创先争优活动群众评议工作实施方案.doc

溆煤党发201017号溆浦县煤炭管理局创先争优活动群众评议工作实施方案局属各单位党总支（支部），局机关各支部：为切实搞好创先争优群众评议工作，深入推进煤炭系统创先争优活动有效开展，根据中央、省、市、县委相关文件精神，结合本系统实际，经局党委研究，特制定本方案。一、指导思想围绕“落实群众参与、回应群众关切、接受群众监督”开展群众评议，广泛听取群众对创先争优活动的意见建议，进一步促进党组织和党员落实公开承诺事项，着力解决群众关注的热点难点问题，确保创先争优活动取得实实在在的效果。二、评议对象煤炭管理局党委、局属各单位党总支、各支部；各支部的全体党员。三、评议员的确定1、对局党委的群众评议。评议员人数：50人。评议员范围：机关全体干部职工；局属单位领导班子成员，县级以上党代表、人大代表、政协委员、党风监督员；10名以上的服务对象代表；部分离退休干部职工代表。2、对局属各单位党总支、党支部的群众评议。评议员人数：40人。评议员范围：20名以上党员代表（党员人数在30人以下的为全体党员）；10名以上群众（企业员工）代表；10名以上的服务对象代表；部分离退休干部职工代表。3、对党员的群众评议。对党员的群众评议要运用领导点评、党员互评、群众讲评、民主测评四种形式。评议员的人数及范围由各党支部委员会根据实际情况研究确定，并报上一级党组织批准同意，评议结果报上一级党组织备案。四、评议内容和程序1、制定群众评议工作方案。根据本单位的实际情况，认真制定创先争优活动群众评议工作方案，确定评议主题和内容、评议员人数和范围、召开评议会时间、地点及会议要求。将创先争优活动群众评议工作方案报煤炭局党委批准后，发布召开群众评议工作会议的预告。2、召开群众评议会。会议分四步进行。一是党组织书记通报情况。主要包括：创先争优活动开展情况、党组织和党员落实公开承诺事项的情况、开展创先争优活动以来经济社会发展所取得的实际成效、报请评议员开展评议的事项等四个方面。二是评议员讨论发言。组织评议员围绕本单位党组织开展创先争优活动的效果、落实公开承诺的力度、推动中心工作的程度、存在的问题和不足、下步工作建议等方面积极建言。三是党组织书记表态发言。党组织书记根据群众的意见建议提出具体整改措施及下阶段工作打算。四是进行满意度测评。向评议员发放党组织创先争优群众评议表（附件1）。对党组织创先争优活动开展情况分满意、比较满意、不太满意、不满意四个档次作出评价，对进一步开展好活动提出意见建议。3、公开群众评议结果。会后，将群众评议工作总结、党组织创先争优活动群众评议表、党组织创先争优活动群众评议统计表交上一级党组织备查。并通过党务（政务）公开专栏、会议通报等形式向党员、群众通报群众评议结果，接受群众监督。4、落实整改措施。对在群众评议中满意率低于60%的党组织和党员，要采取有力措施进行整改。一是对评议会上群众提出的意见建议，各党组织要召开专题会议研究，制定整改落实方案。二是对在群众评议中满意率低于60%的党组织负责人和满意率低于60%的党员进行诫勉谈话，要求制定整改措施，限期完成整改任务。三是对群众满意率低于60%的党组织和党员，本年度一律不能评先评优。在群众评议中，不满意票超过三分之一不足三分之二的党组织，其党组织书记年度考核为基本称职；不满意票超过三分之二的，其党组织书记年度考核为不称职。五、工作要求1、要高度重视。请群众评议是深入推进创先争优活动的重要 ，让群众满意是我们开展一切工作的最终目的。各级党组织及党员领导干部都要从树立群众观念、接受群众监督、增进党群和谐、推进科学发展的高度重视群众评议工作，精心组织，狠抓落实。各级党组织书记要认真履责，精心组织本单位的群众评议工作，带头深入联系点参加群众评议会。2、要精心组织。各级党组织创先争优活动办公室要科学制定群众评议工作方案，按时召开评议会，及时公开评议结果，认真落实整改要求。局党委将派出指导员参与局属各党组织群众评议会议，要认真把好群众评议的质量关和整改落实关。3、要狠抓落实。各级党组织都要在12月底以前完成创先争优活动的群众评议工作，以后每半年开展一次。对党员创先争优活动的群众评议，各支部可以结合今年的党员冬训一并进行，但最迟要在2011年1月底前完成。局党委将在12月底前将党组织创先争优群众评议工作总结和党组织创先争优群众评议统计表上交县委创先争优活动办公室。县委创先争优活动办公室将在2011年1月底前进行全面督查，并将各单位开展群众评议情况作为创先争优活动年终考评和组织工作年度考核的重要依据，作为党组织评先、党员干部评优的重要依据。4、要广泛宣传。各单位党组织要利用各种载体、专栏等广泛宣传群众评议的重要意义、经验做法和评议效果。对群众评议出来的先进典型进行认真总结表彰