达州机场迁建工程安全环保职业健康制度汇编.docx

中国中铁航空港建设集团有限公司达州机场迁建工程安全环保职业健康制度汇编达州机场迁建工程安全环保职业健康制度汇编 编制人： 审核人： 审批人： 中铁航空港达州机场迁建项目部 二一六年 九月二十二日目录第一章1安全篇1安全生产责任制及目标考核制度2安全生产措施费保障制度4安全生产检查制度6安全绿色环保施工检查制度11安全技术交底制度14安全例会管理制度16安全生产奖惩制度18安全生产教育培训制度28三级安全教育制度31安全生产隐患排查制度33安全生产隐患整改制度40安全责任目标考核办法41班前安全活动制度42防护用品使用管理制度44车辆安全管理制度50施工现场机械设备管理制度52起重机械安全管理制度54特种作业安全管理制度56消防安全管理制度59高风险工序项目领导干部现场带班制度69危险源辨识、评价与监控及应急预案管理制度72危险源告知管理制度75安全生产事故管理制度76应急预案管理制度82现场文明施工管理制度84安全标志牌管理制度86安全专项方案审批制度90分包单位安全质量管理制度92第二章94环境保护篇94环境保护管理制度95环保责任制度105环保教育培训制度114环保检查制度116第三章119职业健康篇119职业病危害防治制度120职业危害防治责任制度126职业健康管理制度133职业健康宣传教育培训制度135第一章安全篇安全生产责任制及目标考核制度为加强安全生产责任制及责任目标的落实，项目每季度对各岗位管理人员的安全生产责任制落实及责任目标完成情况进行考核。（一）考核小组组长：项目经理、支部书记组员：项目班子其他成员（二）考核范围考核小组考核各岗位管理人员、分包单位现场负责人。（三） 考核时间每季度末的25至28日。（四） 考核依据项目部制定的安全生产责任制、责任目标分解。（五） 考核评定1.对各岗位人员安全生产责任制落实及责任目标完成情况进行考核。考核结果：优良、合格、不合格三个等级。2.对岗位人员考核(1)责任人在工作中能够完全落实安全生产责任制内容，目标完成率80%95%，评为优良。(2)责任人在工作中落实安全生产责任制内容65%80%；工作管辖区内未发生各种事故者评为合格。(3)责任人在工作中落实安全生产责任制内容65%以下者；安全意识较差，对安全工作持应付态度，不能认真落实本职安全生产责任制，评为不合格。（六）奖励与处罚1.考核评为优良的个人，方可推荐公司年度先进个人。2.对考核不合格的个人，项目对其进行批评教育，年度累计两次考核不合格的个人，给予调换岗位或下浮一级工资。安全生产措施费保障制度为加强项目安全生产管理，保证安全生产资金专款专用，以改善劳动条件，防止安全事故的发生，根据安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例等规定，特制定本制度。第一条安全生产措施费按相关安全法规规定，按工程总造价的1.5%提取，专项用于安全生产经费中使用，在以下范围内使用：1、完善、改善和维护安全防护设备、设施支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）；2、配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出；3、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；4、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新设备的研发和推广应用；5、安全生产检查与评价（不包含新、改、扩建项目安全评价）支出；6、安全生产和职业卫生宣传教育培训支出；7、配备现场作业人员安全健康防护用品支出；8、职业危害检测评价、监测监控和健康监护支出；9、安全设施检验检测支出；10、危险性较大工程安全专项方案认证支出；11、建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。第二条下列费用不列入安全生产费用范围：（一）为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业的人员输团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险，所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全生产费用中列支。（二）为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。（三）对于在投标报价工程量清单中已明确（或应明确）、后续变更已明确的工程内容所需费用，不在安全生产费用中列支。第三条安全生产保障资金管理1、安全生产所须的资金，由项目决策机构确保资金的及时到位，并对由于生产所需的资金投入不足导致的后果承担责任。2、资金支付由项目安质部或相关部门提出使用计划，经项目经理审批后，财务部门按照计划在工程款中支出，必须保证专款专用。3、项目安质部负责监督检查工程项目安全生产资金的使用情况，对使用不及时的部门，应立即采取措施解决。4、任何部门和个人不得擅自挪用安全生产资金。5、项目安质部每季度向公司安全生产委员会，提交一次安全生产资金使用情况的报告，以保证安全生产资金的专款专用。安全生产检查制度为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步强化达州机场迁建项目部施工生产活动全过程管理，及时掌握生产安全状态，发现和消除生产活动中的危害因素，纠正不安全行为，消除事故隐患，提高生产活动安全的可靠性，预防各类事故的发生，特制定本制度。一、安全检查目的1、发现施工生产中人的不安全行为和环境的不安全状态，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。2、进一步宣传贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策以及各项安全生产的规定制度。3、增强领导和群众安全意识，纠正违章指挥、违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。4、互相学习，总结经验，吸取教训，取长补短，进一步促进安全生产工作。5、了解安全生产状态，为分析安全生产形势，加强安全管理提供信息和依据。二、安全检查标准和内容1、安全检查及评比活动应以国家、当地政府有关安全生产的法律法规、民航局各管理规定及建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）和有关安全技术规范、当地政府安监主管部门有关安全生产的规定和集团公司及各单位有关安全生产管理的规定为标准进行。2、安全检查的内容包括：（1）各级安全生产管理体系、机构设立及人员配备情况；（2）安全生产目标的制定、分解和责任人的指定；（3）各级岗位安全生产责任制的制定、落实和考核；（4）安全管理制度的制定和落实；（5）安全投入和安全防护设施的设置；（6）应急救援预案的制定和实施；（7）从业人员安全教育培训、考核；（8）国家规定的特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）的持证上岗情况；（9）安全保证体系的运行及重大危险源控制；（10）各项生产活动前的安全技术交底和签字；（11）季节性生产活动的开展和总结；（12）生活区、办公区管理；（13）各级自检和安全隐患消除；（14）分包队伍管理；（15）生产用电管理；（16）机械设备安全装置的设置及设备的使用、保养；（17）生产活动物资材料管理；（18）从业人员违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不安全行为；（19）劳动保护用品的采购、配备、使用和检验；（20）生产活动的方案设计、审批、实施及验收；（21）伤亡事故的调查、分析、处理、结案；（22）各级安全生产管理例会开展情况；（23）安全管理资料的及时性、真实性。三、安全生产检查形式1、安全生产的检查，有经常性的、定期和不定期、专业性和季节性等各种形式的安全检查。安全检查要有针对性，根据检查的目的、标准和内容进行。2、经常性的安全检查由项目生产经理和安全员负责，在生产过程中进行经常性的预防检查，以及时发现并消除隐患，保证施工生产的安全。（1）生产班组（民工队）班前、班后岗位安全检查。（2）安全员及安全值日人员巡回安全检查。（3）各级管理人员在检查生产同时检查安全。3、定期安全检查，项目经理每月至少组织一次项目各系统人员参加、针对全部施工工序的巡视检查，安全质量总监每周至少组织一次各系统人员参加、针对全部施工工序的巡视检查，工程、安质、物资机械、工经部等部门负责人每三日巡视检查一次全部施工工序，现场监控和值班人员每天至少巡视检查一次重点部位和重要工序。4、不定期安全检查依据上级要求，由项目生产经理带队，各相关部门参加。5、专业性的安全检查，由项目相关部门组织专业人员进行安全检查和验收。6、季节性安全检查针对气候对工程影响的特点分冬季、暑季、雨季和风季检查，由项目经理组织，相关人员参加。7、节假日前后安全检查，由项目经理组织对节假日前后职工易有纪律松懈、思想麻痹的情况进行检查，节日值班更要重视对加班人员的安全教育，必须认真检查安全防范措施的落实。四、安全检查的方法及要求1、安全检查必须使用集团公司或达州当地建设工程施工现场管理达标检查表，采用实测实量检测手段，依据建筑施工现场安全防护标准等有关规定，进行定量定性的安全评价，使安全管理科学化、标准化、规范化，促使安全检查工作不断深化。2、各种安全检查都必须根据检查的形式配足检查人员，特别是全面性的安全检查要明确检查责任人，抽调专业人员参加，明确检查内容、标准和要求。3、各种安全检查都要明确检查的目的、项目、内容及标准，关键部位要重点检查，采用实测实量，用数据说话，对参加施工的人员不仅检查是否有“三违”行为，还应进行应知应会的抽查，了解施工人员的安全素质。4、安全检查必须认真、详细地做好记录，特别对隐患的记录必须具体，隐患的部位、危险程度和处理意见要认真填写。5、安全检查后，对每个工程都要进行认真、全面系统的分析，定量、定性进行安全评价，研究对策进行整改。6、整改是安全检查结果的归宿，整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。整改必须本着“五定”（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改资金、定整改验收人）的原则，完成后要及时向安全质量环保部等部门反馈信息。五、安全检查记录（1）项目专职安全人员每次应将项目管理人员所检查发现的问题填写在周检及月检记录里，并如实记录整改人、整改措施及整改结果，对发现的问题应及时整改关闭；（2）检查人员在安全质量检查记录中填写的安全隐患及需整改的问题，项目部应指定专人对检查所发现的问题进行整改、跟踪并如实记录。六、检查结果处理检查人员对现场检查中发现的问题，应现场提出，并提出整改要求和整改时限，要求被检查单位限期整改。对检查单位整改情况，要及时进行复查，并做好记录。检查人员在检查中发现情节严重的安全隐患，要立即通知被检查负责人，召开专题分析会议，对存在的问题认真查找原因，进行彻底整改，严肃处理相关责任人员，同时，在本项目进行全面排查，完善相关的安全管理工作。安全绿色环保施工检查制度为全面提高项目部安全绿色环保施工管理水平，及时消除安全隐患，落实各项安全绿色环保制度和措施，制定本检查制度。一、检查依据依据国家有关方安全绿色环保施工方面的方针、政策、法律、法规及建设部颁发施行的强制性行业标准JGJ59-2011建筑施工安全检查标准、结合当地政府的规定、民航局规定及集团公司的管理标准，作为本制度的检查依据。二、检查内容1、安全管理2、文明施工及料具管理3、脚手架4、基坑支护与模板工程5、“三宝”“四口”“五临边”6、施工用电7、物料提升机与外用电梯8、塔吊9、起重吊装10、施工机具11、消防保卫12、卫生防疫三、检查形式经常性、定期性、不定期、专业性、季节性、节假日前后等各种形式。1、经常性全员检查，即施工现场管理人员每天日检、巡检。2、定期性经项目部研究决定，由项目经理带队，安质部组织工程部、物机部、实验室、办公室、各施工队负责人对现场进行联合大检查。3、不定期安检查依据上级要求，由项目生产经理带队，各相关部门参加。4、专业性检查，由项目部相关部门组织专业人员进行检查。5、季节性检查针对气候对工程影响的特点分冬季、暑期、雨季和风季检查，由主管领导组织，相关人员参加。6、节假日前后检查，由项目安质部对节假日前后职工易有纪律松懈、思想麻痹、节假日值班人员安全教育等情况进行检查。 四、检查方法安全绿色环保施工的检查要有针对性，根据检查的目的、标准和内容进行。1、听先听介绍和汇报，做到知己知彼2、看通过看现场现状和内业资料3、问通过受检方回答来了解现状4、查通过检查施工现场安全管理工作的到位情况，验证各种规章制度、措施的落实情况。五、检查要求1、检查依据国家有关的方针政策和法律、法规的规定，及建设部颁发施行的强制性行业标准JGJ59-2011建筑施工安全检查标准为标准，采用实测实量检测手段，依据建筑施工现场安全防护标准等有关规定，进行定量定性的评价，使安全绿色环保施工科学化、标准化、规范化。2、各种检查都必须根据检查的形式配足检查人员，特别是定期性的检查要明确检查责任人，抽调专业人员参加，明确检查内容、标准和要求。对施工人员不仅检查是否有“三违”行为，还应进行应知应会的抽查，了解施工人员的安全素质等情况。3、安全绿色环保施工检查后必须认真、详细地做好记录，特别对存在的问题、部位、程度、处理意见要认真填写。对每个问题都要进行认真、全面系统的分析，定量、定性进行评价，研究措施进行整改。4、凡是在检查中发现的事故隐患要按照“四定”原则处理，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改复查人，由检查组织者签发安全隐患整改通知单，落实整改。安全技术交底制度1、安全技术交底是使施工技术人员和工人了解各分项工程施工工艺、安全技术要求和注意事项，做到心中有数，有利于施工任务的顺利完成。2、安全技术交底工作分级管理，分级进行。总工程师、安质部负责人、项目经理、技术负责人、各职能部门，根据各自的职责范围，逐级下达。（1）总工程师根据工程特点向项目经理交底，项目经理要求技术人员交底前要根据工程特点分别编制，基坑开挖、模板支撑、外脚手架、临时用电、文明施工等专项方案，经上一级部门审核批准后，向项目施工员进行安全技术交底，项目施工员向班组长进行安全技术交底，班组长向工人进行安全技术交底。（2）安质部向项目经理及有关人员进行国家法律、法规、标准，公司有关安全生产的规章制度；各工种的安全操作规程宣传和交底，并要求项目部逐级交底到岗位操作工人。（3）专职安全员向现场安全员进行安全交底，现场安全员向班组兼职安全员进行安全交底，兼职安全员向工人进行交底。3、安全技术交底的内容：施工工艺、安全技术措施、法律、法规、规章制度、操作规程、施工的特殊要求、安全注意事项等。4、项目部施工员向施工作业班组长的安全交底是安全交底工作的关键，交底要详细，结合具体操作部位，以明确施工技术工艺及安全要求、操作要求及注意事项等，并根据人员真正做到心中有数。5、班组长在接到安全技术交底后，必须组织班组工人进行认真讨论，弄清关键部位安全质量要求、安全施工及操作要点，然后明确分配任务，相互配合，建立岗位责任制，制定安全保证措施。6、单位工程安全技术交底一般在开工前一周内进行，分项工程必须在开工前2-3天进行。7、安全技术交底记录是各级技术人员向下级进行安全技术交底及履行相应职责的依据，交底人必须认真细致，交底人和被交底人签字确认。8、因安全技术交底不清或交底差错而造成安全问题的，应追究安全技术交底者的责任；因不按安全技术交底施工而造成安全问题的，应追究施工操作者的责任。安全例会管理制度一、安全例会制定的目的:不论采取任何一种管理模式,都必须坚持“安全第一,预防为主，综合治理”的思想不能变,管生产必须管安全不能变,必须执行有效的安全规章制度,强化安全生产工作得力度和措施。二、项目部召开安全例会频次及要求如下：项目经理部每月召开一次安全质量例会。安全质量例会主要包括以下内容：1、总结评价上次例会安排工作的完成（关闭）情况，对未完成的工作，项目经理部领导挂牌督办落实。2、总结分析当月安全质量管理情况，包括劳务队伍管理情况、职能部门安全质量管理履责情况、安全质量过程管理存在的问题、上级单位稽查检查的整改闭合情况、项目自查自纠情况等。对存在的问题分析原因，制订措施、明确整改责任部门、整改责任人和整改期限，逐一落实整改。3、安排下步工作，对重点作业工序、关键环节提出注意事项以及问题和隐患的防范措施等。4、学习、宣贯安全质量管理文件。5、除每月的生产会议解决安全中存在的问题外,如遇紧急情况及时通知召开安全例会.三、安全例会参加的人员:项目部全体管理人员,各分包负责人及班组长,项目部全体专（兼）职安全员。安全生产奖惩制度（一）奖励1、安全生产管理台帐健全、规范，在上级检查中受到表扬的。2、在施工中及时发现了重大安全隐患，避免和防止了重大伤亡事故发生的。3、在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及单位，可视情况予以奖励。4、获得省、市、股份公司、集团公司安全文明标准工地的。5、对安全管理、安全生产、劳动保护有重要技术改进或合理化建议的。6、防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。7、在检查中被业主、集团公司或公司通报表扬的集体或个人。 8、在经理部安全专项检查中，考核结果较好符合奖励范畴的集体或个人。9、其它符合经理部安全生产奖惩办法奖励范畴的。（二）处罚有以下违章违规行为的，均需进行处罚：1、进入施工现场，未按规定佩戴安全帽的，穿拖鞋或酒后上岗的。2、高空作业未系安全带的，水上作业未穿救生衣，焊割作业未佩备防护用具的。3、吊装作业违反“十不吊”规定的。4、“两瓶”（氧气和乙炔瓶）存放和使用不符合规定的。5、临时用电严重违章的，使用简易碘钨灯的。6、空压机、钢筋切断机等机具传动部位无防护罩的。7、特殊工种无证上岗的。8、对下发的整改通知书拒不整改的给予重罚。9、高空随意抛物的。10、未进行安全技术交底开始施工的。11、支架未经验收合格投入使用的。12、具体罚款标准详见现场安全检查处罚标准。（三）其它1、奖罚通知单一式三份，安质部、财务部和被罚单位各一份，安质部建立奖罚台帐。 现场安全检查处罚标准（参考）序号违章项目罚款原因罚款额被罚对象备注1劳动纪律未持上岗证上岗的200责任人2安全教育培训不积极配合的（迟到早退等）50责任人3私自下河游泳的100责任人4酒后作业或驾驶的500责任人5施工现场打架斗殴造成影响的500责任人6劳动保护未佩戴安全帽100责任人7安全帽未系帽带50责任人8高空作业未系安全带（系了但没有高挂低用视为未系）100责任人9穿拖鞋作业或酒后上岗100责任人10电焊工未戴防辐射眼镜、面罩及手套等100责任人11临时用电现场使用简易碘钨灯每处100责任班组12使用电缆线不满足要求的（譬如简易花线等）每处100责任班组13开关箱未安装漏电保护器或保护器失灵的每处100责任班组14一闸多机现象或使用明插座的每处100责任班组15不符合“三级配电两级保护”要求各200责任人16开关箱无门（敞开不关的）、无锁的50责任班组17照明线、动力线架设高度不够或穿过通道未穿管埋地；临时敷设电线路缠挂在钢筋、模板、脚手架上；电动机具电源线随地拖拉各200责任班组18熔丝未按要求安装或用其它金属代替的100责任班组19潮湿作业或深坑洞内作业区未用36v以下安全电压；200责任班组20与临近高压线的距离小于规定又无防护措施各200责任人21检修电器设备时没执行停电作业；开关把柄上未挂“有人操作,严禁合闸”警示牌或没设专人看守500责任人22工作接地与重复接地不符合要求的每处200责任班组23配电线路老化、破皮未包扎，线路过道无防护的每处200责任班组24配电柜或开关箱内无电工巡视维修记录的100电工25宿舍内使用禁用电炉等电器设备；电缆线上搭设承重物品等100责任班组26电工未经培训和无证上岗的500责任人27夜间照明不满足要求而强行进行施工的500责任人28施工机具特种作业人员（如电焊工等）无证上岗100责任人29空压机、木工和钢筋加工机具传动部位无防护罩的每处100责任班组30室外电机没有防尘防雨罩、不安装漏电保护器，机具安装无验收手续；使用淘汰木工机具的；锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置和传动部位无防护，未做保护接零、无漏电保护器，无人操作时未切断电源各200班组31手持电动工具无保护接零或接地，无漏电保护器100作业人员32电焊机无二次空载降压保护器或无触电保护器；焊把线接头超过3处或绝缘老化；进出线口无防护罩的，无良好保护接零或接地100责任班组33翻斗车违章行车或载人；司机无证上岗；翻斗车制动装置不灵敏各200作业人员34潜水泵无保护接零，不漏电保护器200责任人35混凝土振捣未穿绝缘鞋和戴绝缘手套的100作业班组36“两瓶”间距小于5米；距明火小于10米又无隔离措施；乙炔瓶倒放的；无压力表或压力表失效的；氧气瓶口无回火阀的各200班组37起重吊装特种作业人员（起重司机等）无证上岗500责任人38起重机无超高和力矩限制器，吊钩无保险装置200责任班组39起重设备未按期检验的500责任班组40起重钢丝绳磨损、断丝超标不更换的500责任班组41无人指挥或信号不明的而进行吊装作业的各100司机和班组42违章指挥的200责任人43私自操作不属于个人操作的机械设备100责任人44被吊物体重量不明就吊装，有超载作业情况200责任人45脚手架作业人员未培训无证上岗的100责任人46无交底便进行施工的500责任班组47杆间距超过交底要求的；不按规定设置剪刀撑的每一处100责任班组48脚手板不满铺；材质不符合要求;每有一处探头板各200责任班组49脚手架外侧未设置密目式安全网的,或网间不严密的200责任班组50钢管直径、材质不合要求；使用弯曲、锈蚀、破损严重的杆件的每根10责任班组51上下无爬坡通道的500责任班组52搭设和拆除无警戒区及警示标志的500责任班组53脚手架搭设前无技术交底；搭设完毕未办理验收手续500责任人54基坑施工无支护方案和安全交底进行施工的500责任班组55基坑四周临边防护不符合要求各200班组56基坑施工未设置有效排水措施；支护设施已产生局部变形又未采取措施调整各300班组57机械设备施工与槽边距离不符合要求,又无措施300班组58人员上下无专用通道，设置的通道不符合要求200班组59挖土机作业时,有人员进入挖土机作业半径内100责任人60未按规定进行基坑支护变形监测，未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测1000责任人61基坑内作业人员无安全立足点，垂直作业上下无隔离防护措施200责任班组62钻孔桩场地不平整，设备安装不稳固的200责任班组63设备线路未按要求布设，接零和保护接地措施不到位的200责任班组64制动等安全装置不满足要求的200责任班组65泥浆池安全防护不到位的100责任班组66钢筋笼安装过程中安全防护措施不到位的200责任班组67钻孔桩灌完毕未回填或采取防护罩等措施的100责任班组68文明施工施工现场材料堆码杂乱，未按要求进行摆放和标识200责任班组69施工垃圾随处扔，未集中处理，未做到工完料净场地清200责任班组70现场各种标识标牌被污染严重未及时清洗干净的50责任班组71无故丢失或损坏安全警示标志标牌的照价责任班组72施工便道无人养护，洒水100责任班组73擅自往附近河道或农田里排放泥浆的1000责任班组安全生产教育培训制度为了认真贯彻国家安全生产法，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强从业人员的安全生产意识、劳动操作技能、安全防护能力和自我防范能力，减少各类事故的发生，特制定本制度。本着“先培训、后上岗”的从业原则，从业人员必须经安全教育培训、考核合格后方可上岗作业。一、安全教育培训对象、内容、时间、形式1、项目单位主要负责人和安全生产管理人员必须具备与所从事管理活动相适应的安全生产知识和管理能力，并经有关部门教育培训考核合格后方可任职。2、专职安全管理人员除取得岗位合格证书外，每年还必须接受专业技术业务培训。3、工程项目技术人员和管理人员每年必须接受安全教育培训。4、项目经理部必须对所有从事本项目施工生产的从业人员进行入场安全教育培训，经考核合格后方能上岗。5、国家规定的特殊工种(包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等)必须经过国家或地方主管部门的专业技术培训并取得岗位操作证后，方可从事本工种作业。每年还必须接受有针对性的安全教育培训。6、安全教育的内容应包括：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、标准、规范、规程；企业的安全管理体系、规章制度、操作规程；工程项目安全管理体系及制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素；本工种的安全生产知识、操作技能和规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。7、在工程施工前，项目部必须对作业班组进行安全技术交底，并履行签字手续。8、班组长负责每天上岗前的岗位教育，针对作业环境对每个操作人员提出安全注意事项。9、项目部应在季节变化、节假日前后开展有针对性的安全教育与培训。10、转岗从业人员上岗前必须接受安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。11、各级安全教育培训主管部门应根据国家有关规定、企业管理需要、施工生产特点、安全管理人员状况及时进行安全教育培训。12、安全教育培训可根据实际采用多种不同形式如入场教育、安全会议、安全培训班、安全技术交底、观看录像片、事故现场会、安全文明工地现场会、举办安全知识竞赛、板报、墙报等。二、安全培训教育的实施与管理1、各级安全教育培训主管部门负责制定安全培训教育规划和年度计划，报主管领导批准，并报安质部备案。2、各级安全教育培训主管部门负责组织、实施安全教育培训及考核、鉴定工作。3、安全教育培训实行登记制度。各级安全教育应建立安全教育台帐，并对教育培训时间、地点、教育者、受教育者、教育内容、考核情况等做好详细记录。4、没有接受安全培训教育的从业人员，不得在施工现场从事作业或管理活动。5、项目经理部安全教育培训工作人员，应当具备中级以上专业技术职称或有五年以上施工现场管理经验。三级安全教育制度第一条 项目部对所有管理人员及施工人员进行安全技术培训、教育、开展多种形式的安全生产宣传教育活动。第二条 项目部要利用各种形式广泛开展安全生产宣传教育活动，营造安全文化氛围，切实提高全体施工人员安全意识和自我保护意识，使大家自觉遵守各项安全生产法规、规范、标准和规章制度。第三条 要定期对广大职工进行安全生产教育。进入施工现场的所有施工人员必须进行入场安全教育，内容包括：1、安全生产法律、法规、规章、方针政策和安全生产形势；2、安全生产责任制、安全技术规范标准和安全操作规程；3、安全基本常识；4、本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用以及实际操作技能；5、本岗位处理意外事故能力和紧急自救、互救知识；6、劳动防护用品、用具的使用与管理；7、工伤事故案例等；8、项目部安排有关劳动保护用品和安全活动内容。第四条 日常安全教育每月不少于2次4学时，未经教育或考试不合格者不得上岗作业。第五条 新工人上岗前的安全生产教育培训，由项目安全质量环保部与工程部负责组织实施教育，进场作业人员岗前培训时间不得少于24学时。第六条 换岗工人的安全技术教育。采用新技术、新工艺、新设备施工和变换工作岗位的人员，要进行有针对性的安全技能和安全知识教育。转序、转岗及新工序施工前再教育时间不得少于20学时。第七条 换季安全教育，由项目安全质量环保部负责组织实施，教育时间不少于4学时。第八条 特种作业人员除进行一般教育外，还要进行特种作业人员教育培训，经考试合格，取得操作证后，方可上岗。第九条 安全教育培训要保证随到随教育，覆盖面要达到100%。第十条 对不按规定程序进行安全教育的分包单位，项目部将根据情节给予通报或处罚。安全生产隐患排查制度1、总则1.1、为使本项目安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化，进一步落实重大隐患排查整改责任，建立起安全生产隐患排查治理的长效机制，消除事故隐患，提高其本质安全生产水平，有效预防生产安全事故的发生，特制定本制度。1.2、本制度适用于本项目内所有岗位的隐患排查治理工作。2、事故隐患的定义事故隐患，是指可能导致事故发生（人身伤亡或者经济损失）的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。重大事故隐患，是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患。3、组织管理3.1、管理原则安全生产隐患治理实行“分级监管、各负其责”的原则。3.2管理组织安全生产隐患排查治理工作在项目安全生产领导小组的领导下，由安全质量环保部和负有安全生产监管职责的专业职能人员负责组织实施。3.3各级隐患排查组织的职责 3.3.1安全生产领导小组研究和审查有关重大安全事故隐患的治理，督促落实消除重大事故隐患的措施，保证整改资金到位。3.3.2安质部审查较大安全事故隐患的治理，督促落实消除较大安全事故隐患的措施。负责各类事故隐患的汇总、复查工作；负责重大事故隐患的上报。并负责对安全装置、安全设施、消防应急设施及器材、劳动防护用品进行检查。3.3.3工程部负责审查较大生产事故隐患的排查治理，督促落实消除较大生产事故隐患的措施及复查工作。并负责对生产工艺运行状况进行检查。3.3.4物机部负责审查较大设备事故隐患的排查治理，督促落实消除较大设备事故隐患的措施及复查工作，负责对生产装置运行状况及备用设备进行隐患排查治理，并负责机械安全装置的隐患排查工作。3.3.5综合办公室负责劳动组织、劳动纪律及劳动防护用品使用的隐患排查工作。3.3.6实验室负责生产指标的隐患排查工作。3.3.7项目部各管理人员为本单位隐患排查治理第一责任人。项目隐患治理组织机构负责组织对施工现场各班组岗位安全、生产工艺、施工机械进行定期检查，并落实一般事故隐患的治理及所有隐患汇总、上报工作。3.3.8班组隐患治理小组负责组织对各岗位进行安全生产，对查出的隐患负责组织立即整改、作好汇总记录。整改不了的隐患上报项目隐患治理组织，并采取可靠的安全措施。3.3.9各生产、工艺岗位负责对本岗位生产工艺装置、安全、设备进行隐患排查。对查出但不能整改隐患上报班组隐患治理小组。4、隐患排查4.1隐患排查时间4.1.1项目安全生产领导小组组织各职能单位每月进行一次综合安全生产隐患排查。4.1.2隐患治理组织每半月组织本项目相关人员进行一次安全生产隐患排查。4.1.3班组级安全管理人员每班进行一次安全生产隐患排查。4.1.4各岗位人员当班期间内随时进行巡检并排查各类安全生产隐患。4.2隐患排查人员4.2.1项目级隐患治理组织，由安质部、工程部、物机部、工经部、财务部、实验室、综合办公室组成。4.2.2工地隐患治理组织机构由各职能部门负责人、专职安全员、技术员、施工员组成。4.2.3班组安全隐患排查小组由各班组长及兼职安全员组成。4.2.4各岗位隐患排查由岗位操作人员组成。4.3隐患排查内容详见项目风险源清单。4.4隐患排查上报程序4.4.1各班组人员将排查出的安全隐患立即进行整改，如不能立即整改的要立即上报班组长。4.4.2各班组对排查出的安全隐患如不能立即整改，要采取可行的安全防范措施，并上报本项目部隐患排查小组负责人。4.4.3现场隐患治理小组将各班组汇总上报的安全隐患进行审查，并积极落实隐患治理措施，并上报各职能部门备案。4.4.4对施工现场不能整改的安全隐患及上级部门查出的重大安全隐患由安全员审批、拿出可行整改方案、制定相关应急预案，并在各职能部门备案。4.4.5安质部对项目重大安全隐患汇总上报公司安质部处备案。4.5建立台账4.5.1各班组排查出的安全隐患要在本班组建立安全隐患治理档案。台账内容包括责任人、整改时间、整改措施及安全投入资金。4.5.2各班组上报到项目部的安全隐患，由施工现场隐患治理小组建立隐患治理档案。台账内容包括责任人、整改时间、整改措施、防范措施及安全投入资金。并上报项目部相应职能部门备案。4.5.3由安全员审批的重大安全隐患，除各相关单位建立档案外，并在各职能部门建立档案。5、隐患分级5.1、分级依据依据国家、集团公司相关条款，根据作业场所、设备及设施的不安全状态、和管理上的缺陷，按照可能导致人身伤亡、财产损失、环境影响的后果、严重程度、整改时间、投入资金进行定性或定量评估，将安全隐患分为三级。5.2、隐患级别确定5.2.1、隐患级别以判定它的三种要素条件（人身伤亡、财产损失、社会影响）进行判定，达到其中任意一种最严重的要素条件且整改时间、投入资金达到相应数量的即判定为相应隐患级别。5.2.2分级5.2.2.1重大隐患（一级）：可能造成较大事故的，即可能造成3人以上死亡或10人以下重伤，或50万元以下直接经济损失，或可能造成市区范围内的重大社会影响，且整改时间10天以上半年以内，投入资金50万元以下的。5.2.2.2较大隐患（二级）：可能造成一般事故的，即可能造成系统停车或造成1人死亡，或2人以下重伤，或者10万元以下直接经济损失，且整改时间10天以内，投入资金在10万元以下。5.2.2.3一般隐患（三级）：可能造成生产系统降负荷或造成人员轻伤事故，或者1万元以下直接经济损失，且整改时间3天以下，投入资金在1万元以下的。6、隐患评估、报告 6.1隐患的确认6.1.1班组不能立即整改的隐患，编制事故隐患报告书报项目部备案，由项目部隐患治理组织机构对事故隐患进行初步确认和分级。6.1.2属于一般隐患，由项目部制定落实整改措施方案，明确责任人，编制资金投入计划。6.1.3属于较大、重大隐患，由安全员编制隐患报告书，报公司相关职能部门（工程部、物机部、安质部）备案。6.1.4事故隐患报告书内容：6.1.4.1隐患报告单位6.1.4.2隐患的主要危害6.1.4.3事故隐患现状6.1.4.4现场采取的防范监控措施及应急方案6.1.4.5有关隐患的检查、检测、佐证材料6.1.4.6消除隐患的办法及存在的主要困难和问题6.1.4.7现场隐患监控的责任单位和责任人7、隐患整改7.1一般事故隐患，由责任单位立即整改，最长期限不得超过3天。7.2较大事故隐患，经相关职能部门确认后，下发隐患整改通知单，明确整改责任人，整改内容，整改措施，整改期限（最长不得超过10天）要按时完成。7.3重大事故隐患，隐患责任单位上报到安质部和相关职能单位，经项目安全生产领导小组研究确认后，写出可行性整改方案，确定安全隐患整改所需资金，并由责任单位采取可行性措施，制定出应急预案。明确隐患整改责任人、整改时间、完成隐患整改，并上报公司安质部处备案。由公司安委会组织进行复查。7.4隐患整改单位建立健全整改档案，项目主管部门根据整改时限进行复查，并建好档案。8、隐患排除的确认8.1一般事故隐患，由项目部隐患治理组织对隐患整改情况进行复查。8.2较大事故隐患，由职能部门对隐患整改情况进行复查。8.3重大隐患，由公司隐患治理组织机构对其进行复查，对整改情况上报集团公司备案。8.4对未按时整改，治理不合格的，责任单位及职能部门重新登记，重新明确责任人，整改期限，整改方案和措施。9、考核9.1安全隐患排查治理工作实行“谁排查、谁负责、谁签字、谁负责”的原则进行管理和考核。9.2实行公司对项目部、项目部对班组、班组对个人的分级考核机制。9.3对排查出的事故隐患整改措施不到位，责任制不落实致使隐患长期得不到整改引发生产安全事故的，依据国家、集团相关法规定严肃处理。9.4任何个人对整改隐患或安全生产违法行为，均有权向项目安全生产领导小组报告或举报。对及时发现和报告重大事故隐患，对举报事故隐患查处核实的，根据相关文件给予表彰。安全生产隐患整改制度为认真贯彻执行“安全第一,预防为主，综合治理”的工作方针,加强对重大隐患的整改,确保生产安全,特制定本制度。 一、各部门及负责人要认真执行安全生产检查制度,高度重视安全隐患整改工作,对在安全检查和工作生产中发现的重大安全隐患或不安全因素必须进行彻整改。二、对发现、检查出的安全隐患,要及时报告部门负责人、安全管理部门负责人和安全员,由安全管理部门负责人下发安全隐患整改通知书,明确安全隐患整改责任部门、整改内容及要求。三、责任部门要明确安全隐患整改责任人,组织专业技术人员和安全员制定切实可行的安全隐患整改措施、方案。四、责任部门组织专业技术人员和有关人员,按整改要求对安全隐患进行彻底整改;重人安全隐患整改结束后,责任人上交隐患整改检查验收申请。五、责任部门负责人组织专业技术人员、安全员和有关人员,对安全隐患整改情况进行检查验收,作好检查验收记录。六、重大安全隐患,由项目安全领导小组组织专业技术人员、安全员和有关人员,对安全隐患整改情况进行检查验收,作好检查验收记录。七、在安全生产例会上要通报重大安全隐患整改情况,对无视安全隐患整改工作、拒绝进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收的责任部门及相关人员要给予严肃批评和处理。安全责任目标考核办法根据岗位责任制及公司对项目安全生产责任目标的下达，为确保责任落实及目标完成，特制定安全责任目考核办法如下：一、项目工程开工后，企业安全生产责任制考核领导小组应负责对项目各级各部门及管理人员安全生产责任目标考核。二、考核对象：项目经理、施工技术人员、施工管理人员、安全员、班组长等。三、考核程序：项目经理由企业考核，各级管理人员由项目经理组织有关人员进行考核。四、考核时间：可根据企业和项目部实际情况进行，每月至少一次。五、考核内容：根据安全生产责任制，结合安全管理目标，按考核表中内容进行考核。六、考核结果应及时张榜公示，同时，根据考核结果对优秀者及不合格者给予奖励或处罚。班前安全活动制度班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。为了认真贯彻“生产必须安全”的原则，进一步强化施工过程中的安全管理。从根本上提高职工的自我保护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现安全生产，特制定本制度。1、各班组必须领悟班前活动制度的意义，掌握自己工种的安全技术内容，并能熟练运用。2、对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。3、对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。4、工地负责人在每天早晨上班前15分钟，要抽出时间召开班组长安全例会，总结前一天安全施工情况，结合当天任务，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组人员能够从思想上引起高度重视。5、班组长每月5日前将上个月安全活动记录交给安全员，安全员检查登记并提出改进意见之后交安质部存档保管。6、对于危险性较大的施工项目，除了制订有针对性的安全措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议，交待施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。7、班前安全活动上，应对头一天的安全情况作出总结。8、各班组长在安排操作工人上岗前，应对作业面进行一次全面检查，并针对当日的施工部位，操作中应注意的事项，向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。9、分析工人的安全思想动态及施工现场安全生产形式，表扬好人好事和需推广的先进安全技术及应吸取的教训。10、每个班