调研报告(三进三同).doc

“三进三同”调研报告（2010年8月25日） 根据办公室的统一安排，7月3日至6，8月15日至17日随政府办公室第二批“三进三同”实践活动小组来到XXX县巷口镇走马村花园小组开展三进三同活动。期间，对走马村情现状进行了走访调研。现形成调研报告如下。一、基本情况走马村位于县城西南方25公里，幅员面积21平方公里，属二类贫困村，全村辖8个村民小组，536户、1933人（农业户数494户、农业人口1830人），有劳动力1057人。海拔2501250米，立体气候明显。主要生产稻谷、玉米、薯类等粮食作物，以烤烟、畜牧、蔬菜、中药材、林果业、劳务输出为主要经济支柱产业。2009年“两项制度”衔接工作识别出的扶贫开发对象131户、463人，其中低保户47户、125人；扶贫户84户、338人。全村耕地面积3405亩，其中田445亩、土2960亩。2009年该村粮食总产量1744.5吨，人均占有粮食953公斤；农村经济总收入933.3万元，农民人均纯收入达到4347元。该村经济社会发展具有几大优势：二、走马村存在的问题（一）经济发展缓慢近年来，随着产业结构调整、打工经济增长和惠农政策的落实，农民收入较前几年有了大幅增长，生产生活质量也有了大幅提升。但与经济社会发展的速度相比、与城镇居民收入相比，农民增收速度依然比较缓慢。虽已种植大面积蔬菜，但由于缺少资金和技术，产业发展受到制约，见效较慢，农民依靠农业增收的效果不明显，长期稳定的增收机制尚未形成。（二）基础设施有待完善。一是公路建设。走马村历来交通不便，近年来虽然村通达实现，但是道路属泥结石路面，弯道多、破度大、路狭窄，山路在弯延的悬崖边盘旋而上，公路没有柱栏，极不安全，行路非常艰难；同时，虽然基础已修好，由于修建公路成本高，资金缺口大，难以建成硬化路面。二是水利建设。全村属高山村，雨水季节性强，特别是高坡易旱社，解决人畜饮水问题和基本农田的有效灌溉，水利建设远远不能跟上实际的需要（三）致富意识较为淡薄。在走访交谈中，部分农民在思想上将自己定位在一个比较低的需求层次上，对目前的生活状况感到比较满意，没有想过，也不知道如何更进一步提高生活水平，对全面达到小康水平更是没有整体、合理的构想。集体主义精神和主人翁意识相对淡薄，对农村公益事业缺乏参与意识和支持意识。凡事都指望上级拨款、指望村里出钱。在生产上小农意识依然严重，求稳怕乱、安于现状，不愿冒险，不敢闯，依靠“一亩三分地”混个肚儿圆。再加上因为文化程度不高，兴业创业的技能、运用科技的技能、产品营销的技能比较缺乏，也成为制约经济社会发展的瓶颈。绝大多数农民对市场经济几乎没有概念，这直接影响了他们在生产中的收益。（四）村民文化生活贫乏。与上世纪80年代相比，现在大多数农村群众性文化生活严重匮乏，中华民族尊老爱幼、孝道等传统美德正在丧失。外出务工人员留守家庭极不稳定，社会治安问题增多。农村基层政权建设和社会主义公共道德观念受到强烈冲击。三、思考与建议（一）利用自身优势，全面改善农业产业结构现状。种植业方面：一是适当发展苗圃和蔬菜果树种植业，提高土地的产出率；二是继续扩大高山四季豆产业种植规模，增加农民收入。畜牧养殖方面：一是在推广科学养殖的前提下引导农户扩大养殖规模，同时为农户引进投资较小，收益较快的养殖对象。二是协助农户成立并壮大养殖专业合作社，变小为大，积少成多，既能增强养殖产品的市场竞争力，又能增强养殖户的抗风险能力。（二）加大基础设施建设，改善农村生产生活条件。俗话说：“要致富，先修路。”道路交通是制约经济发展的瓶颈，应继续积极争取上级相关部门的支持，大力发动村民集资修路，齐心协力提升村交通状况。农民生活水平要想提上去，饮水问题的解决是重点，应积极争取上级相关部门的支持，成立用水户协会，发动群众积极享受国家的饮水惠民政策，全方面解决好农民吃水难的问题。（三）普及农村致富技术，增强村民致富意识。在致富的过程中农民对各种技术知识的需求十分迫切。由于大部分农民文化素质不高，他们对各种科技知识的接受能力也受到一定的制约，所以我们要积极主动地为农村送去致富知识，选择最能为广大农民群众所接受的宣传方式，例如一对一帮扶、现场指导、播放录像等。另外，在普及科技的同时要通过帮助农民树立市场经济意识，减少他们在致富道路上的阻碍。（四）注重生活品质，提高村民的文明素质。一是延续历史文脉，强调村庄的人文因素。推进精神文明，建设文化新农村，这是新农村的人文保障。对农村的文化亮点、历史文脉进行重点梳理和强调，继承与发扬并重，促进乡风文明，建设新农村健康向上的人文环境。既要发挥现代教育的作用，提高群众的文化水平，又要弘扬传统文化精髓，营造浓郁的地方文化氛围，建设有文化品位的新农村。重点就是要加快发展农村教育事业，提升农民文化素质。使建设人文村庄成为全村的共识，凸显村庄的人文亮点。二是主动组织协调，提高农民的思想道德素质。农民是建设