青岛职业技术学院学生收费管理办法.doc

青岛职业技术学院学生收费管理办法（征求意见稿）第一章 总则第一条 为加强我院各类学生的收费管理，保障学院和受教育者的合法权益，根据高等学院收费管理暂行办法和山东省高等学院收费管理暂行办法的有关规定，结合学院实际，制定本办法。第二条 高等教育是非义务教育，按规定及时足额缴纳学费及有关费用是本院学生在院期间依法履行的义务，学生按规定应缴的学费等各项费用是学院办学的重要资金来源，是维护学院正常运转的重要保证。第三条 学院实行完费注册制度，全体在院学生必须在履行相应的缴费义务后方能注册取得学籍。第四条 本办法所指的收费，是指收取本院在院学生按国家规定应当向学院缴纳的学费、住宿费等费用。第二章 管理和服务机构职责第五条 招生办负责在新生录取后向委托银行提供学生姓名、身份证号等办理银行卡所需信息。第六条 训教处负责向学院财会处提供新生姓名、身份证号、二级学院、专业等相关信息；负责向学院财会处提供在院学生（包括在籍学生、借读生、进修生）学号、姓名、二级学院、班级等相关信息。负责学生注册的管理工作，组织协调各二级学院具体实施学生注册工作，督促各二级学院依据财会处提供的缴费情况和学生处提供的缓缴费、申请国家助学贷款的认定情况对学生进行注册；训教处应每月5日前将上月学生异动情况反馈给财会处。第七条 财会处负责代表学院按照国家和上级有关规定拟定学生收费项目和收费标准，并按规定程序报批与执行，其他任何部门不得另立名目，自行收费；负责根据训教处和学生处提供的学生信息和住宿费信息进行学生收费系统初始化。负责通过委托银行划扣等方式收取有关费用，根据银行划扣信息导入学生收费系统并打印收费收据，并及时通知各二级学院领取；不断完善缴费渠道，提高收费服务工作质量，方便学生及时缴费并查询完费情况，做好学生缴费网上查询系统维护工作；做好学生缴费情况的统计，及时将相关信息反馈给训教处、学生处和各二级学院，定期通报各二级学院欠费率情况。第八条 学生处应加强对学生的思想教育，督促学生履行缴费义务；按国家有关政策规定做好困难学生延缓缴费申请的审批，负责组织协调学生申请国家助学贷款工作，及时将申请国家助学贷款到账的学生信息反馈给财会处；配合财会处做好新生的缴费工作；按时提供学生住宿费标准，及时将学生住宿情况的变动反馈给财会处。 第九条 各二级学院要高度重视，把学生收费作为一项重要的日常工作，加强思想教育，采取有效措施，督促学生按时缴费；对于未注册的学生，严格执行训教处有关学籍管理的规定；积极配合财会处做好有关学生收费的各项工作，将缴费通知及时告知学生，定期将学生缴费银行卡号的变动情况汇总反馈给财会处。各二级学院要指定分管领导负责学生收费工作，并指定专人负责学生收费管理工作。第三章 收费工作程序第十条 新生收费工作（一）建立新生个人帐户。根据录取学生进度，招生办及时提供录取学生的姓名、准考证号、身份证号等相关资料，联系委托银行为学生制作缴费银行卡及使用须知，随录取通知书一并寄给学生，学生根据缴费要求在当地银行办理个人存款。（二）确立新生收费数据库。招生工作结束后，招生办和训教处应尽快完成新生的班级编制，在新生报到前5日，提交新生姓名、二级学院、专业、班级等准确的新生信息,财会处按照确定的收费项目及标准，建立新生收费数据库。其中新生住宿费按照统一标准预收。（三）委托银行集中代扣。财会处将新生收费数据库提交银行, 银行于新生报到后7天集中代扣。（四）对不能足额缴纳费用情况的处理。学生确因家庭经济困难不能足额缴纳费用的，各二级学院要按照学院的统一要求，为新生办理“绿色通道”缓缴手续，“绿色通道”只限学费和住宿费，同时协助学院资助中心帮助学生申请办理国家助学贷款手续。（五）新生收费数据库的最终确定。每年10月15日前训教处应将确认的新生学号、二级学院、专业、班级报财会处。（六）新生公寓住宿标准的确定。新生入住学生公寓后，由公寓管理中心核实新生住宿情况，于每年10月底前报财会处，按实际住宿标准对预收住宿费进行多退少补。（七）学生收费信息的公布。财会处及时统计学生缴费情况，并通报各二级学院及有关部门。第十一条 在院生收费工作（一）收费前期准备。1.训教处于每年6月1日前，向学院财会处提供在院学生（包括在籍学生、借读生、进修生）学号、姓名、二级学院、班级等相关信息。2.学生处于每年7月1日前将下一学年学生学费减免信息提供给财会处3.公寓管理中心于每学年放假前一周将在院生住宿费信息提供给财会处。4.各二级学院于新学年开学前两周将在院生缴费银行卡号的变动情况汇总反馈给财会处。5.财会处于开学前一周应缴学宿费标准通知各二级学院，由二级学院负责要求学生于新学年报到前7天将应缴费存入个人“缴费银行卡”中。（三）在院生零星调整公寓，住宿费标准发生变化的，由二级学院填报宿舍调整联系单，公寓管理中心确认，财会处审核后，按实际住宿费标准对在院生已缴住宿费进行多退少补。（四）缓缴费手续办理。对确有困难的学生，经本人申请、二级学院审核、学生处批准，可以办理缓缴费用手续。缓缴期限一般为三个月，最长时间不得超过每学年第二学期的开学时间。经批准缓缴的学生，必须与学院签订缓缴协议。学生处于每学年第一学期开学第一周办理缓缴手续，并于第一周周末将缓缴信息报财会处备案。（五）欠费信息公布。财会处将定期公布欠费率信息。（六）学生注册。各二级学院、训教处根据欠费信息办理相关的学生注册及注册审核。第四章 学生缴费减、免、贷规定第十二条 学院根据关于印发的通知（鲁财教200736号）的要求提取学生资助经费，用于学费减免、勤工助学、院内奖助学金和特殊困难补助等方面。第十三条 国家助学贷款。各二级学院应协助学院学生资助中心组织好经济困难学生办理国家助学贷款。学院学生资助中心负责将到帐的学生贷款信息（学号、姓名、二级学院、班级、贷款到账金额）按月整理并及时转财会处，财会处负责将学生贷款与学生应缴费数据关联,转缴学生欠费。学生资助中心负责办理学生贷款余款定期退入学生缴费银行卡内。第五章 退学、休学、复学、转学、实习、借读缴费、退费规定第十四条 退费规定（一）退学退费 ：学生因故退学或受校纪处分开除学籍的，根据学生实际学习时间按月计退剩余的学费和住宿费，每年按10个月计算，从开学之日算起，不足一个月的按一个月计算。（二）学生实习退住宿费：1、学生外出实习一学期以上不需要往返住校的，学校不收当学期或当学年的住宿费，已交住宿费的，按学期或学年退费。开学后第一学期内办理退宿手续，凭交费单据退一学期住宿费；第二个学期开学后不再办理退费。2、每学年放假以前，已办理了退宿手续的，各二级学院要汇总后交公寓管理中心审核，每年6月30日前由公寓管理中心报财会处办理新学年住宿费应收款初始化，学生不再交纳住宿费，过期不再办理，按实际退宿时间交纳住宿费。（三）学生调整宿舍补交和退费：1、调整新宿舍的住宿标准大于调整前住宿标准的，按月补交差额，不足一个月按一个月计算。2、调整新宿舍的住宿标准小于调整前住宿标准的，按月退回差额，不足一个月按一个月计算。（四）休学退费：已交学费和住宿费的学生休学，本着自愿原则，可以退费也可以不退费。需要退费的按退学手续办理，保留学籍。（五）学生退学、休学时间按出具退学决定书和休学通知单的时间计算，退宿时间按退宿申请表公寓管理中心负责人签字时间计算。（六）根据青岛市财政局关于印发青岛市市级政府非税收入收缴管理暂行办法的通知（青财库【2007】7号）文件要求，无山东省非税收入收款收据不得退费。第十五条 退费办理：（一）需提供的材料1、填制学生退费单，学费、住宿费要分别填写，并由经办人、二级学院负责人、领款人签字，退费金额的大小写要一致，不得涂改。3人以上学生退费需填制纸制学生退费明细表并报送电子表格（注明学号、姓名、班级、退宿办理时间、退费金额等信息）。2、山东省非税收入收款收据，学生本人在收据背面签字，署明日期。3、在校生退宿申请表（退住宿费学生提供）。4、退学决定书（退学费学生提供）。5、学生宿舍调整联系单（宿舍调整退费学生提供）。（二）退费流程：辅导员填制完整学生退费单 规定时间内交财会处学费管理人员审核财会处负责人签字辅导员将退费单交制单人 辅导员到出纳处领款第十六条 办理退费的时间：1、退学和宿舍调整退费原则上每月20日集中办理一次，节假日顺延。2、学生实习退住宿费每年集中办理一次，以二级学院为单位，夏季学期开学后两周内统一办理，过期不再办理。第十七条 中外合作办学学生退费按山东省关于中外合作办学收费管理有关问题的通知执行。学生因自身原因退学，学生新学年入学后，学习时间不满两个月的按学年收费标准的四分之一收取；满两个月不满一学期的按学年收费标准的二分之一收费；满一学期不满一学年的按一学年收费。第十八条 学生到外借读，按我院关于借读生的管理规定（技术学院教函200459号）文件第五条中规定标准交费，第一年交当年学费的100%，第二年交当年学费的20%，第三年交当年学费的20%。第十九条 复学有关费用的规定。休学后复学并转入下一年级学习的学生，其收费按复学后所在年级的标准执行。第二十条 转学有关费用的规定。从外院转入的学生，第一学期转入的收取全年费用，第二学期转入的收取半年费用。第二十一条 申请国家助学贷款后又缴交学费的，待贷款实际发放到账后退还多缴学费；参军学生的退费按有关规定执行。第二十二条 学生休学后复学欠费的学生，须先缴清休学前所欠各项费用，方能重新注册取得学籍。住宿费按重新入住公寓的宿舍调整联系单确定，走读需提供走读证明。 第六章 恶意欠费的认定和处理第二十三条 有下列情况之一者为恶意欠费：（一）未按时缴费又不申请国家助学贷款或未办理缓缴费审批手续；（二）申请了缓缴费及国家助学贷款，但经审核不符合规定条件未获得批准（三）经复核同意缓交者，缓交期限内不主动申请国家助学贷款，又不在缓交期限内主动筹款交清费用的；（四）其他不属于客观原因而造成无法交清费用的。第二十四条 对恶意欠费的处理（一）训教处和各二级学院均不得给予恶意欠费学生办理注册手续。（二）训教处应按规定取消其选课、听课、考试、论文答辩权利；恶意欠费的学生不能选课，不能参加。（三）学生处应取消其评优评奖、获得各种奖、助学金及入党资格的资格，并记入学生诚信档案。（四）毕业离院前仍欠费的学生各部门应暂缓办理其毕业离院手续，不予办理就业推荐。（五）恶意欠费的学生名单将在一定范围内予以公示。经多次催缴仍欠费，情节恶劣者，将根据相关规定予以处理。第七章 其它第二十五条 财会处及时公布各二级学院欠费率。学生欠费率计算公式：学生欠费率=学生欠费总金额/学生应缴费总金额。学生办理国家助学贷款未到账确认前按欠费统计；学生因 “绿色通道”或其他原因需缓缴费用的，必须办理缓缴手续，缓缴费造成的欠费按欠费统计。第二十六条 各二级学院凭财会处公布的缴费信息，按有关规定办理学生注册手续。办理缓缴手续的学生，当学年第一学期可按规定办理学籍注册，第二学期开学报到前，仍未缴清费用的学生，学院一律不予办理学籍注册手续。第八章 奖惩第二十七条 每年11月30日为欠费率结算日。学院学生总欠费率（欠费总额占应缴费用总额的比例）低于1.5%的前提下，学院依据各二级学院总欠费率，按各二级学院实际缴费金额的相应比例给予奖励。具体比例为：欠费率奖励比例1.5%欠费率1.0%21.0%欠费率0.5%2.50.5%欠费率0.3%30.3%欠费率03.5欠费率=04完成学院年度欠费率指标,涉及职能部门按学院实际缴费金额1给予奖励。第二十八条收费奖励列入年度预算，由财会处统一计算并划拨。主要用于补充学生活动经费，对收费管理人员、辅导员、班主任、学生工作负责人等奖励及部门发展等。第二十九条 学生欠费率作为年度考核目标，列入部门负责人年度考核。对学生欠费率未达标的学院，学院按欠费率的相应比例扣减下一年学院一般学生事务经费预算。具体比例为：欠费率扣减比