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文档简介

生态环境局优化营商环境公开承诺书生态环境局优化营商环境公开承诺书为进一步优化全市营商环境，市生态环境局向社会各界郑重公开承诺：1.责任制度。规范行政处罚行为。对企业处罚实行“初犯不处罚，处罚最低限”制度，对涉企检查时发现的一般性问题，积极帮助企业改正，不实施处罚。对存在严重问题确需实施处罚的，督促企业限期整改，整改后符合规定的，不予处罚；整改后仍达不到规定的，方可进入处罚程序。规范行政执法自由裁量权。建立和优化自由裁量权基准制度，结合执法实践，对执法幅度进行细化、量化、具体化，进一步压缩自由裁量空间，防止执法的随意性，遏制“人情案”“态度案”等问题。推行政务公开，提高政务透明度。全面推行政务公开，涉企检查、行政处罚、重点企业信息等全部予以公示，真正做到公开透明。2.政策措施。制定年度涉企执法检查计划。制定年度“双随机”执法检查计划，规范我局涉企检查行为，服务企业发展，减轻企业负担，营造良好、宽松的经济发展环境。建立健全“双随机”抽查机制，转变日常环境监管方式，在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过一次。进入“黑名单”等环境违法企业除外。规范行政执法行为。在行政执法过程中，按照环境行政处罚办法规定，对行政执法环节和步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正。3.投诉举报。凡是损害营商环境建设的行为，企业、群众可直接向局法规科举报、投诉，对企业和群众投诉的问题做到有诉必查，在10个工作日内给予回复，对查证属实的举报、投诉，严肃处理直接责任人和主要负责人。4.监督考核。要把营商环境建设工作作为推动改革、服务发展、改进作风的重要契机，坚持业务工作与作风建设相融合，日常督查与动态考核相结合，对考核评议过程中发现有违反辽宁省优化营商环境条例，有损害营商环境行为的，给予通报批评、停职检查、调离工作岗位、降职直至免职处分，并将活动开展情况纳入绩效管理考评。5.问责处罚。对营商环境建设工作的意见、措施、规定，不落实、落实不到位的，视情节轻重，依据辽宁省优化营商环境条例的有关规定，给予直接责任人和主要负责人警告直至撤职处分。对以下行政执法行为将进行责任追究：违反行政执法相关规定，涉企检查不备案或检查内容超出备案范围的行为；违反行政处罚规定，不执行“初犯不处罚，处罚最低限”的行为；利用行政执法职权，以权谋私，滥用职权，越权执法，野蛮执法或吃、拿、卡、要、报的行为。责任追究的方式为：批评教育、通报批评、效能告诫、调离岗位或停职离
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