xx乡第十六届政府工作报告.doc

XX乡第十六届政府工作报告各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。一、201X年主要工作回顾刚刚过去的一年，在上级党委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们紧紧依靠和团结全乡人民，以加快发展为主线，深入贯彻落实科学发展观，强化措施、攻坚克难、狠抓落实，各项目标任务全面完成，经济社会持续发展。201X年全乡工业投资额15900万元，完成全年任务的106%；完成全社会固定资产投资30279万元，同比增长37.6%；全年财政收入完成98万元；农民人均纯收入增长13%，达5230元。2014年我乡荣获贵港市平安乡镇、港北区安全生产工作先进单位、征兵工作先进单位等称号，乡群众工作中心继续被评为贵港市“维稳基石工程”五星级群众工作中心。一年来，我们重点做好了以下几个方面的工作：（一）加强“三农”工作，积极发展山区特色种养业一是稳大局，保证粮食播种面积。我乡始终把“三农”工作作为乡党委、政府工作重点来抓，以农业增产、农民增收为目标，积极探索发展优质、高产、高效的农业。2014年完成粮食播种面积1.52万亩，粮食总产达0.57万吨；全乡优质谷种植面积达水稻种植面积的90%以上；全年按时足额发放早稻补贴8.3万元，农资综合补贴资金82万元，提高了农民种粮积极性；充分利用党员干部远程教育和举办各类科技培训讲座，提升农民种养技术水平；落实经费3000元，对农产品质量进行动态监测，确保产品安全。二是抓机遇，壮大畜牧产业。以发展养殖专业合作社为重点，努力打造一批规模养殖场，带动周边农户养殖致富；通过对供玉养殖场、龙塘养殖场进行生态循环养殖改造试点，努力打造我乡生态养殖新品牌。三是调结构，发展特色种植业。按照“大力发展山区特色种养”的思路，重点抓好油茶、珍贵树种等的推广种植。2014年我乡免费向群众发放珍贵树苗黄花梨、楠木等8000棵；广泛宣传发动群众种植优质油茶树等优质经济林，改善农业结构，促农增收。（二）狠抓招商引资和重点项目建设工作，增强经济发展后劲201X年，我乡积极抓好经济发展工作，开拓创新，提供优质“一站式”服务，年内新引进冠丰制药有限公司，投资5200万元；引进广西太古建设有限公司，投资8000万元。奇石乡政府公租房项目，总投资288万元，目前已完成主体工程建设。六红桥项目投资500万元，现已进行桥面施工。高山大桥项目，投资3500万元，已完成征地、清表等工作，目前正在着手进行项目指挥部及堆料场建设。（三）加强基础设施建设，不断完善城乡基础设施我乡以公路、水利、教育、文化、体育和城镇公共设施为重点，狠抓基础设施建设，为经济社会发展提供基础支撑和有力保障。一是抓道路建设，解决群众出行难问题。投资388万元，建成六念屯、平治屯、六添屯等15条屯级道路，共计11.86公里，截至201X年底，我乡57个自然屯未通屯级水泥路村仅剩7个，约8公里。二是抓卫生及教育设施建设，解决读书难、看病难问题。投资40万元，建成乡卫生院公共卫生楼项目；正在加建的门诊楼，投资70万元，建成后将极大改善我乡医疗硬件设施条件。奇石中心校、民族小学新教学楼项目，以及中心校、民族小学、奇石初中公共租赁住房项目，总投资2200多万元，部分项目已经建成投入使用。三是抓库区移民生存环境的改善，解决移民生产生活后顾之忧。完成了红江村大江屯移民新村、牛麻屯1队水库移民新村、伏廖3队水库移民新村等3个项目建设，总投资161.2万元，包括47户旧房改造以及49户外墙装饰等；今年全乡一事一议项目15个，总投资97.9万元，均已全部完成并验收，库区移民生产生活条件得到进一步改善。四是抓农村水利基础设施建设，解决农村用水和饮水安全问题。新动工建设桂中村、六马村、达开村人饮工程，共投资346万元，建成后将有效解决3000多人的不安全饮水问题。五是抓弱势群体的住房改善，解决困难群体的居住难题。全年农村危房改造共120户任务，均已按程序完成竣工验收。（四）强化清洁乡村工作，为生态乡村建设打下坚实基础201X年是我乡“清洁乡村”活动巩固期的起步之年，我乡投入资金50多万元重点做好了五个方面工作：一是强化常态化引导工作。深入农户发动村民筹集保洁费和签订“门前三包”责任状，2014年全乡共筹集保洁费32万元，完成全年任务93%；我乡共与5000户农户及圩镇各商户签订了“门前三包”责任书，签订率达90%以上，清洁乡村工作进一步深入人心。二是不断完善圩镇配套设施，圩容圩貌进一步改观。整合投入资金，在公路沿线新增建设了9座垃圾屋，完善补充大小垃圾桶1000多个，双轮垃圾车6辆。自筹资金19.3万元，硬化政府至市场道路；投资5万元，为圩镇主要街道安装路灯30盏，圩镇布局日趋合理。三是完善工作机制。制订了奇石乡清洁乡村督查考核办法，成立清洁乡村工作督查小组，对辖区内11个行政村展开严格跟踪督查，实行每周一督查、一月一评比机制，并将督查结果作为各村年度绩效考核的重要依据，进一步巩固了清洁乡村长效机制。四是加强对保洁员和外包方管理。加强对全乡64名保洁员培训，对外包方进行严格考核。目前，我乡环境保持井然有序，群众意识得到进一步提高。五是加强示范点建设工作。新清村纪念碑片及山乐村上乐屯两个综合处理示范村建设均按时按质完成；投资13.6万元的六坭屯、上乐屯池塘整治试点工作已完成100%工程量；纪念碑片、上乐屯清洁田园示范点的带动作用初步显现。（五）大力发展各项社会事业，完善社会保障体系乡党委、政府把关注民生、改善民生、保障民生作为工作的出发点和落脚点，加快推进各项社会事业的发展。一是强力推进新农保、新农合工作。2014年参加新农合28263人，参合率91.04%，补偿新农合基金达886万元。城乡居民社会养老保险工作扎实推进，新农保参保人数累计1.13万人，完成任务94.05%。二是严把审核关，加强社会保障体系建设。年内共发放低保金69.8万元，定补供养五保户115人，发放五保户款35.32万元，五保救济大米2.124万斤，发放大病救助款23.21万元，优抚金100.84万元，弱势群体生活有所保障。三是各类补贴按时足额发放到位。全面实施了库区移民后期扶持工作，全乡享受国务院大中型水库移民后期扶持待遇23000人，今年以来已发放扶持款共计695.2万元。四是计生工作常抓不懈。依法推进诚信计生，计生共完成四术325例，完成了3个幸福家园建设任务，小额贴息贷款完成18.2万元，爱心保险完成116份，依法征收社会抚养费14万元。五是严抓武装工作。高度重视征兵和民兵预备役队伍建设，2014年向部队输送新兵任务9名，实际输送14名，超额完成任务。（六）坚持依法行政，确保社会和谐稳定，生产安全一是坚持依法行政，加强民主法制建设，保持社会稳定。我乡切实加强社会治安综合治理，2014年共收集到由村级信息员报送的信息48条，乡群众工作中心共接待来信来电来访群众148次，排查出较大矛盾纠纷26起，调处成功20起，成功调处1起历史积案，全乡社会保持稳定。为了维护社会治安，多方筹资30多万元，在圩镇及重点路段安装了32个监控摄像头，通过发挥“天网”工程事前防范、事中处置、事后取证的作用，有效震慑犯罪分子，社会治安环境得到改善。二是加强源头治理，落实安全生产责任制，实现生产安全、食品安全、消防安全。加强安全生产工作的排查整治，对各重要行业领域进行了多次地毯式的督查和检查，特别是开展了打击非煤矿山专项行动、“打非治违”、非法采矿专项行动整治，对排查出来的问题及时进行了督促整改。同时，我乡严格落实防汛值班制度，认真开展汛前检查，配足防汛物资。切实加强渡口渡船安全管理，安装高山码头视频监控，杜绝船舶严重超载超员现象；针对农用船监管难的现状，乡组织人员对辖区内的农用船进行了重新摸底排查并登记造册，专门成立了整治工作小组，约谈农用船主，并开展了三期旨在提高船主综合技能的农用船主培训班，为各村发放救生设备240套，确保整治工作取得实效。（七）切实加强政府自身建设，提高机关行政效能加强民主法制建设，坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。推进科学决策、民主决策、重大事项集体决策和社会公示等，各项制度逐步完善。全面推行信息公开，扩大政务公开。强化社会管理和公共服务职能，建立健全公共安全、政务服务和社会应急等管理体制。深入开展“党的群众路线教育实践活动”，提高政府干部队伍素质；开展整治“吃空饷”活动，有效转变干部作风；落实党风廉政建设责任制，组织开展了违反规定收受礼金或有价证券专项治理活动和干部职工违规多占住房清退专项整治活动，我乡全体干部职工都进行了自查自纠并递交了零违规报告。坚决反对和制止各种浪费行为，全乡今年“三公”经费支出同比下降16.23%。各位代表！这些成绩来之不易，这是区委、区政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下团结努力、艰苦奋斗的结果，也是社会各界大力支持的结果。在此，我代表乡人民政府，向所有关心、支持奇石建设，为奇石发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡经济社会事业发展中还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在：一是社会稳定工作压力大。由于历史遗留问题较多，新矛盾问题不断出现，不时有群众上访，影响全乡稳定发展大局；二是基础设施薄弱，特别是道路、水利工程建设仍然滞后；三是“清洁乡村”长效机制建设需进一步巩固，“生态乡村”建设任重而道远；四是一些干部工作作风不实，服务意识不强，有损害群众利益现象，干部职工的教育管理有待加强等等。这些困难和问题，我们将继续采取有效措施，努力加以解决。二、201X年工作安排201X年，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的关键一年，也是完成“十二五”规划目标任务的收官之年，做好今年的各项工作意义十分重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作基调，大力推进基础设施建设，增加农民收入，抓好民生保障工作，不断提升群众的安全感和幸福感，以“发展富民”为核心，以加快经济发展为主线，以“十项”重点、亮点工作为目标，打造美丽富裕和谐新奇石。围绕这些思路目标，我们将重点抓好以下工作：（一）努力发展特色农业经济，增加农民收入做好山区特色经济文章，调整优化农业产业结构。首先，在稳定粮食种植面积的基础上，发展特色农业。利用我乡绿色环保的品牌优势，积极探索土地集中规模经营方式，以桂中村油茶种植基地建设为试点，努力引导群众逐步替换速丰林种植，扩大油茶为主的经济林及中草药材、特色林果等高价值经济作物种植面积；养殖业在“土”字上出文章，扶持发展林下经济、规模养殖等。（二）推进基础设施建设，努力改善群众生产生活条件一是加快推进以发展交通为重点的基础设施建设。配合市交通局的建设进度，全力服务好高山大桥建设项目；继续跟踪服务好六红桥建设，力争上半年实现通车。同时，实施村村通工程，大力争取财政奖补“一事一议”项目、扶贫项目、库区移民项目、水利项目、文体项目等，加快推进各村屯的基础设施建设，进一步改善群众出行条件。二是强力推进水利设施建设大会战。力争年内完成石莲水库和木棍水库除险加固工程，逐步完善各村农业灌溉设施；强力推进桂中村、六马村、达开村人饮工程建设，力争年内完成三个村的农村饮水安全工程项目建设，解决6000多人的饮水安全问题。（三）加快城镇化建设，努力提高圩镇建设品位按照奇石乡圩镇建设总体规划要求，盘活存量土地，进行有效开发利用，拉大圩镇框架；着手对食品站、兽医站旧址进行开发；开展圩镇绿化工程，提升奇石乡的城镇品位。（四）深入实施“生态乡村”建设，打造奇石新名片在“清洁乡村”得到进一步巩固的基础上，以“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动为重点，全面推进“生态乡村”建设，重点打造两个“生态乡村”示范点，发展20个“生态乡村”建设点，努力打造生态山水奇石。（五）创新社会管理和改善民生，努力促进社会各项事业协调发展一是加强和创新社会管理。加大社会管理经费的投入，深入实施 “维稳基石工程”。加强信访和群众工作，落实重大决策社会稳定风险评估机制。建立安全生产长效机制。完善立体化社会治安防控体系，依法防范和惩治违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感、社会管理满意度。二是加强就业和社会保障。实施居民收入倍增计划，为返乡农民工提供就业服务，努力扩大就业。进一步提高城乡居民养老保险和新型农村合作医疗覆盖率。三是加快发展各项社会事业。加大对教育基础设施建设的投入，不断改善办学条件，逐步实现义务教育标准化建设。完善公共卫生服务体系，扎实做好农村新型合作医疗工作，提高农民初级卫生保健水平。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，积极推行优生优育。进一步完善农民最低生活保障制度，妥善解决特困户、低保户和五保户的基本生活需要，努力做到应保尽保。加强妇女、儿童、老年人、残疾人工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体独立自主开展工作。加强广电、统计、民族、宗教等工作，促进各项社会事业全面协调发展。三、加强政府自身建设（一）强化职能转变，打造服务型政府全面正确履行政府职能，坚持执政为民，做到诚信务实。强化宗旨观和服务意识，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，认真抓好各项为民办实事工程，力争建成试点的桂中村、六马村、达开村农事村办服务中心，把政府服务平台搭建到村屯，以实际行动带给群众便利，不断提高政府公信力。（二）强化作风建设，打造高效政府认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，大力弘扬雷厉风行、