市xxx镇委员会关于xx镇领导班子履行党风廉政建设主体责任情况的报告.doc

市xxx镇委员会关于xx镇领导班子履行党风廉政建设主体责任情况的报告为认真贯彻十九大精神，按照xx市委、市纪委的统一部署，我镇严格执行党风廉政建设责任制，全面落实党风廉政建设主体责任，扎实推进作风建设和反腐败工作，为全面建设生态旅游强镇、幸福美丽乡村提供了坚强的纪律保障。一、强化政治担当，健全三责体系，主体责任更压实（一）构建厘责体系，分类定单定责镇党委多次召开专题会议，研究制定党委主体责任清单制定完善工作，细化责任分工、厘清责任边界。各班子成员按照“一岗双责”的要求，主动对接党委清单，明确各自的履责任务、节点、目标等要素，最终确定领导班子主体责任6大项26小项、班子成员责任共40项，重点突出民生资金监管、专项扶贫、项目建设等重点领域的主体责任落实。同时，指导村（社区）结合自身实际，分别制定了村（社区）党委班子和书记主体责任清单，不断推动党风廉政建设向基层延伸，做到对象全覆盖、主体全动员、责任无死角。（二）构建履责体系，强化制度推动健全完善了小鱼洞镇贯彻落实“三重一大”事项决策制度的实施意见、小鱼洞镇人民政府内部控制制度、小鱼洞镇村级资金内部控制制度、小鱼洞镇机关干部日常管理制度等制度15项，以制度督促责任人落实党风廉政建设和反腐败工作任务。同时，镇党政班子及成员严格执行述责述廉、双报告、民主评议等制度，并通过建立工作提示、定期通报、约谈、常态化廉政谈心谈话、“一案双查”等制度，助推党风廉政建设主体责任落实到底。（三）构建督责体系，倒逼责任落实新建小鱼洞镇督查督办工作制度和镇、村干部目标绩效考核实施方案，以督办通知的形式明确责任办所、责任目标、责任人、完成时限，进行跟踪督查，并作为年度目标考核的重要内容，督促主体责任人落实党风廉政建设和反腐败工作任务，保障责任落到实处。同时，加强考核结果运用，对党风廉政建设考核前茅的村（社区）进行表扬，对排名靠后的单位进行批评，今年共对排名靠后的6名村支两委负责人进行了约谈。二、注重思想建党，增强三项意识，纪律防线更牢固（一）结合“两学一做”，增强纪律意识结合两学一做专题教育，集中深入学习廉洁自律准则、问责条例等党纪法规，同时把学习廉政法规与学习党的十九大精神等结合起来，切实增强党员干部廉洁从政的自觉性。严格执行关于党内政治生活的若干准则，认真落实“三会一课”制度。主要领导带头讲党课，带头参加双重组织生活，带头联系指导基层党组织生活会，镇党委书记为全体镇村干部讲廉政党课2次，推动了全镇党员干部的党性意识和纪律观念进一步增强。（二）坚持同频共振，增强廉洁意识设立了小鱼洞镇“第二党校”，通过“政治+业务”双模式教育对普通党员、廉情直报员、乡贤等开展多元化培训，宣讲党风廉政建设内容，加强广大党员群众的廉洁教育，实现党内监督与社会监督的同频共振，目前已授课11次，培训1500余人次。在换届年中，加强对换届纪律的宣传学习，深刻吸取南充、衡阳、辽宁案件教训，严把动议提名关、考察考核关、程序步骤关，切实做到了“九个严禁、九个一律”，依法有序完成了全镇村支两委换届工作。（三）强化日常监管，增强规矩意识2017年以来，组织干部职工观看警示教育片、通报典型案例等15次。组织班子成员、办所负责人、村（社区）支部书记、主任34人签订小鱼洞镇“微腐败”廉洁承诺书，发现并解决苗头性、倾向性问题3处，集体廉政谈话70人次。我镇坚持推行领导班子季度谈心、班子成员与下属干部月度谈心、镇纪委针对性约谈，不断强化干部履职团队精神和执行力，今年以来共开展干部全覆盖交心谈心500余人次，镇纪委约谈干部30人次。三、维护群众利益，严纠四风问题，党风政风更清明（一）“区域纪委”保民利探索成立了成都市第一家区域纪委，通过对鱼凫湿地、“八卦田”等全民合作社项目的运营、管理行为进行全程监管，协助合作社、集体资产管理公司建立内控机制，加强相关从业人员的廉洁教育，聘请了专业审计机构对公司成立以来的财务账目进行全面检查，查找并纠正问题30余个，确保了群众的利益不受损，集体资产、资源不流失，促进了集体资源特别是荒山荒坝地的资源的有效盘活，壮大了集体经济，带动了群众创业增收，切实提升了群众的满意度和获得感。（二）“三声三事”解民忧始终坚持把维护群众利益作为执政第一要务，全面推行“三声三事”群众工作法，建立常态联系基层服务群众领导机制，从解决群众最迫切的问题入手，坚决查处和纠正损害群众利益的行为，使党风廉政建设与民生工作相融共促，取得了明显成效，今年以来，党政领导班子成员累计下基层180余次。同时，大力发展民生事业，健全社会保障体系，完善便民服务窗口建设，推行了周六便民延时服务；开展了“三整治一提升”活动，提升化了镇域环境；教育、就业、医疗、扶贫、救助、社会保障等各项涉及民生民利工作均有序推进，未发现有损害群众利益不正之风问题发生。（三）驰而不息纠四风健全公务车辆管理、机关食堂管理和值班工作管理等制度，使机关干部职工在工作和学习中有章可循，做到“用制度管人、按规章办事”，增强干部执行力，提升机关干部勤政为民形象。不定期督查机关工作人员的上下班、值班、服务态度和工作完成情况，对督查结果进行通报，针对问题责令整改，有效地提高了机关工作效率和服务水平，截至目前共制发作风通报11期。认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，盯紧看牢征地拆迁、就业社保医保等群众关心关注的热点难点问题，坚决查处基层干部生冷硬推、吃拿卡要、违规操作、弄虚作假、以权谋私等问题。今年以来，共立案查处群众身边的“四风”和腐败案件2件2人，全部通报曝光。四、坚持惩防并举，抓实七大工程，惩贪治腐更高效（一）构建“大宣传”格局利用微信、QQ、微博、在线学习平台、APP等一系列新兴媒体加强全镇党员干部对党风廉政建设政策、知识特别是十九大中关于正风反腐新论述、新要求、新思想的传达学习，探索了“O2O”线上线下学习法，引导全体镇村干部强化政治责任，永葆政治本色。加强了对我市党风廉政建设成效的宣传，今年以来，我镇党风廉政建设和反腐败的成效做法被上级媒体报道5次，其中中央媒体报道3次，特别是6月18日“微腐败”治理经验做法被中央电视台新闻联播头条进行报道，在彭州市尚属首次。（二）打造地域化品牌我镇始终坚持把廉洁教育贯穿在镇域各项部署中，将大楠村的“廉竹”、渔洞村的“廉泉”、江桥村的“廉石”等特色资源打造成廉政文化品牌，同时作为小鱼洞镇干部廉洁教育现场基地，营造全镇廉洁氛围。2017年来，全镇共开展廉洁书画比赛、摄影大赛、竹廉文化创意制作大赛和廉洁挖笋比赛等活动4次，让“清廉、高洁、有气节”的竹廉文化内存于心、外化于行。（三）开展多元化监督以制约和规范权力为核心，加强了镇纪委专门监督，不定期组织人员对村公资金、三务公开、集体“三资”、专项资金等监督检查，查纠问题20余个。全面推进“积极预防、系统治理”工作，自主开发了“智慧小鱼洞”信息查询平台，及时、准确、全面公开村级党务、村务、财务的各类原始资料，实现对全部票据、全部资料、全部过程的“三全”防控。探索“乡贤”监督机制，聘请“乡贤”30个，参与矛盾纠纷协调80余次，提出意见5个，苗头问题线索1条。（四）强化 “微腐败” 治理在成都市区（市）县中率先启动村（社区）“微权力”治理，排查基层资金项目管理、公共服务等5大类18项权力，建立“四单合一”的小微权责体系，制定67条权力清单、修订操作规范30余项、绘制运行流程图40余套，实现清单之外再无权力，并在此基础上，进一步探索了微腐败“三不”治理机制、“1234”治理法等工作机制。被确定为成都市“微腐败”治理示范点和我市“五维共治”中微权力治理的推广点位，今年以来，我镇共接待成都市内外学习考察30余次。（五）坚持“零容忍”惩处畅通了“6995”短信平台等群众信访诉求平台，收集群众诉求并及时向群众反映诉求办理结果，对于群众反映的问题线索，镇纪委立即安排专人核实，对问题反映失实的，及时向群众澄清。今年以来，收到反映镇村干部作风问题信访（线索）11件，立案调查5件，给予开除党籍处分3人、党内警告处分1人、党内严重警告处分1人，信访按时办结率100%。五、支持纪委履责，推进两化建设，体制改革更彻底（一）深化“三转”改革，突出聚焦主业配强镇纪委班子力量，针对政府采购、项目建设、财务管理等方面分别落实1名纪检干部进行日常监管，促进主业主抓。强化学习提升素质，组织参与纪检监察干部业务培训23人次，其中专题脱产培训4人次，树立“打铁还须自身硬”意识，严防“灯下黑”。（二）推进“两化”建设，提供阵地保障积极推进落实小鱼洞镇纪委谈话室“两化”标准建设，制定了纪委谈话室“两化”标准建设流程图和时间倒查表，按照时间节点完成场所设备、管理制度、人员配备等工作，目前两化标准建设已初步完工，待成都市纪委验收合格后将投入使用，切实为镇纪委办案提供了阵地保障。（三）实施“三员”覆盖，延伸监督网络为每一个村社区分别配备了党建促进员、村务指导员、廉情监督员，定期组织开展廉情监督员座谈会，收集分析研判廉情信息，并通过廉情监督员积极向其周围群众广泛宣传党风廉政建设工作，准确收集掌握群众意见建议，掌握第一手情况和资料，抓实信访举报，做到件件有落实、有查结、有反馈，切实解决基层监督“缺位”“缺人”等问题。2017年，小鱼洞镇党委、政府在履行党风廉政建设主体责任、推动