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2000级海宁教管班32号康建兵指导教师沈扬关键词:领导作风,管理艺术,前提基础,途径内容提要本文主要从当前加强领导作风和管理艺术的角度阐述了在目前面临“新课改”的前提下,加强学校领导的领导作风和管理艺术和重要性。从前提、基础。途径这三方面如何加强领导的作用和管理的艺术提出了自己的见解,提出了加强领导的方向。一问题的缘起毛泽东同志早在延安时代就提出了 “政治路线决定以后,干部就是个重要因素.”.这个论点实际上说明了干部(领导)的作风和管理艺术的重要性,只有领导者讲究自身的作风建设和领导的管理艺术,一个单位及至一个国家才能兴旺发达,举个不确切的例子,明未的崇祯皇帝既不花天酒地,也不荒废朝政,反而每天起五更,操劳国事,但是就是因为崇祯皇帝刚愎自用的管理作风,加速了明朝的灭亡。这就是领导者要讲究作风和管理艺术作用的历史见证。邓小平同志在1985年提出:我们国家、国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,越来越取识于知识分子的数量和质量,在这里邓小平同志把劳动者的素质和知识分子的数量和质量看成是增强综合国力的决定性因素,这不仅符合现代中国和国际经济发展的共同规律,而且对我国已经加入WTO,日益融入世界的人口大国来说,更有其现实意义。科技兴国已不再是一个空洞的口号,而已成为全国人民的共识,不仅劳动者要掌握相应的科学技术(上海新出现的“首席工人”似乎更深刻的说明了这一点),而且知识分子也必须与时俱进地提高自已的科研能力。以适应时代要求。要提高劳动者的素质和知识分子的数量和质量,尤其是未来的劳动者和知识分子的素质,切实实行科技兴国的方针,首先要靠教育发展,教育的发展除了国家的投入和全民的支持外,主要还是靠教育机关的内部动力。学校的内部能力与学校领导的作风和管理是密不可分的,一个学校只有领导的作风和管理,符合教师的人格接受心理,真理接受心理,利益接受心理,才能真正做到全校心向一处想,劲向一处使,形成一种足以战胜一切困难的合力,北京大学之所以能在新文化运动时期成为新文化运动的堡垒,正是和当时的校长蔡元培的“仿世界各大学的通例,循思想自由原则,取兼容并包主义”的领导宗旨以及从这个宗旨体现出的领导作风与艺术是分不开的。再比如我县有一所重点高中,创办只有三年,但已完成了从一所新办高中省三级重点中学省二级重点中学的三级跳,而且在这三年之中,该校的老师没有一个自动流失的。这其中校长的关键作用是不容忽视的,他们的校歌是“放飞梦想”不但学生要放飞梦想,教师也要放飞梦想,这首校歌实际上已体现了该校校长的领导作风艺术,正是这种领导作风和艺术使整个学校凝聚力、合心力,原动力大大加强,使每个学生,每个教师都有自已的一块用武之地,这就说明了讲究领导的作用和艺术的重要性。目前普遍实行的校长负责制和干部年青化,使我国学校的领导队伍发生了天翻地覆的变化,一大批有能力,有干劲的年轻干部走上了不同的领导岗位,使我们的教育事业带来了勃勃生机,走上了可持续发展的道路,但是我们必须看到,任何问题都有它的两个方面,校长负责制和干部年青化,又不可避免的带来了另一方面的问题,一大批走上领导岗位的年青干部,正因为他们年青,都有想干好事情的干劲,但缺乏干事的经验,正因为他们年青,又是脱颖而出的佼佼者,都有相当的能力,但又缺乏办事的韧性,容易浮躁。因此,要加强领导作用和管理艺术,对这一大批年青领导干部是有十分重要的现实意义和深远的历史意义,尤其是在今天全国上下都在探索“新课改”之路,需要上下同心协力,共创新路的今天,讲究领导的作用和管理艺术更有其实际作用,可以断言,如没有高超的领导作用和管理艺术,“新课改”很可能流于形式。现在的教师队伍也发生了深刻的变化,这个变化主要表现在以下几个方面。(1)教师队伍的学历高,小学教师中的专科生,初中教师中的本科生,高中教师中的研究生已不鲜见,再加上现在青年教师的数量日益增多,而他们这一代人又是我国实行计划生育后的头几批独生子女,在家中颇受宠,更何况,在父母看来,他们上了大学,跳了龙门,为父母争了光,因此在家中的地位显得更加骄宠,在学校里必然也有有所表现。现在的社会已进入信息产业化社会,信息已相当普及,尤其是年青教师获得信息的来源有时会比领导更多、更广、更深,从而在一定程度上会对领导的某些作风和管理产生质疑心理,消极心理,甚至逆反心理,如果这时领导不研究领导艺术,则会产生负面影响,学校管理学教材中所登的案例年年先进的校长被投了不信任票之后就说明了一些问题(因为下文还要分析这个案例,在这儿就一笔带过了)。当前的教育改革和人事制度的改革,日渐深入,对老师的考评制度和下岗制度的改革力度越来越大,因为这部分的改革涉及到教师的切身利益,所以部分教师产生抵触情绪,这时,领导的作用和管理艺术便显得至关重要了。上面笔者从几个角度论述了目前加强和讲究领导作用和管理艺术的重要性。行文至此,必须要对领导作风,管理艺术的内涵作一些诠释,以利于下面的行文。领导的作风内涵比较好理解,它与某位具体领导的人格行为,心理行为,作为能力,效率能力是联系在一起的,有的强硬,有的软弱,有的中庸,也就是说某位具体的领导在工作中或生活中表现出来的态度,做法。管理艺术是在管理领域中一项特殊的行为和过程,它的内涵是一项科学和规范都无法很好指导和诠释的现象,它的特征是:以领导者和被领导者为主客体,以施加影响为基本过程,以有效性为目标实现的评价标准,以巧妙为行为手法的特征,因而一个好的领导行为或领导过程中的艺术,像一篇花团锦簇的散文,像一首悠扬袅娜的乐曲,象一幅姹紫嫣红的图画,于无声处听惊雷,于无为时见真章。从以上对领导作风和理艺术的粗浅诠释中,我们可以看到一个基本的事实,就是由于领导者个人素质的不同,导致的领导作风和管理艺术也是不尽相同的,例如毛泽东同志的领导作风和管理艺术的特征是抓大放小,善于以战略上着眼,周恩来同志则是事必躬亲,事无巨细都身体力行,善于以战术上入手。但是我们又必须看到,尽管领导的作用和管理艺术是因人而异的,但不是没有共同性的东西。下面笔者就其共同的东西分别阐述一下。二、加强领导的作风和管理艺术化的前提学校的管理工作要实现以“教学”为主,这是学校这个特殊性质所决定的,要做到以“教学”为主必须做到三点:第一,学校领导管理人员要深入教学第一线,通过听课,查阅教与学的资料和调查研究等渠道,以了解教学,通过兼课,以参与教学;第二,要跳出教学第一线,学校领导在参加教学工作的同时,要指导教学,把握教学工作的方向,提出教学研究的课题,组织教学改革实验,以推动和改进学校教学工作,不断提高教学质量;第三,建立教学指挥系统,组织教学工作全过程,建立健全的教学行政工作和教学研究系统,完善教学管理制度。科学组织教学工作和全过程,保证教学工作在学校总体工作中处于为主的地位。要切实做到以上三条,必须要建立三个前提,下面我们分别论述一下。1、 要树立公仆意识其实这也是一个老话题了,自从延安时代毛泽东同志提出“为人民服务”后,我党就一而再,再而三地强调“公仆”意识,但由于二千多年封建史的巨大影响,这个问题始终没有得到很好的解决,最近十六大又提出了这个问题,要求党内互称“同志”不要称“职务”,这其实也是个“公仆”意识问题。学校领导要树立公仆意识是领导作风民主化的管理艺术化的前提,因为学校领导只有真正树立了“公仆”意识,才能和教学第一线的教师心贴心,随时了解学校在教学过程中经验与教训,成败与得失,才能随时总结经验教训,为下一阶段的教学工作打下坚定基础,才能随时了解教师们的心理现状,工作现状,为自已的管理行为有的放矢,学校管理学中的案例年年先进的校长被投了不信任案之后,一文中徐文华的得失,我们可以从教师的反应中看到,“他工作方法简单,态度生硬,主观重断,动辄处罚教师,他一天到晚板着脸孔,从不和教师读心,只知道管教师,却从来不理解教师”,从青年教师的这段活中,我们不难得出结论,徐文华校长正是缺乏公仆意识,把自已凌驾于教师之上,摆足了校长架子,才引起如此一场公案的,那也谈不上什么领导的作用和管理艺术了,一开始老师慑于其威,战战兢兢,好像工作很有成效,然而一旦找到适当的发泄口,这个火山喷发可就不得了了。总共14人投票,其中10票的不信任票就说明了这一切。(2)要树立民主意识事实上公仆意识和民主意识是紧密相连的,例如前文所说的徐文华校长正是因为首先缺乏了“公仆意识”所以在工作方法是专制,根本没有民主可言。讲究领导的作用和管理艺术化,学校领导人员一定要树立民主意识。学校领导的民主意识,应包括以下几个方面。1、随时随地地虚心听取群众的意见,接受群众的监督,不搞一言堂,切忌家长作风。要知道在今天,家长作风就是在家中也是吃不开的了;(2)要为教职工发表意见和建议提供机会,创造条件;(3)要让有某种特长爱好的教师充分发挥自已的聪明才能(要知道这也是一个对学生进行素质教育的大好机会);(4)不轻视小人物的建议,虚怀若谷,这样才能使自已的领导作风和管理艺术化更上一层楼。(3)要树立共济意识这里所说的共济,也就是同舟共济的意思,学校领导工作中共济意识是指由于学校领导工作的特殊性,因为学校办学一定要依靠教师,掌握教师劳动的特点,与教师同舟共济,要根据教师工作是复杂性劳动特点,在教师的使用中要用其所学,用其所长,要有计划地组织教师的培养和提高工作。根据教师工作是创造性劳动的特点,要保证教师进行创造劳动时间,为教师提供创造劳动的条件。向教师提出创造劳动要求。根据教师工作是示范性劳动特点,要极大地尊重教师的劳动,要造成尊师的环境和气氛,同时要严格地向教师提出为人师表的要求。根据教师工作是个体性劳动的特点,应提倡教师的个人钻研,发扬教师的个人特长,保证教师有个人自由活动的余地。根据教师工作是一种集体协作劳动的特点,要注意抓好各方面的协调工作,在评价教师工作时,也要考虑到教师集体的作用。根据教师工作是一种具有较长周期性劳动的特点,看待教师的工作质量,既要关注一时的工作成效,更要重视长期工作的成效。三、加强领导作风和管理艺术化的基础1、 要培养统御能力众所周知,一个学校的工作是多层次,多环节,多方面的,既有上级的问题,也有学生的问题,也有教师的问题,更有社会上的问题,这众多问题显然是一个领导难以驾驭的,这时领导要发挥统御能力,在把握总体工作的情况下,也就是说在体现自已办学理念的前提下,把具体工作化作若干细则,由专人负责,自已则在总体上驾驭,统御全局,使具体工作有条不紊地运转工作,不必事必躬亲,这样才有可能在全局上,总体上使自已的领导作风和管理艺术得到全面的升华。2、 要培养亲和能力亲和能力实际上也是一种凝聚力,任何一个单位缺乏凝聚力,都将是一盘散沙,各项工作难以开展,培养亲和能力,实际上就是要全面地看待教师,既要看到教师的短处,更要看到教师的长处,真正做到“知人善任”并且在工作中逐渐引导教师,充分发挥长处,使他有一种被信任的感觉,对你产生亲切感,然后在这基础上,再逐步改变其短处。还要做到量才为用,用其所长,避其所短,人尽其才,使每个教师能在一种“亲和”的环境中工作,发挥出自已的最大能量。还要做到人尽其责,该谁管的事,就放手让他去管,既要多善断,又要善于团结干部,充分发挥他们的作用。惟有这样,才能在校内形成一种“团结、诚信、向上”的亲和气氛,领导的作用和管理艺术才能充分发挥出来。3、 要培养应变能力学校里的事情都是与人有关的,关系到“人”的事无巨细,都是一个变数,一件小事可能会掀起一场风波,所以领导的作风和管理艺术必须要培养应变能力。培养应变能力,有二条途径。其一是平时加强个人学习,加强个人修养,做到多谋善断,这样才能去遇到突然事件时,不慌不忙,在第一时间内就能拿出方案来,其二是放手让中层干部去干,让他们在平时就有实践能力,这样在碰到突发事件时,他们也能披挂上阵。四、加强领导作风和管理艺术化的途径1、 广采博纳海纳百川,方能显其包容之大,山包万谷,才能显其胸怀之广,一个领导必须广采博纳,才能将领导的作用和管理艺术发挥到淋漓尽致。俗话说,他山之石,可以攻玉,毛泽东一生读书无数,光是一部二十四史上的评点,就可以编成一部巨著了。可以毫不夸张的说毛泽东领导艺术上的得意之笔,都是他广采博纳的结果。领导的作风和管理的艺术化中的“广采博纳”除了领导要有研究精神,不断学习日益更新的知识,还要学习除了自已专业之外其它学科的知识,因为每门学科的教学工作都有自已的特点,作为领导要统御全局,必须对这些学科有所涉猎,听课评课才能服人以理。领导的作风和管理的艺术上的“广采博纳”还有一层意思,要努力学习其它领导,其它领域的领导作用和领导艺术,把它拿来以后,通过自已的消化,吸收,吸收其适合本校实际的东西,摒弃其不适合本校实际的东西,真正做到“物为我用,物尽所用”。这样才会大大提高自已的领导作用和管理艺术化的水平。2、 目标管理的科学化学校领导的作风和管理的艺术,除了精神的方面外,可以说是可以物化目标管理上,这个目标管理实际上就是学校管理程序,要达到学校领导的作风和管理艺术化的科学化,必须首先做到学校管理程序(目标管理)的科学化。学校管理程序的优化从各环节的结构和活动态势方面得到反映,具体体现在。(1) 程序结构的完整性,学校管理过程由计划、实行、检查、总结四环节构成,缺少任何一个环节,都会破坏程序结构的完整,程序越完整,管理过程才会越科学化。(2) 程序活动的连续性。学校管理过程阳环节按一定顺序推进,诸环节循环往复,每上次循环都能向上提高一层级,向前推进一步,程序活动越具连续性,管理过程就越趋于科学化。(3) 程序活动的灵活性。由于学校管理活动的复杂性,管理各项工作的活动程序各有其特殊性,如诸环节的地位不同表现形式不同,诸环节的实际程序也可能不同,所以程序活动要保持一定的灵活性。只有这样,才有利于管理过程的科学化。3、 学校管理的法制化江泽民同志早就强调“依法治国、以德治国”。其实一个学校也是一样,领导的作用和管理的艺术化也要体现“法”“德”二个字。我们这儿只强调“法”字,是因为“德”其实已贯串在本文全文之中了。所谓“学校管理的法制化”,不是指每个公民所需遵守的国家法律,地方法规,因为这是每个公民应尽的义务,不是本文所要阐述的问题,本文所说的“学校管理的法制化”是指学校办学要有一个总章程。学校的所有工作都必须遵循这个总章程,任何人都不能例外。这个章程应该包括以下几个要素:(1) 确定目标。学校领导要引导师生员工共同商议,以确立学校目标,然后把目标分解到各部门,宜至个人,以形成目标体系。(2) 实施目标。学校管理者在目标实施过程中,要不断向学校成员进行目标教育,使他们认识实现目标的意义,要向学校成员授予按目标进行工作的主动树,使他们体验到对工作结果的责任,要及时向学校成员提供接近目标距离状况的反馈信息,使师生员工了解工作活动的结果,激发继续努力的信心。(3) 成果的测评。目标管理是一种重视成果的管理,应以目标作为衡量各部门和成员个体所作贡献的标准,然后对部门和个人的工作成果进行测评,以作为下一周期目标管理工作开展的根据。学校在制定与执行规章制度的过程中还注意以下问题:第一, 要明确制定和执行学校规章制度的基本要求,应体现六个“性”学校规章制度应有鲜明的目的性、高度的科学性,切实的可行性、相对的稳定性,广泛的民主性和简明的条理性。第二, 要完善和健全学校规章制度的内容体系。要配套建立各项规章制度,逐步形成较完善的体系。加强各层次,各类别规章制度的管理,使其发挥应有的作用。第三, 在规章制度执行过程中要综合运用各种管理方法。首先要加强宣传教育,做到师喻生晓,人人皆知。其次,应把规章制度的执行情况同奖惩措施联系起来。再次,领导者应以身作则,率先垂范,并严格执行一切规章制度。只有这样,才能真正把学校管理的法制化落到实处。以上从四个方成阐述了笔者对领导作风和管理艺术的看法,并重点阐述了加强领导作风和管理艺术的重要性、前提、基础、途径。由于笔者水平有限,有不尽不到之处。万盼斧正。2003年4月。参考文献:学校管理学人民教育出版衬 素质教育全书光明日报出版社管理学原理经济出版社公共管理学清华继续教育学院人际关系心理学上海人民出版社因特网有关资料给哲朵祸片瓤瑟狮食木摇柏诫鼓桶态髓孙衰划洛细莲
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