映秀至汶川干线公路环境影响报告书简本.doc

兰州至磨憨西部开发干线公路 映秀至汶川高速公路 环 境 影 响 报 告 书 （简 本） 建建设设单单位位：四四 川川 省省 交交 通通 厅厅 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司 1.0 总 论 1.11.1 项目建设的必要性项目建设的必要性 映秀至汶川公路是西部开发省际公路通道兰州至磨憨公路的重要组成部 分。 映秀至汶川公路是通往四川地震灾区的 “生命线” 。 映秀至汶川公路的建设是贯彻落实科学发展观、促进区域产业结构优化 升级，充分发挥区域旅游资源优势，促进区域社会经济全面协调发展、维护区 域社会稳定的需要。 映秀至汶川公路的建设是满足未来日益增长的交通需求、充分发挥已建 和在建高速公路功能与效益需要。 1.31.3 评价依据评价依据 交通部规划研究院、四川省交通厅公路规划勘察设计研究院联合编制 都江堰至汶川高速公路映秀至汶川段工程可行性研究报告； 四川省地质工程勘察院都江堰至汶川高速公路映秀至汶川段工程建设 用地地质灾害危险性评估报告。 1.51.5 评价重点评价重点 根据对拟建公路现场踏勘调查，本项目评价重点为生态、声环境以及施工 期的污染防治措施。 1.61.6 环境保护目标环境保护目标 1.6.1 环境空气及声环境保护目标 公路推荐方案沿线两侧各 200m 范围内受影响的为 21 个集中居民点，此外 在绵虒镇距拟建公路 50m 处正在建设绵虒小学，在原阿坝师专处即将建设汶川 县人民医院。 1.6.2 水环境保护目标 将本项目多次跨越的岷江作为水环境保护目标。 1.6.3 生态保护目标 根据四川省自然保护区分布，汶川县境内分布有卧龙国家级自然保护区和 草坡省级自然保护区，这两个保护区距离本公路线位均在 10km 以上。此外工程 区域内也未有风景名胜区、森林公园等生态敏感区分布。因此以公路沿线的耕 地、植被、野生动物、及弃渣场为生态保护目标。 2.0 工程概况 2.12.1 地理位置地理位置 本项目位于四川省阿坝藏族羌族自治洲汶川县境内，路线起于映秀镇，接 在建都江堰至映秀高速公路，沿岷江河谷上行，经银杏、桃关、绵虒、玉龙， 至威州镇，接既有 G213 线，路线全长 52.0km，总体呈南北走向，高程 8901360m。 2.22.2 路线走向路线走向 拟建方案路线起于都江堰至映秀段高速公路龙溪隧道出口附近（K0+000=新 都汶路 K25+000） ，跨岷江换至岷江西岸，并于此处设置单喇叭互通式立交接映 秀镇和映秀至耿达公路，其后路线以映秀特长隧道（长 4010 米）绕过震害严重 路段，再跨岷江换岸至东岸豆芽坪，以豆芽坪长隧道（长 2015 米）绕过震害严 重路段至独秀峰，以顺河高架桥和路基方式沿东岸震害较轻的岸坡布设，以银 杏特长隧道（长 3160 米）绕过震害严重路段至一碗水，以顺河高架桥和路基方 式沿东岸震害较轻的岸坡布设，于梭婆店附近连续两次跨岷江绕避新都汶公路 毛家湾隧道出口段的震害严重路段至下银杏坪，并于此处设简易出入口，供银 杏乡附近地方和电站车辆出入高速公路，其后路线继续沿东岸以顺河高架桥和 路基方式布设，经上银杏坪、连山村至沙坪关，以彻底关特长隧道（长 3340 米） 绕过震害严重路段，跨佛堂坝沟，以桃关 1 号长隧道（长 2145 米）绕过震害严 重路段，跨桃关沟，再以桃关 2 号特长隧道（长 4875 米）绕过震害严重路段至 大邑坪，其后路线沿岷江河谷，6 次跨岷江至飞沙关，经新店、瓦窑坪，第 11 次跨岷江至簇头，经理坪，第 12 次跨岷江至绵虒，于此处设绵虒互通式立交， 供绵虒镇及附近电站车辆出入高速公路，其后路线第 13 次跨岷江，经高店子， 穿单坎梁子隧道（长 1460 米） ，第 14 次跨岷江后至玉龙，第 15 次跨岷江后至 则桑，第 16 次跨岷江后至玉龙电冶厂，第 17 次跨岷江后至高坎，第 18 次跨岷 江，穿板桥山隧道（长 1800 米）后至磨刀溪，连续两次跨岷江后至七盘沟，以 连拱隧道（长 660 米）穿七盘沟山嘴，第 21 次跨岷江后至凤坪坝，以连拱隧道 （长 220 米）穿山嘴，经玻璃厂，止于阿坝师专背后接新都汶公路（K52+000= 新都汶路 K77+820） ，路线长 52.0 公里，比新都汶公路缩短 1780.51 米。 主要控制点为：映秀、银杏、绵虒、玉龙、汶川。 3.0 工程分析 3.13.1 项目构成及主要环境问题项目构成及主要环境问题 项目建设的主要环境影响表现为社会环境、生态、声环境和水环境等要素 方面，项目构成及环境问题见下表。 表 4.7-1 项目组成和主要的环境影响因素 项目构成项目构成主要的环境问题主要的环境问题 路基路面工程路基路面工程 路线长度：52.0km； 路基土方：26.6104m3； 路基石方：88.4104m3； 路面：沥青混凝土，646.9103m2； 施工期：路基开挖和植被破坏造 成的新的水土流失；施工机械噪声， 汽车道路扬尘、沥青烟对附近区域环 境质量的影响。 营运期：地表径流污水，危险品 运输风险事故对公路沿线河流水质的 影响；汽车交通噪声及尾气排放对沿 线居民生活质量的影响。 征地拆迁征地拆迁 永久性征地：1848.02 亩； 拆迁建筑物面积：88.98103m2。 占用耕地造成植被破坏，生物量损 失；房屋拆迁和居民安置问题。 桥涵、隧道、立交工程桥涵、隧道、立交工程 主 体 工 程 特大桥 2 座、大桥 28 座、中小桥 4 座 涵洞 18 道 互通式立交 3 处 隧道 10 座 施工期：水土流失及对跨越河流 地表水的污染。道路施工对原有道路 网交通流的影响。隧道弃渣影响。 营运期：地表径流污水，危险品 运输风险事故，汽车噪声及尾气排放 影响。 辅助工 程 收费站 1 处，停车区 1 处； 养护工区 1 处； 管理分中心 1 处。 临时占地:植被破坏，生物量损失 (短期影响)。 施工期：施工材料堆放、生活污 水和生产废水、生活垃圾排放对周围 环境影响。 营运期：管理分中心、停车区、 养护区、收费站生活污水和生活垃圾 排放问题。 贮运工 程 砂石料等材料运输。施工期：植被破坏带来的新的水土 流失问题。 营运期：土地复耕，植被恢复。 4.0 环境现状调查与评价 4.14.1 生态现状调查生态现状调查与评价与评价 4.1.1 植物资源现状 评价区分属于两个气候区，两个气候区中的植被具有较大区别，在线路起 点映秀镇，其属于山地亚热带湿润季风气候区，植被以针叶林和针阔叶混交林 为主，其植被覆盖率较高，生态质量较好，进入岷江干旱河谷区，两岸植被则 以干旱河谷灌丛为主，以白刺花灌丛为主，在评价区内占有最大比重，此外还 有杭子梢灌丛、胡枝子灌丛等。 4.1.3 动物资源现状 在评价区范围内，有 13 种爬行动物，有 21 种鸟类中，兽类共有 5 目 11 科 18 种。 4.24.2 声环境现状调查与评价声环境现状调查与评价 项目沿线的声环境质量良好。 4.34.3 水环境现状调查与评价水环境现状调查与评价 项目跨越的禾水水质现状良好。 4.44.4 环境空气现状调查与评价环境空气现状调查与评价 拟建公路沿线环境空气质量状况良好。 5.0 环境影响评价 5.15.1 社会环境影响评价社会环境影响评价 本项目根据国家、地方的有关补偿规定并结合当地农村生活水平制定合理 的拆迁和占地补偿办法，尽量满足拆迁户建房和安置的需要，给拆迁户带来的 影响是有限的。 5.25.2 生态环境影响评价生态环境影响评价 在工程影响范围内主要占用的主要是森林植被，受工程影响的植被均属一 般常见种，其生长范围广，适应性强，不存在因局部植被生境破坏而导致植物 种群消失或灭绝。施工沿线具有多年形成的较稳定的农业生态系统和森林生态 系统，其工程影响范围是线条状，因而施工不会影响生态系统的稳定性和完整 性。 公路建设对陆生动物的影响较小，通过采取相应的环保措施，这种影响可 以降低到最低程度。 工程实施后对区域自然体系的景观异质化程度和阻抗能力影响不大。 5.35.3 地表水水环境影响评价地表水水环境影响评价 桥梁下部结构施工主要工序是在围堰内进行，对桥墩所在地表水体影响有 限，拟建桥梁桥位上游 500m 至下游 1000m 的水域均为景观娱乐用水区，不涉及 饮用水取水口。 本项目施工人员生活污水经收集处理后对水环境影响很小。 本项目营运期各类污水经收集处理后对水环境影响很小。 5.45.4 声环境影响评价声环境影响评价 营运远期只有少数敏感点受现有道路的交通噪声影响，但这种影响不大， 总之，项目沿线的声环境质量良好。 5.55.5 环境空气影响评价环境空气影响评价 公路建设产生环境空气影响较小。 6.0 环境保护措施及其技术经济论证 根据影响预测结果和工程可能对环境造成污染的分析，项目对环境的污染 影响主要集中在施工期和营运期。评价在工程分析和环境影响预测基础上提出 了相应的环境保护措施。 本项目环境保护措施直接投资为 12305.2 万元，占总投资 499253.98 万元 的 2.61%。环境工程投资主要包括绿化、水土保持、植被恢复及基本农田开垦、 施工粉尘防治、噪声防治、公路事故应急设施、各站区污水处理等费用。 7.0 评价结论 兰州至磨憨西部开发干线公路映秀至汶川高速公路符合四川省高速公路网 规划，对促进区域经济平衡发展，加快中部地区崛起均具有重要意义。 项目的建设不会对直接影响区内的映秀镇、银杏乡、绵虒镇、绵虒镇的城 镇灾后重建规划产生不利影响，同时也不对项目周边的自然保护区、风景名胜 区、饮用水源保护区、自然历史遗产等产生不利环境影响。 对拟建公路沿线公众参与的调查表明，当地政府机构、企事业单位、社会 团体、普通群众、受影响居民普遍拥护该项目建设。 本项目对环境的影响主要表现在施工期，工程建设单位应加强施工期的环 境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工。工程承包 商在签定工程承接合同中应有明确的条款，对上述施工期的污染防治措施的予 以承诺，并制定严格的违约处罚程序。 工程监理单位应根据本项目的环境影响报告书及其批复文件、工程设计文 件、工程施工合同及招投标文件、工程监理合同及招标文件等编制环境监理方