定点帮扶扶贫帮扶计划

1 / 5 定点帮扶扶贫帮扶计划 定点帮扶扶贫帮扶计划 为认真贯彻落实万委办发 124 号文件精神，我单位成立了贫困村定点帮扶领导小组，落实具体帮扶责任人，深入调查研究，制定如下扶贫计划。 一、基本情况 *村位于 *乡东北方向，幅员面积平方公里，辖 5个社，户籍农业人口 154 户 549 人 (其中举家外迁 51 户 195人，在外购房或租房 31 户 100 人，在外务工人数 20 户 95人 )，外籍户口迁入 5 户 17 人，实际居住人口 106 户 374 人。现有耕地面积 1073 亩 (其中田 120 亩，地 953 亩 )，林地 8574亩，境内多高山，平均海拔 1100 米以上。该村以种植玉米、水稻、红苕、洋芋、杂粮等作物为主，由于地处高寒，产量较低，养殖以猪、牛、羊、鸡为主，属家庭经营模式，经济效益差， 全村人均纯收入 4644 元，精准识别为贫困村。*村党支部设有 3 个党小组，现有党员 14 名，其中女党员 2名。 二、贫困现状及致贫原因分析 (一 )贫困现状。 2户 179人， 脱贫 5 户 20 人，现有贫困人口 46 户 168 人。贫困发生率 30%。其中：因病致贫 1 户 3 人，占全 村贫困户总数的 2%;因残致贫 8 户 17 人，占 %;因学致贫 2 户 7 人，占 %;2 / 5 缺技术致贫 11 户 45 人，占 %;缺劳力致贫 23 户 87 人，占 %;缺资金致贫 24 户 73 人，占 %;因自身发展能力不足致贫 1 户1 人，占 2%;其它致贫 4 户 18 人，占 %。 预脱贫 10 户31 人。 (二 )致贫原因分析 一是自然条件恶劣，基础滞后。该村的农户地处高寒山区，居住分散且远离场镇，交通不便，信息闭塞，群众出行难、饮水难、上学难、就医难、致富难等问题较为突出，制约了经济发展。 二是农村劳动力文化层次偏低。 由于劳动力文化层次偏低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，自我发展意识差，找不到发展思路，缺乏脱贫致富的信心和决心 ;小农意识强烈，生产生活较为传统，农业种植难以形成规模，经济发展极为缓慢。 三是缺资金，缺项目，社会事业发展缓慢。由于客观条件制约，筹资投劳难度大，一些大项目、重点项目难以惠及，仅仅依靠乡上，社会事业发展在短期内难以得到根本改变。 四是青壮年外出，劳动力缺乏。大批青壮年外出务工，由于在家的都是老人、妇女和儿童，劳动力严重缺乏，导致土地荒废。 五是因 病致贫现象突出。大多数家庭中有年老体弱3 / 5 丧失劳动能力的成员或者残疾人，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫 ;同时，医疗费用又居高不下，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信心摆脱贫困。 三、扶贫帮扶计划 包括立足当前的具体帮扶措施、着眼长远的三年脱贫帮扶计划和 具体帮扶计划。 (一 )三年扶贫帮扶计划 三年脱贫时间紧、任务重，我们务必以乡村两级组织为依托，以提升村民发展意识为抓手，以协调基础设施建设、项目带动、定点帮扶为重点，分步实施，落实 21 名干部帮扶联系坑塘村的 46 户贫困户，逐项推进帮扶工作。一是加强思想引导，增强致富信心。通过扶贫手册、知识讲座等宣传方式加强群众思想教育，改变传统思维模式，增强致富信心。二是加强基础设施建设，改善居住环境。加强与部门的协调，加快农田灌溉、人畜饮水、道路建设等基础设施建设 ;通过相关项目支持逐步解决农村垃圾池修建及垃圾处理问题，完善路灯等配套设施建设。三是发展种养殖业 ，提高村民收入。因地制宜的根据坑塘村居住分散，缺少劳动力的特点，把发展养殖、种植业作为提高村民收入的主要手段。 (二 )帮扶计划 4 / 5 1. 因地制宜发展养殖、种植业。根据两个村居住分散，缺少劳动力的特点，把发展养殖、种植业作为提高村民收入的突破口。 *是旧院黑鸡的主产地，村民居住分散，地域宽，生态好，适合养殖。 46 户 168 位贫困村民，每人发放黑鸡幼苗 5 只，共计 840 只。 2. 定点帮扶。在 *村抽选勤于劳动又有发展意愿的贫困户共 21 户，我局将安排 21 名职工采取 1 帮 1(1 名职工帮扶 1 户困难户 )的方式，送政策、送科技知识到户，力所能及地给予支持。 3. 慰问特困户。对 *村 8 户有肢残、智残、五保户等类型特困户，进行慰问。一是会同乡村两级组织协调民政残联等相关部门，在政策许可的情况下，对没纳入低保的人员争取纳入低保。二是我局在年终走访看望，给予一定的物质和资金帮助。 四、保障措施 (一 )加强与帮扶村的联系。全局干部职工要高度重视扶贫工作，把帮扶工作作为 重要工作来抓，主要领导、帮扶小组人员和定点联系相关人员要定期和不定期到帮扶 村帮扶户进行走访，了解情况，加强交流，掌握动态，及时解决群众难点问题，做到有的放失。 (二 )加强政策宣传技术服务。帮扶干部要把党和国家的富民政策及时传达到群众中去，要鼓励群众用好、用活5 / 5 现有各种优惠政策加快发展，特别要对项目建设和种植养殖方面提供情报和技术服务，要让群众心中有数，发展有底气。 (三 )加强与部门的协调。充分发挥部门往来较多，相互之间比较熟悉的优势，根据联系村的实际情况，主动会同乡村两级组织与市级相关部门对接沟通，尽力争取相关部门的帮助和扶持，推动村级项目建设的发展，让 群众看到发展的希望，让更多群众得到实