提升高职院校学生党建工作科学化水平路径的思考.doc

提升高职院校学生党建工作科学化水平路径的思考-工程论文提升高职院校学生党建工作科学化水平路径的思考 李绍燕 LI Shao-yan；肖忠优 XIAO Zhong-you；彭阳 PENG Yang （江西环境工程职业学院，赣州 341000） （Jiangxi Environment Engineering Vocational College，Ganzhou 341000，China） 摘要：高职教育是我国高等教育体系里不可缺少的重要组成部分。高职院校学生党建工作是提高学生素质教育的必要环节和有效途径，也是高职院校党务工作者面临的一项重要而紧迫的任务。伴随着高职院校招生和办学的规模日渐扩张，在提升高职院校学生党建工作科学化水平的过程中出现了一些问题。针对这些问题，积极思考提升高职院校学生党建工作科学化水平的途径，从而使高职院校能够更多地向社会输送高素质的应用型人才迫在眉睫。 Abstract: Higher vocational education is the indispensable important component in Chinas higher education system. The party construction among students in higher vocational colleges is the necessary link and effective way for improving studentsquality education， it is also an important and urgent task for the party construction workers in higher vocational colleges. Along with the gradual expansion of the size of enrollment and school-running in higher vocational colleges， there are some problems in the process of improving the scientization level of studentsparty construction in higher vocational colleges. Aimed at these problems， this paper positively thinks the ways to improve the scientization level of studentsparty construction in higher vocational colleges to make the higher vocational colleges can transmit more high quality applied talents to the society. 关键词：高职院校；学生党建；科学化 Key words: higher vocational colleges；students party construction；scientization 中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）32-0235-03 基金项目：本论文是江西省高校党建研究规划项目“新时期江西高职院校学生党建工作研究从提高科学化水平的视角”（项目编号：JXGXDJKT.ZD-201313，主持人：肖忠优）的阶段性研究成果之一。 作者简介：李绍燕（1980-），女，江西新余人，江西环境工程职业学院讲师，研究方向为思想政治教育；肖忠优（1963-），男，江西赣州人，江西环境工程职业学院教授，研究方向为思想政治教育、党建；彭阳（1983-），男，江西赣州人，江西环境工程职业学院助教，硕士，研究方向为党建。 1 提升高职院校学生党建工作科学化水平的重大意义 高职学校学生党员建设工作既是高职院校党建工作十分重要的组成部分，也是高职院校思政工作的重大组成部分，高职院校学生党建工作追求的目的是提升学生的思想政治修养和道德素质，培养高职生拥有坚定的政治信念和正确的世界观、人生观、价值观，终极目的是达到让学生自觉地具备脚踏实地为人民服务的人生宗旨。在高职院校中科学有序地展开学生党建工作是培养具备坚定政治信仰的高素质人才的必要途径，在培养高职生思想政治修养中的作用是其他途径不可取代的。 高职院校学生党建工作科学化是一个运动的动态过程，是永无止境的实践与追求，其实质是不断探索既符合党的建设规律，又符合高职教育本身发展规律的学生党建模式；其提升途径的着力点是不断总结经验，并根据不断变化的世情、国情和党情以及高职教育的发展特点，对高职院校学生党建方法进行扬弃和创新。 高职院校学生党建工作是培养学生政治素质教育不可缺少的环节之一。一所高职院校的学生党建工作是否完善、对学生党员的培养过程是否科学，会在很大程度上影响到高职学生的政治素质培养，从而影响到一个综合素质合格的大学生的培养。伴随着中国改革开放的全面深化和教育的重大改革，社会对学生综合素质的要求越来越高，高职学校所培养出来的优秀学生党员更为社会所关注，新时代寄予高职学生的培养任务是德才兼备，能担负起新世纪建设祖国重任的素质和能力。许多高职生毕业后走向工作岗位，其个人的品德修养、政治素质往往决定了一个人能否适应社会、适应新工作岗位、是否能脚踏实地扎根基层、具备为人民服务的思想。所以，探讨如何提升高职院校学生党建工作科学化水平具有十分重要的现实意义。 2 高职院校学生党建工作科学化存在的问题 2.1 一部分高职院校领导忽视了学生党建工作以及学生党建资金短缺，影响了学生党建的组织机构 一是大多数高职院校都是在上世纪初才刚建立，目前正处于爬坡发展阶段，一部分高职院校的领导大都把工作精力投放在了学校的基础建设和教学改革上，对学生党建的重大意义还没有认识到位，从而忽视了这项工作，造成了有相当一部分高职院校学生党建工作的组织机构不健全（甚至有的高职院校没有学生党支部）1。 二是办学条件不足是高职院校办学上所普遍存在的一个现象。部分高职院校吃饭靠财政，花钱靠招生，建设靠贷款，另外加上近几年来规模扩张速度较快，因此，办学资金短缺成为了大部分高职院校发展中的瓶颈问题，资金短缺导致平常的学生党组织活动不能顺利开展，造成了高职院校学生基层党组织的形同虚设。 2.2 高职学制短，学生党建教育有效时间受到很大的限制 从学制和教育模式的角度来看，一名高职院校的学生在学制3年的大学阶段要有8个月左右时间在生产一线中度过，高职院校人才培养目标的特殊性及“开放式”的教育模式，让学生在校期间就与企业联系密切2。为了更加熟练地掌握生产技能，学校实行校企合作，学生在校学习期间就需要经常到相关的生产一线进行实训或实习锻炼。在校学习期间党建教育还有一定的较严格的规章制度，学生尚能够严格遵守；一旦投入到生产一线后就会把党建教育工作搁置在一边，转而全身心投入到紧张的生产实践中，从而客观上影响了培养、考察等一系列党建工作，增加了学生党建工作科学化的难度。 2.3 高职院校学生思想现状影响了学生党建工作科学化的水平 高职教育作为一种新生事物，人们对该类型的教育受到传统观念的严重影响，认为本科高等教育才是真正的教育，而高职教育就是二等教育并处于弱势地位。学生因而自信心相当不足，自卑心理严重；抗挫能力比较薄弱、自我控制能力差；这些都是高职院校学生党建工作科学化的影响因素。此外，高职院校的生源参差不齐，学生的基础较差、个人学习积极性普遍不高，学习氛围不浓，对校园文化的理解不够深，缺乏长期办学过程中沉淀的别具一格的精神追求和文化传统，招生报到率和就业率是大部分高职院校最核心的两大主题，学生感受不到厚重感和根基感。在如此的文化环境下，提升学生党建工作科学化水平的难度可想而知。 2.4 学生党建工作队伍建设不科学 目前，高职院校学生党支部工作人员专职人员并不多，大多是以兼职为主，学生党务工作者一般身兼数个职位，因而会出现要忙于处理学生的日常管理事务，学生党务工作者不自觉地会偏重于学生常规事务性管理工作，从而就会忽视学生思想政治工作的重要性，最终导致了学生党建工作重点不突出、主次不清楚，学生党建工作管理科学化程度不高。高职院校因为专职党务工作人员普遍偏少、工作繁杂的情况，所以他们很少能有时间认真思考提升学生党建工作科学化水平的途径。随着高职生招生的扩大以及近年申请入党高职学生绝对数量的增加，高职院校学生党建工作中就出现了对递交入党申请书的学生以及培养对象的管理考核过程相当不严肃的情况，这样就出现了学生党建发展的过程流于形式，学生党员先进性体现不出来，最终高职院校学生党建工作的质量远远落后于本科院校。 2.5 高职院校学生党建工作程序不够科学 一是工作程序缺乏创效机制，部分高职基层党组织学生党建工作注重阶段性忽视长期性，缺乏前瞻性，造成学生党建工作流于形式，这样就势必导致学生党建工作的内部动力十分不足。 二是高职院校学生党建工作缺少高效有力的监督措施。现在高职院校学生党建工作的监督制度十分不完善，虽然部分高职院校建立了学生党建工作监督小组，但监督队伍和监督的方法还是很薄弱，特别是引入学生机制还比较缺乏。 三是工作缺乏创造性，学生党建工作只是以目标为导向，以完成党建工作任务为出发点，缺乏党建工作的创造性，工作方式方法比较单一，导致工作比较涣散，缺乏实效性，活动缺乏执行力，严重制约了高职院校学生党建工作的科学化。 3 提升高职院校学生党建工作科学化水平的路径 当然，要解决高职院校学生党建工作科学化水平存在的问题单独依靠学校是不行的，需要社区、企业、政府等方方面面共同相互配合努力。同时，在新世纪、新阶段，高职院校究竟如何根据自己的特色和要求，来进一步加强和改进学生党建工作，需要认真研究，并勇于实践，需要不断探索新的思路，适应新的形势。提升高职院校学生党建工作科学化水平的路径有下文所述的几点。 3.1 把握学生党建工作科学化的思想基础 党建科学化的概念要求高职院校党建工作者根据不断变化的世情、党情和国情，永无止境地加强和改进党的建设。不断变化的国内国际形势总是会对党建提出新的要求，党组织需要及时回应时代发展变化的需要，釆取更有针对性、时效性的新举措、新方法，扎实、稳步地推进高职院校学生党建科学化水平的提升。高职院校学生党建工作也离不开永恒的变化和发展，相关人员必须跟随时代的发展以变化的眼光来审视学生党建工作，以创新的思维方法来把握学生党建，以与时俱进的科学方法推进学生党建。只有这样，学生党建工作才能适应世情、国情、党情，不断推陈出新，扎实促进党建科学化水平的提升。这有利于高职院校广大师生坚持走一种不急不躁的态度，务实平稳地探索学生党建科学化之路，这也是科学学生党建长效化的思想基础3。 3.2 尊重高职院校特点是提升高职院校学生党建工作科学化的关键 开展学生党建工作必须立足高职院校的实际情况。随着高等职业教育提升内涵发展要求的到来，特色化办学已经成为高职院校的发展道路。从人才培养模式、专业建设方式到课程开发的方式或者是到教学组织的形式，都独树一帜、与众不同、尽显风流、各具风采，让家长选择，让社会比较，在竞争中赢得社会资源，在自由选择中争取优质生源。基于此种的现实选择，高职院校的特色化办学模式就势必成为一种必然趋势。在这样的时代特征下，倘若高职院校以单一的或照搬本科院校教育方式向高职院校学生讲解党的理论知识，不仅无法达到期望的效果，可能还会弄巧成拙，导致学生对党的理论知识产生厌烦乃至抵触的情绪，就很难达到培养真正信仰的目的；从社会功能方面来看，人才培养、科学研究、社会服务、文化传承是高职院校的基本职责所在，要很好地履行这个职责，高职院校就一定要坚持“红”与“专”的辩证统一，把党的理论知识教育贯穿到整个教学、科研、服务当中。由此可见，高职院校学生党建一定要探寻和尊重高职院校的自身规律，唯有如此，才能真正探索出一条科学化的持续发展之路。 3.3 将学生临时党支部设在实习生产一线 对于高职院校的学生来说，在完成校内大学两年左右的基础和专业学习之后，其余时间都需要在校外或者校企合作单位进行社会实践和顶岗实习。这样也就势必影响学生党员正常参加学校的党组织生活，无法完成学校组织的各种党组织活动，学生党员的培养质量也就得不到保证。基于此，将学生的临时党支部设置在企业单位和实习基地是一项非常自然且有效的解决方案。依据不同实习单位的实习学生数量和规模，制定相应的校外学生临时党支部工作制度和工作职责。根据实践的需要，建立校外学生党员学习制度，党支部的会议制度，完善校外学生党员的全过程全方位的培养体系，并实时的派出校内老师进行监督和指导。这对于消除高职院校学生党建工作盲点，创新校外学生党建、加强学生实习管理具有重要的现实意义和参考价值。 实训实习环节更是能考察入党积极分子是否合格的重要环节，是否具有奉献精神？是否能吃苦耐劳？是否具有集体主义精神？是否能团结群众等等，一般都可以在实训实习环节中表现出来。对于实训期间的学生预备党员转正问题，可以在实训单位出具实训或工作证明的情况下由临时党支部与培养人讨论决议的方法进行。 3.4 加大资金投入，改善学校硬件设施，完善管理机制及注重队伍建设 队伍建设是高职学生党建工作的基本保障，没有一支高素质的党建队伍，高职学生党建就一定会出问题。所以，高职党委要重视学生党建工作的队伍建设。务必要按照党章的要求，设置配套的组织机构、配备好适宜的人员。对于办公条件、活动经费的保障、工资待遇一定要切实落到实处；对于党建人员的配备，务必选择那些业务素质好、政治觉悟高、责任心重、敏感性强、有奉献精神和敬业的党员来担任。上级党组织必须把学生党组织看成是培养党的建设事业合格建设者、接班人和维护高职院校稳定与发展的组织来抓紧抓好，而不能认为是可有可无的组织。对于从事学生党建工作的人员，要准时向他们传达党中央的新的精神、及时通报影响学校稳定发展的问题。通过培训、进修、考察等多种形式，提高对他们的党性培养，提升他们党建工作的能力与素质，以及抵御和防范各种风险的水平。 3.5 学生党建工作程序应科学化 要提升高职院校学生党建工作科学化的水平，提高高职院校学生党员的质量，学生党建工作程序就必须科学化。可以尝试以下方法：一是严格监督学生党员的培养考察过程。根据培养对象考察、学生党员培养、校外实习基地学生党员管理、发展对象答辩及发展党员公式等一系列全程化培养过程，制定相应的工作制度和考察程序，规范学生党员培养。让全体同学进行监督，做到党员发展规范、公开、透明。二是实行党员培养分类量化管理模式。对于不同类型的学生党员进行有针对性的培养，在合适的时间开展党员之间的相互交流和学习，锻炼学生党员的团体协作能力，充分发挥每个党员的优点。在制定量化考核标准时，可以制定时间维度如按周、按月、按季度、按学期及按年等进行不同时间段的考核，做到循序渐进，不断总结，在培养过程中不断提升自己。也可以通过学生党员在学习、工作及社会实践活动等方面的德、能、勤、绩、廉进行考察，这样不仅使得学生党员的整个培养过程得到全方位的监督，也有利于提高学生党员的综合素质，让学生党员培养质量得到有效保障12。 3.6 充分利用网络服务平台，建立畅通的信息交流渠道 高职院校学生党建工作应充分利用网络平台，通过建立“网站”、“QQ群”、“飞信”、“公共邮箱”及“微博”等方式，实现高职院校学生党建工作的信息化管理。使得学生党员之间的交流、信息畅通无阻。通过建立学生党支部网站，并设立符合高职院校学生要求、体现高职院校特色、符合当代高职学生特点的子栏目，让学生党员通过网络平台能够查询最新的通知、信息，并能够在线学习为自己充电，做到自我学习、自我教育、自我管理，充分发掘学生党员的潜能。利用即时通软件，