贫苦调查报告资料.doc

贵州交通职业技术学院调 查 报 告 内 容 摘 要（节选自关于2008年“新农村新陕西新奥运”调查报告）关于2008年“新农村新陕西新奥运”的总调查报告报告人：马永红一、序言2二、调查缘由和意义3三、调查框架和方法4四、调查基地和样本4五、调查团队和说明5六、调查报告内容摘要6七、总调查报告正文专项调研数据统计 9开放式访谈录导读节选11家庭版块18村组干部版块38普通村民版块49老年人版块69打工者教师版块78特别版块（退耕还林问题）87八、调查结论与政策建议88九、附录调查问卷90支农计划93 志愿者工作日志选编98 支农图片报告107 声明：本调查报告仅供政策研究使用，版权归报告人和报告团队所有。如需转载必须经过报告人书面同意，否则即视为侵权，同时要求转载人必须隐去调查对象相关背景资料，否则造成不利于调查对象的后果概由转载人予以承担。关于2008年新农村新陕西新奥运的总调查报告报告人：马永红2008年8月28日一、序 言在经过一系列的推荐和选拔之后，四所高校三十多名志愿者终于有幸走到一起，开始了关于洛南实验区的支农准备工作，并且在以后的将近半个月的日子里用自己的志愿行动践行着一个关于新农村新陕西新奥运的梦想。 从2005年1月，西北第一支涉农志愿者团队西北青年纵队踏着冬雪迎着寒风进入洛南县开始，自发自愿自费性质的青年志愿者活动就没有再停止过。三年来他们从西北7所高校的15名大学生发展到全国近30所高校上千名大学生参与，而在他们的影响和推动下，西北已经有近20所高校先后成立了支农社团，志愿者的参与人数猛增到几千名，陕西和西北许多农村都留下了我们前进的足迹。 三年来我们的志愿者面临过各种各样的困难，比如精神的迷茫和物质的匮乏，比如父母的不解和地方的阻挠，但是我们始终没有停止前进的脚步。在困难面前我们始终保持理想主义、浪漫主义和英雄主义的昂扬态势，从“小春雷”一声震响，到试点农民协会成立，从大学生反哺农村工程到洛南县实验区成立，从“破冰之旅”到“融冰之旅”，这一路多少痛苦与快乐并存。虽然在调查基地我们已经开展了三年多的工作，但是在本次调查的准备阶段，我们的团队遭到过来自地方党委书记的在背后的拒绝入村指令，然而农民们的热情欢迎却一如既往，在近半个月的时间里我们坚持红军作风，不拿群众一针一线，并与当地农民同吃同住同劳动，同时在调查的同时，我们也开展了一些支教、支农以及文艺方面的工作，这使得我们最终顺利地完成了整个调查计划。 我们坚信实践，只有实践才能通往理想的彼岸！而在实践中我们必然会思考我们农村的未来，思考我们社会的方向，思考我们国家的命运，当然也会思考我们青年人的责任。这些被自己记录下来的所谓思考可能不够全面和系统，但是它所传递的基层的呼声却是最为真实的。最后请铭记青年中国（志愿者）行动的宗旨让有理想者拥有思想，让无理想者拥有理想，让有理想者付诸行动，让持续行动改变中国。我坚信我们之中必将有一部分人最后成为中国社会的中流砥柱，从而影响未来社会的改革和发展。二、 调查缘由和意义在中共中央、国务院发布的关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见(即16号文件)中党和政府明确提出“要让大学生始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神状态”、“要坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响”。2006年3月，胡锦涛同志进一步指出要把树立社会主义荣辱观的教育与大学生的思想教育紧密结合起来，同时也要把它与大学生的实践紧密结合起来。 2008年对于我们支农团队来说无疑是重要的一个年份，青年中国(志愿者)行动大学生反哺农村工程已经开展三周年了，这一行动属于非赢利性公益事业，包括其中的农民夜校、农民图书馆等完全依靠社会民间力量建立和发展。其发起人马永红从2006年7月开始休学在陕西商洛市开展支农支教活动，并尝试进行新农村建设。目前正在开展的项目有成立农民艺术团，挖掘即将消逝的民间艺术，保存民间优秀文化。另设立文化委员会管理农民图书室、黑板报、阅报栏、广播站等，并积极开设农民夜校组织农民学习。在这样一个阶段，我们希望通过一个系统的调查回顾自己曾经走过的路，从而总结经验与教训，准备走更长更远更为艰辛的路。2008年对于广大国民来说无疑是一个特殊的年份，中央提出的惠及九亿农民的新农村建设政策即将三周年，而距中央提出惠及十三亿的改革开放政策也已经三十周年了，同样举世瞩目的第29届奥运会也在中国召开，作为人数较多的农民群体却在这些议题上无法表达自己的想法，甚至缺乏主渠道去更多的了解这些议题。于是2008年暑假大学生支农拟将“新农村新陕西新奥运”作为活动主题，在大学生支农支教的同时宣传陕西改革开放成果宣传北京奥运会的知识，并征集当地农民与学生的关于改革开放和迎奥运作品分别直接传给省委省政府和北京奥组委，以表达大学生支农志愿者和基层村民对新农村对改革开放对北京奥运的真实想法。同时2008年10月，中共中央将在北京召开十七届三中全会，并且确定农村改革为其中一个重要的议题，作为一名从事支农工作多年并且决定以后继续参与农村基层建设的应届大学毕业生，作为一个自发自愿自费坚持了三年多支农实践活动的大学生志愿者团队，我们愿意通过自己切实的调查为中央政府部门提供一个了解真实的农村的窗口。希望本调查报告能够引起更多的人对农村问题的关注和思考,能够引起更多的人参与到建设社会主义新农村的活动中来，并谨以此文献给即将召开的党的十七届三中全会，期望农村改革从此能有新的突破。三、调查框架和方法本次调查的基本框架由参与调查的人员分别提出，最后经过内部会议集体筛选，最终确定调查框架，分新农村新陕西新奥运三个分卷，其中每个分卷各有近10道封闭式问题和近8道开放式问题，主要针对一个时间段内农村和农民生活的变化、以及变化中出现的问题展开，了解“过去和现在分别是什么状况”“现在为什么出现这种问题”“对未来利益的具体诉求”。调查采取问卷形式，在将近半月的时间里，志愿者使用问卷对三个村子的重点调研对象和部分普通住户进行了入户访谈，并根据录音整理访谈信息，其中封闭式问题采取统计分析，然后通过定量研究确定持相同观点和态度的人的比例，开放式问题采取定性分析。本次调研共发放调查问卷45份，回收有效问卷32 份，回收有效访谈录19份，然后通过实证研究对定量分析结果进行比对和校正。开放式访谈无改动记录是本次调查的最大特色，期望由此展现一个村庄不同农民对新农村新陕西新奥运的真实看法。四、调查基地和样本调查基地麻坪镇位于陕西省洛南县西北部，镇政府驻地麻坪街，东南距县城20公里，东连石门镇，西邻保安镇，西北与渭南市华县毗邻，南与城关镇接壤，驻海拔1016米，区域海拔差在80米至700余米之间，日光照时间平均为53小时，属中温2类区域。总面积1377平方公里，境内以山地为主，素有“六山三水一分田”之称。全镇辖17个村，155个组，4506户，16474人，耕地面积19140亩，人均耕地116亩，林地面积116728亩，人均71亩。调查样本合兴村共有237户，876人，人均耕地面积08亩，共设九个村民生产小组。其中有两个小组村民住在海拔千米以上的画眉山，近年来村镇组织其中七户人家从山上搬迁至平地，设立在画眉山移民搬迁点，但原小组设置依然不变。与本次调查同时进行的还有其他两个村庄，其中槐坪村位于洛南县城西北20里处，村上197户，715人，共设6个村民生产小组。农兴村村上197户，715人，共设9个村民生产小组。麻坪镇被一座山岭分为东麻坪和西麻坪，镇政府设在西麻坪，以上三个村均位于东麻坪，沿河分布呈狭长形，自南向北依次为槐平、合兴、农兴，而东西两侧均是林山，村内均无任何工业或者其他企业，村旁公路有来往于县城的公交车，一天两个来回。而村民们去石门镇或者麻坪镇上赶集均需要翻越一座山梁。三个村子，2003年洛南县发生”828”特大洪水，给三个村的村民造成严重损失。2006年各村在国家政策的支持下修建通村水泥路，但在2007年又发生“726”特大暴雨，三个村子的许多农田道路被毁，目前正在组织复修。调查基地和样本的确定主要是考虑到调查的方便和可行，因为此前大学生在基地以及周边村落开展过延续三年达十余次的支农调研活动，可以保证调查人员在短时间内与调查对象进行获得信任从而顺利展开访谈。对于更为多样的农村来说，我们选定的调查基地可能只是个案，但是它毕竟是真实存在的，个案中所反映和折射的许多问题我们在国内其他地方也都碰到过，只是没有做过深入和仔细的调查而已。作为内陆最基层的一个村子，在许多方面都和国内其他村子有着共同之处，这也许就是我们的调查报告可以扩大使用的一个原因吧。五、 调查团队和说明自2004年底西北政法大学等陕西高校志愿者创建西北青年纵队开展支农支教活动以来，志愿者已经连续开展横跨洛南4个镇20个行政村30个自然村的志愿服务行动。其中2005年5月，志愿者协助当地农民创办东麻坪农民协会，开办农民夜校，建立农村图书室。2005年7月，西北政法大学马永红等人正式发起旨在改变地方贫困落后面貌的大学生反哺农村工程。2005年9月，大学生创建洛南县新农村建设试验区。2006年7月，试验区召开全国性新农村建设经验交流会。2007年1月，马永红等人正式发起青年中国志愿者行动。为进一步推动大学生反哺农村工程所属试验区工作的可持续开展，巩固并扩大在前期农村综合改革试验区中取得的成果，后来创立洛南县大学生支农创业中心。本次调查团队由西安6所高校近30名学生组成，人员由志愿者社团面向全校公开招募，并进行一定的选拔后推荐参与支农调研活动，这几所高校的社团分别是西安邮电学院阳光社、西安石油大学源生新乡村促进会、西北大学现代学院志愿者服务团，西北政法大学、延安大学等校部分师生以个人名义组队参加。因为县镇领导这几年对我们开展的大学生支农怀有高度戒意，并且在本次大学生支农活动中指示村支部对我们表示拒绝和不欢迎的行为，但是由于前三年的群众基础和农民的高度认同，我们依然顺利地完成了包括专项调查在内的其他支农活动。所有访谈录根据现场录音整理而成，几乎未做任何修改，小标题为调研人添加，对其中的许多方言也由审核人做了注解，所有内容由洛南县大学生支农创业中心保证其真实性和可信度，更多相关情况参见马永红行动网以及青年中国行动博客/qnzgxd访谈录格式首部统一为调研人、调研日期、调研地点、调研对象基本情况等。本调查内容截止日期为2008年7月23日。本调查报告仅供政策研究使用，版权归报告人和报告团队所有。如需转载必须经过报告人书面同意，否则即视为侵权，同时要求转载人必须隐去调查对象相关背景资料，否则造成不利于调查对象的后果概由转载人予以承担。六、 调查报告内容摘要新农村专项封闭式访谈调查摘要*近90%的农民主要通过电视了解国家相关政策、时事新闻，并无报纸、广播其他途径。*近90%的农民对国家出台的新农村建设政策表示认可，同时却认为国家提出新农村建设政策后执行并不到位。*近40%的农民认为国家推行新农村建设首先应当从基层组织建设能力建设做起，而近60%的村民认为新农村建设将要遇到的最大困难就是基层组织建设能力不强。*近60%农民认为国家推行新农村建设首先应当从基础设施建设做起，尤其是路和水，被认为是急需要改变的，而近70%的农民认为新农村建设目前已经遇到的困难是资金不足。新农村专项开放式访谈调查摘要*访谈显示村民和绝大部分村干部对大学生支农表示十分欢迎，但是县镇领导对大学生却采取阻挠态度（理由是怕出事情）。*许多农民对村委会在发放政府救济款物不透明表示非常不满意，质疑村委会干部侵吞国家救济物资或发放给不够救济标准的人。*许多村民反映村干部和部分村民谎报退耕还林面积骗取国家补助，而真正退耕还林的人却得不到补助，而且这一现象在周围其他村子也普遍存在。*许多村民对县镇政府印象不好，认为他们和村委会并没有在新农村建设中发挥应有的作用，同样大多数村民表示很少有县镇干部下乡来和村民见面。*村庄贫富差距十分明显，村干部在村里有新建的楼房和汽车，并且在县城还买楼盘，而小部分村民现在依然居住在土房子里。*绝大多数村民对国家推行的大学生村官期望非常大，认为大学生村官会相对公平公正，而且见识广想法多，也有部分村民认为农村最终无法留住大学生。*多数村民对合作医疗制度理解有偏差，但是依然认为对农民来说是个好事情，而且表示在本地医疗报销手续相对比较方便，但是异地报销就有困难。*大多数村民表示自己目前最大的期望就是子女教育能够成材，再就是通路通水，尤其是在子女教育方面，家长非常重视。*相当一部分村民对新农村的概念、对其中的“新”的理解仅仅还停留在整齐和统一的住房上面，还有部分村民认为新农村需要做好村庄规划。新陕西专项封闭式访谈调查摘要 *70%的被访谈人表示对改革开放中的政策实施比较满意。*80%的被访谈人表示在改革开放30年间居住、交通和教育条件变化较大。*80%的被访谈人认为政府对于继续推进改革开放政策应当在打击腐败方面开展工作。*70%的被访谈人认为在改革开放30年间政府官员获利最大，另外30%的被访谈人认为在改革开放30年间个体工商户获利最大。*60%的被访谈人认为现在的社会风气由好变坏，而另外40%则认为现在的社会风气是由坏变好。新陕西专项开放式访谈调查摘要*在许多村民看来，所谓的改革开放对农村来说就是多予、少取、放活。*大多数村民表示改革开放30年给自己带来的最大好处是生活好了（指有饭吃有衣穿），自己可以自由安排自己的生产和生活。*许多村民表示改革开放30年带来不好之处是集体思想模糊、集体经济没有发展，并认为最终实现共同富裕还是需要依靠发展集体经济。*多数村民对物价上涨的原因并不明确，但是明确表示对自己的生产和生活造成压力，国家的农业补贴已经被高涨的化肥价冲抵，而物价上涨对农村的老人影响最大。*在部分村民看来，和谐社会建立的基础是和谐家庭和和谐的邻里关系。*许多村民认为下一步改革开放政策应当从控制农资物价高涨做起。*许多村民认为社会腐败已经成为几乎绝大多数的现象。（对这一感性认识我们应当引起高度重视）新奥运专项封闭式访谈调查摘要*100%的被访谈人表示自己知道2008年北京将要举行奥运会，并且是通过电视这一途径知道的。*70%的被访谈人表示自己并不知道奥运会几年举办一次， 并且表示自己并不知道奥运会有几个吉祥物，而另外30%的被访谈人却表示知道。*80%的被访谈人认为国家应该从农村选拔奥运火炬手，另外20%的被访谈人表示无所谓。*100%的被访谈人表示北京奥运会是北京人、媒体等人的奥运会，但不是农村人的奥运会。*80%的被访谈人表示举办北京奥运会对中国是好事。新奥运专项开放式访谈调查摘要*访谈中有村干部表示自己拥有三张奥运门票，并准备前往北京观看。*有个别村民对体育和近期的奥运特别关注，并且拥有自己喜欢的体育明星。*绝大多数村民认为北京奥运与农村农民没有多大关系。*村民反映农村学校虽然有体育课，但是缺乏体育设施，上课就是跑步而已。*有相当一部分村民表示如果在村子举行一场农民运动会，自己愿意参加。七、总调查报告正文经过汇总统计，关于新农村新陕西新奥运专项调研数据统计如下：新农村专项调研分卷数据统计一60%的被访谈人数的知道新农村建设哪一年提出，而另外40%人表示并不知道。二70%的被访谈人是通过电视了解新农村建设的，30%是听别人说起过才有所了解。三60%的被访谈人认为新农村建设应当首先从经济方面做起，另外40%的被访谈人认为新农村建设应当首先从基层组织建设做起。四70%的被访谈人认为新农村建设已经遇到的困难是资金不足。五60%的被访谈人认为新农村建设将要遇到的最大困难是基础组织能力不强。六90%的被访谈人对国家出台的新农村建设政策表示认可。七90%的被访谈人却认为国家提出新农村建设政策后执行并不到位。八80%的被访谈人认为新农村建设在10年以内就能够实现，10%的被访谈人认为还需要10年到30年才能够实现，另外10%的被访谈人认为需要30年以上。九70%的被访谈人表示并不知道国家去年出台的农村专业合作社法。新陕西专项调研分卷数据统计一80%的被访谈人表示在改革开放30年间居住条件变化较大，居住面积和住房质量大幅改善。二80%的被访谈人表示在改革开放30年间自己的交通出行改变得以及差不多，能够买到日常所需，不算太麻烦，但还不是十分便利。三80%的被访谈人表示在改革开放30年间自己家庭的受教育程度有变化，义务教育已经基本普及。四80%的被访谈人表示自己目前的主要休闲方式是电视媒体。五70%的被访谈人表示对改革开放中的政策实施比较满意。六80%的被访谈人认为政府对于继续推进改革开放政策应当在打击腐败方面开展工作。七70%的被访谈人认为在改革开放30年间政府官员获利最大，另外30%的被访谈人认为在改革开放30年间个体工商户获利最大。八60%的被访谈人认为现在的社会风气由好变坏，而另外40%则认为现在的社会风气是由坏变好。新奥运专项调研分卷数据统计一100%的被访谈人表示自己知道2008年北京将要举行奥运会。二100%的被访谈人表示自己是通过电视这一途径知道北京奥运会的。三90%的被访谈人表示自己并不知道北京奥运会是哪一年在哪个国家城市申办成功的。四70%的被访谈人表示自己并不知道奥运会几年举办一次，而另外30%的被访谈人却表示知道。五70%的被访谈人表示自己并不知道奥运会有几个吉祥物，而另外30%的被访谈人却表示知道。六80%的被访谈人认为国家应该从农村选拔奥运火炬手，另外20%的被访谈人表示无所谓。七70%的被访谈人表示并不知道奥运火炬何时传入陕西，而另外30%的被访谈人表示知道。八100%的被访谈人表示北京奥运会是北京人、媒体等人的奥运会，但不是农村人的奥运会。九80%的被访谈人表示举办北京奥运会对中国是好事，而另外20%的被访谈人却表示说不清。十90%的被访谈人表示自己平时几乎不看关于体育的电视节目，而另外10%的被访谈人则表示自己平时会看关于体育的电视节目。十一80%的被访谈人表示如果让自己只出100元去北京观看奥运会中任何一场比赛自己会去，而另外20%的被访谈人则表示即使那样自己也不会去。开放式访谈录导读节选开放式访谈共定点和随机走访18人，并且充分考虑到年龄、性别、职业等因素，希望他们的原生态谈话能够代表村庄的整体声音。为了阅读方便，现将18人访谈录按照包括家庭3人、村组干部3人、普通村民6人、教师打工者3人版块分别列出，此外接到某村民关于退耕还林问题的举报材料一封列入特别版块。家庭版块3人（邓金平、张秋红、张铁锤）邓金平，现年37岁，合兴村青年农民，与妻子张秋红（见另外的访谈录）92年结婚，现有两女在小学上学，邓最开始只是普通烟农，因务烟成绩突出经考核进入烤烟技术员行列，后政企分开便隶属烟草公司技术员，每年一签聘用合同，如今新劳动法出台，同样享受了养老保险等待遇。访谈录节选：我现在，最大的愿望，一个是两个娃尽快成才，第二个愿望是能否在将来搬进城住。我的想法是，以后咱这的路要是再不通，我就要尽快离开这个地方，其实我说的路也很简单，就是水泥路面。对于上面政策好，下面执行难，我认为这可能只是个别人，执政的人自我解脱说的话，他就没有这种为群众工作的心，他就是一种推诿，才说的这句话。我在每一年五一前后要出去耍，单位组织很少，主要是我自己，我到现在对我的人生规划是这个，第一，咱过得要清闲自在，第二可以是今朝有酒今朝醉，今朝无酒喝凉水，在某种情况下咱是考虑到有一点点微量的积蓄就行，一定要生活的很好。张秋红，现年36岁，合兴村六队村民，家有两女，均在上学。丈夫邓金平（见另外的访谈录）是烟草公司技术员。自己在家务农，有自己的想法，尤其在子女教育和家庭方面有着自己独特的见解。访谈录节选：我这三十年身体不好了，他不叫我务烟了，不务烟，我去年出去给人跑的拣烟（注：指对烟的等级进行分类）还挣了八百多块钱，剩下这几年他说，我还不叫你务粮食了，只要你身体美美的，人家说家庭和睦不和睦，两口子和睦也不算和睦，但这也是一种和睦，和睦不是完全的家庭，完全的家庭是夫妻和睦，老人和睦，娃们成材，有天有地，爸是天妈是地，才是一个完整的家庭，针对娃来说，你跟老人美美的，你夫妻两个美美的，人老说男的挣钱，女的在屋里辛苦劳动，你怎么还能想到办法减轻男的负担，再挣点钱，这才叫人说的。张铁锤，张秋红的爸爸，现年60多岁，农兴村人，其女儿张秋红和女婿邓金平相关情况见另外的访谈录。访谈录节选：还有这两年的退耕还林款还卡的不给，一到镇上，镇上说你咋不找队上；一到队上，队上给呢，说村上把钱领了，拿了手里不给；一问村上，村上说，村上欠了些钱，那钱拿去先还贷款了。那是私人欠的钱还是集体欠的钱？集体欠的钱，不能叫我退耕还林给你还账去！退耕还林，不种庄稼，上面给的钱现在还不给发，那党都给了，他把那钱用了，他专门坑老百姓，不识字的，他咋不吭那能行的人。村组干部版块3人（何刚、郑彦文、吴铁绳）何刚，男，38岁，现任合兴村村长，家里一妻一女，并有小汽车一辆，数个装卸机，经常在镇上村上承包工程，对新农村政策的实施和一些政策比较熟悉。访谈录节选：这下边这麻坪镇有个孤山就是个试点，我看他也就是把路修了修，把房子一涂白，路一通，就是在面貌上有些变化，村容村貌上，把那水通了，村民没啥改变，吃的用的我觉得没啥变化，经济啥跟不上，咱这要达到我满意的新农村建设大概还需要五六年吧。村民都挺了解奥运这个事情，你想他从这个电视里面都有了解，我也想当奥运火炬手，让只交一百块钱去看奥运我肯定去，我已经买了三张门票呢，平常在家也就是跑个步锻炼个身体。郑彦文，男，现年56岁，身体状况不好，高中毕业，因表现出色，去年当选第八生产队队长。现有一个女儿，一个孙子在上学，他和妻子王麦兰在家务农。访谈录节选：这两年提倡的新农村建设，我是在电视上看到的。不过这政策执行的也不到位，主要问题叫我想还是资金不足，经济提不上去，经济太落后了，没钱么，有了经济才能做其它事，要不说那些又有啥用呢。我觉得，这个新农村建设要是真要落实下来，作为领导啊啥的，应该注意的有三点。一个是这个交通。咱这山区路都不行，出去弄个啥都还是不方便，虽说有班车呢，一天就两趟，去年这路被水摧了，现在还没有修好。再一个就是水的问题，像咱这村，水是一个大问题，人家上面那个农兴，陈兴早都通自来水了，干个啥都很方便，咱这水都是靠井呢，天一旱，地里都没水浇地。前几年说是要拉呢，到现在也没有，不知道是啥原因，也没有人管。第三，就是这房屋的问题。新农村建设最起码要看着整齐干净，现在我这村上看着乱的。人家孤山村是个新农村建设的试点，还挺不错的。咱这要说建设新农村，就要好好规划一下，起码要看着整齐，不要这一家那一家的。吴铁绳，男，50岁左右，合兴村村民，家有一子两女，儿子在北京打工多年，一女在西安读大学。其在家搞种植、养殖业，同时担任合兴村兽医防疫工作，很有经济头脑和发展眼光。访谈录节选：有人给我说，说我没有给人家送礼，我性子直率不会弄那样的事。我不是不把村干部放在眼里，当初按程序一级一级报批了呀，其实这机会真的挺难得，全县才25家，上面把器械什么都发了，成万块钱哩，人家上面再过20多天就下来检查你弄的情况哩，现在还就这样硬挺着。我打算再去找队长、村长，如果万一还不管搞不下去，再去找镇政府，因为上面是批给地的，我不会放弃的，这也算农村社会中的不良现象。长期生活在农村，我希望能团结一致，和谐社会，但人心不齐，咋能和谐。上面政策好，到下面执行起来难，原因是农民文化水平低、思想意识差、眼界不够宽、对改革开放认识不足。农村中存在一些不好的现象，对这不良现象一旦发现应该立即制止它，不管人家听不听，那是他的事情。比如上次发大水，我们前边那家人，把河里的石头捞回去放他家里，我就说，你把石头拿回去，那河堤碾都垮了拿什么砌呀！普通村民版块6人（车菊槐、马天恩、王俊娃、邓新平、张鹏的妈妈、宋俊娃、）车菊槐，女，现年39岁，合兴村六组村民，丈夫在外打工，自己在家务农。原有两女，小女儿去年得白血病，大学生志愿者曾经在西安为其募捐治病，但终因无钱医治于去年农历大年三十离开人世。大女儿现在正在上学。因给小女儿治病如今家庭负债累累。访谈录节选：要说新农村建设，只要有钱，资金够了，像我村这样子的，要是说整体实现，一年多就能实现，关键是没有钱。我们这没盖房的，没咋的，都是供应学生呢。我心目中的新农村就是，希望咱村变好么，现在吃水都困难，路也成问题。咱村现在的不良现象，没办法，不是咱一个两个人能改变的。马天恩，男，现年57岁，合兴村五组村民，妻子头部得血管瘤多年，无钱医治。有个儿子在外打工，一个女儿已经出嫁。自己以前出去打工，现在因为要照顾妻子，只能在家务农。访谈录节选：现在的大部分政策是好的，比原来好，那几年种一点粮食还得交粮，还得按地收摊派款，现在不收摊派款，种地还是免费的，但是免掉的钱又涨到肥料上了，反正免来免去还是没给你免，都给那些做生意的人了。现在好家伙一袋化肥就涨了八九十块钱，但是如果免了这些钱共产党的政策还是好的，但不知道从哪就出问题了。王俊娃，男，50岁，合兴村六组村民，属于十分虔诚的基督教信徒，曾经为了传教而荒废粮食种植。现在家有一子已经接近成家年龄，现在外打工，家里种植烤烟多亩。善油漆画，青年时期常为村民的箱柜大门做画。访谈录节选：还有农村实行合作医疗制度也好，大概报销60%吧，但对报销的程序不太了解。有些人觉得自己身体好还不愿意交钱，觉得花冤枉钱，但国家的政策这样了就入，有时当时想不到，但一年只交10块钱，一旦得啥病了还能报销一部分，就算报销40%，还能少出些钱呢，有好处啊。从中央到地方下来统管的政策，就应该顺服，不管以前的纳粮啊，上税等都是政策，不管心里愿不愿意都应该顺服，少数服从多数嘛，话说回来，党出台的这些政策还是想让农民好哩。邓新平，现年50多岁，合兴村三队村民，家有一子一女均已成家，在家务农并长年种植经济作物烤烟，同时喂猪养牛少量，为人性格耿直。访谈录节选：新农村建设，我知道哩。听永红在他南沟学校那讲了，新农村建设还是应该从基础组织建设做起，最大的困难还是基层组织能力不强，发生一些事，唉，村中形成两派势力，支持人家选举投人家票的有什么好事情都能享受到，没有投人家票的，就别提了，达到低保等条件的，人家知道你是啥人，就不在范围考虑之内。喂个猪、喂个牛，烤个烟，一天就这样，一年下来我两口子，还有两个劳力就是收入八九千块钱，要是人均收入能达到三千多块钱，屋里日子就能好过点，只能说脱贫，致不了富。致富咱没这能力都不敢想，在屋里就混成这样子，都不如出去打工，打工一天都给三四十块钱，不摊本么，农村在屋弄啥都要摊本么。但是再过上十五六年，人家机械啥都一切具备充足，你打工都没有人要你打，就不存在打工，不是长远办法，只是心里想着能挣点钱。烤烟从始到终得六个多月，从二月份忙到九月份，一亩地就是收入一千六七，是370斤产量，但成本也很劲大哩，只是在屋搞得把屋里能照顾下，这烤烟可是只要是人大小都能干，就是累人的很，没黑没明没阴没晴没年没月没时没节，干得不欢（注：快的意思）就不得歇。张鹏的妈妈，现年40多岁，在家务农，种了些烤烟，麦子，玉米之类的作物。儿子女儿都在外打工，家里刚修了三层小楼，十一间房，算村上比较好的房子。思想与调研的其他人有些不一样。访谈录节选：现在国家鼓励大学生到农村来，叫我说你们千万不要到农村来，马永红这农协会从一开始就愿意回到农村来当干部，那阵他回来选举，最后还是落选了，为啥？有一定头脑想把这农村搞好，但是农村人这思想就和他不一样，农村这土棒把他扣住了，你给他说好话讲道理，根本就不听，你没到农村来，到农村来这事难办的很，你在那单位工作多美呢，千万不要到农村来。你给人家办个美事，人家把你谢一下，谁要犯错误了，你就不能说人家，说了人就骂你，你就没治（注：没有办法的意思），农村这人就不讲理，这就得那些厉害的人管，你给人家讲道理人家就不听，你给人办好事，你还觉得应该，反正你千万不要回农村，我给我娃说，你就是出门要饭，都不要干村官，做了基层干部到农村来，给人办好事还没人搭理你，到人屋里给人家说好话，给人家干这干那，人家就不领情，工作就难办的很。但是当地的干部就不一样，人家就不管你听不听。让你干啥就干啥，谁给人家包好烟好酒，送上门都不理。宋俊娃，男，38岁，家有四人，都是农民，两女儿上小学，无兄弟姐妹，对社会生活态度消极，一年忙时在家其余时间在外打工（建筑工地）访谈录节选：这社会要说好就好，说不好就不好。要改变农村落后的这些现状就要从基层干部做起，那就是有些干部的问题不好之处就是，你比如去年我这儿叫水冲了，就是给你拨下的钱和物资，你比如上面拨的物资到下面半路上就被截了，你比如这钱，上面拨的款到你手上就没了，有些物资不能得到，而且贫困户领得都不一样，给你的钱就给你卡了。老年人版块3人（马玉海、邓道玉、邓道年）马玉海，男，今年78岁，小学未毕业，喜欢文艺，能如流背诵花木兰等较长诗歌，同时可以表演二十多首乡土快板。访谈录节选：这两年国家搞新农村建设，这对咱农民来说是个好事情，村上最需要改变的就是吃水和修路的问题。前年，村子把大路修好了，村子里的路底子也铺好，听说马上就要灌水泥呢，但是还没弄，我想可能是因为资金问题吧！再一个，农村的人，私心太重，思想不纯，人心不齐，各人都只管给自己弄，瞎子烙火只顾给各自怀里搂。国家一直想把咱这农村弄好，但咱这农民不积极，池里鱼多水不清，朝里官多军不正，家里人太多过不成，国家太大，人太多想弄个啥都不容易。邓道玉，现年73岁，合兴村六组村民，年轻时侯打铁手艺非常出名，最近三四年，就在河滩筛沙子买。儿子外出打工，现只与老伴在家。对改革开放和政策问题有自己独特的见解。访谈录节选：建设新农村把啥都得建好，那些工业，企业，养殖业，都得好。把路修好，就是算是新农村。我听说有个人叫邓亚萍，一年就能挣下一千万，也不知道她要那么多钱弄啥，糊墙都糊不过来。我们村子周围都是山，退耕还林，国家把钱花得多的都不行了。每年国家拨钱让种树，村长拿钱买了点烂花椒树，栽上就不管，好多都死了，也没人管，每年国家都给钱让管理，但村长把钱都装自己包包了。邓道年，男，70岁，一儿子现居住北京，三个女儿在本村，家里只有老伴和他两人，曾经是西藏退伍军人，喜欢射击和篮球，人比较健谈。访谈录节选：新农村建设最大的困难是公路建设，你比如说像这公路，水一冲，冲成这样，建设一直都建设不起来，让农民负担，人们没钱，你像我们这个路，一口人50块。现把路面搁置成啦要建现在规模还是很大的，你又比如说农民用这肥料，化肥，农药还是再涨。再一个就是要修房一个房子几千块，给国家掏几千块，第一是地基费，原来说你这块地征农业税，但是农民修房，你就不能要那么多的钱，再一个要钱，一个萝卜从头再切，切得刚剩中间一点，现在还是农业税基本上减免了，现在也就没有农业税了，人民收庄稼一口人还给些补贴，这些基本还可以，这些政策从目前来说比过去要好得多。实现新农村建设起码还得五六年吧。现在新农村建设还没实现呢，这农村第一步就是修路。教师打工者版块3人（宋海水、王卫锋、李汉文）宋海水，男，42岁，合兴村九组村民，高中毕业，在致富方面曾起到一定的带头作用，现在家有一个儿子和一个女儿，两个都在上学，以前是靠经商赚钱，前几年家里种植烤烟多亩，现在在县城做些小买卖，是一个很有主见和思想的人。访谈录节选：当然像前几年的那个农民协会工作不是搞得很好，其实这也有相当一部分的原因，我也知道这项工作是相当难搞的，因为大部分农民都去打工，人员也组织不起来，也因为这项工作相当难搞，如果他坚持下去把这项工作搞成了，那就说明他干成事了，也为农民做出贡献了。我们对他的工作还是有希望的，我合兴村就没有比他更强更有思想的人，但是我们对他做的工作还是很佩服的，如果他不坚持下去，我合兴村就完了。所以说，那肯定有相当一部分人也和我有一样的想法，都希望他能够好好的工作，将来把我们农村的局势能够扭转一下，当然它在工作中遇到的障碍是不可避免的，我们还是相信他的，一定会把这件事情干好的。王卫锋，男，21岁，合兴村六队村民，长年在外务工，对新农村新陕西新奥运比较关注，对打工人的情况比较熟悉。访谈录节选：只要日子能过得，天天就慢慢过，不想以后咋过，像领导他们若涉及到自己的切身利益就避而不谈。我家盖这个房子和邻居打了一架，闹翻了，这是我们家的土地，我盖房子他们说我家把他家房子阳光给遮了，村里开了证明，但他就是说把他家阳光遮住了，后来他们还打伤了人，而且还告到了法院，打了官司，赔钱了。李汉文，现年57岁，合兴村六队村民，原麻坪镇合兴村初级小学校长，长期担任小学教师，后来国家政策调整其被转为正式编制教师，如今合兴小学并入农兴小学，遂任教于农兴小学。访谈录节选：国家现在也给教育上投不少钱，就拿这学费来说，前几年是按比例给那些贫困生免，从去年开始就全给免了。刚开始时是免一部分，到后来又把多收的给退了。现在一年所有费用给加起来，也就收20来块钱，国家现在在收费这方面管的很严，每年开学那天上面都要派人来学校监督。平时也不敢乱收，要是谁给告了，后果就严重得很。特别版块节选合兴村1999年2003年退耕总面积694.3亩，而我合兴村二组在只有131亩耕地面积的情况下竟然退耕389亩，其中何刚一人238亩，这样一个惊人的数字，反映多次都被麻坪镇党委、镇政府包庇，请求上级主管部门严肃查清此事。邓金平之2008新农村新陕西新奥运访谈录调研人：2008“新长征”大学生支农队全体队员调研日期：2008年7月13日调研地点：合兴村农民协会办公室记录人：马永红总字数：9236字审核人：马永红调研对象基本情况：邓金平，现年37岁，合兴村青年农民，与妻子张秋红（见另外的访谈录）92年结婚，现有两女在小学上学，邓最开始只是普通烟农，因务烟成绩突出经考核进入烤烟技术员行列，后政企分开便隶属烟草公司技术员，每年一签聘用合同，如今新劳动法出台，同样享受了养老保险等待遇。说明：本访谈录根据现场录音整理而成，几乎未做任何修改，小标题为调研人添加，对其中的许多方言也由审核人做了注解，所有内容由洛南县大学生支农创业中心保证其真实性和可信度，更多相关情况参见马永红行动网以及青年中国行动博客/qnzgxd大学生支农助教的三点作用我觉得大学生支农助教的作用具体表现可能有这三点，第一点，几乎是从解放以来，在我们这合兴村和农兴村，几乎是大学生只有一个，而且他还不是什么一本，只是一个大专，自从2005年到现在，仅我合兴村就出来了十几个大学生，所以你现在去问一下咱这里的娃娃们这些学生们，就像今天下午就有多少学生到我那里问在那里给补课，所以换一个地方的话，搁到这山沟沟哩，那伙娃就会说去哪里摘杏子逮蛤蟆，他就不是去学习，他就是在最近这几年中，你这支农助教这辐射面比较大，学生就知道学习啦，这是给我表现的第一。第二个拿我这块人与人之间（的关系来说是）显得是越来越和睦了，你比如说那几年人给人说给我帮个忙去 给我干活走，就说没有问题就去了，现在就说这普普通通这农民的工价，早上和下午一干，中午不干，（轻轻松松几十块钱）虽然市场经济在哪里呢，虽然我们这里四面都是山，但是他这个脑子已经开拓出去了，他想的是脱贫致富，自己脱贫致富而不是给你帮忙，这个是我给你反映的第二个。第三个群众对你这信心还是特别高，对你这渴望还是特别高，在你没有来之前这些群众就说今年这伙大学生不知道还来不来，谁给娃娃们辅导呢，所以你可以说是我们合兴村的希望，同时也可以说是我们山沟人的希望。长远的说还是要重视教育你这回在合兴这场地是我提供我哥的新房，你这回在农兴的场地是我丈人家提供的。我老丈人命运比较坎坷，他一生中要了四个娃，第一个是我妻子，第二个还是女孩，第三个是夭折了，现在的老三是娃子但是在过年的时候耍炮哩把手给打了，到那块给截了个断肢。特别糟糕的是后来又生了个张红，念书是松先不沾（注：非常不好的意思），那个时候可能是咱也不重视这个教育，念得相当不好，在初一初二的时候不行，到初三的时候都楞怂倒（注：十分贪玩的意思），到初三最后一学期我就给他下了个死命令，我说你如果能念成你就继续念，如果你不念，我作为一个当姐夫的我尽了我最大的责任，你选择你路咋走就咋走，经济后盾我给做个支持。到最后就成了啥了，仅仅用了一学期的时间，最后考上西中（注：县城的普通高中），很遗憾考到西中没有考到洛中（注：县城的重点高中），到西中的时候刚跨上分数线，只超过分数线2分，现在是他班上第八名学生，但是我给他说，我不管你名次，我现在感觉你初中升高中时只有360分，这是拿分数说，现在我要求你每一个学期给我涨50分就对了，其他啥也不管，不管你多少名对不对，只要你每一年都涨50分的话，我可以继续支持你，在这50分内，你只有5分活动的余地，你最低不能低于45分。这个我想6学期就是300分，那就是660分，如果你考到660，加上5分的活动余地，那就是630分左右，这可能有一些苛刻，压力有一点大，但是我想如果不拿这个压力变成动力的话，你说你最终是个啥结果。再我对这个社会看的很清，我走向社会很多年了，我可以说在咱合兴6队，截止目前55户200多口人，我都算了一下这帐，在十几年后，可能在合兴6队居住的人口可能就是20户，预计当农民的就是这20户，剩下的都是有职业的，就像邓彬、邓勇、永红，再其他还有经理、邓超、邓宁，而且今年开始在洛中上学的又有两个，目前在洛中上学的就已经有5个，邓凯、军娃，对不对，再一个邓娇、李惠、李丹，这几乎是每一家出去一个，预计几年再出来十个，你像我这伙这几个娃，马超、马英，这几个以后可能都是走的对象，为啥，这个已经开始重视教育，所以你以后一旦不好好念书你是啥结果，就说一想都害怕，我这也想的是比较长远，为啥，我现在对我这个人生都想得很多，咱还是要慢慢来，先由一做起，你比如说我这每一年月薪目前一千来块，加上奖金福利，这主要是看你工作效率咋像（注：怎么样的意思），你像我这要是超一担子烟（注：指超额完成烟草公司的定额产量）要奖45块钱，那么拿奖金拿到最多可能就是五六千块钱，这可能说你一月弄的好点，你工作效率高点，就是两千块钱，你这工作效率一般的话就是一千多块，但是你远远供不上，你看我今年截至目前已经开销出去一万多，张红上学能够花300，老丈人住院2500元。再我两个娃都开始出这个水痘，一个娃花1000元，两个娃2000元，从正月到现在你油盐酱醋你不花钱，你不花2500，还有我这两个娃还上学哩，你再不花还不花500元，所以大概算计就是15000块钱。我现在的计划和想法你就说我，我作为一个农民。我是农民，农民户口，说句实在话，咱这是机遇比较好。但是我这大脑想事情想得确实先不说上，到底下3岁的娃娃能跟我耍到一块，你咬我我比你还咬的美（注：咬指亲昵小孩和他玩耍的意思，美是很、更的意思），上到80岁的老汉子，再你说我这个人拿农村人来说是这个口才比较好，再一个我自我感觉就是社交能力比较好，我这个人给你举一个例子，这普普通通这开会，你靠近领导坐可能会引人关注，这是最起码的，这是一个方面。再一个你说言谈举止至关重要，你就像我干这一行工作在2001年都被评为地区先进工作者，我家庭收入主要靠的就是这。再一个我妻子也是很劲大哩（注：厉害的意思），去年喂了六个大肥猪，为啥说呢，从一开始呢，我这个浪子，咱老说浪子其实就是猪舍，我等于是截至今年已经上交了两头壮猪，而且现在是存栏一头母猪，再20天就开始抱娃（注：指母猪分娩小猪的意思）是不是，他敢说（注：如果的意思）这20天之后把这猪娃抱下以后，我计划把它全部养，这是我今年的计划，这是简单地从养殖业这一行说，然后关键是张红念书，两个娃念书的问题，这是长远的。我现在的计划是如果我这一栏猪如果一出槽，我就开始繁殖一个母猪，最起码我买猪不要钱，不摊本，它自己产的自己繁殖，咱只是买些料，我计划再建些猪舍，其他方面咱不说，养殖业方面咱下一下茬（注：指下功夫的意思）我有这种想法，我把烤烟炉一拆在那里修八个猪舍，最大能够养40头猪。在我看陈家洼那个也能行，可以搞山地开发。一个是养殖见效快，再一个拿在农村来说就是种烟，拿我一个烟农来说，我种一亩烟纯利润是1500元，因为政府给你投资着哩么，你想你种10亩就是15000元，你想你要是能种到1000亩的村子，人家烟站还要给你返还一半归村所有，1000亩地150万元，烟税30万，返还村上利润15万元，这等于是国家给你直接返还烟税15万元。你想咱村上关键是你就发展不下1000亩，所以一个是地的面积，再一个就是这劳力各方面还都不行，你就说我包的这个齐坡村，人家那块人驾死的很（注：指厉害的很的意思），人家那块种麦是满苗，麦一割马上给里面种一茬子红参，红参春起来一挖，2分钱一苗红参种苗，一亩地能卖2000元，然后就是种烟。你说种植，人现在这生活水准，可以说把咱合兴村这块的地，全部种成全鸭菜（注：一种野菜名），你看啥样子，你不知道在北京和西安这大型宾馆吃的这野菜，可以说就是这么粗一撮，然后一烘干，原汁原味，我在华山都吃过，28块钱一盘，再一个就是咱这块的荠菜，这现在可以说是最好的，不能用化肥上，全部用的是咱这块的毛子（注：指农家肥的液态，主要是尿液），按书上说的就是液肥，还有就是那种野草长出来的叶子窄窄的，拿回来一剁一捂，自己一发酵最后就成了肥料。社会就是这么黑，你们眼睛要亮你看县上这几年变化这么大，都是县城建局局长，原来城关镇镇长谢长治（的功劳），人家是功劳最大的，人家就规定了，搞拆迁卷着被褥住到街道去，工作搞不完搞不好你就别回来，人家本事就是大，真正你工作完不成，你给咱回去，你就离开这单位，就这