中国水科院渔机所重大事项决策规定.doc

中国水科院渔机所重大事项决策规定为进一步规范领导班子对重大事项的决策行为，保证决策的民主化、科学化，根据农业部、中国水产科学研究院和上海市的有关规定精神，依照所工作规则相关条款要求，联系本所工作实际，制定本规定。一、重大事项的界限1所改革与发展中长期规划，以及相应的政策措施和调整方案。 2所党政年度工作要点，年度财务预算。3涉及所重大利益和声誉的科研开发类项目的申报和承接，部、院基本建设投资立项申报。 4年度所立科研、开发项目总体计划，单项自筹资金额度10万元及以上的科研开发项目立项，年度计划外自筹资金额度万元及以上的科研开发项目立项。5资产批次总值3万元及以上的设备租借，总额3万元及以上的资金投资和拆借，批次总值3万元及以上的固定资产报废。6年度所立固定资产增添采购计划、基本建设修缮计划。年度计划外单项自筹资金额度3万元及以上的固定资产增添、基本建设修缮项目。 7基本建设招投标结果报告，在建基本建设项目单额3万元及以上的签证。8中层干部的任用与调整，首席专家、学科带头人、副高以上技术职务等的聘用，后备干部培养方案，硕、博士培养计划。9水科院及以上专家等的选拔推荐和荣誉撤销建议，所以上各类先进的选拔推荐和荣誉撤销建议，地方区以上人大、政协委员会人选的选拔推荐。10劳动工资分配、养老等社会保险金额度的调整方案与具体措施，职工离岗分流方案与具体措施，职工重大奖惩。11党的思想建设、组织建设、党风廉政建设，以及群众组织建设等精神文明领域中的重大问题与举措。12各部门日常工作中重大的请示和报告，所党政工作中须向上级请示的重要工作问题和上级指办的重大工作事项。13其他需由领导班子集体讨论决定的重大事项。二、重大事项决策的前期工作重大事项一般由领导班子在所长办公会议或党委会议上，根据本所全局工作开展的需要初步确认，并按照各职能部门和业务部门的职责范围，明确承办部门和协办部门。重大事项决策前，各有关部门应认真承担起管理与参谋的职责，通过座谈会、评议会或个别听取意见等形式，就重大事项的政策依据、前因后果、利弊得失等各个方面，开展决策前的调研与预案准备工作，形成书面报告，提交领导班子研究讨论。 1所改革和发展中长期规划，以及相应的政策措施和调整方案等涉及全所战略性发展的全局问题，由分管所领导牵头，相关部门参与。2所党政年度工作要点，由办公室、党委办公室分别根据领导班子的原则意见，承担文稿起草与意见征求工作。年度财务预算草案由财条处编制，相关部门配合。3涉及所重大利益和声誉的科研开发类项目的申报和承接，由科技开发处遵照领导班子的原则意见，组织并承担项目的可行性分析论证。部、院基本建设投资的立项申报，由财条处根据领导班子的原则意见，组织并承担项目的可行性方案编制。4年度所立科研、开发项目计划，由科技开发处编制，并负责起草编制说明。年度所立固定资产增添采购计划与基本建设修缮计划，财条处应在与后勤服务中心协商的基础上，负责起草并编制说明。5中层干部的任用与调整，首席专家、学科带头人、副高以上技术职务等的聘用，后备干部培养方案等问题，由人事处根据领导班子的原则意见，严格依照有关规定，组织考察、考核以及材料起草等工作。6其他重大事项决策的前期工作，以及各部门日常工作中须向领导班子请示和报告的重大问题，承办部门应书面提出明确的意见与建议。7各重大事项决策前调研的牵头和承办部门，在调研工作中形成的书面材料，报领导班子的同时，抄送办公室和相关部门。三、重大事项的讨论决策1针对各类重大事项的调研材料和方案（草案），领导班子应遵循民主决策、科学决策的精神，在个别酝酿的基础上，按照重大事项的内容和性质，由所长办公会议或党委会议集体讨论决定。 2在听取承办部门关于重大事项的汇报后，与会领导班子成员应对重大事项的可行性及问题充分发表意见。一般重大事项应在广泛讨论的基础上，由所长或党委书记综合各方面意见作出决策。3涉及全所长远发展和重大利益、干部任用、重大奖惩、大额度资金（资产）使用等问题，本着慎重负责的精神，应在领导班子成员中取得广泛共识的基础上实施决策。若在讨论过程中意见分歧较大时，所长或党委书记应依照民主决策少数服从多数的原则，对决策问题或实行票决制，或暂缓作出决定。票决时赞成票和反对票相等时，暂缓作出决定。 4重大事项决策形成的“会议纪要”，除有保密要求外，原则上均应公开发布。 四、重大事项决策的执行和监督1重大事项一经由领导班子作出决策后，原则上依照分工负责的精神，由承办部门负责组织实施。涉及范围比较广、问题相对复杂的，可成立由分管所领导牵头的临时领导机构、技术参谋机构和办事机构，根据决策精神，制定工作计划，落实责任措施，逐步推进，以求实效。2重大事项决策后的执行过程，实行承办部门主要负责人负责制。承办部门要确保决策意见的顺利实施。3各部门在组织实施领导班子决策的过程中，如遇有新的情况和问题，应及时向领导班子汇报，并提出相应的解决方案和措施，以便领导班子对重大事项决策及时作出修正。4办公室、党委办公室应建立与完善督查工作制