群众路线教育的重要性与现实针对性.doc

杭州精英在线系列课件 群众路线教育的重要性与现实针对性李俊伟中央党校马克思主义理论教研部教授课程前言 今天讲群众路线教育的重要性与现实针对性，十八大以后，具体部署了贯彻十八大本身的教育活动，即群众路线教育活动，现在全党正在逐步批次性的开展，而开展过程中，我们应该把握它的重要性以及它的针对性，就像一个谚语讲的，我们要把握它的未来目标，不然我们不知道从哪里出发，或者出发了以后不知道向何处去。群众路线教育活动，作为十八大本身的内容是非常重要的。我今天讲两个内容，一个是它的重要性，一个是针对什么，要干点什么东西，就是群众反映特别强烈的，对党的执政没有任何好处的，对先进性和重建型建设损害的，也损害党群关系的那些问题，我们怎么看。一、党的群众路线和群众教育活动的重要性（一）什么是群众路线两个问题，一是党的群众路线和群众教育活动的重要性。我们今天讲起来党的群众路线是讲党和人民群众如何搞好两者之间关系的一个办法，一个工作思路，一个思想路线，一个工作路线。长期以来，党的群众路线主要是针对一些什么内容呢？它的基本内涵到底是什么呢？就是毛泽东曾经总结的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。指导我们思想理论基础的马列主义，在面对社会各种问题的过程中，推进社会发展过程中，他把眼睛放在广大劳苦大众身上去，他把社会历史发展的动力认为是劳动人民大众的，这和其他唯心派别不一样的，比如有人说社会发展历史，人民群众都是零，这种英雄是前面的小数，前面的数字，群众都是零，共产党不这样，认为历史是人们创造的，历史是人们推动的，所以人民群众既是实践的主体，也是评价社会发展的主体，所以共产党人从一切为了群众，一切依靠群众，这是我们的一个立场，也是我们工作的出发点。当然，具体怎么开展工作，从群众中来，到群众中去，我们就变得更加丰富了，我们对实际把握的更加深切了，也更有针对性了，才能把工作做好。在我们党的历史上，把群众路线看的非常重要。最起码有这样几点，第一，把它看作是思想路线，第二把它看成是政治路线，组织路线和工作路线。第三，把它当做一种工作方法和领导作风。 我们把党群关系、党的群众路线当做是思想路线，我们还记得当年毛泽东思想活的灵魂是什么，实事求是，群众路线，独立自主。只有群众路线，我们更好的反映群众意愿，反映群众诉求，很好的给群众解决问题，这样的政策，这样的问题，才能把握得准。这样的思想路线落实过程中才能叫从实际出发，才不会走偏，才不会假大空。这是它的前提。 当然第二句话，群众路线也是我们的政治路线、组织路线和工作路线，比如政治路线，站在谁的立场上为谁说话，为了谁，依靠谁，说的就是这些问题，而组织路线也是这样的，人民群众来评价我们共产党，评价我们的政绩，评价哪个干部的好坏，叫做群众评价，历史评价，我们在工作中也是这样开展的。所以群众路线包含的第二个内容，是政治路线，和工作路线。第三是党的根本的领导作风和工作做法。我们的党区别于其他政党，就是来源于群众的，服务于群众的，全心全意为人民服务的，这是我们的宗旨，也要求我们在工作方法上，把群众当成朋友，向群众学习，向群众请教，为群众服务。这是一套工作方法。这些合起来叫群众路线。（二）群众路线贯穿于党执政的全过程 在今天社会里面群众路线的作用又进一步发挥了更大的作用，我把它概括成这样一句话，群众路线贯穿于党执政的全过程或者是党治国理政的全过程。我把它理解成五个要点： 第一，群众路线是党获得群众认可的基础，这个路线是党获得群众认可的基础，西方国家把这点叫合法性，就是你凭什么能执政呢？毛泽东曾经讲的非常明确，我们的党能够长期执政、稳定执政，就在于多大程度、多长时间，群众对你的认可。群众是一切的历史的评判者，群众不认可的无法生存下来。 第二，群众路线是党保持先进性的条件，我们老说我们党是先进的，先进表现在哪里，反映老百姓的意愿是先进的，制订的政策为老百姓服务是先进的，解决老百姓反映特别强烈困难的问题是先进的、及时的、准确的。所以这样下来，你和其他政党不一样，你是先进的，有群众对你的支撑，有群众和你及时反馈意见，即使反映情况，我们解决的非常及时到位，非常准确，这是先进的。 第三，群众路线是党的思想路线和政治路线。我们刚才说这条一直延续下来，是思想路线，比如我们很多决策的，我们指导思想正确与否的不是书本评价，是实践评价，是群众评价。我们的政治路线，我们站在最广泛人民群众的根本立场上考虑问题，作出决策，这是我们的政治路线。 第四，群众路线是党的政策正确的保证。我们党的正确的政策从哪里来呢？我们党的政策不是少数人想出来的，不是天上掉下来的，不是少数秀才编出来的。它是群众反映的，群众要求的，群众意愿的，这样的政策在贯彻过程中才有基础。在贯彻过程中解决了多少群众要求的困难，解决了多少群众反映的问题，这样的政策执行下去才有意义。只有这样的政策才能够深入千家万户，才能够深入人心，才能够入脑入心，才不会水到地皮。 第五，群众路线是党的工作方法，在革命战争时期，我们在打仗，我们在筹款，我们和老百姓打交道，讲的是群众工作，发明了好多方法，和老百姓贴的很近，心连心，手拉手，肩并肩，我们走向了革命，我们打下了江山，在社会主义现代化过程中，在现代化建设的整个进程中，我们依然要发明很多和群众密切联系的办法。今天，网络、微博、微信等等媒体传媒，都是我们和群众联系的一个纽带，当然很有好多其他现代社会的一些工作方法，当然不能丢掉以前的方法。所以，我们把五个方面结合起来，群众路线是贯穿于治党治国的全过程，或者是领导干部中抓工作，抓落实，搞决策的一个全部要义所在，或者又是它的根本立足点和最后的落脚点所在，根本立足点，你的党是为谁服务的，最后的落脚点，我们在决策过程中，到底老百姓是否拥护，是否赞成，是否满意，这是我们决策最后的检验标准，这些话结合起来，有一个相互关系。（三）各国共产党和群众打交道的经验教训1、前苏联共产党群众工作的成败在党的历史进程中，共产党人对于群众路线、对于群众工作，有它独特的情感和独特政党的特殊性所在。我们看当年，前苏联共产党在执政过程中，他们对于党的群众工作是怎么认可的，而且在执行过程中，党的群众工作是怎么衰败的，群众后来怎么不认可的。当年俄共部联共部在历史上成立，当年列宁说我们政党，我们共产党是带着和平土地面包的欲望出现在历史上，也正是因为这样，人民群众才拥护我们，在革命战争特别艰难的时候，一个粮食仓库的保管员自己饿着肚子，钥匙就在身边，最后饿死了，依然没有拿公家一分粮食，所以听到的俄罗斯人民特别感动，说我们有这样好的同志，说明共产党人肯定给我们带来未来的希望，是我们大家的，但是在历史发展过程中，曾经出现了一个特别让人难以理解的，前苏联到后期卫星上天，马桶漏水，经济和军事特别发达，老百姓民生特别寥落，卫星已经上天了，军事已经可以和美国对抗了，但是老百姓经常在寒风凛冽过程中排队买自己的生活必需品。从列宁、斯大林、赫鲁晓夫、勃列日涅夫到戈尔巴乔夫这个过程中，党和群众的关系变的越来越淡漠，越来越脆弱，党群关系越来越不牢靠，所以在列宁时期，他对人民群众，他的感觉，看到至高无上的地位，所以在革命战争时期，列宁曾经给大家比喻，我们和群众关系的关系，就是希腊神话安泰和大地的关系，安泰力大无穷，但是安泰有一个致命的缺点不能离开大地，一旦离开大地母亲，他就变的没有任何能力。这就是说我们共产党是来源于群众的，一旦离开群众，我们就变的没有任何能力了，所以当年苏联共产党人都懂得这句话，在革命战争时期，在抗击法西斯时期，共产党冲锋在前，享受在后，发挥了应有的作用，但是在后期，改革失误变成了一些既得利益群体或者后来出现的前苏联的新权贵，盘剥了大量资产，老百姓生活的特别可怜，由于体制僵化，由于后来改革的失误，很多老百姓不再拥护这个政党。所以，前苏联在垮台以前，有张问卷调查问，苏共到底代表谁的利益，好多人回答，苏共代表着苏共自己的利益，不代表人民群众的利益，这就说明人们开始放弃了这个党，党也放弃了人民群众。74年的执政经验，非常让人感慨，提醒自己我们一定要记取。2、其他共产党如何和群众打交道另外其他共产党人，该怎么去和群众打交道，好多政党以法律来要求自己的党员，要深入群众，要和群众打成一片，像德国的，像香港地区的，像我们看到的日本的在一些有关规定里面，要求党员，要求党代表一定要深入到深层，深入到社区，深入到老百姓生活的地方，为大家服务。我们看到这样一个照片，这是我们在日本看到的一个事情，记录室的一员叫松浦，松浦服务处是中间蓝色的字，他是日本共产党党员，按照他们的要求，松浦先生一个礼拜必须在社区里面服务一天，如果服务时间不到位，或者服务时间少了，选民会对你进行弹劾的，我下次就不选你了，非常直接。所以我们看到松浦在他的服务区，这不是他的官邸，也不是办公所在地，是服务区，我们看松浦先生在他的服务区服务的非常到位，人民对他评价很好，很满意，就是这样，经常的为群众服务，得到了群众很好的认可。我在这里不是说日本共产党比我们如何如何，肯定不如我们好，只是我们执政了很多年以后，对那些曾经特别到位的共产党人本色的，对于我们共产党曾经做的那么好的方法的，对共产党和老百姓那么好的情感的东西，有些人忘记了，有些人把它淡忘了，如果淡忘了这个情感，我们再有多大的能力，就像安泰和大地的关系一样，他也不复存在，所以这种政党，我们的政党一定和老百姓取得最密切的联系。3、中国共产党要如何和群众打交道再一点，共产党在执政的中国，我们说中国的问题关键在党，这是小平同志说的，今天我们再用这样一句话，民族伟大复兴，实现伟大的中国梦，也关键在党的领导，在共产党以伟大的共产党理想信念托起整个中华民族的梦。所以，民族伟大复兴，关键在党，在哪些方面呢？现在社会一方面是政党政治推动着公共权力在运行，一方面联系着广大劳动人民群众，在这个过程中，政党如何和群众打交道，最起码，第一，你的价值理念是正向的，评价标准是始终坚持不移的，价值理念，比如全心全意为人民服务的宗旨，不能改变，一定要坚持下去。第二，在政策过程中，能够为民惠民，造福广大老百姓民生民意的，而且政策落实过程中一定到位的，不能上有政策下有对策。非常好的理念，非常好的政策落实不到位，定如空无。第三，执政党在执行过程中，还要有更好的联系渠道。我们有价值理念，有政策，有政策的落实，但是群众经常见不到我们的群众干部，我们跟群众联系的比较少，听不到更好的反映，哪怕一些问题都听不到，群众埋怨了，群众冷暖了，我们都不清楚。这样的联系渠道短了以后，老百姓对我们没有感情。所以价值理念、政策落实、联系渠道都要始终不渝的坚持，而且在新的历史条件下，新的环境下，要不断创新，不断发展，不断完善。有这样的基础，老百姓才会更好的拥护政党。在我们政党，只有这样的基础，只有广大人民群众对政党拥护的基础，政党才有资格执掌这么大的公共权力，才能在全国人民代表大会上，把我们党的主张变成政府的主张，变成法律的意志，变成全国人民共同的思想主张。所以政党把人民群众的意愿呼声变成法律的要求，于是到政府里面才能依法行政。（四）人民群众评价政党的标准有了这样的基础，政党的运作还要在实践过程中表现中应有的效果来。就是你讲的这些东西，和你所本应该做到的东西，效果何在，人民群众还要评价政党，从哪些角度评价，第一是执政业绩，政党一段时间以来，那些政策落实下去了，到底效果何在，这叫执政业绩，按西方人的话，能不能把蛋糕做大，而不能萎缩，叫执政业绩。所以执政业绩是共产党人执政的基础，也是群众认可评价的基础。 第二是社会公平，政党执政代表最广大人民群众的利益，最广大，所以政党执政过程中，最好是带来社会公平。一碗水端平，不能把碗端的故意倾斜了，这边少了，那边多了，那边肥了，那边瘦了，这么贫了，那么富了，这边落后了，那边发达了。尽管客观存在着先进落后，富裕贫困这样一些问题，但政党执政过程中采取一切有效的杠杆，经济的、政治的、法律的、行政的，来推进社会公平。这叫把蛋糕分匀了，把蛋糕做大了，把蛋糕分匀了，这是结合在一起的，当然这是西方人讲的这种理论。中国人讲的更加有意思，不这样讲，我们把烙饼烙好了，分匀了，把粥好了，分匀了，其实是一个道理。 第三个评价标准就是干部的行为，最害怕的，社会发展过程中，经济业绩不到位，社会公平不到位，干部也不干位，这就麻烦了。所以说历史的评价是经济发展了，干部做出了很多努力，干部也能够身亲气正的，能够廉洁自律的，最害怕经济发展一落千丈，干部中饱私囊了，老百姓苦哈哈的，干部吃的油光水滑的，那就真正叫不公平了。同时还有一种评价标准，就是干部领导大家，你的官员领导大家前进，你自己说的要相信才行，我们讲崇高理想，高级领导干部、党员干部一定要相信它能实现的，你要求社会公平诚信，你要求公共道德，你的党员干部能不能做到社会公德，职业道德，家庭美德、个人品德都好呢？你要做社会标杆。你要求社会大众廉洁自律，自己能不能管好自己，最害怕是自己说的自己不相信，那样会带来社会很大的负面影响。 因此，中华民族伟大复兴，这样一个千百年来中国一直的梦想，在今天逐步实现的过程中，还要政党下更大的力气，做更大的努力，引领大家前进的。这是大家的倾我所向，就是我们共同期盼的，共同愿望的东西在这里。这是我们讲的重要性。在农村，大家讲，村看村，户看户，群众看党员，党员看干部，群众和干部是这样一个关系，这是第一个问题，很重要。二、群众路线的现实针对性第二个问题，群众路线的现实针对性是哪些呢？我们说群众反映特别强烈的问题，群众路线教育过程中我们要解决哪些难题，解决哪些问题，然后才能形成好的风气呢？这一点，有一个这样的针对性，我们说今天中国要实现伟大的梦想，但是我们现实中的行为不到位，这就是差距。我们有很美好的蓝图，但是我们执行蓝图的领导干部和党员群众不到位，领导不能很好的筛先示范，党员不能很好的身先士卒，群众跟不上去，那你这个差距会越来越大的。所以，你定了一个未来发展的目标是这样的，因此，十八大全面建设小康社会，再往上逐渐实现中国梦，这条路我们是明白的。但是下面执行，路线发展针对确定以后，干部就是一切，这话大家都明白吧，所以问题是我们能不能有一个特别好的执政骨干，这是群众路线，要群众来监督干部好好往前走的，它是要干这个事情。西方国家和中国人自己观察的中国的问题在哪里？第一西方国家观察中国，大致是这样，中国能不能实现现代化，因为现代化的国家没有多少，二战以后，寥寥几个国家实现了现代化，大部分是资本主义国家走出现代化，发展中国家，而且大的发展中国家能不能作出一个现代化道路来，这让好多人觉得很疑惑，中国正在走这条道路，如果我们成功了，会给所有的发展中国家带来一个新的希望，当然首先要解决我们13亿人的问题。 第二是中等收入国家陷阱问题，发展经济学研究一个特点发展，一些国家收入到五千到一万美元之间，容易产生好多问题，人们对未来的发展，找不到好的方向了，人们信心不足了，人们愿意停留在一些社会矛盾了，所以中等收入国家陷阱，很多国家是存在过的。比如当年的巴西阿根廷，比如周边国家的泰国、吉尔吉斯斯坦，我们曾经追赶过他们，向他们学习，但是我们追赶上他们以后，他们还在原地打转转，你说跟他学啥，所以中等收入国家的陷阱问题，就是能不能再往前一步，不管是中国的问题，世界上共同的疑难问题，但是中国现在你也到这个阶段了，你能不能克服了，在往上前进一步，这是第二个问题。 第三是人们都在关心的，现在要实现政党执政，我们看很多国家的政党，到底能干多大的事，能干成多大的事情，人民群众对它是否拥护，是否赞成，是否跟随，能不能很好的推向前进。我们后来发现这个事情太复杂了，最害怕的就是执政者也没有信心，老百姓也不想好好干，我们在发展经济，我们在建设民主政治国家，我们建设美丽中国，我们要文化强国，那么多任务，最害怕是执政者没有信心，表现在哪里呢？很多官成为裸官，把老婆、孩子送到国外来，自己对自己没有信心，你待着这个位置干嘛，有的企业家对投资没有信心，投到国外去了，在国内发了财，到国外进一步投资去了，理解不了。当然，关键是我们的领导干部要有信心，只要我们有信心在，老百姓美好的梦想还在，大家心往一处想，劲往一处使，就能解决问题。 这些问题结合在一起也是中国今天的难题：第一，党的政策能不能很好的贯彻下去，不要上有政策，下有对策，要深入到千家万户，是入脑入心的才行。第二，党的制度能不能很好地维护下去，按照规矩办事呢？其实只要13亿人都按规矩办事，这个国家很好办的，现在人们都在不断的弄潜规则，你走东，他走西，你走南，他走北，你在好好建设，他到处给你瞎搞乱，让这个人很着急，我们后来归结到党要领导大家把这个事情做好。第三是群众的支持和满意程度，现在很多东西老百姓不满意，干好了不满意，不干好也不满意，多少爷爷奶奶端起碗来吃饭，放下筷子骂娘，你说怪谁，我说两者都有，既有老百姓的不满足，欲壑难填，有的时候你是没法满足所有愿望的。同时，其实大部分群众对社会的希望还是挺朴实的。所以，我们在执行过程中出现了很多问题，你越是不和群众商量，出台政策了，后来这个政策出来了以后，浪费了很多钱财，又把一些好的事情做坏了，甚至有的人是好心办坏事，群众不满意，有的人还故意搞一些政绩工程，群众更不满意。所以中国的问题关键在人，13亿人口既是分子也是分母，群众一高兴什么事都好办，群众很不满意，都扯了后腿，什么事情都不好办，这是我们遇到的难题。所以中国的问题关键在党，关键在领导干部，关键在人，这些话都说的很有水平。这我们遇到的难题，问题。 同时，我们党内，即引领社会主义现代化建设的党，自己也有很多难题、考验需要克服。十八大报告里面特别强调的是，我们长期以来要面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，大家都很熟悉。比如执政考验，在汉朝，刘博鳌之争（谐音）以后，问他的大臣们，他说打江山容易还是坐江山容易呢？这个话题现在依然在考验着我们，当年毛泽东从西北坡到北京，说我们在赶考，我们要考一个成绩出来，而且赶考始终是存在的，到目前为止，只要执政，我们执政的考验还要存在的。因此，改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验也是这样的。比如改革开放的考验，随着改革越来越向前进，人们的思想越来越和现代社会接轨，我们越来越要丢掉以前那些旧思想、旧风俗、旧习惯，一些不好的做法，这样对领导干部要求很高的。比如开放的考验，我们两千年以后，加入世贸组织，一个最大的问题是，我们和西方国家接轨，我们在学习他们的规则。所以开放倒逼了改革的很多东西，我们逐渐的弥补了自己的不足。未来社会，按照中央的要求，依然需要改革和开放共同前进，互相映衬，推进发展。这叫四大考验。面对四大考验，我们主观上准备好了没有，我们说有些还没有准备好，有的没有准备，所以面临着四大危险，精神懈怠的是不愿意好好干，能力不足的是没本事，脱离群众的是骄傲了，消极腐败是更加麻烦了，这叫四大危险。面临客观的难题、问题，面临党内的考验危险，我们要怎么解决问题，中央下定决心，找一些突破口，就是解决四大不正之风，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，这是党内存在的突出问题，是群众反映的强烈问题，是影响党的形象的重大问题，把四大作风解决好了，党群关系自然会和谐，党的形象自然会很好，党的执政地位自然会更加巩固。34:06 我们看很多的问题，今天讲这些难题，这些问题，比如官僚主义，官僚主义有哪些问题呢？当年毛泽东讲过，无多无少，60年代讲的官僚主义，我们看起来是官僚主义，突出在哪里呢？会议多，联系群众少，文件报表多，经验总结少，蹲在机关多，认真调查研究少，事务多，学习少，一般号召多，细致组织工作少。60年代这些问题，在今天是不是依然还会存在，依然还有表现？后来邓小平在总结官僚主义，把官僚主义的各种表现拿出来，画了一个画像一样，大家看一看，表现在哪里呢？从高高在上，最后到贪赃枉法，下来越来越没边界了，高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，再往下就更重了，有的官气十足、动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法。从高高在上，姿态不对，最后到贪赃枉法，违纪违法。所以，官僚主义的这些，大家和现实里面去对接一下，有则改之，无则加勉，这是官僚主义。 其实官僚主义在很多情况下，和形式主义、奢靡之风有时是结合在一起的，官僚主义就是不让别人说话，打击压制民主。我们看一个典型的照片，领导站在上面，对下面说“有不同意见的请举手”，大家一举手，官级掉了。所有很多情况下，人们更多的愿意行使集中权力，而不愿意行使民主权力，认为民主都是耽误时间，认为集中才能解决办事，恰好不知，民主正好是形成建言献策的，人们贡献自己智慧的，是形成团结和谐作风的，这样一个过程。没有这样一个过程，长期竞争下去，我们搞人民民主专政，人民民主，这个事情一定要注意到，我们说政体，它是干这个事情。 在好多情况下，官僚主义、形式主义是结合在一起的。好多地方，我们看到人们所作所为，已经脱离了他本来具有的工作意义本身了，好多工作变成一种走形式、搞样板，一个地方搞水利建设，搞水利剪彩，让领导干部去剪彩，水利工程一般离城里很远的，为了让领导去，在很遥远的地方去搞这种红地毯，铺了一大片红地毯，让领导干部走着去剪彩，没必要吧，恰好我们看到那些离退的干部，老百姓特别拥护，感觉到特别温馨，认为这是党的干部。那些西装革履的，在工地里面不沾任何泥土的干部，这样的干部去干嘛呢？所以经常看到这样一些照片，让人感觉到特别纳闷，难道领导的脑子里面想的都是这些东西吗？不合适。 再就是庸俗作风，庸俗既表现在日常生活里面，也表现在党内生活里面，比如我们讲的三大作风，密切联系群众，人们说我们现在在密切联系领导，理论联系实际，很多人说理论联系实惠，批评和自我批评，又变成表扬和自我表扬，吹捧和自我吹捧相结合。我在纪检部门曾经待过一段时间，当时总结过各大企业和各个政府部门送到上面的一些民主生活会的材料，当时民主生活会是一年两次，即使一年两次也开不出来，后来我总结了大致有些讨论会，工作布置会，诸葛亮会，茶话会，牢骚会，还有乱七八糟其他的会，民主生活会是党内相互指出缺点的，给决策者提供一种建议和支持。而没有这种相互的批评和争锋相对，你的民主生活会和组织生活会开在那干嘛，后来我总结一下，大致批评都是说一句话，领导干部请你注意身体，你把身体搞垮了，对不起我们。这是当年斯大林和对列宁的建议，我们现在好多同志也用这些话来说，其实心里面不知道在想什么，党内生活的庸俗化，让好多同志感觉特别没意思。本来是风清气正的，这样一些庸俗作风，吃吃喝喝，溜须拍马的风气，在党内长时间流转，那是会邪气压倒正气的，这也是我们特别需要防止的。 还有一些奢靡之风，大家去下面调研，也不知道下面在干什么，一个县的接待办的领导同志或者副县长，他们县里面正好有一个资源，有温泉，上面好多领导干部去下面调研，干嘛呀，调研第一项就是去泡一泡温泉，作为副县长就要陪一陪，这个副县长陪的时间长了，特别痛苦，他说我基本上每天陪8次，那个人洗上一次还行，每天泡在里面陪8次，说能不能少陪一次呢？说不行，主要领导来了，都要陪着洗一夕的，成何体统。 还有一些形式主义特别严重，在很多情况下，我们看到一些部门，以会议来落实会议，以文件来落实文件。因为主要领导曾经要求大家去反思，说有这样一幅对联，上联讲你开会我开会大家都开会，下联讲你发文我发文大家都发文，关键是谁来落实。于是中国人就变成这样，特别能开会，特别能发文，最后都是一个模样，也最后没有执行，很多文件变成扔在垃圾筐里面，锁在档案馆里面，没有意义，而造成了大量的纸张浪费。同时，浪费了老百姓对我们的感情。 官僚主义的另外一个表现，不仅对内影响民众，对外也影响国家形象。最近几年，一个透明组织在西方国家来评价其他国家的政府行为，我们国家的反贪局对外也讲这样一个数据，我们就拿这个数据来看，我们还需要做大量的努力，95年开始，西方透明组织来评价中国的所作所为，就是政府在行为过程中，企业的索惠程度和你的社会程度，两方面一结合就是廉政指数，95年第一次评价，中国在41个国家里面排在第40位，2012年在176个国家排在80位，而排在前三位的大部分都是北欧国家，新西兰、新加坡，香港地区有特别好的廉政公署的推行，所以也基本上排在前十位，这点需要我们下大力气，来反腐败，反腐倡廉。我们再看今天老百姓特别反感的，中央下大力气需要治理的，这些问题在哪里？四大不正之风，比如党群关系和干群关系之间，产生了很大的反差，比如要求领导干部在其位、谋其政，勤于政事的，我们看这样一个照片，一些同志在听着中央领导的讲话或者是重要报告，而自己在后排睡着懒觉，拿着国家的俸禄，睡着自己的懒觉，不成体统，而旁边有一位捡破烂的，我们叫拾荒者的老太太，从来没要过国家一分钱，自己在自食其力，我们在平时见到这两种人的时候，我们更羡慕哪些人？更多的人羡慕是高车大马的，油光水滑的那些领导，而看到这些满身是味的，浑身有这种垃圾味的人是嗤之以鼻，其实哪些人更值得我们尊重的，自食其力，自尊自强的人。是不是啊。一位农村干部和农民的对话，大家去看，农民去找乡干部反映情况，乡干部跟农民讲了半天话，滔滔不绝，等农民反映情况的时候，干部睡着了，在干什么？这叫不作为。还有一些根本不知道自己在为老百姓作主还是为什么人作主，做事情特别难以理解。一个地方修了一个很好的道路，大家看，中间修的弯弯曲曲的那是给盲人修的，如果盲人真上去走两步，真是找不到感觉，所以人们骂这个政府干点什么事情，盲人可怜的心也瞎了，政府难道心瞎了，这样一个工程竟然做不好，何必作秀。而在遥远的农村里面，很多地方，农民盼星星盼月亮，希望政府组织大家去修一条路，好多路变的坑坑洼洼，积水成灾，好多水在上面走，好多人在上面走，大家期盼哪一天修一个好的路，能让人们方便快捷的通行，好多人看不到，尤其在广大农村里面，有些地方人们不愿意下去，不愿意调研，看不到群众特别难，特别苦的地方，所以这叫不作为。还有一些东西，就是当官不知道为谁做主，一个市的人民政府的市长，长期不知道自己是给谁说话，替谁办事的，人民群众经常去那里反映情况，始终见不到任何领导干部，经常被保安保卫，挡在大门以外，后来一千多人在市政府大楼门前跪下了，政府能不能给我们解决一些应该解决的问题呢？这个事情被媒体报道以后，政府市长被撤了，上面说，既然不愿意做人民的市长，就不要当这个市长了。最近我们看到一些报道，一个县里面的环保局局长，本来这个地方环境已经很污染了，但是这个局长也不作为，或者也不知道自己给谁当干部，对着中央电视台的记者说那些水污染了，那些红色的水也可以喝的，说我们家熬红晓粥（谐音）也能熬出这样的水，我不知道他那天真是喝醉了，还是平常真是这样的，肯定没喝罪，因为记者拿出事两瓢水，一瓢是他们污染的水，一瓢是纯净水，让他喝，说你觉得没有受污染，你把这洪浑水的，给我喝下去，后来这个局长不喝，为啥，他知道那个污染。所以有些部门，到底为谁做主，我们看到有的地方甚至是一些环保部门，给一些企业，当了保护伞，上面来人了，你赶快关上几天，关上几天，上门风头一紧你再开，不合适。 在人们的生活中还有一种东西叫奢靡，舌尖上的中国，舌尖上的浪费，特别惊人，除了国人的浪费以外，官员的浪费更加重。前几年出的周久耕，天价烟，周久耕这种烟谁抽的起，买那么贵的烟，还在那儿摆谱，后来被查处了，查处了以后人们再反思，说我们政府里面不是一个周久耕吧，还有很多周久耕，他们太奢华了，我们怎么解决呢？于是人们反思那些特别好的烟，那些特别好的酒，那些天价的东西到底卖给谁，谁喜欢。这让我们反思一个大的问题。去年，还有一个问题，微笑局长杨达才，因为在处理车祸事件过程中，人家说他微笑了，所以网友们不依不饶，为什么他处理车祸微笑呢？其实发现这样一个人就是这样一个状态。再往下追究，问题越来越多，比如特别好的手表，大家就在琢磨，按照他那个工资，怎么有那么多好的手表呢？于是一步一步揭露，问题越来越严重，后来终于纪检部门下决心处理掉了。杨达才反映的是一个普遍现象，今天在官场上很多人因为杨达才把名表藏起来了，不敢再戴了。我们来问一句话，那个表是看着走针的，放在建立家里静悄悄的走有啥意义呢？所以这些东西存在以久，怎么解决。另外表哥杨达才也带来另外一个问题，前段时间瑞士表业联合会主席，他说现在特别紧张，自从中国禁令以后，我们的瑞士表业联合会遇到了天大的麻烦，有