电力工程监理单位管理细则.doc

电力工程监理单位管理细则1 目的和适用范围1.1监理单位管理细则是辽宁电力有限公司电力建设分公司（以下简称公司）制订的项目管理制度之一，旨在对参与项目建设的监理单位的管理行为进行规范，使监理单位能够更好地监督、协调设计、施工、设备材料供应等单位团结协作，确保工程目标得以实现。1.2监理单位管理细则适用于输变电工程建设期间监理单位履行义务和职责的管理，并对其进行规范。2 编制依据建设工程项目管理规范GB/T 50326国家电力公司的有关文件、规定、制度监理合同文件输变电工程建设管理纲要3 监理单位应向公司承诺，确保完成工程建设目标：（1）质量目标：工程质量符合设计及国家有关验收规范，达到达标投产要求，达到国家电力公司优质工程要求，争创国家级优质工程。工程质量总评为优良，并满足土建部分：分项工程合格率100%，单位工程优良率100%；安装部分：分项工程合格率100%，单位工程优良率100%。工程实现零缺陷移交。零缺陷移交即：按照有关规定完成了全部设计文件。工程中所使用的设备、材料符合现行的国家或行业及以上制造标准和技术规范（包括合同条款）的要求。按照设计文件施工完毕，满足现行的施工及验收规范要求。没有因施工造成不可修复的、降低使用功能或降低安全可靠性指标的缺陷；工程档案资料齐全、完整、准确，且已通过了竣工验收。（2）安全目标：不发生人身死亡事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；不发生重伤事故，轻伤负伤率6；不发生负主要责任的电力大面积停电事故。 （3）环境保护目标：建设资源节约型、环境友好型、工业化电力工程，保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；站区绿化，现场施工环境满足环保要求，杜绝因施工造成影响环保目标的实现，树立企业良好的社会形象。（4）科技创新目标：通过科研课题成果指导工程施工；通过工程施工验证科研项目；验收规范通过工程实践成型、定稿；采用通用设计、通用材料、通用标准，新技术、新工艺、新材料和标准的施工方法。（5）文明施工目标：设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、创建工程安全文明施工品牌形象。按照国家电力公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)、国家电力公司输变电工程安全文明施工标准化图册中有关要求，督促施工承包商进行安全文明施工管理，对安全措施补助费、文明施工措施费的使用进行监督；对于安全目标的考核，将严格按照安全文明施工协议的有关内容进行。（6）进度目标：坚持以“工程进度服从质量”为原则，保证按照工期安排开工、竣工，施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划和验收工作。（7）投资控制目标（配合）： 受托方将在建设过程中本着高度负责的主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制工作，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜，并承担因控制不当造成的投资浪费的相应责任。最终工程投资控制符合批准概算控制指标及动态管理的要求，力求优化设计、精心施工、节约投资，工程造价合理。（8）档案管理目标严格要求施工承包商按照国家重大建设项目文件归档要求有与档案整理规范（DA/T282002）的要求进行档案管理，将档案管理纳入整个现场管理程序，坚持归档与工程同步进行。确保施工承包商实现：档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%，保证档案资料的齐全、准确 、系统；同时保证在合同规定的时间移交竣工档案。4 职责4.1 项目建设管理单位职责4.1.1派出项目经理；贯彻管理办法，进行工程安全、质量、进度、投资等现场日常管理；4.1.2现场工作协调，重大地方关系处理，及对附属配套工程的建设进行管理；4.1.3负责审批监理承包商上报的规划、计划等；4.1.4负责审查监理上报的周报、月报和其他报告；4.2监理单位职责监理单位应信守投标承诺，派出足够、合格的监理人员组成项目监理部，并配备满足监理工作要求的装备，制定监理规划、监理实施细则和管理办法，确保高质量地履行合同规定的职责和义务。监理单位在履行合同的过程中，应通过项目法人代表向项目法人传递工程信息；监理单位在工程建设过程中做出的决定、形成的文件等，必须按规定及时向项目法人代表提请批准或备案。4.2.1监理管理职责四控制：质量控制、安全控制、进度控制、投资控制。二管理：合同管理、信息管理。一协调：协调各有关单位之间的工作关系。全过程：指“设计、采购、施工、安装、调试、达标投产创优、保修。”4.2.1.1监理单位在根据本合同履行其义务时，应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作。4.2.1.2对于可能对费用或质量或时间有重大影响的任何变更，须从业主项目部处得到事先批准（除非发生任何紧急情况，此时监理单位应尽可能快地通知业主项目部）。4.2.1.3监理单位参与本工程的任何成员不得与第三方有任何直接的经济、合作与利害关系。4.2.1.4监理单位应通过提供的服务使建设管理单位免除或减少任何第三方要求索赔、补偿而造成损失。当产生这种损失时，监理单位应承担因监理原因造成损失的费用。4.2.1.5监理单位应对监理人员进行体检、教育培训（包括职业道德），发给上岗证，制订职业道德守则，如发现问题应严肃查处。4.2.2、监理单位应提供职员、设备、设施及其它资源4.2.2.1监理单位应为其开展服务工作提供一切必要的职员（包括监理单位代表）、设备和设施（包括住房、用餐、通讯、交通、仪器、仪表及后勤支援）。如有困难与建设管理单位或施工单位协商解决，但需承担相应的费用。4.2.2.2监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。4.2.2.3项目监理机构的组织形式和规模，应满足监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。4.2.2.4监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。监理工程师执业应持有国务院有关行政主管部门颁发的监理工程师执业资格证书，担任总监理工程师、安全工程师还须经考核合格并取得相关行政主管部门颁发的总监理工程师、安全工程师证书后方可上岗。4.2.2.5监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设管理单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设管理单位同意并书面通知建设管理单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设管理单位和承包商。4.2.2.6一名总监理工程师只能担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。4.2.2.7满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施由监理单位自行负责。4.2.2.8项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。4.2.2.9项目监理机构应实施办公自动化和网络化，配备足够的满足工程需要的计算机、传真机、打印机、复印机、扫描仪、数码相机、数码摄像机等设备，接通网络保证能收发电子文件。4.2.3、监理单位应制订监理规划、创优计划和监理实施细则4.2.3.1监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。4.2.3.2监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设管理单位。4.2.3.3监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加，依据建设工程的相关法律、法规及项目审批文件、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件进行编制。4.2.3.4监理规划主要内容应包括：工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施。4.2.3.5在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设管理单位。4.2.3.6在签订委托监理合同后，项目监理机构应根据建设管理单位的创优规划编制创优计划，内容应具有可操作性，完成后必须经总监理工程师审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设管理单位。4.2.3.7工程施工开始前监理实施细则应由专业监理工程师依据已批准的监理规划、与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料及施工组织设计编制完成，并必须经总监理工程师批准。4.2.3.8监理实施细则主要内容应包括：专业工程的特点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施。4.2.3.9在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。5 监理单位主要工作内容5.1工程前期阶段制定工程管理总体规划参加主要设备招标、评标和合同谈判参加施工招标、评标和合同谈判参加工程前期有关会议5.2工程建设阶段设计管理设计文件的催交、保管、分发；组织、主持施工图会审和交底；审核设计变更（重大变更须经项目法人确认）；安排设计工代的现场服务；其它相关事宜。质量控制审查承包商开工报告，报项目法人确认后批准开工报告；审查分包商(试验单位)资质，并报项目法人确认；审查承包商质量保证体系并监督其运转；审查施工(调试)方案；检查特殊工种作业人员持证上岗情况；检查原材料、构配件的采购、入库、保管和使用情况；监督计量器具的有效性；施工(调试)过程的质量监督。重点加强对质量监控点（W、H、S点）即重要工序、关键工序、隐蔽工程的质量检查、验收的力度；处理施工(调试)过程中出现的不合格项（整改、停工、复工）；主持分项、分部工程、关键工序、隐蔽工程的质量检查和验收；核查施工资料的真实性、完整性、规范性；组织工程质量验评；进行一般事故调查，在授权范围内批准处理方案；参加重大事故的调查；主持工程预验收。进度控制根据合同工期和管理单位颁发的一级进度计划编制二级进度计划（使用P3及EXP软件）并组织实施；审查设计、施工、物资供应等单位编制的进度计划并监督实施；根据工程实际情况，提出或审查进度调整计划并监督实施。投资控制审核年度投资建议计划和季度投资计划并上报；根据年度投资实施计划下达执行计划；审查承包商工程结算书、签署付款凭证；审核月度统计报表并上报；审查工程费用的变更；协助处理工程索赔；审核工程竣工结算；协助编制固定资产清册。安全控制协助组建“现场安全委员会”；组织安全大检查；组织不定期安全抽检；负责现场的安全管理。审查承包商安全保证体系并监督其运转；审查安全措施并监督其实施。监督现场的文明施工；处理一般安全事故，协助项目法人处理重大安全事故。检查承包商双文明建设情况；物资管理大件运输（工程项目所在地卸货站、码头至工地）过程的协调、管理和监督；组织业主供货的催交、现场交接；安排开箱检查；协助处理索赔；监督设备现场保管和消缺；安排供货厂的现场服务。合同管理协助签订合同；监督设计、施工、调试、设备合同以及其他与工程建设有关的各类合同的运行，维护各方的合法权益。信息管理建立信息网络并督促其运转；实行计算机联网管理；收集、保存、分析、处理、发布工程信息，编发监理月报；建立完整的建立工作档案；组织工程档案资料的编制和出版。组织协调组织、主持工程调度会、协调会；办理应由业主项目部办理的工程开工所需的一切手续；负责一般性地方关系协调工作；协调工程参建单位之间的工作。负责现场临时建筑的统一规划，其中应考虑项目法人、物资代表、设计工代等单位和人员的需要。督促责任单位的落实情况。5.3工程后期阶段系统调试协助成立启动验收委员会；参加调试招标、评标和合同谈判；审查系统调试计划、调试方案、调试报告；审查启动、试运行方案和计划；组织工程参建单位配合系统调试、启动、试运行。竣工验收和移交参加竣工验收，督促消缺；整理竣工资料，办理移交；参加达标投产、创一流等检查工作；负责组织工程总结；组织工程评比；工程保修期间的服务。6 施工阶段的监理工作要求6.1根据专业工程特点和工作内容分别制定具体的监理工作程序。工作程序应体现事前控制和主动控制的要求，应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限，注重监理工作的效果。当涉及到建设管理单位和承包商的工作时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。6.2工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习监理合同和施工合同的内容，熟悉所有合同条款。6.3组织、主持施工图会审及交底形成会审结论。在施工图会审及设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议，并报业主项目部。6.4工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工承包商报送的施工组织设计（方案）及安全文明施工二次策划报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报业主项目部。6.5工程项目开工前，总监理工程师应审查承包商现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。审核的主要内容是：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构，质量管理、技术管理制度，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6.6分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包商报送的分包商资格报审表和分包商有关资质资料，符合合同有关规定后，由总监理工程师予以签认。对分包商资格的审核内容包括：分包商的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包商的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6.7专业监理工程师应按以下要求对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包商报送的施工测量成果报验申请表予以签认：（1） 检查承包商专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；（2）复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。6.8专业监理工程师应审查承包商报送的工程开工报审表及相关资料，具备合同规定的开工条件时，由总监理工程师签发，并报业主项目部批准。6.9工程项目开工前，监理人员应参加由业主项目部主持召开的第一次工地会议（工程启动会、工程协调会）。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。6.10在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。工地例会主要内容包括：检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其他有关事宜。6.11总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。6.12在施工过程中，当承包商对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。6.13专业监理工程师应要求承包商报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。6.14当施工承包商采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包商报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。6.15项目监理机构应对承包商在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。6.16专业监理工程师应从以下五个方面对承包商的试验室进行考核：（1）试验室的资质等级及其试验范围；（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；（3）试验室的管理制度；（4）试验人员的资格证书；（5）本工程的试验项目及其要求。6.17专业监理工程师应对承包商报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/ 构配件/ 设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包商限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。6.18项目监理机构应定期检查承包商的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。6.19总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。6.20专业监理工程师应根据承包商报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包商严禁进行下一道工序的施工。6.21专业监理工程师应对承包商报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包商报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。6.22对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包商整改，并检查整改结果。6.23监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包商停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向业主项目部报告。6.24对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包商报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向业主项目部及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。6.25项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：（1）承包商统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；（2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；（3）总监理工程师签署工程款支付证书，并报业主项目部。6.26项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：（1）施工承包商按施工合同规定填报竣工结算报告；（2）专业监理工程师审核施工承包商报送的竣工结算报告；（3）总监理工程师审定竣工结算报告，与业主项目部、施工承包商协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报业主项目部。6.27项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。6.28总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设管理单位、施工承包商协商确定工程变更的价款。6.29项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。6.30专业监理工程师应及时统计周、月完成工程量，如实填写周、月工程进度报表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应及时向业主项目部报送。6.31专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。6.32项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与业主项目部和施工承包商进行协商。6.33未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。6.34项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制：（1）总监理工程师审批施工承包商报送的施工总进度计划；（2）总监理工程师审批承包商编制的年、季、月度施工进度计划；（3）专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；（4）当实际进度符合计划进度时，应要求施工承包商编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知施工承包商采取纠偏措施并监督实施。6.35专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送业主项目部。6.36专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令设计、施工承包商采取调整措施并报告业主项目部。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与业主项目部商定采取进一步措施。6.37总监理工程师应在监理月报中向业主项目部报告设计、施工进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由业主项目部原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。6.38总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包商报送的竣工资料进行审查，并对工程质量、安全、环保、档案等进行工程初检。对存在的问题，应及时要求承包商整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。6.39项目监理机构应参加由项目法人或建设管理单位组织的竣工预验收/竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包商进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。6.40监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。7 监理资料的管理内容7.1施工阶段的监理资料应包括（但不限于）以下内容：施工合同文件及委托监理合同、勘察设计文件、监理规划、创优计划、监理实施细则、分包商资格报审表、设计交底与图纸会审会议纪要、施工组织设计（方案）报审表、工程开工/复工报审表及工程暂停令、测量核验资料、工程进度计划、工程材料构配件设备的质量证明文件、检查试验资料、工程变更资料、隐蔽工程验收资料、工程计量单和工程款支付证书、监理工程师通知单、监理工作联系单、报验申请表、会议纪要、来往函件、监理日记、监理月报、质量缺陷与事故的处理文件、分部工程和单位工程等验收资料、索赔文件资料、竣工结算审核意见书、工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告、监理工作总结。7.2 施工阶段的监理月报应包括（但不限于）以下主要内容：本月工程概况、本月工程形象进度、工程进度（本月实际完成情况与计划进度比较、对进度完成情况及采取措施效果的分析）、工程质量（本月工程质量情况分析、本月采取的工程质量措施及效果）、工程计量与工程款支付（工程量审核情况、工程款审批情况及月支付情况、工程款支付情况分析、本月采取的措施及效果）、合同其它事项的处理情况（工程变更、工程延期、费用索赔）、本月监理工作小结（对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价，本月监理工作情况，有关本工程的意见和建议，下月监理工作的重点）。监理月报应由总监理工程师组织编制，签认后报业主项目部和本监理单位。7.3监理工作总结应包括（但不限于）以下主要内容：工程概况、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施、监理合同履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题极其处理情况和建议、工程照片。施工阶段监理工作结束时，监理单位应向业主项目部提交监理工作总结。7.4监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序，监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施，监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档，监理档案的编制及保存应按有关规定执行。8、现场监理考核实施办法8.1 监理部成立后，工程建设部应依照监理承包商的投标文件对监理部的人员与资源配备进行核实，对不符合投标承诺的情况，限期整改。8.2业主项目部对监理部进行管理考核（考核表见附表），考核期为一季度一次，考核按优、良、 中、差评定，工程结束时进行总体综合评价。8.3 对监理部考核内容(1)监理部必须有完善的监理规划、监理细则并健全管理体系。(2)监理部保证档案资料完整、规范，拒绝受理施工承包商上报的不规范的文件材料，不规范的文件材料不得通过监理审批。(3)凡需经监理部审核的文件资料在收到后 3 日内审核完毕并转交相关部门，特殊情况需提前向相关部门说明原因。(4)各种会议安排布置的涉及安全、质量、进度、造价方面的工作，因监理部未督促使工作未得 到落实。(5)现场监理部总监、副总监、安全专责要常住现场，如离开须经工程建设部项目经理同意，施工现场总监要求每月在现场时间不少于 25 天。(6)发生因监理工程师不到现场、专业问题未及时解决，并由此对工作造成影响的，将对监理进行考核。(7)监理工程师不得同时在两个或者两个以上监理部任职，如发现监理工程师兼任两个工程工作，除清退相关人员外还将记录差评价一次。(8)监理人员不得与本工程项目有关的单位发生利益关系，不得从事超越监理合同规定权限外的活动，否则除清退相关监理人员外还将记录差评价一次。(9)监理应对施工进行管理，认真复查承建单位选择的分包单位（或乙供材料供货商）的资质条 件及分包（供货）范围，并予以确认，发现对分包单位（或供货商）审查不严密将通报批评，出现 不良后果者将被记录差评价一次。(10)监理应督促施工承包商提交施工组织设计、主要施工技术方案并及时审查，及时组织对测量控制网及建构筑物进行定位复测，组织或参与审查施工承包商质量保证措施、施工安全措施及年、季、月的施工进度计划、工程联系单等，定期编制监理月报、周报。上述方案资料若出现经监理部 审批通过但仍出现错误，将根据影响对监理作出相应考核处理。(11)监理应组织现场设备开箱检验，对施工现场所用的原材料、构件的质量进行检查，对材料检验与试件进行采样见证，无故不参与开箱检验及检查、见证，将对监理进行考核。 (12)监理应对重要的施工项目、重要部位实施旁站监理，做好旁站记录，如发现在重点部位的 见证点（W 点）、停工待检点（H 点）、旁站点（S 点）应该有监理在场而没有在场或者应该有监理签名时，未签名或签名不及时，将通报批评并作出相应处理。(13)监理部应按照确定的里程碑工期及综合控制计划，综合考虑设计、供应、施工、验收及调 试进度等影响进度的各种因素，配合编制工程一级网络进度计划并进行控制。随时盘点工程进度，对可能造成工程关键路径上节点进度滞后的原因进行分析，事先提出有关建议及要求。出现计划节点滞后，并且此前监理部未向业主项目部提报有关预测的书面材料，将对监理部进行考核并应拿出 相应补救措施。(14)适时组织工程的验收工作，督促有关单位及时处理验收遗留问题，协调各方关系。(15)监理工程师应对施工承包商的工程量报表进行审核，核减虚报与不实部分，并应认真审查施工承包商的工程预（结）算书，复核工程结算，并提出监理意见。 (16)建立健全现场安全管理网络，工地设置专职安监工程师，并报工程建设部，安全检查活动要按有关规定定期开展，要讲求实效，每次都要有主题，不能流于形式，安全活动要有详细的记录。8.4 工程监理部考核表综合评价出现一次“差”，业主项目部应要求监理承包商对其监理部进行整改，并提交整改报告。未在规定时间内完成整改，或者连续两次出现“中”及以下评价，业主项目部报公司申请更换总监。附件：监理单位检查表辽宁电力有限公司电力建设分公司监理工作的检查评定表工 程 名 称 ： 检 查 单 位 ： 被 检 单 位： 检查组负责人： 被检单位负责人： 总 评 分： 检 查 日 期： 目一监督检查内容检查方式检查结果及评语扣分（标准）实扣分组织机构及综合能力考察1机构健全、岗位责任制明确并张贴上墙。查看监理部机构不健全扣1分、岗位责任制不健全扣1分，未上墙扣0.5分，最多扣2分。2各类专业人员配备是否齐全、足够（地方工作、安全、质量、技经、设计）。查看监理部每缺一类扣0.5分，最多扣2分3总监综合素质考察：资质、业绩、学历（资历）、领导及组织能力、业务水平。查看文件资料视情况给予评价（不打分）4主要业主工程师综合素质的考察：资质、业绩、学历（资历）、业务水平及解决问题的能力。查看文件资料及访谈系指副总监、安全、质量、设计、技经、监理站长等的能力，视情况每项扣0.5分，最多扣2分5各级监理人员资质及工作能力查看文件资料及访谈视情况给予评价（不打分）6各级监理人员监理日志、工作报告、记录表格是否按要求填写上报。查看文件、日志、记录等缺一扣0.5分7业主工程师兼监理合同中关于服务范围内的执行情况。对照合同检查未按合同要求、条款执行或执行不力视情况扣0.52分8是否制定了监理人员守则（或纪律）。对照合同检查如无则扣1分9质量记录、会议记录、纪要及有关的通知、规定、决定等准确、齐全、及时，按档案管理办法管理。查看文件资料视情况扣0.52分工程前期准备工作1施工管理总体规划文件思路是否清晰、工程目标是否明确。查看文件资料执行“四控制”、“两管理”、“一协调”的措施及办法是否得力，视情况扣0.52分。2按部颁监理大纲要求制定了工程建设各阶段的监理工作计划（或管理办法）、监理员手册。查看文件资料不全者视情况扣0.52分3质量检验工具、设备、办公用品、交通工具能否满足监理工作需要。查看文件资料不完备者视情况扣0.52分工期及计划安排的可行性，有无网络计划查看文件资料不完备者视情况扣0.52分序监督检查内容检查方式检查结果及评语扣分（标准