职业卫生管理数据台账ppt课件

职业卫生台账统计,引言,电能是二次能源。它是生产、生活、国防、科研、通讯、娱乐等各种领域应用广泛、使用方便的能源。 电力工业的职业危害主要有粉尘、高温、振动、噪声、毒物、电磁辐射及体力劳动强度作业等危害岗位 。,职业危害因素是影响电业职工安全健康的直接原因。目前电力行业中仍有三分之一的作业场所粉尘浓度超过国家标准。,电力工业职业卫生管理台账,职业卫生管理(oceupational health manage- ment)：就是为控制、减少或避免职工在职业活动中 健康受到有害因素侵害所进行的管理工作。,目录,职业危害防护的规章制度 电力生产职业卫生可行性研究（即预评价） 电力生产初步设计 试生产运行 文件审核 职业卫生防护技术措施的验收 正式投入生产运行 职业病档案管理,职业病危害项目申报档案 职业卫生管理制度档案 职业卫生管理实施档案 职业卫生教育档案 职业卫生监测档案 职工健康监护档案,职业危害的规章制度,职业卫生安全责任制 防护用品发放和防护设备维修管理制度 职业危害排查治理制度 职业危害因素监测及评价制度 职业卫生培训管理制度,职业卫生安全责任制,1、用人单位必须履行职业卫生防治主体责任，对本单位产生的职业危害承担责任。所有劳动者享有依法维护自身职业卫生保护的权利。 2、建立健全职业病防治责任制，坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行“分类管理、综合治理”的原则。 3、任何单位和个人不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业卫生防护条件的单位和个人。不具备职业卫生防护条件的单位和个人，不得接受产生职业危害的作业。,4、及时、如实申报产生职业病危害的项目，并接受监督。 5、将生产过程中可能产生的职业危害及后果如实告知劳动者，按规定应设置职业危害公告栏和在醒目位置设置中文警示标识。 6、实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，定期对工作场所进行职业病危害因素监测评价。,7、单位负责人、职业卫生管理人员接受职业卫生培训，组织本单位作业人员进行上岗前和在岗期间职业卫生培训，并建立职业卫生档案。 8、对从事接触职业危害的人员，组织进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并建立职业健康监护档案。 9、为作业人员提供符合国家职业卫生标准的劳动防护用品，落实各项职业卫生防护措施，保障作业人员的健康档案。,10、制定职业危害事故应急预案，每年组织进行一次事故应急演练。 11、发生或者可能发生职业病危害事故时，立即采取应急救援和控制措施，并及时按规定报告有关部门。,返回,防护用品发放和防护设备维修管理制度,1、为作业人员发放符合国家职业卫生标准和卫生要求的劳动防护用品，并确保作业人员正确使用。 2、不得以货币或其它物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。 3、单位应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换和报废等管理制度，保证劳动防护用品质量和正确使用。用人单位应按照产品说明书要求，及时更换、报废过期和失效劳动防护用品。,4、职业危害防护设备应当进行经常性的维护和检修，并定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。 5、对职业中毒危害防护设备维修时，现场应严格设置防护标志，并安排相关人员做好现场的职业卫生监护工作。 6、职业危害防护设备、设施不得擅自拆除或者停止使用。,返回,职业危害排查治理制度,1、职业卫生管理机构，制定本单位职业危害隐患排查治理工作实施方案，并对职业危害隐患排查治理工作负责。 2、每月组织车间、班组进行一次职业危害排查，每季度进行一次职业危害大排查，建立排查治理台帐。 3、职业卫生管理人员和班组长，对作业岗位职业危害的日常排查治理工作负责，排查情况记录存档。,4、作业人员负责本岗位岗前、岗后职业危害排查，建立排查记录。 5、对排查发现的不安全因素要及时上报、及时治理，避免职业危害事故的发生。 6、对排查发现的职业危害事故隐患和问题，要及时查清危害因素的来源，制定正确的治理方案和措施，明确隐患治理责任人和治理时间，消除职业危害事故隐患。,返回,职业危害因素监测及评价制度,1、作业场所职业危害因素强度或者浓度应当符合国家职业卫生标准。 2、发现作业场所职业危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，应当立即采取相应治理措施，仍然达不到国家职业卫生标准和要求的，必须停止存在职业危害因素的作业。 3、职业危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可重新作业。,4、实施由专人负责的职业危害因素日常监测，确保监测系统处于正常运行状态。职业危害因素监测的监测记录应当准确、完整并归档保存。 5、按照规定定期对作业场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入单位职业卫生档案，定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向从业人员公布。,6、使用高毒物品的作业场所每月至少进行一次职业中毒危害因素检测，每半年至少进行一次职业中毒危害控制效果评价。 7、职业危害因素检测、评价由依法取得职业卫生技术服务资质的机构承担。,返回,职业卫生培训管理制度,1、生产经营单位应当制定作业场所职业卫生培训计划，建立健全作业人员职业卫生培训档案。 2、单位负责人和职业卫生管理人员应当接受安全生产监督管理部门组织的作业场所职业卫生培训，并具备相应的职业卫生知识和管理能力。,3、对从事接触职业危害作业人员进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训。 4、作业人员要认真遵守职业防治的规章制度和操作规程，学习和掌握相关的职业卫生知识，具备与本岗位相适应的工作能力。 5、未经职业卫生培训或培训不合格的人员，不得安排其从事接触职业危害因素的作业。,6、对作业人员进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训每年至少组织一次，每次不得少于8学时。 7、不具备培训能力的生产经营单位，应当委托具有相应能力的机构或者单位进行培训。,返回,电力建设项目的职业卫生预评价,预评价的目的：识别与分析电力建设项目可能存在或产生主要职业病危害因素的种类、环节及其工种/岗位分布，预测职业病危害程度，确定职业病危害类别，分析与评价建设项目所采取的职业病危害防护措施的预期效果，指出建设项目在职业病危害防护方面存在的主要问题，提出科学、可行、有效的职业病危害防护对策，并做出客观、真实的职业病危害预评价结论。,发电运行过程可分为下述几个过程: a燃料供应过程； b磨煤机制粉过程； c锅炉运行过程； d化学制水过程； e化学制氢过程； f汽、水监督过程 g汽轮机运行过程； h发电变电过程,对象分析,矽肺病,耳聋,石棉肺,氯气中毒,减压病,手臂振动病,噪声,尘烟,SO2 NOx,废蒸汽,热辐射,噪声,噪声、电磁波,该工艺流程的主要产品为电力,生产所需的主要原料为煤。煤经过输煤系统和制粉系统进入锅炉燃烧。燃烧过程中产生煤烟,经烟风系统除尘后排出;灰渣经除尘系统排入灰库;燃烧产生的热量使预热后的水加热汽化,成为达到额定压力和温度的过热蒸汽,进入汽轮机驱动发电机发电,然后经输变电系统并入电网。,生产过程中产生多种职业病危害因素。输煤系统和制粉系统主要产生粉尘和噪声,粉尘有煤尘、煤灰及煤、灰的混合性粉尘,噪声以机械性噪声为主;煤燃烧过程中产生毒物,包括氮氧化物、苯并(a)芘、氟化物;生产什么的化学车间产生盐酸(化学水处理氯化氢气体)等。空气压缩机房产生流体动力性噪声和变压器产生电磁性噪声。,生产过程中的还有高温、高压、高湿、易燃腐蚀、有毒、辐射（电离、电磁）、振动、噪声等其他职业病。,综合防护措施,减少和消除振动源; 改善作业环境，限制接触时间和强度; 加强健康管理和个人防护。,电离辐射能引起物质电离的各种辐射。 电离辐 射分为直接和间接两类. 防护防护的原则 减少内、外照射的剂盆。对外 照射的防护，主要是控制、缩短受照时间，增大至辐射 源的距离，减少辐射源的强度和采取适当的防护屏障. 对内照射的防护，主要是减少或避免放射性物质通过 呼吸道、消化道或皮肤进人人体。,直接电离辐射，指那些具有足 够的动能以致能由碰撞产生电离的带电粒子(如电子、 Q粒子、质子等);间接电离辐射，指能够释放出直接 电离的粒子或引起核变化的非带电粒子(如X光子、下 光子、中子)。能产生各种直接或间接电离辐射的物质 或装t称为电离辐射源，如各种天然或人工放射性核 索、X光机等。 在电力生产中，电离辐射常用于锅炉及 压力容器的探伤、产品质t检验、簇层侧厚、核电生产 及地质勘探等。 对人体的作用电离辐射以体外照射和体内照射 两种方法作用于人体。在电离辐射作用下，机体的反应 程度取决于电离辐射的种类、剂t、照射条件及机体的 敏感性，由此所引起的机体的破坏和病变称为放射病， 亦称辐射损伤，其中，以神经系统(如失眠、记忆力衰 退、肌肉萎缩、脱发)、造血系统(如出血性萦斑、贫 血)及消化系统(如食欲减退、演疡)的病理改变最为明显，其远期效应有致庙(白血病等)以及对生育、遗 传等影响。放射病，除战时核武器姆炸引起之外，常见于核能和放射装置应用中意外事故，或过量照射及医 学应用所致。,职业防护措施有: 根据国家放射性防护标准，制定本单位防护规程，包括 职业人员定期体检及事故时体检; 设置专职或兼职 防护人员，进行监督， 训练、教育工作人员，掌握必 要的防护技术; 对电离辐射源采取适当的防护设施。 作业环境卫生监侧对决定作业环境质量的污染 参数、卫生学参数进行化学的、物理的、生物的监侧过 程。,监测目的,了解作业环境污染物的种类、污染 程度、范围及动态变化，为改善劳动条件、改进生产工 艺提供依据; 了解工业卫生技术措施实施前后作业 环境中有害物质负荷量的变化，并予以评价; 为职业病的诊断、预防提供依据。,监测分类一般可分为监视性监测、研究性监侧 和事故性监测。监视性监侧，是监视作业环境中已知有 害污染物的变化趋势，评价控制措施的效果或作业环 境卫生标准实施情况;研究性监测，是研究确定污染物 从污染源到受体的运动过程，鉴定作业环境中需要注 惫的污染物或揭示可能产生的污染问题;事故性监侧， 是对事故性污染采用各种检侧技术，确定污染物、污染 范围和程度，以便采取措施。 监测项目根据生产性有害因素的不同，作业环 境卫生监测可分为粉尘、噪声、有毒物质、振动、高沮、 辐射等的监侧。 监测方法可概括为化学分析法、物理侧定法和 生物侧定法。化学分析法，是依赖化学反应而进行侧定 的方法;物理侧定法，是以物质的物理性质为基础的侧 定方法;生物测定法，是利用生物对环境污染的反应而 进行侧定的方法。,项目施工初步设计,初步设计对象：建设项目的技术经济指标、总图运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概算等设计意图的技术文件(含图纸)，我国对初步设计的深度有详细规定。,初步设计要求,组织管理要求 工程技术要求 卫生保健要求,组织管理要求：建立和健全防尘机构，制定防尘工作计 划，建立粉尘定期监侧制度。,返回,工程技术要求：改革工艺过程;改进生产设备;改用低危害性的原 材料;实行生产机械化、自动化，减少接触粉尘的机会，包括采用湿式和隔离式措施以及封闭式除尘，封闭粉尘。,返回,卫生保健要求：接触粉尘的工人应使用有效的防尘口 翠、面具、眼镜等个人防护用品;对粉尘中作业的人员， 应进行定期健康检查;对尘肺患者，应进行劳动力鉴定 和及时治疗。制定有职业病危害因素定期检测制度。,返回,试生产运行,建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核，研究人机之间的协调性并对其效果做出综合评价。 在生产中发现一些新的职业病危害，及时提出安全对策措施。 对职业卫生防护技术措施的审查 组织、进行劳动安全卫生培训教育，制定事故预防和应急处理预案。 对电力劳动环境进行监侧,文件审核,要素 审核内容 职业安全健康方针 危害辩识、风险评价和风险控制的策划 法律、法规及其他要求 目标,职业安全健康方针,1文件审核： 查方针的具体内容 是否体现了遵守法规持续改进事故预防保护员工职业安全健康的承诺？ 是否经最高管理者批准？ 查方针制定的原则、职责，何时以何种方式进行评审是否作出规定？,2第一阶段审核 了解方针是如何制定的？员工及其代表是否参与了协商？ 验证方针是否与用人单位的职业安全健康风险的性质和规模相适宜？即方针的内容是否与用人单位的危害与风险评价结果相适应； 3第二阶段审核 了解方针是如何传达贯彻的？员工是否理解，公众是否获取； 进一步验证方针是否符合企业的性质、规模，适宜性的评审结果；,危害辩识、风险评价和风险控制的策划,1文件审核： 查是否建立了程序：是否描述了危害识别方法，是否强调了三种时态：过去、现在、将来，三种状态：正常：生产运行的常规活动；异常：设备投入运行前的试机，运行后停机、检修等非常规的活动；紧急：火灾、爆炸事故； 七个方面：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素。 是否规定了评价方法，是否具有可操作性，是否界定了风险级别？ 如：A类：不可容许风险；B类：重大风险；C类：中度风险；D类：可容许风险；E类：可忽略风险：是否规定了对什么样的风险采取什么控制措施？ 如：A类：制定目标及管理方案； B类：制定并实施运行控制程序； A、B、C类均应通过员工培训、绩效测量和监测来控制； 是否规定了何种情况要更新危害信息； 是否形成了辨识、评价的输出信息：危害辨识清单、风险评价重大风险清单；,2第一阶段审核： 在主管部门查相关记录：危害辨识清单/重大风险清单，验证识别过程是否符合程序规定，抽取一定的危害辨识、评价资料验证其合理性。 现场巡视，简单验证危害辨识是否有遗漏，评价是否合理； 3第二阶段审核： 通过用人单位全部场所的审核，重点验证危害辨识是否有遗漏？风险评价是否合理？ 现场是否及时更新危害。,法律、法规及其他要求,1文件审核 查是否建立了程序是否明确了获取的渠道？是否规定了识别适用法规的职责及要求，是否规定及时更新？是否规定如何传达给相关方？ 2第一阶段审核 在主管部门查法律法规要求清单，验证是否完整、全面，适用性判断是否准确？ 现场巡视验证适用性法规是否充分？ 查用人单位守法的证明文件，要看原件（近两年来有无安全事故；国家监查有无违章行为；安全卫生监测报告）； 3第二阶段审核 通过对用人单位全部现场的审核，进一步验证法律法规的适用性、充分性？ 进一步验证法律法规的传达、落实情况？ 查法律、法规要求的更新及传达？,目标,1文件审核 是否制定了目标的职责、基本原则、方法及评审的时间、形式、方法？，是否制定了文件化的目标，且符合方针、法律法规、风险、相关方要求、持续改进； 重点：职业安全健康防护措施； 2第一阶段审核 建立目标是否按规定进行？相关职能和层次是否分解？ 现场巡视并结合方针及危害辨识情况，验证目标的合理性？ 3第二阶段审核 查目标完成情况，监测记录，风险控制绩效/安全健康绩效 查目标的评审结果，持续改进的要求？,职业卫生防护技术措施的验收,建设单位在试生产阶段进行安全卫生检测检验，编制完成建设项目劳动安全卫生验收专题报告后，报送安全生产监督管理机构审批。 建设项目劳动安全卫生验收专题报告的主要内容,(1)初步设计中劳动安全卫生设施，已按设计要求与主体工程同时建成、投入使用的情况。 (2)建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格，取得安全使用证(或检验合格证书)的情况。 (3)工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况。 (4)建设项目中劳动安全卫生设施，经现场检查符合国家有关劳动安全卫生规定和标准情况。 (5)安全卫生管理机构设立情况，必要的检测仪器、设备配备情况，劳动安全卫生规章制度和安全操作规程建立情况，劳动安全卫生培训教育情况，特种作业人员经培训、考核情况，取得安全操作证的情况，事故预防和应急处理预案制定情况。,正式投入生产运行,对职 业人群的健康进行监护、定期进行检查。 加强个人劳动防护用品的使用。 加大防尘措施及除尘设备。 建立健全的职业卫生监督管理机构。 组织、进行劳动安全卫生培训教育，制定事故预防和应急处理预案。 合理安排班次表。,职业病危害项目申报档案,电力工业作业场所职业病危害项目申报表和申报回执。 可能产生职业病危害设备、材料和化学品（见附表） 职业病防护设施 建设项目职业病危害管理卫生审查资料,申报登记号： 数据库编号： 申报日期： 申报单位（盖章）： 法定代表人（签名）： 主管部门： 申报日期：,申报单位需提交的资料,基本情况表 职业病危害因素汇总表 主要产品的名称和产量表 主要原、辅料及中间品的名称和消耗量表 生产工艺流程图 营业执照复印件（副本） 其他需提交的材料,职业病危害项目申报档案,建设项目批准文件 图纸及相关资料 建设项目职业病危害预评价报告书 建设项目职业病危害控制效果评价报告 卫生行政部门审查职业卫生审查批复文件评价报告书,职业卫生管理制度档案,用 人 单 位：_ 职业卫生管理负责人：_,职业病防治法律、法规、规范、标准、文件 职业卫生管理机构或组织 职业卫生目标管理和责任制 职业卫生管理制度（表2-1） 职业安全卫生操作规程（表2-2） 职业病危害事故应急救援预案 （使用高毒物品作业的单位应有事故应急救援预案演练记录）,职业卫生管理实施档案,用 人 单 位：_ 职业卫生管理负责人：_,年度职业病防治计划与实施方案 职业病防治经费 职业病危害防护设施维护和检修记录 个人防护用品的发放使用记录 用人单位自身职业卫生检查和处理记录 职业卫生监督意见和落实情况资料（现场监督笔录、卫生监督意见书、奖励、处罚等资料）,职业卫生宣传教育档案,用 人 单 位：_ 职业卫生管理负责人：_,职业病危害因素信息卡（附：毒物信息卡MSDS） 用人单位负责人职业卫生培训