关于编制在全国建筑装饰行业中推广和应用资源节约型.doc

关于编制在全国建筑装饰行业中推广和应用资源节约型、环境友好型建筑装饰材料的指导意见的说明中国建筑装饰协会秘书长 王振东现就在全国建筑装饰行业中推广和应用资源节约型、环境友好型建筑装饰材料的指导意见作如下说明，说明分为三部分：第一部分：编制在全国建筑装饰行业中推广和应用资源节约型、环境友好型建筑装饰材料的指导意见的动因，主要讲为什么要编制在全国建筑装饰行业中推广和应用资源节约型、环境友好型建筑装饰材料的指导意见，动因有四：动因之一：中国建筑装饰协会作为一个国家一级协会，在各项工作中，一定要高瞻远瞩，从长计议，引领行业发展。为此，就必须认清大形势，适应大环境，布阵大格局，承担起政治责任和社会责任。政治责任就是按照党和国家的路线、方针、政策办事，当前就要全面贯彻国家十一五发展规划，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展节能环保的新型建筑材料、保温材料及绿色装饰装修材料。胡锦涛总书记在一次中央政治局集体学习时强调指出，能源资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要物质基础，坚持节约资源是一项基本国策。要把节约能源资源作为转变经济增长方式的主攻方向，大力推进产业结构优化升级，建设资源节约型社会是一项长期战略任务。我们协会遵循胡锦涛总书记重要讲话精神，下决心我们建筑装饰建材行业的资源节约型、环境友好型的材料部门推广和应用到我们装饰工程中去，努力把建筑装饰行业建设成为资源节约型环境友好型的行业，这是在行业内贯彻落实科学发展观的具体体现。动因之二：推动建筑装饰行业健康协调可持续发展的需要。中国建筑装饰行业是朝阳新兴充满生机、蓬勃繁荣的行业，但必须看到整个建筑业在资源浪费和环境污染反面存在严重问题。从全国来看，建筑业和房地产业是资源消耗大户，钢材消耗量约占我国钢材生产总量的20%，水泥消耗量约占我国水泥生产总量的20%，玻璃消耗量约占我国玻璃生产总量的15%。与发达国家相比，我国单位建筑面积钢材消耗量高出10%15%。每立方米混凝土多消耗水泥8公斤，公共建筑设施能耗是发达国家同类建筑能耗的510倍，城市居民购买力住宅消耗是发达国家的1倍多，据统计，人类从自然界获得的50%以上的自然原料用来建造各类建筑及其附属设备，这些建筑在建造和使用过程中，消耗了全球50%左右的能量，从而产生与建筑有关的空气污染、光污染、电磁污染等占环境污染的34%，建筑垃圾占人类活动产生垃圾总量的40%。要使行业协调、健康、可持续发展，首先的任务，就要按照行业“十一五”发展规划要求，实现资源节约和环境保护的目标，即节能50%、节水20%、不可再生资源消耗下降10%，包括材料与施工过程中的资源消耗、生产作业能源消耗降低25%。为实现规划中的目标，在“十一五”期间在全国建筑装饰行业全面推广和应用资源节约型和环境友好型的建筑装饰材料，为此，我们着手编制了这个指导意见。动因之三：鉴于我国建筑装饰材料快速发展，在我国国民经济中占有重要位置，我们建筑装饰建材不仅在总量上连续多年位居世界前列，而且人均年消费指标已接近或高于世界平均水平，成为建筑装饰建材生产大国和消费大国。但必须看到，我们生产的建筑装饰建材在节能环保方面同世界先进国家相比还有很大差距，如何缩小同世界先进水平的差距，是我们建筑装饰建材行业面临的历史使命，特别是党中央、国务院提出了建设资源节约型和环境友好型社会，作为全国性行业协会，就必须从建筑装饰建材的“四节一环保”抓起，从而推动建筑装饰工程的“四节一环保”，使整个行业逐步成为资源节约型和环境友好型的行业。动因之四：我国的建筑装饰企业充分利用两种资源，两个市场，实施党中央提出的“走出去”伟大战略，开展国际化经营。据辽宁、江苏、广东等十二个省市初步调研，据不完全统计，已有44个企业在37个国家和地区承包111个项目，这些国际承包工程就带动我们的建筑装饰建材出口。现在有一些大中型建筑装饰建材企业开展国际贸易，大量中国的建筑装饰建材出口，就木门出口情况来看，2005年达到23.71万吨，出口额达到3.49亿美元，去年上半年出口额又比2005年同期分别增长25.1%和31.2%，估计去年可达到近6亿美元；从家具出口来看，从2005年来看，全世界家具出口贸易量860已美元，我国出口137.67亿美元，出口到世界160多个国家和地区，总量上超过意大利而成为世界第一大出口贸易国。为了使我国出口的建筑装饰材料更符合国际标准，来扩大我国建筑装饰材料出口额，进一步推动我国建筑装饰行业开拓国际承包市场，提高在国际市场的占有率，为建筑装饰行业走出国门，实现国际大循环作出更大的贡献！第二部分：在全国建筑装饰行业中推广和应用资源节约型、环境友好型建筑装饰材料的指导意见主要内容指导意见主要包括五章十五条，主要讲了全国建筑装饰行业中推广和应用资源节约型和环境友好型建筑装饰材料的指导意见：总则、指导思想、基本原则、实施办法和附则，内容比较丰富，但有待在实践中不断完善，使指导意见更加深化、细化，更具有指导性、可行性和前瞻性，成为建筑装饰材料行业一项具有指导性文件，引领建筑装饰材料行业更加健康、协调、可持续性发展。第三部分：全面实施在全国建筑装饰行业中推广和应用资源节约型、环境友好型建筑材料的指导意见在指导意见中的实施办法里重点讲了六点：一是强化归口管理。鉴于目前关于建筑装饰材料行业存在着多头对外、多头开展活动，不利于建筑装饰材料行业的发展，在指导意见中明确提出，凡属于建筑装饰材料工作，在协会领导下由中国建筑装饰协会材料委员会归口管理，材料委员会秘书处负责日常工作。二是各会员企业，特别是大型企业，凡是符合资源节约型和环境友好型的新产品、新材料，要积极向协会材料委员会提出申请，材料委员会根据申请企业的要求，组织专家和有关检测单位进行检测认证，适时召开新闻发布会，经专家评定凡符合名优产品和生产基地的，可以由中国建筑装饰协会和中国房地产行业协会联合授衔，在中装协网站、中华建筑报等媒体进行宣传推广。三是中装协材料委员会每季度（或半年）汇总建筑装饰材料行业申报的新产品、新材料、新工艺，由材料委员会铺路搭桥，推荐建筑装饰施工企业和材料生产企业联姻，签订直购直销合同，从而减少流通中间环节，降低流通成本，提升建筑装饰施工企业的竞争力，提高经济效益，搭起直购直销平台后逐步创造条件形成建筑装饰行业直购直销联盟。四是中装协材料委员会要符合资源节约型和环境友好型的建筑装饰材料推荐给设计单位，由设计单位在设计时就考虑用节约环保材料，经业主批准，在施工中就可以得到推广和运用。因此，要打造设计、施工、建材生产的产业链，形成设计院、施工企业、生产厂家的产业链、价值链和战略联盟。五是搭建国际市场的广阔平台。材料委员会将经过国家权威机构认证的名优产品，有计划将这些名优产品推荐给对外经营的建筑装饰企业，通过承包工程带动建筑装饰材