触电事故应急预案.doc

触电事故专项应急预案一、总则为了应对项目施工现场发生的触电、漏电等意外伤害事故以及并发的其他安全事故，能够及时进行应急救援，有效控制危险源，避免事故的扩大，最大限度地降低触电事故造成的人员伤亡和财产损失，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，结合项目部实际情况，编制本预案。二、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例 生产安全事故报告和调查处理条例 施工现场临时用电安全技术规范职业健康安全管理体系规范生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则三、事故类型和危害程度分析1、常见事故类型分析当人体触及电体，或者带电体与人体之间闪击放电，或者电弧及人体时，电流通过人体进入大地或其他导体，形成导电回路，这种情况就会触电，触电时人体会受到某种程度的伤害。2、事故危害 （1）触电后轻者惊吓、心悸、面色苍白、头晕、乏力。重者立即出现昏迷、强直性肌肉收缩、休克、心律失常、心跳及呼吸微弱呈假死状态或心脏骤停、呼吸停止、出现紫绀。 （2）电击部位皮肤的电灼伤、焦化或碳化，并有组织坏死。如从高处跌下，可伴有脑震荡，头、胸、腹处伤或四肢骨折。 （3）并发症有失明或耳聋、精神失常、肢体瘫痪、外伤或骨折、局部续发感染。四、应急处置基本原则 1、安全第一，预防为主。坚持应急与预防工作相结合，做好防范和预警工作，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。2、统一领导，分级负责。在项目部统一领导下，各施工项目部分级负责，并以施工项目部安全生产管理为主的应急管理体制。3、规范有序，保障到位。项目部及项目部是项目部安全应急处置的主体，项目部及项目部必须加强工程的安全事故的应急预案完善与落实，做到应急救援组织机构、人员、物资器材、措施等落实到位。五、组织机构及职责（一） 应急组织体系项目部应急指挥救援小组通讯联络组抢险行动组防护救护组后勤保障组组织指挥组（二）指挥机构及职责项目部成立以项目经理为组长的应急领导小组，并明确人员组成及职责。触电事故应急领导小组组长：XXX触电事故应急领导小组副组长：XXX XXX 触电事故应急领导小组成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX（1）应急指挥领导小组职责：1、彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规，执行地方政府部门关于重大突发事件处理的重大部署。负责统一领导、指挥和协调各项目部及项目部开展生产安全应急管理工作；2、监督项目部本部及各项目部的应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分； 3、负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理，负责出现危急事件时按安全事故应急预案的规定下达应急预案的启动和应急预案的终结； 4、负责组织项目部生产安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结；5组织、指挥协调生产安全事故应急处置工作，部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作；6、配合政府及主管部门应急工作及事故调查处理工作，及时向上级主管单位和当地政府部门报告重大突发事件的发生及处理情况； （2）应急领导小组办公室职责应急领导小组办公室为日常状态下的施工安全应急管理常设机构，具体职责由综合部和安全部承担。应急领导小组办公室值班电日常状态下，应急领导小组办公室职责：1、具体负责应急指挥领导小组的日常工作，及时向应急指挥领导小组报告重大突发事件；2、负责传达政府、行业及上级主管部门有关重大突发事件应急管理的方针、政策和规定；3、组织落实应急指挥领导小组提出的各项措施、要求，监督各部门、各项目部的落实情况；4、负责拟定项目部安全生产的管理规定，指导项目部安全生产和应急管理，发布生产安全应急预案；5、组织生产安全应急培训和演练，承担项目部生产安全事故信息收集处理及统计分析工作；6、参与工程质量和生产安全事故的调查处理；7、承办应急领导小组交办的其他工作。应急状态下，应急领导小组办公室直接对应急领导小组负责，主要职责为：1、承办应急响应、现场处置等信息的接收与分析，并提出相关建议； 2、传达并执行应急领导小组决定；3、收集、整理应急处置过程的有关资料。（3）组织指挥组职责：1、负责现场紧急情况和可能引发其他情况的处理技术措施的制定、交底、监督实施，布置抢险方案和程序，维持现场交通秩序，并加入抢救工作中；2、确定现场指挥，并下达派出指令；3、在应急处置过程中，负责向属地政府主管部门求援或配合政府应急工作。3.2.2抢险行动组职责：1、按照紧急情况处理技术措施和应急领导小组的决定，负责组织人员、车辆进行现场抢险；2、掌握所有需要抢救物资的数量、位置等有关信息；3、制订项目部事故发生后被损坏设备设施的抢修、抢险方案；4、组织检修力量进行设备事故抢险、抢修工作，并配备好抢修工具，做好抢险行动。 （4）通讯联络组职责：1、负责整个应急组织内、外部医疗机构和救援单位及相关上级部门和单位的通讯、联络，并将现场发生的情况记录下来。2、确保现场应急指挥部成员在事故状态下能立即快速建立应急指挥小组与事故现场有关人员、部门的联系，配备对讲系统，并做到24小时正常工作。（5）防护救护组职责：1、负责事故现场的治安保卫，组织运输车辆和医务人员对伤员进行抢救，协助应急领导小组做好善后工作；2、因事故伤害人员的抢救需要医疗救助时，负责和上级卫生系统进行联系；3、负责对事故伤害人员的现场紧急抢救、处置，参与应急医疗救援工作；4、4、负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。（6）后勤保障组职责：1、负责应急领导小组、伤员及参与救援人员的后勤保障；2、紧急物资的日常检查工作，确保救灾物资在紧急情况下有效使用；3、组织灾后恢复经营所需物资的供应和调运；4、负责在紧急情况下对救灾物资的需求，做好紧急物资的储备工作。（7）各部门职责：1、结合本项目部总体应急预案，根据各自项目实际情况，分别制定有针对性和衔接性的安全应急预案（包括现场处置方案），建立相应的应急组织机构，组建兼职应急救援队伍；2、配备必要的应急救援物质及设备，每年至少组织一次应急演练和应急知识培训；3、对危险性较大的分部分项工程，应按规定编制专项安全施工方案，开展施工安全风险评估，制定相应的专项应急预案，并向操作人员进行专项方案的宣贯、交底和风险告知工作；4、发生生产安全事故后，第一时间向项目部应急领导小组办公室和有关部门报告事故情况，立即组织开展自救并保护事故现场。需紧急救援时，应及时向当地公安、消防、卫生等相关部门求救；5当发生生产安全事故后，本项目部在建的相邻合同段应在项目部应急领导小组的统一指挥下，积极参与现场互救，并采取措施加强本合同段安全防范。六、预防与预警（一）危险源监控 牢固树立安全第一、预防为主的观念，做好日常的预防工作。制定用电管理制度，随时检查和定期检查相结合，掌握供用电情况，对不符合要求的及时整改，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。 根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。每个作业班组均有义务对本班组工作区域进行进行经常性的触电危险排查。同时，负责区域内的触电事故监控，以便及时施救。（二）预警行动1、当发现电气设施（设备）故障或绝缘部位老化，施工作业点距高压线较近的情况下，做好警示工作。经常性对员工进行安全用电教育。2、电工作为现场触电排查的负责人，在发现事故隐患后，要及时排除隐患。不能及时排除隐患的，要在危险处设置警示标志，并向触电事故应急救援领导小组报告。3、现场其他事故人员（安全员、技术员、物资员、施工员等等）在发现触电事故后，汇报给项目负责人或部门负责人，第一时间内汇报应急指挥领导办公室，应急指挥领导办公室接到现场事故报告后，立即使用不同方式下达预警指令，及时向员工发布和传递预警信息，同时向应急指挥小组组长和副组长汇报，并根据事态的发展做好相应的应急准备。4、按照国家有关标准认定重大危险源并实行分级报告：可能造成级或级施工安全事故时必须上报应急指挥小组办公室，并通知项目部各职能部门进入预警状态；可能造成级施工安全事故时立即上报上级单位的应急指挥机构，对其他下属单位下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。一旦发生事故，根据施工安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。七、信息报告程序（一）报警工作流程1、当发生触电事故时，现场值班人员应立即切断电源，采用喊话或其它方式疏散人员，组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告项目部应急领导小组，启动现场处置方案，同时上报项目部应急小组办公室，同时报工程项目建设单位。2、应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援小组组长、副组长。应急救援组长、副组长挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即向应急值班人员发出启动本预案的指令。3、应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。（二）报警、通讯联络方式现场报警方式：利用固定电话或手机进行报警和报告。通讯联络方式：项目部应急救援小组设立24小时值班电话。电话为向外求援方式：为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。 医院急救中心120，火警119 ，匪警110。（三）报告内容事故报告应包括以下内容：（1）事故发生时间、类别、地点；（2）事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计等；（3）已经采取的措施（4）事故发生原因的初步判断八、应急处置（一）响应分级根据项目部的特点，安全事故应急响应按照可控性、严重程度和影响范围，结合实际情况分为四级响应。（1）指发生特大（级）安全事故时启动级响应。级响应时，由项目部应急指挥领导小组组长(或副组长)率领成员亲自组织救援，并及时请求上级相关部门和社会力量援助，包括消防、卫生、公安、部队等，项目部各部门全力做好救援工作。（2）指发生重大（级）安全事故时启动级响应。级响应时，由项目部应急指挥领导小组组长(或副组长)领导指挥救援，必要时启动级响应。（3） 指发生一般（级）安全事故时启动级响应。级应急响应由综合管理部部长根据实际情况决定启动标准，必要时启动级响应。（4）发生或可能发生轻微突发事件时启动级响应，由本部门自行处理。（二）响应程序 (1)基本应急基本应急包括信息研究、应急启动、抢险救助、医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员、损失评估、现场应急结束等程序和要求。(2)发生级、级、级突发事故时的基本应急由项目部组织实施，基本应急程序中相关机构，责任人，组织方式，队伍调遣，物资使用、征用、调用等由项目部统一负责协调。(3)发生级突发事故时的基本应急由上级主管部门应急救援组和项目部应急救援组共同组织实施，并明确职责。(4)扩大响应当事态难以控制或有扩大、发展趋势时，应急救援指挥部上报市和自治区突发安全事故应急指挥部，统一协调临近省(区、市)的应急救援力量进行援助。(5)突发安全事故应急处置后，要以宣传、警示的方式告知员工以防次生、衍生事故发生，做好应急抢险防范准备。（三）处置措施1、切断电源方法就近迅速关掉电源开关，或拨下插销； 如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或用干燥木柄的斧子、锤子切断电线，断开电源。断线时应将触电回路的导线，单根迅速切断，不可将几根导线同时断开，以免引起相间短路，使救护人受到伤害； 当电线搭落在触电人身上或被压在身下时，救护人不得用手直接牵拉或用金属棒撬，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物品作为救护工具，拉开触电者或挑开电线，使触电人脱离电源； 如触电者接触的是高压电源，要立即通知有关部门停电；或带绝缘手套，穿绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关；或向电源侧抛掷裸金属导体，使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源； 2、触电事故现场应急措施： 如果发现触电者神志清醒，心跳、呼吸都正常，就要使触电者就地仰面平躺，在通风处静卧、休息，并严密观察其变化； 发现触电者神志昏迷，心跳、呼吸都停止了，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救：交替采取通畅气道、人工呼吸和胸外心脏挤压法进行急救； 触电后又摔伤的人员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态。根据触电者情况，在进行现场急救的同时，要通知医务人员到现场参与抢救或在抢救同时将触电者送往医院治疗。 3、应急过程中避免二次伤害的措施 迅速及时处置危险源，防止抢救现场因混乱而造成抢救人员的二次伤害。 在尚未切断电源的情况下，切忌不能用徒手拉扯触电者身体，以防电击。在抢救人员时，尽量用语言安慰受伤人员，保持其情绪稳定。（四）应急物资及装备保障1、项目部及各施工项目必须按要求配备适量应急设备，器材等物资装备，明确重要物资装备的类型、用途、存放位置、管理责任人，以保障应急救