施工项目管理制度.doc

编制依据1、施工项目管理制度是根据公司各项要求和施工项目的具体情况，对施工项目在整个生产活动中的各个方面所做的具体要求。编制依据：总公司工程项目管理规范，公司管理制度手册，公司项目管理部制度手册。2、编制原则：将施工项目生产管理活动分解，使所规定的各项管理制度具有针对性、可操作性和可追朔性。3、编制目的：有效控制工程项目施工成本，提高工程项目经济效益，确保工程项目质量、安全、工期、成本等各项指标顺利完成，最终实现公司规定的质量目标和成本指标。施工项目管理：是指建筑企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行的决策、计划、组织、控制、协调等全过程的全面管理。施工项目部管理制度：是施工项目经理部为实现施工项目管理目标，完成施工任务而制订的内部责任制度和规章制度。 4、责任制度：责任制规定了各部门各类人员应该承担的责任，考核标准以及相应的权利和相互协作要求等内容。责任制是根据岗位划分的，其重要程度不同，责任大小也各不相同，责任制强调创造性地完成各项任务，如各级领导职能人员生产工人等岗位责任制和生产、技术、成本、质量、安全等管理业务责任制度。 5、规章制度：是以各种活动为主体，明确规定人们行为和活动不得逾越的规范和准则。1、施工项目部人员岗位责任制1.1项目经理岗位责任制是指公司建立以项目经理责任制为核心，对建设工程实行质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高工程项目管理水平设立的重要管理岗位；受公司法人代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是公司法定代表在工程项目上的代表人。执行公司有关决议，主持施工项目部全面工作。认真贯彻执行国家有关法律法规及公司的安全生产制度。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，搞好安全防范措施，把安全工作落到实处。确保施工项目安全、优质、高效地按期完工；是项目工程施工质量和安全生产第一责任人。审核、批准施工项目各项计划，落实岗位责任制，推广新技术，新方法的应用。合理调配人力、物力，优化资源配置，严格控制工程成本，提高工程利润。掌握并合理调配工程款收支，审核工程款分配及使用方案。在公司法人委托权限内，代表公司签署有关施工协议、合同、合约和处理有关事宜，搞好对内对外关系，维护并提高公司形象。深入实际了解员工的生活、工作和学习情况，采纳员工中的合理化建议，妥善解决好员工的后顾之忧，保质、保量和按期完成项目工程的施工任务。搞好分项承包成本核算工作，动态管理成本计划，以便及时改进施工计划及方案，争创更高效益。负责对建设单位、监理单位的配合工作。1.2项目副经理岗位责任制.协助项目经理抓好项目部全面工作，主持项目部日常事务的处理。当项目经理不在时，行使项目经理权限，并对项目经理负责。.熟悉并掌握施工情况，及时向项目经理反映重大事项，对工作提出建议和意见，当好参谋和助手。.参与制定施工组织设计和质量计划、各项施工方案及质量安全的保证控制措施，负责编制总体进度计划，并组织实施。.参与施工项目内分部分项目工程和专业项目对内、对外的分包，并对工程进度、质量安全、成本和文明施工等实施监督、协调、管理。.科学地组织和管理进入施工现场的人、财、物等各生产要素，及时解决施工中出现的问题，确保施工项目管理目标的实现。.协助办理各种签证和向建设单位、其它有关单位办理结算和索赔。.项目经理委托的其他工作。1.3项目技术负责人岗位责任制1.3.1负责项目部全面技术工作，协助项目经理完成工程技术管理工作任务。 1.3.2坚持原则、廉洁务实、以身作则，深入施工现场，平衡协调施工程序，及时处理好施工中出现的各种技术问题。 1.3.3负责组织图纸会审，技术交底工作，熟悉图纸，负责与公司工程部技术问题的沟通及解决工作。1.3.4负责对材料加工、初次维修设备、工程施工进行技术指导，参加工程验收。 1.3.5负责特殊型材、配件、及外委构件的技术验收。 1.3.6负责图纸材料配置，月度材料计划的编制，并将月度计划提前三天报公司。 1.3.7负责技术资料的安排、检查、指导，定期回收整理工作，为迎接检查做好技术资料准备。 1.3.8经常深入现场，解决质量和安全隐患，负责安全质量、竣工验收、旬检查、月验收，发现问题及时协调解决。 1.3.9完成领导交办的各项临时性任务，按时参加范围内的各种会议及各项集体活动。 1.3.10加强和业务部门的联系，做好技术资料的整理工作。 1.3.11积极组织职工进行业务学习，协助项目部经理搞好工作。1.3.12负责对建设单位、监理单位及劳务分包单位的配合工作。1.4项目施工员岗位责任制施工员的工作就是在施工现场具体解决施工组织设计和现场的关系。施组中的内容要靠施工员在现场监督执行。编写施工日志，上报施工进度，处理现场质量问题，是工程指挥部和施工队的联络人。1.4.1在项目经理的直接领导下开展工作，贯彻安全第一、预防为主的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全工作落到实处，做到讲效益必须讲安全，抓生产必须抓安全。1.4.2具体负责施工总进度计划的编制，并根据总进度计划的目标，编制施工作业计划，参与编制劳动力、机械设备需用计划，材料构配件供应计划和资金平衡计划。 1.4.3负责贯彻施工组织设计，对作业班组进行全面交底，参与图纸会审和技术交底。编制专项施工方案，并负责实施、监督。1.4.4协调好各工种施工进度计划之间关系，做到以总进度计划为主，其他资源配置计划对总进度计划起到保证作用。 1.4.5负责项目施工工期签证的工作，动态管理施工工期。1.4.6编制工程总进度计划和旬、月施工计划，并做好计划的上报工作，参与生产调度和参与协调多个分包单位的施工衔接配合。1.4.7负责编制材料计划清单及核对。组织做好进场材料的质量、型号、规格的检验工作。1.4.8组织职工按期开会学习，合理安排、科学引导、顺利完成本工程的各项施工任务。参加工程竣工交验，负责工程完好保护。1.4.9编制文明工地实施方案，根据本工程施工现场合理规划布局现场平面图，安排、实施、创建文明工地。1.4.10督促施工材料、设备按时进场，并处于合格状态，组织施工，保证进度、施工质量和施工安全，确保工程顺利进行。1.4.11组织隐蔽工程验收，参加分部分项工程的质量评定。1.4.12对因设计或其他因素变更引起工程量、工期的增减进行签证，并及时调整施工部署。遇有设计变更，严格执行先办洽商后施工的原则。1.4.13负责对建设单位、监理单位及劳务分包单位的配合工作。1.5项目质检员岗位责任制质检员是工程施工过程中随时检查施工质量的人员，并承担项目工程质量责任。1.5.1在项目负责人领导下，负责检查监督施工组织设计的质量保证措施的实施，组织建立各级质量监督体系，协助技术负责搞好项目工程的日常生产质量管理工作。1.5.2深入工地，督促和检查现行有关规定和制度的执行情况，并给予指导，对于违反或不符合质量和设计要求的施工，有权提出制止，并立即上报技术负责人处理。1.5.3根据现行的有关规定和制度，按时完成质量检查与把关工作，及时完成原始报表的整理、验收工作。1.5.4对出现的质量问题，要及时上报和提出纠正措施，不得隐瞒实情和有意不报，严格执行工艺技术标准，行使质量处理权。1.5.5严格监督进场材料的质量、型号、规格及设备的检验工作。监督班组操作是否符合规程。参与各种材料的检查、验收工作，并对质量评定提出切合实际的意见。1.5.6负责项目工程质量的全面管理、监察、验收工作。严把质量关，严格执行国家工程质量标准，对不符合规范和质量要求的现象及时提出，限期改正，对问题严重的有权责令停工、整改。并及时反馈到上级领导和有关部门。1.5.7负责工程施工中的质量验收，正确填写有关质量记录，对其正确性，真实性负责。1.5.8负责对特殊工程上岗人员的监控，监督检查不和格产品纠正和预防措施的实施。检验和试验状态的标时和保护。1.5.9参加各种资料证书的收集，不符合行业要求及三无产品严禁使用。1.5.10负责与上级技术质量监督单位的协调工作。1.5.11督促、协调、指导施工单位搞好质量检验，严格执行“三级”检查制度。1.5.12对工程的质量事故进行分析，提出处理意见。1.5.13负责对建设单位、监理单位及劳务分包单位的配合工作。1.6项目安全员岗位责任制保证在施工中不出现安全问题。严格按安全施工规范施工,随时监督，对施工进行安全检查，及时排除安全隐患，每天做好安全检查和隐患记录，每周做出安全检查和隐患排除报告，形成书面文字存档。1.6.1在项目负责人领导下，编制专项安全预案。负责检查、监督实施施工组织设计中的安全措施，负责监督安全技术交底在作业班组中的实施情况。1.6.2建立健全各种安全操作规程的规章制度。1.6.3贯彻执行国家及地方有关部门关于安全的方针、政策、规范、制度的规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针。1.6.4检查施工现场安全防护措施、地下管道、脚手架安全、机械设备、电气线路、仓储防火等是否符合安全规定和标准。1.5.5定期和不定期组织召开安全工作会，学习有关规定和文件，总结分析安保工作情况，并提出具体要求。1.5.6负责签定与施工单位的安全、消防保卫、环境保护、交通施工协议。1.5.7负责现场消防安全、交通安全、劳动保护、环保措施以及特殊工种的指导、监督管理。1.5.8深入施工现场，了解、掌握安全生产情况，发现问题及时进行教育和处理。1.5.9坚持不定期安全检查。1.5.10坚持施工现场巡视制度，及时纠正违章施工。1.5.11保证在施工中不出安全问题。严格按安全施工规范施工,随时指导、监督。1.5.12对进入施工现场的新工人进行安全教育考核及日常生产的安全教育工作。1.5.13负责对建设单位、监理单位及劳务分包单位的配合工作。1.7项目资料员岗位责任制是指从事建筑施工技术档案资料的编制和管理的工作。主要的工作有以下内容： 1.7.1工程资料的收集、整理、立卷、归档、保管工作； 1.7.2施工过程中各种质量保证资料的收集、检查、汇总等； 1.7.3施工中各种会议的记录、整理、会签、复印、分发等； 1.7.4施工中各种试块、试件的取样、送检、结果回索、上报、分类保管等； 1.7.5各种工程信息的收集、传递、反馈，必要时及时向领导汇报等。 1.7.6领导交办的一些其它工作。1.7.7负责完成收集竣工图及装订工程竣工资料的工作。1.7.8做好资料的立卷归档及移交工作。1.7.9负责发放图纸并做好登记手续和保管好图纸资料。1.7.10负责工程款拨付申请和项目工程合同管理，以及办公用品申请领用。1.7.11配合公司内部各个部门工作。1.7.12负责对建设单位、监理单位及劳务分包单位的配合工作。1.7.13完成领导交代的其他工作。1.8项目测量员岗位责任制工程开工测量先行。工程测量员必须进行工程测量中控制点的选点和埋石，进行工程建设施工放样、施工测量、井下测量、建筑物形变测量等专项测量中的观测、记簿，以及工程地形图的测绘；检验测量成果资料,提供测量数据和测量图件等。保证工程顺利进行。1.8.1听从工作安排，按时完成各项施工测量、放线任务。1.8.2熟悉施工图纸，根据有关规定、标准的要求编制好测量方案，准备好测量所需的工具的表格。1.8.3测量时仔细认真安设、调整仪器、读数准确，记录整洁，并使用法定计量单位。1.8.4熟悉所使用测量仪器的性能，负责测量仪器的保管工作，按时进行仪器复检。1.8.5负责及时整理完善基线复核、测量记录等测量资料。1.8.6按施工工长的要求，准确提供中线及高程点。1.8.7须在整个施工的各个阶段和各主要部位做好放线、验线工作，并要在审查测量放线方案和指导检查测量放线工作等方面加强工作，避免返工。1.8.8验线工作要主动。验线工作要从审核测量放线方案开始，在各主要阶段施工前，对测量放线工作提出预防性要求，真 正做到防患于未然。1.8.9准确地测设标高，负责测量交底工作；监督指导分包作业队量测过程。1.8.10负责垂直观测、沉降观测，并记录整理观测结果（数据和曲线图）。1.8.11负责对建设单位、监理单位及劳务分包单位的配合工作。1.9项目试验员岗位责任制认真贯彻国家有关标准化，质量管理体系，产品质量监督检验以及研究开发的方针政策。1.9.1熟悉工程特点，编制试验方案，并根据图纸及规范要求，将施工材料、试件送检，结果回索，上报。1.9.2按试验方案及工程施工进度情况，作好检、试验记录。1.9.3确实执行本岗位负责监督检测的工程材料的有关标准、试验方法及有关规定，做到所做每项检验都有法可依。1.9.4做好委托单接受，项目检验，资料，反馈等工作，做好跟踪台帐，便于日后查阅。1.9.5 项目试验、检验项目多，检验时间不一，按编制的试验方案作好工作计划，工作计划根据现场实情况随时调整，符合工程进度的节点要求，避免施工单位技术人员不了解工程检验要求及技术指标而延误工期。2、技术管理制度2.1图纸会审制度管理规定1)图纸会审要求图纸会审的时间原则上定于工程中标后一周内进行。由工程部和建设单位协商，定下具体时间后请建设单位请设计单位、监理单位参加。项目经理组织各专业工程师、施工员、质检人员熟悉图纸，深入了解设计意图和设计要点，掌握施工的关键部位，澄清图纸中的疑点。加强各专业之间的配合，最大程度上发现图纸中存在的问题，减少或消灭漏查项目，消除设计缺陷，把图纸中的差错纠正施工之前。参加图纸会审和设计交底要实事求是，要尊重设计单位意见，相关的交底内容项目部存档。2)图纸会审会需要解决的问题，其主要会审内容如下：现场地质实际情况是否与设计相符合。地上地下障碍物、设施及综合管线是否相冲突。设计是否符合施工技术装备条件，如采取特殊技术措施时，施工有无困难，能否保证安全施工。建筑结构、设备之间施工工艺，尺寸位置有否矛盾；土建和安装配合方面是否矛盾。图纸说明是否齐全、清楚、明确、结构尺寸、坐标、标高是否有问题。如有特殊建筑材料、特殊设备和构件时，查清其数量，了解加工订货渠道，并核实能否满足安全施工的要求。设计中有无重大施工难点，或会采用造成重大环境因素以及不可接受风险的施工办法。按图施工是工程技术人员和全体施工人员必须遵守的技术纪律。2.2施工组织设计管理制度施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性的技术经济文件，是项目工程科学管理的重要手段。2.2.1施工组织设计由项目部总工编制，公司主管部门审核，公司主管领导审批。项目部严格按照施工组织设计进行项目实施。如因现场条件制约施工组织设计不能指导施工时，及时依据现场情况修改完善施工组织设计。2.2.2施工组织设计中安全文明施工、质量、环境保护、技术保证等措施，落实到项目部相关成员。2.2.3分项工程施工组织设计（或称施工方案）：由项目部负责编制，项目经理审核；报公司工程部审批。2.3工程洽商管理制度2.3.1项目部在图纸会审及施工过程中，提出的问题由公司工程部与设计单位沟通，形成相应的设计变更及洽商相应文件。2.3.2所有项目工程的洽商、设计变更由公司工程部负责办理。现场工程量签证由项目部施工员负责办理。2.3.3所有项目工程的洽商、设计变更，公司工程部办理完成后，转入项目部，由项目部根据项目成本控制进行甄别，负责完成建设单位、监理单位签字盖章工作。2.3.4所有项目工程的洽商、设计变更签字盖章办理完成后，项目部负责转入公司工程部。由公司工程部转入公司预算部，做相应的预算。2.3.5所有项目工程的设计变更、洽商办理生效后由公司工程部向项目部进行技术交底。2.3.6所有的设计变更（含工程签证），必须由公司工程部、项目部有关专业人员会审并签字，确保所有的变更（含签证）的连锁变更（签证）一次性完成，避免某专业变更带动的其他专业变更不同步，反复变更及返工。2.3.7在项目工程设计变更、洽商未生效前，项目部拒绝执行设计变更、洽商的内容。2.3.8所有的设计变更必须写明产生的原因、变更内容、技术要求，能用图示的必须用图示说明，文字及图示均要表达清楚，以达到设计变更及工程签证的准确性，并由公司工程部统一编号下发。2.4施工技术交底管理制度2.4.1项目部施工员负责编制施工技术交底。2.4.2项目部技术负责人负责审核技术交底，并监督、检查施工人员的执行情况。公司工程部负责监督检查项目部技术交底编制、执行情况。施工人员按技术交底进行施工。2.4.3施工技术交底是施工工序的重要环节，是过程控制的重要手段，必须坚决执行，除施工人员应知应会的工序外，未经技术交底不得施工。2.4.4施工开始前，项目部技术负责人对班组技术人员进行技术交底。进行技术交底时，应组织参加交底的全部人员认真讨论，使大家充分发表意见，弄清交底内容，必要时，对交底内容进行补充修改，使其更加完善，涉及已批准方案的变动，应及时报方案的原审核部门和批准人审核批准。技术交底后，交底人填写施工技术交底记录，参加交底的全部人员在施工技术交底记录上签名。2.4.5施工人员必须按交底要求进行施工，不得擅自变更施工方法，如确实需要更改时，必须更改交底记录内容，并经交底人的签字认可。2.4.6技术交底人负责技术交底执行情况的监督检查，发现施工人员不按技术交底要求施工时，应立即劝阻，劝阻无效时有权停止其施工，同时报上级项目经理处理。2.4.7发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因属于交底错误由交底人负责；属于违反交底要求，事故由施工负责人或施工人员负责；属违章操作由施工人员负责。2.4.8在工程开工前，公司工程部依据设计文件、设备说明书、质量计划及施工技术措施等资料制定技术交底提纲，进行技术交底。参加人员为：项目部技术员、施工员、质检员、安全员、材料员、资料员、测量员、试验员等。2.4.9施工项目开工前，项目部施工员依据公司工程部交底的有关要求、已批准的施工技术措施拟定交底提纲，对施工作业人员进行交底。2.4.10工程周期较长，产生施工人员、环境、季节、工期的变化或技术方案的改变必须重新交底。2.4.11重要施工项目，安全施工措施单独编写。2.5施工技术资料管理制度2.5.1严格执行公司保密、安全制度，确保技术资料的安全保密。2.5.2每个工程完工后根据公司要求向工程部移交资料档案并履行交清手续。2.5.3明确规定档案责任人，对档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。2.5.4各类规章制度、办法、人事、工资资料、会议记录、会议纪要、计划和工作总结以及添置设备、财产的产权资料、工程图纸文字技术资料、质量资料由项目部档案责任人负责归档。2.5.5各类承包合同、商务合同、协议的正本原件由公司财务部归档，复印件由项目部归档。2.5.6归档资料必须符合下列要求：归档资料齐全完整；根据档案内容合并整理、立卷；根据档案内容的历史关系，区别保存价值、分类、整理、立卷，案卷简明确切，便于保管和利用。 2.5.7档案资料借阅需履行登记、签字手续，重要资料借阅需先请示领导批准。2.5.8加强档案保管工作，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作，定期检查档案保管工作。3、项目部安全管理制度3.1安全生产管理制度3.1.1建立健全安全生产管理组织，成立以工程项目部经理为组长的项目部安全生产领导小组，负责本项目部安全工作，配备与工程规模相匹配的安全员负责检查监督安全措施的落实。3.1.2坚持管生产必须管安全的原则，安全与生产矛盾时必须服从安全。项目部施工员在安排任务时应同时做好安全技术交底。设备的安装和管材的吊装、洞口临边、高处防护设施、模板安装等都要进行组织验收，合格后方可施工，并认真做好安全记录。3.1.3利用项目部安全教育宣传栏、安全会、安全知识讲座，宣传安全生产方针、政策、规定，进行针对性的安全管理和安全技术教育，表扬安全施工中的好人好事。3.1.4建立安全生产教育制度。对新工人，必须有针对性、有组织地进行施工基本知识入场教育和操作规程教育；特殊工种进行安全生产操作培训，经考试合格后持证上岗。安全教育应做到制度化、规范化，没经过三级教育者，项目部严禁安排工作。严禁使用童工。3.1.5建立安全生产检查制度。项目部每天安排一人值班，并认真做好安全记录。项目部组织每周一次安全生产检查，每月一次或不定期召开安全会议。班组在班前、班后应进行安全检查。对安全设施、用电线路、机械设备等必须定期或不定期进行专业检查和维护保养。根据不同季节特点进行各项安全检查。3.1.6建立逐级安全技术交底制度。分部、分项工程及特殊作业规程的施工方法、安全技术措施交底必须做到有针对性，并交底到每个有关人员。3.1.7发生工伤事故及重大未遂事故，必须保护现场，立即通知报告上一级安全员和质安部，并认真填写伤亡事故报表。应严格按“三不放过“原则执行。即：事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、没有采取切实的整改措施不放过。3.1.8实行安全目标考核。严格按公司项目部的安全生产目标进行管理，保证安全目标的实现。3.1.9建立安全奖罚制度。表扬先进，惩戒玩忽职守、违章作业。3.1.10安全生产人人有责，正确使用劳动保护用品，严禁违章指挥，严禁违章作业。 3.2项目部安全教育制度3.2.1安全教育的对象、时间和组织(1)专职安全管理人员除取得岗位合格证书持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间和方式由项目经理确定。(2)其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不少于20学时，由公司主管部门组织实施。(3)特殊工种作业人员教育，除正常的换证教育培训外，必须接受有针对性的施工生产安全教育，时间不得少于20学时，由项目部、工程部组织实施。(4)项目部其他职工（施工人员）每年接受安全培训的时间不得少于15学时，由项目部组织实施。(5)项目部待岗、转岗、换岗职工，违章停止作业人员及发生工伤事故重新上岗人员，上岗前必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时，由公司主管部门组织实施。(6)新进项目部人员（包括合同工、劳务分包方人员、实习代培人员）进行三级安全培训，时间不少于50学时（公司15学时，项目15学时，班组20学时），由公司主管部门、项目部共同组织实施。(7)对从事有毒有害作业人员，除接受常规的安全教育外，还要由卫生、技术部门进行防毒防害等预防知识，培训合格后方可上岗。(8)经常性安全教育。及时传达上级会议精神，分析安全生产形式，并结合季节、气候变化特点，违章、事故案例，节假日特点对职工进行安全教育。(9)坚持班组每日工前、工中、工后“三工”教育制度。(10)劳务分包方安全生产教育与公司员工相同。3.2.2培训内容(1)国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范和公司的安全规章制度。(2)工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。(3)各工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。(4)安全生产形势，季节性施工特点，节假日特点及上级会议精神等。3.3安全生产事故报告及处理制度3.3.1项目部应根据自身专业特点，建立健全施工现场安全生产事故应急预案，建立应急救援机构。分工明确，责任到人，并针对预案进行演练。3.3.2职工在生产区域内发生的与生产或工作有关的伤亡事故，必须按以下程序进行报告：伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即报告现场负责人。现场负责人接到报告后立即上报公司安全管理部和公司主管领导。轻伤事故由现场负责人组织实施抢救、治疗。重伤、死亡、重大死亡事故，公司接到上报后，立即将事故基本情况上报事发地安全生产监督管理部门进行报告。公司发生因工伤亡事故，必须逐级报告，任何人不得以任何理由谎报、迟报和隐瞒不报。事故调查发生人员轻伤事故，由现场负责人或指定人员组织施工生产、技术、安全等有关人员组成事故调查组进行调查。重伤、死亡事故由公司项目管理部会同现场所在地安全生产监督管理部门组成事故调查组进行调查。3.3.3事故调查程序现场处理：救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大，保护现场。物证搜集：包括造成事故的物体破损部件、碎片、残留物、致害物等。事故事实材料搜集：包括与事故鉴别、记录的资料和有关事实。证人材料搜集。现场摄影。事故图。3.3.4事故处理。轻伤事故由项目管理部调查小组负责处理。重伤、死亡事故由公司根据事故调查组处理意见，编写事故报告报上级部门申请结案。因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施造成伤亡事故的，由公司按规定对负责人和直接责任人给予行政处分；造成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。3.4安全生产资金保障制度3.4.1施工企业安全生产资金投入比例不低于本公司施工生产总值的6。3.4.2公司安全生产资金主要用于以下几个方面：安全生产教育、培训、宣传。劳动保护用品、用具的购置和更新。编制、实施安全技术措施。机械设备的检验检测、维修、保养和各种安全装置的配置和更新。安全生产其他相关投入。公司每年度必须保证当年的安全生产资金投入，建立安全生产专项基金，根据公司安全生产的实际需要，由主管领导审批使用。项目部必须有相应的安全生产资金投入，并由经理负责保证落实。3.4.3劳动防护用品，由项目部根据实际需要，依照公司劳动防护用品管理制度相应条款规定进行采购，并保证资金落实。3.4.4公司负责项目部及主任工程师、安全员的安全培训经费的落实，项目部负责项目部各级管理人员和从业人员（含民工）的安全培训经费的落实。3.4.5公司的安全专项治理和安全技术革新所需资金由公司业务部门负责落实。3.5安全生产责任制检查落实奖罚制度3.5.1本制度以项目部安全生产责任制为标准，执行检查落实情况以“责任制执行检查记录表”为考核依据。3.5.2责任制落实检查工作由项目部经理、安全员执行和填写检查记录，并将项目管理人员的落实检查记录按季度汇总报公司。3.5.3公司每半年根据各部门汇报进行评审，对责任制落实到位、未发生事故的单位给予奖励（部门：1000元、个人：200元）对部门报表累计有两项/人责任落实缺陷的将予以处罚（部门：1000元、个人：200元）3.5.4事故隐患和违章指挥、违章作业举报奖励制度：为了预防事故发生，消灭事故隐患，杜绝违章指挥和违章作业，真正实现人人讲安全，人人遵守安全，人人检查安全的群防群控机制，激活员工的安全理念，特制定事故隐患和违章指挥、违章作业举报奖励规定：凡符合下列条件经核实后由项目部一次性奖励200500元。项目部施工现场安全组织不健全，现场临时用电、机具和防护用品管理混乱，经建议仍不整改的可向公司部门举报。对高处作业所使用的操作平台、脚手架、梯子等登高工具在不牢固或存在缺陷仍投入使用的情况下即时制止并予以维修的。对大型设备运输和工件吊装过程中，及时发现问题提出合理化建议避免发生事故的。对义务宣传安全法规，积极配合安全工作，给项目部安全工作做出贡献的。对全年度在单位安全工作中有突出贡献的人员公司给予200500元奖励。3.6安全生产责任制1)项目经理安全生产责任制认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项防护标准，落实公司的各项安全生产规章制度，接受安全生产资质培训，取得安全生产资质证书，对本工程项目的安全生产工作负全面领导责任。根据本工程项目特点、施工作业面和参加施人员数量，成立安全生产领导小组，配备足够的安全管理人员，并指导、支持其工作。组织落实施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，贯彻落实北京市文明安全施工管理的各项标准和有关环境保护工作的有关规定。明确与合同方的安全管理责任，签订安全协议。领导组织本工程项目的安全生产检查，对现场存在的各类隐患应定人、定时、定措施予以消除，对各类违章违纪行为人员给予批评教育或处罚。适时组织施工人员入场教育，变换工种教育和复岗前的安全教育考核，落实特种作业人员持证上岗制度，按规定保障各类防护用品、用具的配发。本工程发生伤亡事故时，必须全力抢救伤员，妥善保护事故现场，按有关规定及时向上级如实报告事故的情况，配合有关部门进行事故调查，并采取应急措施，防止同类事故重复发生的事态扩大。2)项目副经理安全生产责任制协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度。组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划，组织落实工程项目人员的安全生产责任制。组织工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责分包施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及协助事故调查、报告与处理。每天组织安全总监（安全主管或安全员）及有关人员进行现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施，并责成有关人员负责整改。3)项目技术负责人安全生产责任制认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、标准，落实各项安全生产管理制度，对本工程的安全生产负责技术管理责任。组织编制施工组织设计或施工方案时，应同时制定切实可行和有针对性的安全技术措施，并对措施的落实情况实施跟踪管理，当发现现场情况与原方案不符合时，应根据现场实际情况及时制定相应的方案措施，从技术的角度确保施工安全。在本工程应用新材料、新技术、新工艺时应向上级及时报告，经批准后方可实施，同时要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，并组织相关人员进行安全技术培训。参加本工程的安全生产检查和设备设施的安全验收工作，对存在的各类隐患从技术方面提出整改意见，配合参加因工伤亡事故和未遂事故的调查，分析事故发生的技术原因，并提出具体的防范措施。4)项目施工员安全生产责任制认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负领导责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全交底，履行签认手续，并对规程、交底等执行情况经常检查，随时纠正作业违章。经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，不违章指挥。定期和不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动。发生因工伤亡事故及未遂事故应及时组织抢救，保护现场，立即上报。5)项目安全员安全生产责任制熟悉规程严格管理，努力学习专业技术，熟悉各工种的安全操作规程,精通安全管理标准,提高安全管理能力,树立为施工生产服务的思想。深入施工现场严格安全管理,发现不安全因素或隐患及时处理确保施工生产安全。在项目经理领导下，全面负责监督实施施工组织设计中的安全措施、并负责向作业班组进行安全技术交底。同各施工班组及个人签订安全纪律协议书，严格遵守施工现场管理制度及施工安全管理奖罚制度。工程开工前做好各项施工安全制度及落实工作，开工进入现场后及时对施工人员进行三级安全教育工作并汇入档案。坚持安全标准，严格执行安全保护条例。敢抓敢管不怕得罪人，严格屡行监督职能,认真监督施工单位做好安全防护措施，确实做好安全生产。随时对施工现场进行安全监督、检查、指导，并做好安全检查记录。对不符合安全规范施工的班组及个人进行安全教育、处罚，并及时责令整改。如发现施工现场有不安全隐患，应及时提出改进措施，督促实施并对改进后的设施进行检查验收。对不改进的，提出处置意见报项目负责人处理。严格执行国家的保护条例和安全生产方针，按公司安全管理规定实施安全检查，做到处理客观公正，纠正违章态度严肃,到工地检查不吃，拿，卡，要。杜绝以权谋私，处处严于律已。树立“安全第一”的思想，对施工人员进行安全常识教育，提高安全意识和自我保护能力,加强安全管理,教育施工人员按客观规律办事，施工中尊重科学,精心操作,不粗心不侥幸,扎扎实实做好施工安全工作。做好施工现场动火审批手续及检查工作。做好各项安全工作的记录保存工作。6)项目外施队负责人安全生产责任制认真学习、执行安全生产方针、政策、法规，接受安全生产培训，取得安全生产资质，严格遵守总包单位的安全生产规章制度和各项安全操作规程，服从总包单位的安全管理，对本队务工人员的生命安全和身体健康负全面管理责任。按有关规定严格履行劳务用工手续，严禁私招乱雇，严禁招用童工和未成年工，对本队所属人员的身份证、就业证、暂住证的齐备负责。.保持本队人员相对稳定，需要人员更换时，必须向用工单位报告，并按规定对新入场人员办理相关证件，进行安全教育，考试合格后方可上岗。.根据用工单位的安全技术交底，及时向本队工种、班组进行详细交底，严禁违章指挥，监督本队人员遵章守纪情况，制止、纠正和处理违章作业人员。.本队所属人员发生伤亡事故后，严禁瞒报私自处理，必须及时组织抢救伤员，保护现场，立即报告用工单位有关领导。积极配合事故调查工作，按国家有关工伤保险规定，妥善处理善后工作。7)项目外施队班组长安全生产责任制认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排组织人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品。认真落实安全技术交底，做好班前讲话、班中指导、班后总结三工教育，不违章指挥、冒险蛮干。经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，并上报有关领导。发生因工伤亡事故及未遂事故应及时组织抢救，保护现场，立即上报。8)项目工人安全生产责任制安全生产，人人有责。项目的每位生产工人都应在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负责，做到“三不伤害”。.每个生产工人都要提高安全生产意识，认真做好安全消防各项工作。.认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守保障安全生产的各项禁令和规定。.严格遵守本岗位的安全检查生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。.认真学习各种安全业务知识和操作知识，熟练掌握本工作岗位的操作技能。.正确使用各种防护器具、劳保用品和消防器材，保持作业现场整洁，做到文明施工。.积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。.拒绝违章指挥的命令，对他人违章作业加以及时劝阻和坚决制止。.正确分析、判断不安全状态，不安全行为，把事情消灭在萌芽状态。在发生事故时，应积极抢救，保护现场同时如实地向上级报告，按事故预案正确处理，做好详细记录。 3.7施工现场临时用电管理制度.严格遵守、执行建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93等相关规范要求。.现场配电采取TN-S供电系统，将工作零线N和保护零线PE在供电电源处严格分开。.现场实行三级配电，三级漏电保护。.电气设备的选购必须严把质量关，必须有产品合格证等相关证件和操作规程。.供电系统内各电气元件投入使用前，必须进行检测，合格后方可投入使用。.用电线路投入使用后，必须定期对漏保的工作性能进行检测，每周一查，发现问题马上处理并认真如实填写检测表。.电缆采用埋地敷设，深度不少于0.7米，上下左右铺50mm细沙，然后盖砖保护。.项目部与分包队有临时用电协议。.现场临电安装完成后，分包队要自检、验收，合格上报项目部验收，项目部验收合格上报监理验收。落实三级验收制度，分别填写临电验收记录表。.电工维修，填写电工维修记录表，电维修记录表有存档。.有临时用电安全检查整改记录表。3.8宿舍管理制度1）宿舍区域内不准存放易燃易爆物品。2）不准使用电炉，不准用汽油等易燃液体煤油炉。不得动用明火。3）遇有停电，使用蜡烛照明时，一定要把蜡烛放在不燃物体上，人离开或来电要熄灭。4）不准躺在床上吸烟。烟头要及时熄灭，不得乱扔乱放。5）室内保持整洁，被褥叠放整齐。6）禁止储存堆放可燃物品，其它材料码放整齐，禁止乱弃乱放。7）照明灯线是用绝缘线绑扎，移动接线板挂装距地300mm。8）电暖器取暖时，插座用绝缘板固定挂墙安装，每天检查电暖器电源线是否受热绝缘老化。9）用电照明箱粘贴支路名称，可做到使用人员明确操作。10）宿舍内放置3个灭火器。11）生活垃圾集中定点堆放，定人、定时清理。12）宿舍内禁止黄、赌、毒行为，禁止男女混住，禁止酗酒、打架等。3.9库房安全管理制度1）现场材料、设备进入库房后应整齐、有序，按照施工工序的先后做流水型摆放顺序。2）对施工现场采取有效的消防管理措施，严格按照消防管理制度对库房做好消防工作，灭火器、消防水配备齐全，并安排义务消防员做好相关消防工作，库房内禁止动用明火。3）库房看管人员，每天打扫现场环境卫生，对不整齐的工具材料归放整齐。4）现场库房禁止存放氧气瓶、乙炔、漆料、稀料等易燃易爆物品。5）材料入库后，需按不同类别、性能、特点和用途分类分区码放，做到二齐、三清、四号定位。二齐：物资摆放整齐、库容干净整齐。三清：材料清、数量清、规格标识清。四号定位：按区、按排、按架、按位定位。6）库房是材料存放的场所，禁止住人、做饭、烧水等现象的发生。7）对已经加工好的成品材料及半成品材料，设专人看管。8）库房管理人员经常检查仓库内整体摆放位置，及时将进场的材料、设备摆放到合理的存放区域。9） 严格遵守仓库保管纪律规定，非本单位人员禁止进入库房；严禁在仓库内吸烟，严禁酒后值班；严禁在仓库堆放杂物、废品；严禁在仓库内存放私人物品；严禁在仓库内闲谈、打闹；严禁随意动用仓库消防器材。 3.10特种作业人员管理制度1）凡属国家规定的特种作业人员（如：电工、电气焊工、登高架设工、塔吊起重工、信号工、急救人员、机械操作工等工种），必须按国家建设部规定要求持证上岗。2）特种作业人员，除应接受三级安全教育外，还应接受特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规程，并经项目部培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。3）特种作业人员由公司每年进行一次复审教育和参加体检，由公司安全部门负责进行考核，自发证之日起定期到发证机关进行复审考核。4）工种发生变化时，应经公司安全部门同意，进行备案，一般工种转变为特殊工种时，应接受特殊工种安全技术教育，经有关部门考核合格后方可持证上岗。5）特种作业人员必须要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时处理。6）特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报。7）凡特种作业人员必须遵守以上管理制度及公司规章制度。 3.11制定安全应急预案制度1）工程开工前，根据本项目的特点，制定切实可行安全应急预案。2）安全应急预案必须报请监理部门的批准。3）安全应急预案有组织机构体系,有畅通的通讯联系方式,有合约医院的路线图及联系电话。4）施工现场必须有应急预案中所列的应急物质。5）安全应急预案应针对施工现场情况制定事故应急措施，事故上报流程，事故后期处理措施。6）安全应急预案有应急报警、灭火、救助、救护、后勤保障、抢救等培训和演练。 3.12有限空间作业管理制度有限空间是指在密闭或半密闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。如：深基坑的肥槽、地下工程、隧道、管道、容器等。1）施工现场总包单位委托专业施工单位进行有限空间作业时，应严格分包管理，签订安全生产管理协议。2）有限空间作业施工单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，组织制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等。3）保证安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。4）有限空间作业施工队伍，应明确作业负责人、监护人员和作业人员。严禁在没有监护人的情况下作业。5）作业负责人职责：掌握整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施及作业人员都符合要求后，方可作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。6）作业人员职责：接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。7）监护人员职责：接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经批准的人员进入。8）凡进入有限空间作业的，项目部应实行作业审批制度，填写建设工程有限空间危险作业审批表，报项目负责人审批。未经审批的，任何人不得进入有限空间作业。9）有限空间作业前，必须严格执行“先检测，后作业”的原则。对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时，每隔30分钟必须进行分析，如有一项不合格以及出现其他情况异常，应立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理并经检测符合要求后，重新进行审批，方可继续作业。10）有限空间作业的施工单位应在有限空间入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施。11）进入密闭空间作业时，应当至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人应随时与正在作业的人取得联系，作预防性防护。 4、 项目部质量管理制度4.1质量岗位责任制 1）贯彻实施国家和上级有关法令法规、规定及公司质量体系文件，建立健全组织机构，明确各级岗位职责。2）科学管理合理利用资源，确保工程进度，对工程质量全面负责。3）组织一般工程的评审，严格执行合同条款，参加对重大工程项目合同的月评审，指定相应的解决办法。4）负责质量文件和资料的标识，登记、发放、回收、归档等控制和管理工作。5）负责施工检测设备的购置，保管及维护并按期完成检测设备的送验。6）配合材料部作好进场物资的储存保管工作，实施