统计基层基础工作规范化建设自查报告.doc

统计基层基础工作规范化建设自查报告#区统计局今年#区统计局按省、市统一部署的要求，认真开展“统计基层基础工作规范化建设年”活动，以“上水平、创一流”为工作目标，从基础工作入手，强化业务培训，规范各项制度，在统计执法、统计信息化建设、统计档案管理方面取得了较大成绩。下面就将我区统计基层基础工作规范化建设情况汇报如下：一、统计基础工作规范化建设进展情况(一)统计信息化工作1、三级联网工作进展顺利。#统计信息网建设已累计投入30多万元，区市两级联网工作早已完成，但区街联网工作一直是前几年的工作难点。今年区发展计划局积极争取、多方协调，最终于八月份由区财政拨款为各街道配备微机两台，这是一个重大突破。九月份各街道完成了联网所需设备的购置，十月份区街联网完成，这标志着我区市-区-街三级统计信息联网工作的全部完成。现在北宅街道办事处还编制了自己的网页。2、对#统计信息网内容进行了改进和充实。自2000年12月#统计信息网站投入使用后，发现了一些问题，但因人手紧张一直未能修改，在一定程度上影响了网站使用。今年六月份，刘怀波同志利用休息时间加班加点，按照实际工作需要，对以前的网站进行了较大幅度修改，对网站内容进行了扩充，目前网站修改工作已完成，修改后的网站功能及实用性大大增强。3、联网直报工作成效显著。在上年末十余家工业企业联网直报试点的基础上，今年上半年在近50家工业企业进行联网直报，效果较好。七月份开始，随着统计提速工作的开展，联网直报的优越性充分体现出来了，现在联网直报的工业企业已达80多家，既提高了工作效率，保证了统计提速工作的顺利进行，又方便了企业。(二)、档案管理工作区统计局一直十分注重档案管理工作，在去年达“省三级”目标后，今年10月份又顺利通过了机关档案工作规范化目标管理“省一级”。在短短的一年时间内，区统计局档案工作跃了两个台阶。在去年“省三级”的基础上，今年初我们制订了年内达“省二级”的目标，但八月份市统计局于局长带队来#检查工作时，对我们提出了应争取达“省一级” 目标的希望，我局领导高度重视，立即决定力争年内达“省一级”水平。此后的两个月时间里，区统计局制定了切实可行的达标方案，成立了领导小组，明确了人员岗位责任制，完成了档案、阅览、办公三室分设，配备了各种设施，对626卷各类档案进行了全面整理，对不符合标准的档案都进行了逐项整改，并将所有档案的案卷目录、卷内目录、全引目录全部录入微机。目前区统计局的档案工作已成为全区的榜样。(三)统计机构和统计队伍1、#区统计局至今未单设，目前是在区发展计划局加挂区统计局的牌子，区发展计划局下设全额拨款事业单位-#区综合统计中心，对外行使区统计局职能，中心共有事业编制人员11人，没有行政编制人员。2、#区下辖四个街道办事处，目前我区街道统计机构和统计力量较为薄弱。四个街道办事处中有两个街道成立了统计站，另外两个街道在行政办加挂统计站牌子。四个街道中每个街道至少配备了专职统计人员1人。3、没有三支调查队。区统计局已向区委、区府主要领导及相关部门建议成立#区综合调查队，但由于#区机构改革一直未进行，综合调查队还未成立。目前涉及调查队的工作，全部由区统计局承担。二、对市政府200242号文件的贯彻落实情况为全面贯彻落实青岛市政府办公厅青政办发200242号关于进一步加强基层统计工作的通知精神，进一步加强我区基层统计工作，提高统计数据质量，7月9日，在区政府2002年第14次区长行政办公会上，区统计局就我区统计工作现状及加强基层统计工作必要性向区领导做了专题汇报，客观、全面地分析了目前全区统计基础工作现状和存在问题，并就进一步加强全区基层统计工作，提高数据质量提出了三点建议。与会领导一致认为：统计工作十分重要，各级、各部门必须高度重视，切实做好统计基层基础规范化工作。同时会议做出了两项决定：一是关于加强统计机构和队伍建设问题，建议结合我区机构改革统筹考虑。在人员编制调整以前，各部门、各单位要指定专人负责，保证统计渠道畅通、工作规范。二是关于加强统计信息网络建设问题，同意由区财政拨付5万元为各街道配备2台微机，三季度前完成区街联网。会议结束后，区政府办公室以崂政办发200234号文件形式下发了关于进一步加强基层统计工作的通知，通知要求从加强基层统计机构与统计队伍建设；强化措施，促进企业统计基础工作规范化；加强信息网络建设，提高统计现代化水平；切实加强对统计工作的领导和管理这四个方面加强基层统计工作。目前文件已下发至各街道及企业。文件下发后，各街道十分重视，立即行动，如北宅街道办事处行动迅速，结合街道实际情况，提出了“三个创新”工作思路，即统计网络化创新、微机联网创新、具体工作创新；并在机构改革方案未确定的情况下，确定一名专职统计员全面负责街道的综合统计及业务指导，同时下发了北宅街道办事处加强统计工作意见的通知，至此我区街道统计机构人员不固定问题得到根本解决。为全面落实关于进一步加强基层统计工作的通知(崂政办发200234号)精神，检查监督各街道贯彻落实文件精神情况并了解掌握各街道今年经济运行状况，区统计局于10月22日-10月24日由局长带队，分别对四个街道进行了实地检查。本次检查的内容一是各街道统计基础工作开展情况，二是今年前三季度主要指标完成情况，并将检查结果反馈给了各街道，对各街道统计基础工作的开展起到了促进作用。三、在统计基础工作规范化建设过程中的一些主要方法(一)强化培训，为统计工作顺利开展打下坚实基础1、由于人员调整，区统计局工作人员变化很大，新手均为非统计专业人员，不能迅速适应统计工作。对此我们在四月份利用业余时间开展“业务培训月”活动，采用各专业“老人”轮讲的方法进行培训，先后就统计基础知识、专业指标及报表、统计法规、人口普查知识、公文写作等方面内容进行了培训，培训结束后还进行了统一闭卷测试,平均成绩在90分以上，从而大大缩短了新手适应工作的时间，保证了我区统计工作正常运转。2、为提高人员统计业务素质, 我们对统计局内部人员素质提出了更高的要求，以“三证”(统计上岗证、行政执法证、计算机中级证)为基本条件，领导以身作则，严格要求，在中心内部形成了赶、帮、超的良好学习氛围。目前统计中心11人中有“三证”的人员达到10人。3、加大培训经费投入，为各街道统计人员素质提高提供有利条件。今年我局已先后投入近万元，组织中心及各街道统计站人员参加了各种国家、省、市多次统计执法及业务培训，培训约达30人次，首次做到了区街统计人员业务轮训一遍。这也是#统计局成立以来培训面最广、人数最多、级别最高的。六月份区统计局还根据工作需要，对各街道统计人员进行了一次较系统的国民经济核算知识培训。所有这些都为日后更好地开展统计工作提供了保障。4、结合基础规范化建设工作，进一步加大统计上岗培训力度。今年进行了广泛宣传和发动，共有183名学员报名参加上岗培训，为去年的3倍，有370多名学员参加继续教育培训。培训规模、培训人数创历年之最。(二)、加强统计基础工作，积极理顺统计渠道1、今年是统计基层基础规范化建设年，根据市局要求，结合我区实际情况，在各专业建立起送达卡制度，利用年报会和下发文件的形式明确各专业报表报送日期，要求企业建立健全统计台帐，规范基层报表单位的统计工作，保证源头数据的准确性。2、根据“基普”结果，进一步理顺统计渠道，利用本次基本单位普查资料，逐步完善我区的基本单位名录库，为各类抽样调查及准确进行国民经济核算奠定基础。(三)、建章立制，规范管理今年建立并完善了内部各项规章制度，保证各项工作高效、有序进行。如：明确职责分工、严格考勤制度、人员挂牌服务、公布监督电话、制定了关于对#统计信息网日常维护管理的规定、建立了#区统计局全员统计执法工作制度、#区统计报表送达卡制度等。(四)、统计执法工作向制度化、规范化迈进#区统计局2002年统计执法工作力争实现三个转变：努力实现由提高统计人员的法律意识向提高统计人员的法律素质的转变；努力实现统计工作管理由注重依靠行政手段向注重运用法律手段的转变；努力实现统计执法工作由查处拒报、屡次迟报等统计违法行为向查处统计数据质量的转变。在这个工作思路指导下，#区统计局今年在统计执法工作上敢于创新、善于创新，取得了突破性进展，极大地推动了我区统计基层基础工作规范化建设年工作的开展，许多做法和经验得到了上级业务部门的表扬。如：完善年报会议签到制度、全面建立送达卡制度、自行编写统计执法记录处理程序、尝试建立处罚企业回访制度、举办“送法上门”活动等。四、存在的问题和下一步打算(一)存在的问题存在的问题主要体现在：统计机构还不健全；统计人员配备仍需继续加强；统计台帐建立不全面；统计基础数据质量还需提高；街道统计信息网络应用性不强等。(二)下一步打算1、继续开展统计基层基础工作规范化建设年活动统计基层基础工作是一项长期工作，要常抓不懈。结合机构改革，做好街道统计机构及人员的落实协调工作，保证统计人员的稳定和统计力量的充实。要求各街道及村建立健全主要指标报表及台帐。2、利用#区进行工业企业“一套表”试点工作之机，加强规模以上工业企业内部综合统计职能，要求企业设立综合统计人员和综合统计机构。统计基础工作较好的单位应进一步加大内部综合统计职能的发挥，尽早设立综合统计机构。3、统计执法工作向纵深发展今年我区在统计执法工作中进行了一些新尝试，有些创新的思维和工作方法被国家统计局刊登推广。在此基础上，明年要及时总结运用新方法时遇到的困难和问题，不断改进和完善，使我区统计执法工作更加规范，成果不断扩大。4、着重抓好统计信息系统的开发应用工作明年信息工作的重点应是：着重抓好各街道统计网