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文档简介
1 / 7 工业经济和信息化工作要点和打算 ,全市工业经济和信息化工作总的思路是:按照我市提出的 “ 深化城乡一体均衡建设,争当全省科学发展排头兵 ” 的总体要求,以 “ 打造百亿级骨干企业、打造千亿级新兴产业和千亿级滨海新型工业基地 ” 为目标,以转方式调结构为主线,以科学投入为先导,以节能降耗为抓手,以自主创新为动力,以提质增效为目标,加大助强扶小力度,加快推进两化融合,推动全市工业经济和信息化发展再上新台阶。主要目标是:规模工业完成主营业务收入 1500 亿元,利税 115 亿元,利润 85 亿元,完成工业投入 220 亿元, 力争 240亿元,全面完成节能降耗目标任务。 工作中,重点抓好七个方面: (一)坚持转调不动摇,助推工业上档升级。大力实施传统产业改造和新兴产业培育壮大 “ 双轮驱动 ” ,一方面加快传统产业转型升级。按照国家产业政策和我市结构升级的实际,把投资的重点放在传统产业升级改造、促进企业节能减排、强化创新能力建设、搞好两化融合等关键领域,以技术改造为手段,突出高端高质高效,引导全市工业加快向创新驱动转型,向绿色、低碳转型,向智能制造转型。积极引导和帮助企业申报省重点技术改造导向计划,力争全年完成技改投入 超过 140 亿元。另一方面大力发展新兴产业。紧紧跟踪国家和省确定的发展重点,修订完善关于加快发展战2 / 7 略性新兴产业企业和成长型优势企业的意见,发挥好我市产业的比较优势,全力加大投入,集中力量突破发展瓶颈,尽快壮大新兴产业规模。新信息,重点发展 联网、软件与新兴服务业等;新能源,重点发展太阳能、风能、生物质能等;新能源汽车,大力开展整车和关键零部件研发制造;节能环保,重点发展节能技术及装备、循环经济关键技术及装备,推广应用节能环保产品;生物医药,重点扶持生物医药研制和开发;新材料,重点发展精品钢和功能陶 瓷等新兴材料。力争全市新兴产业实现快速发展,年底主营业务收入达到 260亿元。 (二)坚持投入不动摇,壮大工业规模实力。抓好重点项目建设,对年产 100 万吨涂布白牛卡纸、年产 1200 万套高性能轿车轮胎、化工 4060 等量搬迁、新能源 色节能灯、轮胎年产 1200万套半钢子午胎、年产 10万辆电动车辆零部件、制药年产 200亿粒复方奥美拉唑胶囊高技术产业化、新能源太阳能光伏电池板等 80 个投资过亿元的重点项目,狠抓调度协调,促其尽快达产投效,力争年底有 30 个竣工投产。围绕工业投资项目、技术创新项目、节能及资 源综合利用项目、企业改革调整项目和两化融合项目等五大类项目,指导企业做好项目考察论证,及时办理相关手续,为用足用好国家、省、市各项政策打好基础。确保全年完成工业投入 220亿元,力争 240亿元,投资过亿元的项目达到 1003 / 7 项,列入省创新计划项目达到 40 项。 (三)坚持节能降耗不动摇,提升资源综合利用水平。强化管理。进一步完善以建设节约型社会、节能减排、发展循环经济和节能环保产业为主要内容的 “ 四位一体 ” 工作机制和集中统一的部门联席会议制度,强化对节能工作的组织和协调。层层分解落实任务目标,签订节能目标责 任书,落实奖惩措施,实行严格问责制。加强对重点行业重点企 ?a 的 芎 那 榭 ?a 跟踪和工作督导,支持企业和科研机构开发推广节约替代、循环利用等先进适用技术,大力推行资源综合利用和清洁生产审核,力争资源综合利用企业达到 16家,有 30家通过清洁生产审核。实施调控。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度,不断完善重大耗能项目专家评审制度和高耗能项目等量淘汰制度, 合理控制能源消费总量。以全市年综合能耗 5000吨标煤以上重点用能单位能源利用状况、节能法律法规和标准执行情况、公共机构和公共建筑依法用能情况等为重点,加强节能执法监察,确保完成年度节能降耗目标任务。加大宣传。充分利用报刊、电视、网络媒体,倡导建设节约型社会;积极推行合同能源管理,大力宣传推广节能新技术、新产品、新工艺,力争推进合同能源管理项目 3,全面完成节能降耗目标任务。 4 / 7 (四)坚持科技创新不动摇,增强工业核心竞争力。围绕加大技术创新投入、创新平台建设、整合创新资源、落实责任制等方面进一步创 新思路,争取取得新的突破。加强技术创新政策的优惠落实,重点抓好企业研发费用的税前抵扣、技术开发仪器设备折旧、海关减免税、新产品以及产业研发扶持等政策落实。逐步建立和完善面向企业的技术创新公共服务体系,促进研究实验基地和大型科学仪器设备、科技数据及科技文献等资源的整合与共享。建立完善企业技术创新工作的统筹协调机制和激励考核机制,走企业自主创新和 “ 政产学研用 ” 联合创新相结合的路子,进一步提高企业核心竞争力。指导和帮助中小企业建立并完善技术中心或研发机构,帮助做好企业技术中心申报工作,力争新增省级企业技术中心 1 家以上,市级企业技术中心 3 家以上。在中小企业中广泛开展 “ 一企一技术 ” 活动,促进中小企业产品向专、精、新、特方向发展,增强核心竞争力。 (五)坚持两化融合不动摇,推动制造业提速增效。牢牢扭住市两化融合试验区这一发展机遇,做好两化融合试验区相关工作。加快机械、造纸、化工等传统行业的信息化改造,促进信息技术在企业产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销等关键环节的应用集成和融合创新。进一步完善集约化、一体化的信息工程建设和管理机制,深入推进电子政务建设应用,进一步提高政府社会管理服务能力和5 / 7 行政效能 ,大力推动电子政务向基层延伸。实施好第三批两化融合示范工程,力争 ,列入市的两化融合示范企业达到 2 家,两化融合示范项目达到 4 个,两化融合示范服务机构达到 1 家,以点带面,形成示范带动效应。继续做大做强我市信息产品制造业和软件产业,围绕半导体照明、太阳能光伏、电声器件、软件与信息服务业发展重点,加大政策和资金扶持力度,加快关键技术突破,力争年内全市软件产业主营业务收入达到 3 亿元,同比增长 65%以上。 (六)坚持 “ 助强扶小 ” 不动摇,促进大中小企业协调发展。一是大力培育行业龙头企业。积极引导资源向优势 企业集中,对骨干企业实施全方位的服务,力争年内 120家企业主营业务收入过亿元,其中 3 家企业主营业务收入过 50亿元, 5 家过百亿元。二是实施中小企 ?a 沙獭越 胧沙椭行 笠敌辛 ?a 44家企业和 50家成长性好的小企业从政策、措施上进行重点扶持。力争全年民营经济单位达到3 万家,民营企业达到 6500家。新争取省级产业集群 1 家。三是积极实施产业招商。拉伸 产业链条,促进产业集中、集聚、集群,力争取得新的突破。四是大力推进企业管理创新。积极引进、借鉴和采用国内外先进管理模式、管理经验和管理方法,推广先进管理理念和方式方法,以信息化为支撑,6 / 7 加快推进企业管理由传统经验向现代科学管理转变。抓好诚信体系建设、企业减负、企业管理优秀成果评选推广、企业家队伍和企业管理优秀管理人才培训等工作,力争推荐 3 家企业争创省质量奖,推荐 3 家企业争创省管理奖、管理创新成果奖和市企业管理奖、管理创新成果奖。 (七)强化调度服务不动摇,促进工业经济稳定发展。进一步强化经济运行调控 ,加强预警预测,密切关注国内外环境的新变化、经济运行的新情况、经济发展的新趋势,协调好各类生产要素供需衔接,及时把握运行走势。深入推进全市电力监管工作,以实现全市电力安全、稳定、有序、可靠运行为中心,重点抓好管理、执法、服务三个关键环节。加强 “ 政银企 ” 沟通协调,加快推进企业和银行的合作,为企业争取更多的信贷支持。积极创造条件,鼓励民间资本以多种形式参与工业项目建设,全力支持符合条件的企业上市融资。抓好项目调度,全力化解项目建设过程中的困难和问题,促进签约项目快开工,开工项目快建设,在建项目快竣工投产发挥效益 。抓好党建和维稳工作,做好系统内企业4000多名党员的组织管理、结对帮扶和军转干安置工作,积极发展新党
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