在全区重大重点工作调度例会上的区长讲话

1 / 6 在全区重大重点工作调度例会上的区长讲话 区长胡晓海在全区重大重点工作调度例会讲话 今天的调度例会时间节点非常好，可以说，既是一季度工作的小结会，又是二季度工作的调度部署会。刚才，播放了重点工作和项目推进视频，各片区作了汇报，等下周亮书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实好。下面，我简单强调三点意见： 一、认清形势不自满 今年以来，全区上下按照区委区政府的决策部署，强力推进繁荣生态青云谱建设，特别是坚持把土地收储、项目推进、招商引资作为事关全局的战略举措来抓， 1份的工作成效比较明显，概括为 “ 三个提 ” ： （一）氛围提振。通过从全区 “ 两会 ” 到年后几个大范围、高规格的工作调度会议，全区各级各部门的思想应该说是搅动起来了，能够坚持围绕几项中心来抓工作，氛围还是非常浓厚的。 （二）质量提升。从 1的各项指标完成情况看，规上工业增长 %，固投增长 %，消费品增长 %，利用外资增长 %，利用内资增长 %，出口创汇增长 %，财政总收入增长 %，一般预算收入增长 %，各项经济指标都超额完成奋斗目标，绝大2 / 6 多数指标高于全市平均增幅，财政总收入、一般预算收入等在五城区排名第一。 按照这个势头，一季度实现 “ 开门红 ”近在咫尺。 （三）交流提速。今年以来，各级各单位抓好开春大好时机，主动出击，千方百计加强与上级部门的联系与沟通，积极争取项目与资金。各级领导主动带队跑部委、跑厅局，跑项目、跑政策，内引外联，取得了一些成效。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到， 1、 2 月份的进度良好与去年我们科学调度、合理安排有着密切关系，还 “ 享受 ” 着去年年底经济冲刺的惯性，多项指标 3 月份的进度还存在变数，主要体现在 “ 三缺 ” ：一是在指标落实上“ 缺血 ” 。受大环境影响，工业、建筑业两大支柱产 业增速下滑、批零住餐和房地产业增速放缓；从我们自身看，支柱企业外迁调整、新增项目开工不足，有关部门和各街道、镇基础数据的摸排和收集上报还有待加强，例如 1固定资产投资虽然达到进度，但低于全市平均增幅个百分点，如不迅速扭转，指标落实就会成为 “ 空中楼阁 ” 。二是在项目推进上 “ 缺力 ” 。今年我们已经初步梳理了总投资 175 亿元的73 个重大重点项目，从数量上看，比去年同期梳理出 62 个项目有所增长，但是从项目构成上，还是呈现小项目多、大项目尤其是有核心拉动作用的大项目少，内资项目多、真正的外资项目少的状况。同时，我们今 年以来土地大收储的调3 / 6 度会议已经召开多次，号角已经吹响，但是总感觉到动起来的氛围还不够浓厚，各指挥部、各办公室、各片区进度不平衡，好像还有观望等待的现象，希望是 “ 慢热 ” 一点，而不是热不起来。三是在跑项目争资金上 “ 缺劲 ” 。据我了解，我区对跑项目争资金方面早有要求，配套政策也很实在到位，但是近两年看，成效不是很明显。我问了财政，预算配套的奖励资金都用不出去，而且争取资金的数量统计方式和认定标准上也还有一些需要改进的地方，我想，就是既要让实实在在跑来项目跑来资金的不吃亏，又要杜绝上级已经安排的奖励经费和配套资金重复 计算工作成果。今年年中的政府全体会上，政府系统各单位要对今年上半年跑项争资的情况进行集中汇报，届时提前再作安排。 二、咬定目标不放松 今年经济发展、土地收储、项目推进的总目标任务已多次强调，我不再重复。当前的关键就是顺利实现一季度开门红，为实现 “ 双过半 ” 打牢基础，做好铺垫。要实现这些目标，我们就必须利用一切资源，调动一切力量，采取一切措施，像王书记传达省委强卫书记视察南昌时所要求的，做到“ 改革不停顿、开放更深入，发展迈大步、实干展宏图 ” 。重点在以下三个方面着力： 一是 “ 筑巢扩笼 ” 提高承载力。我们多次指出也反复强调，土地是项目落实的根本，上半年我们无论如何要在土地4 / 6 收储工作上打开局面。我了解到有的单位土地收储工作还是抓得很紧的，抽调的人员已经调整了工作岗位，处于全脱产的状态；有的单位向挂职的干部也同样分配了土地收储和房屋征收的包户任务，这些做法都很好。做收储征收工作就是要全员上阵，心无旁骛，我们的考核原则就是以工作定位次，以进度论英雄。 二是优化服务提高吸引力。对客商来说， “ 安商比招商更重要，诚信比承诺更重要，解决问题比吃饭更重要 ” 。在项目的审批、土地规划、环境评估等方面要 更加灵活和便捷，要不断提高 “ 一站式 ” 服务水平，对引进项目全程跟踪服务。尤其要强调的是，市委、市政府已经作了简政放权的决定和有关部署，我区的有关安排已经由区政府常务会议同意并报区委常委会进行了研究，请各有关部门按照安排切实落实好，确保各审批事项接得住、做得好。 三是集聚要素提高保障力。土地保障上，要进一步推进优化用地结构，促进节约集约用地；资金保障方面，各融资平台要多融资、快融资，发挥财政资金 “ 四两拨千斤 ” 作用，为项目推进提供资金保障。同时，要大力提倡 “ 争取项目也是推进发展 ” 的理念。无数事实证明，跑 项争资是少争少有，多争多有，大争大有，不争没有。一年之计在于春，现在正是争取项目最关键的时候，各部门要把握好时机，沟通好关系，把计划外的跑成计划内的，把少的跑成多的，把别人的5 / 6 跑成自己的。 三、狠抓落实不打折 重大重点工作的落实是一项系统工程，各部门各单位领导干部必须着力于 “ 两重 ” ，以奋发有为的精神状态，扎扎实实的工作作风，坚强有力的工作措施，确保按时序完成全年各项任务。 一要重心下移，亲历亲为。各单位领导干部要真正把土地收储、项目推进、招商引资当作 “ 要务中的要务，重点上的重点， 中心里的中心 ” 来抓，真正从思想上、时间上、精力上、导向上摆到突出位置。各单位 “ 一把手 ” 是第一责任人，不仅要做组织者、领导者，更要做实践者，要亲自谈、带头干，搞经济工作不能没有实事求是的作风，不能坐在办公室当 “ 翘脚老板 ” ，听下面的同志汇报。如需要区主要领导出面的，我们也将主动靠前，全力以赴。要充分发挥班子成员整体作用，不能只是少数人着急，要让大家都着急，让每一名干部脑子里时刻紧绷这根弦。 二要重拳出击，强力推进。对二季度开工或争取开工的重大项目，要逐一排出时间进度表，抓紧协调落实土地、规划、环保、消 防等相关建设条件，尽快开工建设，随时对建设及推进工作中存在的问题进行专项调度协调。财政、税务、街道镇园要认真分析税收情况，注重收入进度分析与调度，对重点税源户、税收结构、街道收入等认真分析，强化征收6 / 6 管理，加强对重点领域和主要税种的源头控管。土地收储工作要继续坚持和完善 “ 每周督查、每月考核、年终考评 ” ，要奖得兴高采烈，罚得面红耳赤。要始终保持一股较真碰硬、一抓到底的工作干劲，少讲困难、多讲办法，少讲客观条件、多讲主观努力，少讲急难险重、多讲有所作为，要勇于面对困难、善于解决问题，要用超常的干劲、超常的效率，齐 心协力抓项目，一心一意促发展。 同志们，今天的会议虽然是每月一次的例会，但是正处在 “ 开门红 ” 差口气， “ 双过半