐患及时整改，保证生产设备、安全设施、消防设施、防护器材等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。 4、组织尿素厂安全教育和培训，保证职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格人员不得上岗作业。 5、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须掌握其安全技术特性，采取有效的安全防范措施，并组织对职工进行专门的安全生产教育和培训。 6、配合有关部门对特种作业人员参加专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 7、组织有关人员研究生产中深层次的安全问题，开展事故预想；组织制定并实施本单位事故应急救援预案。 8、大修项目或危险性大的抢修项目，要做好安全防范措施，安排专人进行现场安全管理，确保安全措施的落实，并负责督促检查。 9、组织开展本单位安全生产活动和安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进管理经验。10、配合分厂各类事故调查和处理，并按规定及时上报公司安全部门。 第三条生产厂长安全职责生产厂长是安全生产的直接责任人。要按“谁主管，谁负责”的原则，对主管业务范围内的生产安全负责，并抓好以下工作：1、协助厂长搞好安全生产工作，负责职工的工艺安全操作技术知识培训及安全管理工作。组织工艺安全生产技术练兵和考核，确保各项技术工作的安全可靠性。2、负责装置开、停车安全技术方案的制定，对方案执行情况进行检查监督。3、检查各班组安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中失职和违章行为。4、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案。5、组织落实安全生产规章制度、安全技术规程、大修方案的编写、制定安全技术措施计划及安全应急救援预案，并组织实施。6、负责事故的初步调查，并及时向上级报告。7、负责召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，解决安全生产中存在的问题。第四条设备厂长安全职责设备厂长是安全生产的直接责任人。要按“谁主管，谁负责”的原则，对主管业务范围内的生产安全负责，并抓好以下工作：1、协助厂长搞好安全生产工作，负责职工的设备安全操作技术知识培训和设备的安全管理工作。组织设备安全生产技术练兵和考核，确保各项技术工作的安全可靠性。2、负责装置检修安全技术方案的制定，对方案执行情况进行检查监督。3、检查各班组安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中失职和违章行为。4、组织落实安全生产规章制度、安全技术规程、大修立项的编写、制定安全技术措施计划及安全应急救援预案，并组织实施。5、参加分厂新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收及设备改造，使之符合安全技术要求。第五条支部书记（副）安全职责1、协助厂长搞好安全生产工作，在思想政治工作中，把搞好安全生产作为重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党支部对安全生产的保证监督作用。2、把安全工作列入党支部的重要议事日程，对分厂发生的事故及不安全问题，承担相应的安全责任；参与研究分厂有关安全生产的重要活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。3、带领分厂党团组织，紧密围绕分厂的安全生产形势，开展思想政治工作，采用生动有效的形势，对职工进行安全思想，敬业精神和遵章守纪教育，使职工树立起牢固的“安全第一”思想。4、经常深入现场、班组，了解安全生产情况和职工思想动态，及时决解职工中的思想问题，纠正影响安全生产的不良倾向，及时制止违章违纪行为。5、推广安全生产先进经验，组织并督促好分厂、班组有经常性安全活动，负责“群众安全监督员”和“青年安全岗”的检查和落实工作。6、积极督促党、政、工、团、妇齐抓共管安全生产，充分发挥职工的积极性，使安全管理建立在广泛有群众基础上。第六条尿素厂安全员职责 1、在公司领导下，具体负责尿素厂的安全管理工作。 2、贯彻有关安全生产的法律、法规和标准，并检查执行情况。参与制定、修订尿素厂安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。 3、对班组安全员进行业务指导，协助尿素厂领导做好职工的安全技术教育和考核工作。 4、具体负责组织尿素厂的安全检查，督促隐患整改，并对整改情况进行落实。 5、负责检查班组安全活动的执行情况。 6、负责尿素厂安全装置、防护器材、消防器材的日常管理工作。 7、经常深入现场进行安全检查，有权制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并请领导处理。 8、对现场危险性较大的作业，安全员必须到现场监护。9、完善各种安全管理台帐，规范各种作业票证。10、参加尿素厂一般事故的调查处理，负责统计分析，并按时上报。第七条技术组组长安全职责1、技术组组长协助分厂领导，对本单位安全生产技术负责。2、遵守公司安全生产规章制度，履行本岗位安全职责。3、协助领导建立健全和落实本单位安全生产责任制、安全生产规章制度及安全技术操作规程。4、协助分厂领导组织、检查的安全生产，及时消除生产安全隐患，检查及处理情况记录在案。5、参与制定并实施尿素厂的生产安全环保事故应急救援预案。6、及时、如实按规定向领导或相关安全环保部门报告生产安全环保事故。7、制定操作人员技术培训计划、并组织实施，提高职工业务技术水平。8、督促相关专业技术人员落实安全技术措施，亲自指挥、监督检查。9、参与本单位相关的安全环保事故的调查、分析。第八条设备技术人员安全职责 1、负责设备安全管理。 2、负责编制尿素厂设备操作安全技术规程及设备管理制度。在编制设备维护、检修、保养制度方案时，要有可靠的安全技术措施，并对执行情况进行检查监督。 3、对本单位职工进行设备安全操作技术知识培训，参与本单位的设备安全检查和考核。 4、每天深入现场检查设备安全运行情况，发现事故隐患及时组织整改，及时制止违章作业。 5、配合新建、改建、扩建工程的设计审查、竣工验收；参加设备技术改造，使之符合安全技术要求。 6、正确分析设备运行状态，做好事故预想，提出各类设备事故的防范和处理措施。根据设备运行的实际情况，向岗位或有关人员交待安全注意事项。7、负责设备停车检修安全技术方案的制定，并对方案执行情况进行检查监督。第九条工艺技术人员安全职责1、负责工艺安全管理。2、负责编制本单位安全技术规程及工艺管理制度，在编制开停车、技术改造方案时，要有可靠的安全技术措施，并对执行情况进行检查监督。3、对本单位职工进行安全生产操作技术和安全生产知识培训，组织安全生产技术练兵和考核。4、每天深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时组织整改，及时制止违章作业。 5、分析装置运行状态，做好事故预想，提出各类事故的预防和防范措施。根据现场生产的实际情况，向岗位或有关人员交代安全注意事项。 6、配合新建、改建、扩建工程设计审查、竣工验收；参加工艺改造、工艺条件变动的审查，使之符合安全工艺技术要求。 7、负责装置停车、交出、检修、开车安全技术方案的制定，并对方案执行情况进行检查监督。 8、负责主要设备交出检修前的安全把关和检修后的试车指导工作。9、发生生产或与生产有关的事故，及时向安全主管部门报告，参加生产工艺事故的调查、分析。第十条班组长安全职责 1、班组长应对所在班组的安全工作负责。 2、组织职工学习、贯彻执行公司、尿素厂有关安全生产的规章制度。 3、组织班组安全教育和新职工的三级安全教育。 4、定期开展班组安全活动，认真执行交接班制度和岗位巡检制度，做到班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全，并做好记录。 5、督促岗位人员做好生产设备的巡回检查及维护保养工作和安全装置、防护设施进行经常性维护、保养工作，并做好记录。 6、督促本班职工正确使用防护器材、消防用品和劳动保护用品。 7、严格劳动、工艺纪律，坚守岗位，不违章指挥，有权制止违章作业，维护班组的正常生产秩序。 8、负责本班防护器材、消防器材的日常管理工作，使之完好。9、发现问题要及时处理，并作好记录，对不能解决的隐患，在上报领导的同时采取有效的防范措施。10、现场发生事故要立即组织处理，并保护现场，及时向有关部门报告。第十一条班组安全员职责 1、班组安全员接受尿素厂安全员的业务指导，做好本班的安全工作。 2、开展班组安全活动，并负责记录，提出改进安全工作意见和建议，坚持班前讲安全、班后总结安全。 3、协助班组长对新职工进行三级安全教育，严格执行安全生产的规章制度和安全操作规程，对违章作业有权制止，并及时上报。 4、检查督促班组人员正确使用和管理劳动防护用品、各种防护器材及消防器材。第十二条职工安全职责 1、参加安全活动，具备必要的安全生产技术知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握安全生产操作技能。 2、严格执行交接班制，认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。发现隐患及时处理并上报。 3、精心操作，严格执行工艺规程，坚守岗位，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。 4、认真学习并执行各项安全生产规章制度，不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥和强令冒险作业有权拒绝执行。 5、熟练掌握各种防护器材和消防器材的正确使用方法，管理和佩戴好个人劳动防护用品。 6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；在发生事故时妥善处理，及时、如实向上级报告，并保护现场。7、严格执行检修工作票、动火作业证等票证制度。 8、严格按规定着装，戴好安全帽，不准穿大衣、雨衣、裙子、高跟鞋、披长发上岗。 9、严禁用水冲洗电机、仪表等，禁止对运转设备的传动部件在线擦拭、清洗或靠近，严禁用易挥发的油类擦拭高温设备。10、保护本岗位的设备，禁止无关人员进入现场。第十三条技术管理岗位安全职责1、负责设备、工艺安全技术管理。 2、负责编制尿素厂设备检修、工艺操作的安全技术规程、方案、管理制度及设备、工艺各种记录、台帐的填写。 3、负责进行设备、工艺、安全操作技术知识培训，参与本单位的生产、设备安全检查和考核。4、配合新建、改建、扩建工程的设计审查、竣工验收；参加技术改造，使之符合安全技术要求。 5、正确分析设备运行状态，做好事故预想，提出各类事故的防范和处理措施。根据设备运行的实际情况，向岗位或有关人员交待安全注意事项。6、负责领导安排的其它技术管理工作。第十四条操作岗位安全职责主控岗位安全职责1、熟知装置的工艺流程、设备结构和操作规程，持证上岗。2、按时巡检，严格执行巡回检查制，确保设备安全运行，发现问题及时处理、汇报。3、严格执行劳动纪律，当班期间不准看与生产无关的书报、杂志、严禁干私活。4、要服从班长、调度、分厂的统一指挥，无把握的事情不盲目处理。5、岗位记录要做到准时、及时、仿宋化。6、搞好文明生产，保持设备和环境的整洁。7、班长不在时，负责统一协调指挥全装置的操作及事故处理。压缩岗位安全职责1、熟知装置的工艺流程、设备结构和操作规程，持证上岗。2、按时巡检，严格执行巡回检查制，确保设备安全运行，发现问题及时处理、汇报。3、严格执行劳动纪律，当班期间不准看与生产无关的书报、杂志、严禁干私活。4、要服从班长、调度、分厂的统一指挥，无把握的事情不盲目处理。5、岗位记录要做到准时、及时、仿宋化。6、做好各机泵的润滑管理工作。循环岗位安全职责1、熟知装置的工艺流程、设备结构和操作规程，持证上岗。2、按时巡检，严格执行巡回检查制，确保设备安全运行，发现问题及时处理、汇报。3、严格执行劳动纪律，当班期间不准看与生产无关的书报、杂志、严禁干私活。4、要服从班长、调度、分厂的统一指挥，无把握的事情不盲目处理。5、岗位记录要做到准时、及时、仿宋化。6、配合主控做好系统的优化控制，节能降耗工作。泵岗位安全职责1、熟知装置的工艺流程、设备结构和操作规程，持证上岗。2、按时巡检，严格执行巡回检查制，确保设备安全运行，发现问题及时处理、汇报。3、严格执行劳动纪律，当班期间不准看与生产无关的书报、杂志、严禁干私活。4、要服从班长、调度、分厂的统一指挥，无把握的事情不盲目处理。5、岗位记录要做到准时、及时、仿宋化。6、做好各机泵的润滑管理工作。蒸发岗位安全职责1、熟知装置的工艺流程、设备结构和操作规程，持证上岗。2、按时巡检，严格执行巡回检查制，确保设备安全运行，发现问题及时处理、汇报。服从班长、调度、分厂的统一指挥，无把握的事情不盲目处理。3、严格执行劳动纪律，当班期间不准看与生产无关的书报、杂志、严禁干私活。4、岗位记录要做到准时、及时、仿宋化。5、配合主控严格控制好产品质量。安全培训教育制度为了更好的加强职工安全生产意识，规范安全生产操作行为，保证各化工装置生产的安全、稳定、长周期运行，避免各类安全事故的发生。按照公司和尿素厂的要求，必须对职工进行安全教育，并做到安全教育有制度，有记录，有考核。一、三级安全教育：1、安全教育必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和“从零开始、向零奋斗”的安全工作目标。2、尿素厂所有员工必须经公司、分厂、班组三级安全教育并考试合格取证后方能进行生产操作。3、教育内容包含：化工企业的特点，劳保穿戴、安全技能、各种规章制度、尿素厂各种有毒有害介质的特性和防护、救护知识，典型案例，事故预案，以及生产中应该注意的其他安全事项、自我保护知识等。4、尿素厂厂级教育时间不得少于24课时，班组级不得少于16课时。外来人员安全教育分厂级教育时间应按实际情况确定。5、厂级、班组级安全教育必须由各级安全员进行授课。6、各级安全教育必须有记录，考试由各级安全员组织负责，必须有试题、有成绩。二、日常安全教育：1、厂、班组安全管理人员要及时向员工传达、学习公司、尿素厂下达的各项安全管理文件和规章制度。2、厂、班组要根据要求定期组织学习各项安全生产管理制度、典型案例、安全生产知识、事故预案、自我防护和急救措施。3、厂、班组可自行组织各种安全活动，使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强安全操作意识。4、新工艺、新设备开始应用时，各级安全管理人员要及时对职工进行相应的安全教育。5、每季度进行一次安全知识考试。6、日常教育要有记录，保证安全教育质量，达到为生产服务的效果。三、安全教育应达到的效果：1、全体职工对各种安全规章制度应达到熟知熟记程度。2、全体职工对各种安全消防设备应达到熟练正确使用。3、全体职工对各种安全事故预案应达到熟知熟记和正确演练。4、全体职工对本岗位化学品特性、防护和急救知识达到熟知熟记程度。5、全体职工安全生产责任得到加强，能够保障装置生产的安全稳定。四、外来人员安全教育进入尿素厂学习、培训、参观人员，要接受尿素厂安全教育。内容有：本厂安全生产状况及规章制度、环境及危险有害因素、自救互救意识和常识、现场突发情况的紧急疏散、安全注意事项等等。对培训内容、时间、讲授人、受教育人员名单等要记录在外来人员培训记录表上。五、考核：1、厂级安全教育不按期进行扣安全员50元，班组级安全教育不按期进行扣班组安全员40元。2、班组长和班组安全员不及时向职工传达相关安全文件和规章制度扣班长和班组安全员各20元。安全生产隐患排查制度为贯彻落实“从零开始、向零奋斗”的安全理念，树立“不让隐患从手下溜走、不让事故在当班发生”的意识，对安全生产隐患排查，特制定以下制度。一、组织机构组 长：厂 长副组长：书记（副） 生产厂长 设备厂长成 员：工艺技术人员 设备技术人员 班组长 安全员二、具体要求1、全体员工必须认识到安全工作从零开始，从源头抓起的重要性，对工作布署、落实、检查、验收的全过程进行参与和监控，把隐患解决在萌芽状态之中。2、安全隐患排查是一项长期的工作，要纳入日常安全管理的议事日程，从“人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的漏洞”三个方面组织隐患排查，每月1次。3、对查出的安全隐患应及时采取整改治理措施，严格按照“五定”原则（定项目、定资金、定措施、定时间和定整改负责人）实行闭环管理。三、隐患排查的重点1、设备设施安全：包括各种设备的性能、状态、运用环境要求、时间变化周期特点等方面的异常情况，都要一一落实，及时完善设备台账，发现问题及时处理或上报有关部门（安环部、生产管理部、机械动力部）。2、制度管理安全：规章制度、措施、办法、操作规程等的建立和及时完善，以保障实际运用和操作的安全。3、人员操作安全：对操作人员的技术知识能力、劳动保护、执行安全操作规程、遵章守纪的行为和责任意识等进行定期和不定期的检查、抽查，建立并完善人员安全档案。四、考核及奖惩1、对于发现的生产设备缺陷、不安全因素等，根据各个班组上报的条目，审查初定为A、B、C三类，每条按A、B、C三类分别奖励20、15、10元。2、对于及时发现重大隐患并得到及时处理，防止了隐患扩大为较、重大事故的，奖励50200元人民币并通报表扬，评先优先。安全检查制度为保证生产正常运行，保障职工的生命安全，创造一个文明的工作环境，特制定以下安全检查制度：一、组织机构组 长：厂 长副组长：书记 生产厂长 设备厂长成 员：工艺技术人员 设备技术人员 班组长二、 安全检查内容1、公司各项安全制度执行情况。2、安全防护、报警装置和器材是否完备。3、个人劳动防护用品是否齐备及正确使用。4、安全措施是否落实。三、 安全检查的形式主要通过以下几种形式进行：1、日常性检查：月查、周查、日查和抽查等。2、专业性检查：防冻保温、夏季三防、防火防爆、规章制度、防护装置等专业检查等。3、节假日前的例行检查和安全月综合性大检查。四、 安全检查要点1、工艺方面：工艺指标执行、操作规程执行情况等。2、设备方面：设备运行、维护、保养、备机、电器、仪表等。3、安全消防设施：防护用品是否齐备和正确使用、监控设施是否正常、消防设施是否正常等。五、检查时间安排1、班组日查：每班按巡检制度进行，以班组岗位巡检记录和生产、设备缺陷，不安全因素呈报记录为准。2、分厂安全检查：每月二次，利用周二由主管领导组织带队，进行综合性安全检查，由各工号技术人员和当班班组长组成，按生产、设备、安全、文明生产等方面按检查内容检查并记录到台帐。3、节前、季节、特殊要求大检查：按照有关规定，主管领导牵头，及时组织相关人员到现场检、排查，可以和日、周检查一起，但要增加特殊检查内容。隐患整改管理制度为保证生产正常运行，综合治理生产中的安全隐患，减少事故的发生，对检查出的隐患按“五定”原则进行整改，实行闭环管理，保障职工的生命安全，特制定以下隐患整改管理制度：一、组织机构组 长：厂 长副组长：书记（副） 生产厂长 设备厂长成 员：工艺技术人员 设备技术人员 班组长 安全员二、具体要求1、通过检查所发现的安全隐患，应及时予以消除。2、对不能立即整改的安全隐患，应根据本单位的管理分工，及时将存在的安全隐患向单位的安全责任人报告，提出整改方案。安全管理责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的人员。3、隐患整改完毕，应当将整改情况存档。4、对于涉及其他单位而不能自身解决的重大安全隐患，应及时向安全环保部报告。安全检维修管理制度为加强设备的维护与保养，坚持“预防为主”、“维护和计划检修相结合”的原则，做到正确使用、精心维护，使设备经常处于良好状态，保证设备的长周期、安全、稳定运转，特制定本制度。一、具体要求：1、尿素厂要向检修人员进行安全交底。2、工艺系统应彻底隔离卸压并置换合格。3、待检修设备彻底有效切断动力源（电源）。4、严格办理检修工作票程序。5、做好安全监护工作。6、检修完毕，要进行全面检查并试运行。7、试车合格，投入生产系统时，应与生产管理部取得联系。二、考核：1、没按要求向检修人员进行安全交底，双基考核扣技术组0.5分，扣当事人20元。2、不严格按检修工作票程序和安全操作规程执行的扣化工班长20元和当事人50元。3、检修时没有监护人员在现场，扣化工班长10元和当事人30元。安全作业管理制度为加强对厂区内各种作业的安全监管，确保各种作业对正常生产、设备、人身不构成威胁，保证设备的长周期、安全、稳定运转，特制定本制度。一、尿素装置的安全作业票证：动火安全作业证、检修工作票、受限空间安全作业证、高处安全作业证、盲板抽堵安全作业证等。二、安全作业要求：1、进行安全作业前，要办理相关的安全作业证，必须持安全作业证进行作业，严禁无证作业。2、项目实施时，如果涉及到两种或两种以上安全作业的，必须同时办理涉及到的全部安全作业证，待安全作业证办理齐全后，方可进行安全作业。3、办理好的安全作业证，若因为工艺条件、作业环境条件改变或超过有效期限的，应重新办理安全作业证，方准许继续作业。4、安全作业证不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。三、安全作业证管理1、动火安全作业证的管理1.1特殊动火区内的动火，由动火作业部门负责人派人到尿素厂安全员处办理动火安全作业证，由所在作业区派专人负责监火，安环部和公司主管领导（或授权人）负责审批，分析合格后，所在岗位主管签字后方可动火。1.2一级动火区内的动火，由动火作业部门负责人派人到尿素厂安全员处办理动火安全作业证，由所在作业区派专人负责监火，保卫部负责审批，分析合格后，所在单位主管（或授权人）签字后方可动火。1.3二级动火区内的动火，动火作业部门负责人派人到尿素厂安全员处办理动火安全作业证，由所在场所派专人负责监火，所在单位主管（或授权人）签字后方可动火。2、检修工作票的管理凡进行生产设施检维修，由尿素厂技术组办理检修工作票，下达至检修单位。检修单位根据检修工作票的要求进行生产设施的维修作业。作业完成后经尿素厂验收合格并办理竣工验收单后，检修工作票返回至尿素厂。3、受限空间安全作业证的管理3.1作业部门到尿素厂安全员处办理受限空间安全作业证，尿素厂安全员根据作业内容严格进行安全危险评估。3.2作业负责人根据受限空间安全作业证到分析单位进行受限空间内氧含量和可燃气体含量分析，合格后签字。3.3作业负责人根据受限空间安全作业证要求到公司安环部进行审批，签字后生效。3.4作业负责人根据受限空间安全作业证到尿素厂控制室由当班班长进行危险评价，然后签字生效，监护人员严格执行监护责任。3.5严格执行票证有效时间。4、高处安全作业证的管理4.1凡在坠落高度在基准面15米（含15米）以上，有可能坠落的高处进行作业，均由作业人员到所属单位安全管理人员处办理高处安全作业证。4.2高处作业的安全措施，委派监护人均由作业所属单位按要求办理，并由作业人员检查合格后，方可进行高处作业，高处安全作业证由作业单位和作业点单位分别保存。5、盲板抽堵安全作业证的管理5.1 作业证由尿素厂办理。5.2 盲板抽堵作业宜实行一块盲板一张作业证的管理方式。5.3 严禁随意涂改、转借盲板抽堵安全作业证，变更盲板位置或增减盲板数量时，应重新办理盲板抽堵安全作业证。5.4 盲板抽堵安全作业证由尿素厂负责填写、盲板抽堵作业单位负责人确认、生产管理部审批。5.5 经审批的盲板抽堵安全作业证一式两份，盲板抽堵作业单位、尿素厂各一份，尿素厂负责存档，盲板抽堵安全作业证保存期限至少为1 年。危险化学品安全管理制度为了贯彻执行危险化学品安全管理条例，加强对危险化学品的安全管理，保障职工生命及企业财产安全，保护环境，结合尿素厂实际，制定本管理制度。 一、定义1、本规定所称的危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。2、尿素厂危险化学品：氨二、生产、储存、使用危险化学品1、建立健全危险化学品安全管理制度及操作规程；在作业场所悬挂 “安全标识”或“毒物周知卡”；编制危险化学品生产安全事故应急救援预案并组织演练；组织职工学习危险化学品相关安全知识；采取措施消除、减少和控制工作场所危险化学品的危害。2、根据危险化学品的种类、特性，在作业场所设置相应的监测、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防静电、防腐、防渗漏或者隔离操作、急救和毒物处理安全设施及工业卫生设施，并按照有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。3、保证生产现场的通讯报警装置在任何情况下处于正常状态。三、个人防护措施1、危险化学品从业人员必须配置专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。2、正确穿戴劳动防护用品。四、事故应急援救发生危险化学品氨泄漏事故，分厂主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案立即组织救援，并第一时间上报生产管理部、安全环保部、保卫武装部。生产设施安全管理制度为加强对厂区内生产设施安全管理，提高生产设施的安全性和可靠性，保证设备的长周期、安全、稳定运转，特制定本制度。一、生产设施的正常运行管理建立生产设施安全机制，明确生产安全设施的职责，落实到责任人，建立生产设施台帐、生产设施技术档案;对设备出现的故障和检维修情况及时记录。建立特种设备台帐和档案，包括原始资料和检维修资料、检测资料，要按照国家规定定期进行检测，确保所使用的特种设备在许可的情况下有效运行，证件齐全。特种设备的操作人员应有有效的操作资格证书。二、对关键装置和重点部位的管理1、每周进行一次安全检查，对查出的隐患和问题及时整改或采取有效防范措施。2、操作人员应经培训合格并持证上岗。3、严格执行巡回检查制度，及时报告险情和处理存在的问题。4、严格遵守工艺操作、劳动纪律和操作规程。劳动防护用品和保健品发放管理制度为加强劳动保护用品的管理，确保员工的安全健康。根据公司劳动防护用品和保健品发放制度的规定，特制订尿素厂管理制度。一、内容与要求 1、各类防护用品和保健品是保护员工在生产过程中的安全和健康的一种辅助措施，不同于一般福利待遇，必须加强管理，做到合理发放，正确使用。 2、根据上级有关规定精神，结合生产实际，拟订劳动保护用品和保健品发放标准，报经公司领导审核批准后执行。任何个人不得任意变更。 3、凡是特殊项目需要的个人或公用劳动防护和保健用品，事先向安环部申请，由安环部审核，报公司主管领导批准执行。4、员工进入生产岗位、检修现场，必须按规定着装。二、管理职责1、分厂应了解掌握班组劳保用品的使用情况，督促正确使用。2、劳保用品应在工作时使用。凡因较长时间未出勤（如长假、病假等）离开工作岗位六个月（不含六个月）以上者（工伤、职业病除外）停发防护服、防护鞋。三、考核1、分厂办事员因个人原因，没有按时发放劳动防护用品，扣20元。2、员工进入现场，不按规定着装，扣50元。防护器材管理制度为了正确使用防护器具，防止有毒有害物质对职工身体健康的危害，并及时有效的抢救中毒者，防止各类事故发生，结合公司实际，制定本管理规定。尿素厂防护器具有：空气呼吸器、氧气呼吸器、过滤式防毒面具等用于作业者安全防护的器具。具体要求如下：一、空气、氧气呼吸器使用规定：1、必须妥善存放在专用面具柜中，岗位配备的面具柜，只能存放该岗位的防毒面具，未经岗长或当班组长允许不得擅自使用。2、氧气、空气呼吸器属密封式机械自带型供气投备，易燃、易爆。严禁在有火花飞溅，油脂飞溅的场所使用，严禁碰撞，平时不准打开壳盖。3、存放氧气呼吸器的面具柜，室温应保持035，相对湿度4080，与取暖设备的距离不小于1.5米。4、呼吸器与人体呼吸器官组成密封式呼吸系统，应放置在不易进入灰尘，不被日光照射、空气中不含有酸雾和腐蚀性气体的地方。5、岗位使用的面具柜和氧气、空气呼吸器必须纳入每班的交接内容。6、做好日常检查工作：气瓶压力检查、系统泄漏检查、报警器报警压力检查、面罩气密性能检查、呼吸性能检查等，在查出呼吸器无故损坏时，应立即通知厂安全员，由厂安全员通知安全环保部人员进行及时更换合格的呼吸器。7、使用注意事项：进入毒区，必须两人或两人以上协同作业，事前确定好联络信号。在使用中，因碰撞或其它原因造成面罩错动时，应及时屏住呼吸，以免吸入有毒气体，立即使面罩复位并撤离作业区域。严禁在有毒区域内摘下空气呼吸器的面罩。经常查看压力表，注意余气量，当压力降至5MPa或听到报警声时，应立即撤离作业现场。二、过滤式防毒面具使用规定：1、氧含量高于18、毒气浓度低于2的环境方可使用过滤式防毒面具。禁止在限制性容器内,使用此类气防器材。2、要根据毒气种类选用相匹配型号的滤毒罐。尿素厂有毒保持主要是氨，应匹配4号滤毒罐。3、过滤式防毒面具是由面罩、导气管和装有吸收剂的药罐组成的；面罩分0、1、2、3、4共5个号码，使用时应根据头部的大小加以选择。4、每次使用前要进行气密检查。检查方法是戴上面罩，用手捂堵罐底部的空气进口，用力吸气，如果吸不进气，证明密性好，反之就是漏气，必须检查各接头处是否拧紧，面罩大小是否合适，面罩本身是否漏气。5、药罐有沙沙声、漏出吸收剂或在使用中发现排除不了的事故或药罐失效时，必须立即停止使用。6、滤毒罐的使用期限，依据滤毒罐型号及使用环境中有毒有害气体的浓度不同而异，超过使用期限的滤毒罐必须报废。事故管理制度 为确保装置安全稳定长周期运行，切实避免操作事故的发生，强化管理，明确责任，特制定如下生产事故管理制度。 一、生产事故的界定 生产事故是指因操作人员技术水平不到、责任心不强导致的误操作、超工艺指标等造成的装置停车、设备损坏、介质泄漏等操作事故。 二、生产事故的调查处理 1、事故发生后，及时向值班调度和分厂领导汇报。所有班组人员必须在分厂和班长的指挥下积极处理，避免事故的扩大，努力将损失降到最小。 2、事故处理完24小时内，当班班组或事故责任人必须如实写出事故发生、处理经过，并客观分析导致事故的原因。 3、成立由分厂、班组组成的事故调查组，对事故进行调查处理，所有职工都有义务如实反映事故发生、处理经过，并分析自己认为可能的原因。 4、事故发生后分厂应及时召开事故分析会，按照“四不放过”的原则，认真分析导致事故的原因。（即事故原因没有查清不放过；事故责任人没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）5、会后要形成事故调查报告，报告中要有事故所造成的直接经济损失，导致事故的责任人，避免类似事故发生的防范措施及对事故相关责任人处理决定等方面的内容。6、将事故调查报告及对主要责任人的处理决定一并上报有关主管部门。职业卫生管理制度为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护职业健康及其相关权益，促使安全生产，根据中原大化公司职业卫生管理制度特制定尿素厂管理制度。一、职业病危害前期预防 按要求做好防尘、毒、噪声等防护设施管理、使用、维护，确保其处于完好状态。压缩岗位重点防护噪声，每位职工发放耳塞、耳罩；现场巡检、作业重点防护氨泄漏、噪声等；中央控制室重点是电脑辐射的防护。二、作业场所管理1、加强对工艺设备的管理，对易产生泄漏的设备、管线、阀门等要定期进行检修和维护。在生产活动中，不得使用国家明令禁止使用的设备和材料。2、对于不符合国家卫生标准和卫生要求的作业场所要立即采取措施，加强现场作业防护，提出整改方案，积极进行治理。 3、在可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位置，应设置警示标识和中文警示说明。转化岗位加药槽有联氨、吗啉两种药品，现场有它们的性质、中毒反应和应急救援措施。要求转化岗位每位职工都熟练掌握。 4、在可能发生急性职业伤害的有毒有害作业场所必须按规定设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的避险区。 5、对可燃性气体密集工作场所，必须配置防护设备和监测装置。压缩厂房、氨球罐、一段炉、11单元都设置监测探头。6、职工从事有毒有害作业时，必须按规定正确使用防护用品，严禁使用不明性能的物料、试剂和仪器设备，严禁用有毒有害溶剂洗手和冲洗作业场所。安全奖惩管理制度为了进一步推动尿素厂的安全工作，鼓励各班组加强安全管理，严格控制事故发生，结合分厂实际，尿素厂“双基”考核领导小组特制定本制度。一、按时参加尿素厂的安全会议，无故不参加扣10元。二、班组长应及时传达尿素厂及公司有关安全指示精神，并认真搞好班组安全活动记录。没有及时传达和记录扣班组长50元。二、发现违章指挥者，一次对指挥人扣100元；发现违章操作者，一次对当事人扣100元；发现违反劳动纪律者，按公司规定严格执行。四、认真开展事故预想，发现重大安全隐患或避免停车的，一次奖励100500元。五、岗位人员能正确使用、维护防护器材，不会使用每人次扣20元。六、每月对群众安全监督员、青年安全岗工作突出的给予奖励：第一名20元、第二名15元、第三第四名各10元。防火、防爆、防尘、防毒管理制度 为确保尿素装置安全稳定长周期运行，切实避免生产事故的发生，保证人员、设备的安全，防火、防爆、防尘、防毒应贯彻“预防为主、防消结合、综合治理”的方针，积极采取先进的防火灭火器材、防尘防毒劳保用品和先进的管理方法。一、从全局出发，统筹兼顾，综合采取预防、限制、消除和疏散的对策，达到：严格控制和管理各种危险物品，消除危险因素；将火灾爆炸危险性局限在最小范围内；迅速扑灭火灾，阻止火灾的蔓延；作业人员能迅速撤离险区，安全疏散。二、遵守国务院发布的危险化学品安全管理条例的有关条款，认真做好生产过程中的防火、防爆、防尘、防毒和危险化学品的防火、防爆工作。三、火源管理1、不准吸烟、不准携带火种。2、不准使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具和衣物。 3、没有办理动火许可证，不准动火作业。 4、对生产现场消除管线、设备静电的跨接与接地按相关规定做好。5、化工生产过程应严格控制好温度和压力指标，防止超温、超压造成着火爆炸。6、检修、施工作业不准产生静电、火花等。四、动火、用火管理1、凡在合成装置区需要动火作业的，全部按作业票证管理制度进行办理动火安全作业证。动火区域的等级划分，由公司安全环保部进行统一划分制定。2、节假日动火，应升级管理。 五、报警预防系统现场安置的先进防火、防毒气泄露系统要保证处于良好的适用状态，进入现场装置区巡检时，要佩戴好防护用品，做好报警预防装置的检查。六、保证合成装置区配备的消防、劳动防护用品处于良好的适用状态。消防管理制度为了加强消防工作，保护员工生命和国家财产的安全，根据中华人民共和国消防法、河南省消防法规，特制定本规定：一 、消防工作要贯彻“预防为主、防消结合”的方针，厂长为消防责任人，全体员工为义务消防员。二、实行全员防火责任制，负责做好各自所属范围的防火安全工作，承担相应消防安全责任。三、消防通道必须保持畅通无阻，任何单位和个人不得占用或封堵，严禁在消防通道上停放车辆和其他杂物。四、不得损坏消防设备和器材。五、遵守安全用电管理规定,使用符合国家标准的电器，现场值班室禁止使用较大功率用电器具。六、尿素厂配备灭火器，分布在主控室北门、造粒塔顶底、主装置区一、二、三楼，压缩装置区一、二楼。七、生产区及办公室禁止烟火。八、需要进行动火作业的，应严格动火作业制度，必须办好动火票后，防护措施到位后在专人监护下，方可作业。九、动火实行“八不”、“四要”、“一清”措施。1、防火灭火措施不落实不动火。2、周围的易燃易爆物未清除不动火。3、附近难以移动的易燃易爆物及结构未采取安全措施不动火。4、盛装过油漆等易燃易爆液体的容器、管道、未经洗刷干净、排除残存的油，质不动火。5、盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火。6、储存有易燃、易爆物品的空间、仓库和场所，未经排除易燃易爆危险品的不动火。7、在高空进行焊接或开始焊割作业时,下面的可燃物品未清理或采取保护措施的不动火。8、未配备相应灭火器材的不动火。9、动火前要指定现场监火人。10、现场安全负责人、监火人和动火人必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时要立即停止动火。11、发生火情后要及时扑救。12、动火人员要严格执行安全操作规程。13、动火人员和现场安全负责人在动火后，及时、彻底清理现场火种，确保火种完全熄灭才能离开现场。十、处罚：有下列违反消防管理规定行为之一，尚未造成严重后果的，对责任者处以警告或20-100元的罚款。1、违反消防安全规定,在有禁止标志或易燃易爆化学物品存放场所使用明火,电热器具或夹带火种进入以上场所的。2、指示或强令他人违反消防安全规定冒险作业造成火灾的。3、没有特殊作业证进行动火的。4、监火人员擅离职守的。5、挪用损坏消防器材设备及消防安全标志的。6、不按规定配置消防器材,设备设施及消防安全标志的。7、拒绝.刁难消防监督人员进行监督检查的。8、故意阻碍消防车或扰乱火场秩序,影响灭火救灾的。9、隐瞒火灾事故真相或提供假情况的。10、其他影响消防安全,尚不够追究刑事责任或治安处罚的行为。禁火、禁烟管理制度 为贯彻落实集团公司的管理要求，根据尿素厂禁火、禁烟管理的实际情况，经尿素厂“双基”考核领导小组研究特制定如下禁火、禁烟管理制度： 一、尿素厂禁火、禁烟管理实行分片管理、包干负责的办法，各班组负责落实本班组责任区范围内尿素厂关于禁火、禁烟管理的有关规定。二、在禁火区内禁止擅自动用明火、使用电炉。 三、尿素厂将采取定期不定期的集体抽查方式检查以确保管理措施的落实；参加