课件消防设计审查疑难问题与消防新规范

消防设计审查 与消防新规范,总后勤部建筑工程规划设计研究院 全军工程建设消防审查中心 【总后审图中心】,2,一、国家法律、法令、学习复习： 【中华人民共和国消防法】 【建设工程消防监督管理规定】（公安部106号令） 公安部关于修改【建设工程消防监督管理规定】的决定（公安部119号令） 公安部【关于建立建设工程消防质量终身负责制指导意见】公消（2013）94号,3,一）【中华人民共和国消防法】 【中华人民共和国消防法】由全国人民代表大会制定。 1998年4月29日发布，1998年9月1日开始实施。 2008年10月28日全国人大常委会第五次会议进行修订， 修订后的新【消防法】，由胡锦涛主席颁布国家主席令，自2009年5月1日施行。,4,【消防法】学习体会与交流： 1、（2009版新【消防法】与98版【消防法】，对工程设计与工程建设方面，主要区别。，法律法令。） 2、对于工程建设、设计及设计人员，审核程序简化，带来了效率和方便，。设计责任是否减轻？。 3、大量一般项目备案不审，是否放松了要求？。 4、施工图审查的重点审查内容之一，消防安全。,5,学习【消防法】（摘录）： 与工程设计和建设相关的主要条款： 第四条：国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，公安消防机构协助；矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。 【管辖权。】,6,第九条：建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。 【责任主体。】 第十条：按照国家工程建设标准，需要进行消防设计的建设工程，除本法第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可证之日七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。 【备案抽查制度。】,7,第十一条：国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其它特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核结果负责。 【必审项目。】 第十二条：依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给于施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其它建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。,8,第十三条：按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案： （一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收； （二）其它建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。 依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者验收不合格，禁止投入使用；其它建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。,9,第十四条：建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院公安部门规定。 第十五条：公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。 。未经消防安全检查或者检查不符合消防安全要求的，不得投入使用。营业。,10,第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款： （一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或审核不合格，擅自施工的； （二）消防设计经公安消防机构依法抽查不合格，不停止施工的； （三）依法应当进行消防验收的工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的； （四）工程投入使用后，经公安消防机构依法抽查不合格，不停止使用的； （五）公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。,11,第五十九条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或停止施工、并处三万元以上三十万元以下罚款： （一）建设单位要求建筑设计单位或者施工企业降低消防技术标准设计、施工的； （二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的； （三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的； （四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。,12,第七十三条：本法下列用语的含义： （三）公众聚集场所， （四）人员密集场所，,13,第七十三条：本法下列用语的含义： （三）公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。 （四）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园 ，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教场所等。,14,【建设工程消防监督管理规定】 （中华人民共和国公安部令106号） 修订后的建设工程消防监督管理规定已经2009年4月30日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2009年5月1日起施行。 公安部部长 孟建柱 二00九年四月三十日,15,（与工程建设有关的主要条款）： 第一章 总则 第一条 （略） 第二条 本规定适用于新建、扩建、改建、等建设工程的消防监督管理。 本规定不适用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其它临时性建筑的建设活动。 第三条 建设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、国家消防技术标准，对建设工程消防设计、施工质量和安全负责。 公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查。,16,第六条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。 新颁布的国家工程建设消防技术标准实施之前，建设工程的消防设计已经公安机关消防机构审核合格或者备案的，分别按照原审核意见或者备案时的标准执行。,17,第二章 消防设计、施工的质量责任 第八条 建设单位 不得要求设计、施工、工程监理等有关单位和人员违反消防法规和国家工程建设消防技术标准，降低建设工程消防设计、施工质量，并承担下列消防设计、施工的质量责任。 （一）依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收备案手续并接受抽查；建设工程内设置的公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业； （五）依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程，未经审核或者审核不合格的，不得组织施工；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。,18,第九条：设计单位 应当承担下列消防设计责任： （一）根据消防法规和国家工程建设消防技术标准进行消防设计，编制符合要求的消防设计文件，不得违反国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计； （二）在设计中选用的消防产品和有防火性能的要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料，应当注明规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家标准或者行业标准。 （三）参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设工程消防设计实施情况签字确认。,19,第十条 施工单位 应承担下列消防施工质量和安全责任： （一）按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或备案的消防设计文件组织施工，不得擅自改变消防设计进行施工，降低消防施工质量； （二）查验消防产品和有防火要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料的质量，使用合格的产品，保证消防施工质量； （三）建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全负责人，加强对施工人员的消防教育培训，落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施和器材、消防安全标志等完好有效。,20,第十一条 工程监理单位 应承担下列消防施工的质量监理责任 （一）按照国家消防技术标准和经消防设计审核合格或备案的消防设计文件实施施工监理； （二）在消防产品和有防火性能要求的建筑材料、装修材料施工、安装前，核查产品质量证明文件，不得同意使用或安装不合格的消防产品和防火性能不符合要求的建筑材料。 （三）参加建设单位组织的工程竣工验收，对工程的消防施工质量签字确认。,21,第十二条: 为建设工程消防设计、竣工验收提供图纸审查、安全评估、消防检测等消防技术服务的机构和人员，应当依法取得相应的资质、资格；按照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业标准提供消防技术服务；并对出具的审查、评估、检验、检测意见负责。,22,第三章 消防设计审核和消防验收 第十三条 对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安消防机构申请消防验收： （详见原文，可网上查询）,23,第十四条 对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安消防机构申请消防设计审核，并在工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安消防机构申请消防验收： （详见原文，可网上查询）,24,第二十条 建设、设计、施工单位不得擅自修改经公安消防机构审核合格的建设工程消防设计。确需修改的，建设单位应当向出具消防设计审核意见的公安消防机构从新申请消防设计审核。,25,第二十三条 公安机关消防机构对申报消防验收的建设工程，应当依照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织消防验收。 对综合评定结论为合格的建设工程，公安消防机构应当出具消防验收合格意见；对综合评定结论为不合格的，应当出具消防验收不合格意见，并说明理由。,26,第四章 消防设计和竣工验收的备案抽查 第二十五条 对本规定第十三、十四条以外的建设工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起7日内，通过省级公安消防机构网站的消防设计和竣工备案受理系统进行备案，或者报送纸质备案表，由公安消防机构录入备案。 第二十六条 公安消防机构收到消防设计、竣工验收备案后，出具备案凭证，并通过系统中预设的抽查程序，随机确定抽查对象；被抽查到的建设单位应当在5日内提供规定的材料。,27,第二十七条：公安消防机构发现消防设计不合格的，应当在5日内书面通知建设单位改正；已经开始施工的，同时责令停止施工。 建设单位收到通知后，应当停止施工，对消防设计组织修改后送公安消防机构复查。经复查，消防设计符合国家工程建设标准强制性要求的，公安消防机构出具书面复查意见，告知建设单位恢复施工。,28,第二十八条：公安消防机构实施竣工验收抽查，发现有违反消防法规和国家工程建设标准强制性要求或者降低消防施工质量的，在5日内书面通知建设单位改正。 建设单位收到通知后，应当停止使用，组织整改后向公安消防机构申请复查，经复查符合要求的，公安消防机构出具书面复查意见，告知建设单位恢复使用。,29,第二十九条 建设工程的消防设计、竣工验收未依法报公安消防机构备案的，公安消防机构依法处罚，责令建设单位在5日内备案，并纳入抽查范围；对逾期不备案的，公安消防机构在备案期限届满之日起5日内通知建设单位，责令其停止施工、使用。 【备案方法。；7日。；如不备案。；如何知晓？。是否按时。；执行情况。； 】,30,第五章 执法监督 第三十五条 公安消防机构实施建设工程消防监督管理时，不得对消防技术服务机构、消防产品设定法律法规规定以外的地区性准入条件。 第三十六条 公安消防机构及其工作人员不得指定或变相指定建设工程的消防设计、施工、工程监理单位和消防技术服务机构。不得指定消防产品的品牌、销售单位。不得参与或者干预建设工程消防设施施工、消防产品和材料采购的招、投标活动。 【如认为。此种情况？。北青报2012-6-29A18版。】,31,第六章 法律责任 第四十一条 建设、设计、施工、工程监理单位、消防技术服务机构及其从业人员违反有关消防法规、国家工程建设消防技术标准，造成严重后果的，除依法给于行政处罚或者追究刑事责任以外，还应当依法承担民事赔偿责任。 【严重后果。；行政处罚。；刑事责任。；民事赔偿责任。；】,32,第四十五条 有下列情形之一的，依法从重处罚： （一） 已经通过消防设计审核，擅自改变消防设计，降低消防安全标准的； （二） 建设工程未依法进行备案，且不符合国家消防技术标准强制性要求的； （三） 经责令限期备案逾期不备案的； （四） 工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。,33,第四十六条 有下列情形之一的，公安消防机构应当函告同级住房和城乡建设行政主管部门： （一） 建设工程被公安机关消防机构责令停止施工、停止使用的； （二） 建设工程 经消防设计、竣工验收抽查不合格的； （三） 其它需要函告的。 【函告？。】,34,学习【消防法 】和 【建设工程消防监督管理规定】 ，体会交流：工程设计中应该注意： 1、工程设计图纸文件，应坚决执行国家消防法律、法规。 2、消防审查通过之后，不能因开发商要求等原因，出变更或修改，降低消防标准。应明确工程的消防责任。 （如：某大型博物馆。；某大型医院。） 3、督促、提醒、甲方（开发商），应及时办理消防设计审核或备案手续。（ 非必审必验工程，7日内备案，否则，。） 4、当前实际执行情况。； 5、案例：天津；沈阳售楼处。,35,私自降低消防设计标准火灾案例： 2007年12月12日，浙江温州鹿城区一栋28层商住楼【温富大厦】底层裙房发生火灾，当日造成21人死亡，2人受伤。 下部商业裙房单位，法人代表*，指示他人取消了店内的报警和消防喷淋设施（影响装修、碍事等。），形成安全隐患，并在建筑内搭建2层阁楼400平米，用作仓库及办公。导致火灾未能及时得到扑救 *于2007年12月25日被逮捕法办。 【下图：湖南常德一市场火灾情况】,36,37,【2012-11-28人民日报19版】：全民消防。 公安部消防局局长陈伟民介绍：近年来，随着消防工作。从公安部最新统计数据来看，近十年来，我国90%以上的重特大火灾发生在社会单位；。 北京公安消防总队张高潮队长：消防工作面临的现实问题。 全国消防部门监督执法警力才2万多人，光靠人员一轮一轮去排查火灾隐患确实难以做到火灾防控完全到位。 全国所有地级以上城市全部建成了火灾隐患举报投诉中心，全部开通了96119举报电话，并公布了“来电、来信、来访、邮箱、官方微博”等举报渠道，24小时受理群众对火灾隐患的举报投诉。 公安部消防局副局长陈飞表示，火灾隐患举报，是群众参与消防工作的最直接。的载体和手段。,38,北京市人民政府2012-10-15日发布【关于进一步加强和改进消防工作的意见】2012-1-10-16北青报A7版。 【意见】明确规定，各区县政府负责本地消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，政府及其职能部门不依法履行职责，工作不力，失职渎职的，依法追究责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。对滥用职权等行为，依法依纪严肃处理。 发生重大火灾事故的，依法追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人、和当地政府及有关部门负责人的责任。,39,同行提问： 消防审查或消防验收，以立项日期？设计日期？出图日期？报审日期？工程验收日期？的规范条文为准？ 依据（公安部106号令） 【建设工程消防监督管理规定】 。新颁布的国家工程建设消防技术标准实施之前，建设工程的消防设计已经公安机关消防机构审核合格或者备案的，分别按照原审核意见或者备案时的标准执行。 理解：按照消防审核或备案时的标准执行。 1、消防验收掌握情况。 2、出图后很久未报审？ 3、。,建设工程消防质量 终身责任制,40,公消（2013）94号文：【摘要】 公安部：关于建立建设工程消防质量终身责任制的指导意见 一、消防终身负责的范围 建设、设计、施工、监理，审图、消防技术服务机构；消防设计审核、消防验收和备案抽查的公安消防机构，以上单位及有关人员。 二、消防责任追究程序 1、消防设计审核、验收、备案抽查过程中，对相关单位和人员责任追究。 2、工程投入使用后，发现存在重大隐患，对相关单位和人员的责任追究。 3、发生火灾事故后的责任追究。 。,41,三、建立工程消防终身责任制档案 。包括：以上终身负责单位和人员的合法身份证明和执业证明文件。 以上归档内容是复印件的，应当由原单位或相关人员盖章或签字认可。 。 设计、审图、等技术人员应注意的有关问题： 1、应把人民群众生命安全和国家利益放在第一位。尽职尽责。 2、避免因设计违规、审图失职等，给工程造成实际损失，被追究责任。 3、设计顺利出图，通过审查，避免大的设计返工，影响工程设计建设工期。,42,43,二 ：消防设计审核 中的若干问题:,44,消防审查及施工图审查概述： 1）、施工图审查原则：强条、要点和法规。【要点：涉及安全、环保、节能、公众利益、可能引发工程事故的问题】 如有漏审，审查机构和审查人员应承担漏审、失察责任。 2）、设计人员对设计质量终身负责，无论是否属于审查内容以及问题是否被审出，均须承担设计责任。 3）、报审的施工图均应有本专业有关责任人（不少于3人）签字。 4）、对于审查中发现的强条、要点、和法规方面的问题，设计必须修改，否则审查不能通过（不能盖审查通过章，属无效图纸）。 5）审查中发现的其它问题，如设计不能严格执行规范，应有依据。,45,同行提问： 1、作为中小设计单位，对国家新规范、或当地政府有些法规和文件，不能及时得到，或不知道，怎么办？ 军队工程情况。 北京市的情况。,46,消防水源外线及说明、火灾无水案例、消防流量、火灾次数、选用。,47,消防设计说明、消防水源,许多建筑只有单体建筑的室内消防设计，而没有相应的消防水源、消防水池、消防泵房、消防外线等设计图纸和说明，这在一般工程中占绝大多数。 其原因主要：（1）甲方只委托设计单体，未委托外线设计；（2）消防水池、泵房、及外线等已建设完毕，本房号利用已有消防设施；（3）消防水池、泵房等随其它房号另行设计；（4）市政管网能满足室内、外消防需要，本房号不需要另行设计等等。 由于以上原因，图上没有消防水源有关说明，情有可原。但从消防审查、消防实战角度看，设计只有室内消防系统（图上表示到出外墙3米），说明中不交代室外消防水源、消防水压如何保证，消防管线从何处接通，这样的水消防设计图纸是不完善的。,48,因单体施工单位按图施工，施工到出外墙3米处就算竣工了。而以后的外线可能迟迟无人接，或未连接到应接的消防管线上。这就将造成万一火情发生，消防系统无水可用，或水压水量小，不能满足消防需要，系统成为摆设。给人民生命财产造成重大损失。 且据资料，在灭火实战中，因消防系统无水可用，或水压水量很小，不能满足消防需要，使得火灾不能及时扑灭，从而给人民生命财产造成重大损失的情况时有发生。 【景绒教授著作：据火灾统计资料，因火场缺乏消防用水而造成扑救失利的次数，占总失利次数的81.5%。】,49,大量案例表明，火灾多是从小火燃烧形成的，当时附近消火栓如有充足水量水压，惨重损失是可能避免的。 因此，如果本设计不做消防泵房，那么在消防设计说明中，对本楼消防水量水压如何保证？利用何处的消防水池、消防泵房及高位消防水箱？均应注明。如直接利用市政水压，则应叙述所利用市政供水管线方位、管径、水压、消防供水管应从何处接通、等等，以供甲方另行委托外线设计或自行建设外线管网时使用。 消防设计说明中叙述这些内容，不但是进行消防设计审查的需要，也是【施工图设计文件审查要点】对设计深度的要求（见建筑工程施工图设计文件审查要点P51-4.5）。,50,火灾现场消防设施缺水、无水、造成扑救失利，例子很多，举近年几例： 1、玉泉环岛家具城火灾。 2、朝阳姚家园民工宿舍火灾。（2007-1-7下午3时） 3、吉林长春天元商厦火灾。（2010-3-28晚8时） 4、2009元宵节央视大火。（2009正月十五晚） 5、深圳农贸市场火灾，16死多伤。（2013-12-11） 6、侯马国家棉花储备库。2.4万吨棉花。(2013-) 7、香格里拉月光城242栋古建筑全部烧毁（2014-1-11）,51,2009年正月十五晚，中央电视台新台文化中心大楼【地下3层，地上30层，高120米，10.3万平米，进入装修尾声，室内空调、电脑、宽带、等电气设备已基本安装完毕，尚未消防验收和使用】 业主单位燃放礼花，导致大楼失火，网上视频显示：烟花先引燃了屋顶可燃物，20分钟后蔓延到大楼南北两侧玻璃幕墙，随后烈火浓烟遮蔽了天上的圆月。 27个消防中队，85辆消防车，近600名消防官兵参加了灭火战斗，大火烧了6个多小时，从高楼上飞下的带火碎屑散布周边一平方公里，多条街区交通全部中断，临近的高层居民被紧急疏散，大楼损失惨重，面目全非，钢结构发生弯曲。直接损失1亿6千万。间接损失？,52,间接损失无可估量。 武警红庙消防中队指导员救火战斗中壮烈牺牲，多名武警消防战士烧伤。 政治影响？。（。传统理念？。） 失火过程及主要原因。 04年奠基，09年建成，庆祝新楼将竣，人心所盼。提前一周就知晓要放花。 该楼正在装修尾声，北京最高消防云梯车水喷仅98米，喷不到120米高的楼顶。网上视频显示，顶部刚刚起火很短时间，有关人员就上到了屋顶，但因顶部多层消火栓均无水，仅靠手提灭火器。 （至2010-8开始局部拆除。）（装修改造。，2013-11-10北青报05版）,53,央视大火网上照片,54,55,56,消防流量、火灾次数 【GB50974-2014】,57,消防流量、火灾次数1、 【GB50974-2014】（P6-P24） 3.1.1。室外消防用水量。同一时间火灾次数应符合下列规定： 问1、按本条，如占地超（100公顷）或居住人数（超1.5万）同时火灾按2起，是设两座消防水池及泵房？还是可设一座水池泵房，而加大流量？ 问2【消规】.：建筑群共用临高压系统时，应符合下列规定： 工矿企业最大保护半径不宜超米，占地不宜大于公顷； 居住小区最大保护建筑面积不宜超万平米。 公共建筑宜为同一产权或物业管理单位。 同行问：如超过不多，如保护半径达米？1公顷？万平米？怎么办？要做两个系统吗？,58,消防流量、火灾次数2、 【GB50974-2014】（P6-P24） 问2、地下建筑？地下车库？地下人防？地下商场超市？地下健身房等，室内消火栓设计流量如何计？按什么类别？ 问3、同一小区或建筑组团中，地上有多栋高层住宅、公建及相连的裙房；地下有车库、人防、或其它（如超市、健身房），消防流量怎么选用计算？ 3.1.1-3仓库和民建同一时间火灾起数应按一起确定； 问4、人防工程不就是“人掩”“物资库”“指挥所”“柴发电站”。？但【消规】P20-表3.5.2中展览厅？礼堂剧场电影院？商场旅馆。？何意？ P20-3.5.2表，地下建筑40升秒？人防20升秒？车库10升秒？设计按哪一个？ 注：原【建规】消防流量8.2.1；8.4.1强条。【消水规P6-P24】3.13.6非强条】。,59,消防流量-3 【GB50974-2014】 【消规】P18-3.5.2 建筑室内消火栓流量不应小于表3.5.2的规定。【非强条】 而P52-7.4.12-2又规定了栓口动压和水枪的充实水柱长度数值。【非强条】 经实际计算，当达到7.4.12条规定充实水柱时，其流量与表3.5.2不一致，比表3.5.2数据大？即：如完全按表3.5.2流量，有的充实水柱不能满足7.4.12的要求？ 【城镇给排水技术规范】GB50788-2012-P7-3.6.10： 消防给水系统的水量、水压应满足使用要求。【全本强条？】 同行问：设计应以那个流量为准？消防设计与审查如何掌握？ 通常，【流量按表3.5.2；扬程按7.4.12】，设计与审查掌握情况。 每个精确的充实水柱除与栓口压力有关，与龙带长度、龙带材质也有关。,60,消防流量-4【GB50974-2014】 问1、我们设计机场和油库，油库防火规范，和新【消规】，在油罐冷却时间、消防水量、等问题规定不一致，有的相差较大？ 问2、【消规】P9-注1：室外消栓流量，成组布置的建筑物，应按消栓流量较大相邻两座建筑物体积之和确定；问：“成组布置”何意？-见新【建规】P63。 问3、一栋三层办公楼4千多平米，体积总约15000立米，一层有400多平（约1500立）的超市，问消栓设计流量按办公楼（15升秒）？按商店（25升秒）？ 【消规】表3.5.2-注3：多层建筑有多种使用功能时，室内消栓流量应分别按本表中的不同功能计算，且取其最大值。 消防设计流量只与选泵、水池容积、干管管径，三因素有关！判断？各功能所占比例？实际火险隐患？涉及计算问题，通常。,61,对建筑消防设施 的认识 审查中发现的许多问题，其实不是技术问题，而是认识问题！,62,对建筑消防设施的认识：,消防设备是依据国家规范设置的建筑安全设施； 设了不用是否属于浪费？ 期望百年不失火，但绝不可一日不防火； 不但要设，还要经常检查维护，使其随时处于良好待用状态，保持常备不懈； 并非多多益善，【依规范设计】 ；,63,工程质量首先是两大安全，第一是结构安全，第二就是消防安全。对消防安全，我们当然都是盼望它百年不着火，但绝不可一日不防火！认为消防设施也许一辈子都用不上，做了浪费，观念是不对的！ 谁也不敢保证自己设计的工程日后绝不会出现火警问题。总体概率。 结构安全起因。；消防安全的起因。； 【安全带、气囊、矿井。火灾与工程设计关系。等】 【新华社北京2006年7月6日电：仅2006年16月半年时间，全国共发生火灾12万9千多起，因火灾死亡871人，直接财产损失3亿9千多万。 慧聪消防网：全国有损火灾12-14万起/年；平均经济损失约20亿/年；因火灾亡人2000人/年；伤人600人/年；发达国家消防投入万分之5，中国万分之1。 北京市消防局2007年2月14日通报：去年，北京市共发生火灾8496起，造成49人死亡，90人受伤。直接财产损失1千多万元。其中，因用火不慎、电气火灾、吸烟、引起的火灾居前三位。,64,【2010-3-30北青报A12版】：2010-3-28日20时，吉林长春天元尚厦发生火灾，起火点2楼，起初着火面积不大，刚起火不久消防车就来了几辆，但现场消防水源不足、消防车道不畅、外墙金属广告板遮挡等原因，眼看一层接一层烧起来，大火连烧15小时才扑灭，大厦全部烧毁。 【2010-4-13北青报A8版】：北京市消防局发布信息，自2005年以来，全市共有91名老人儿童因火灾死亡。其中，12岁以下儿童22人，60岁以上老人69人。 【2010-10-1，中国中医科学院行政科研楼起火，死亡女博士生一人（新京报2010-10-2-A12版）】,65,2010-11-5日9时，吉林省吉林市商业大厦火灾，19人死，24人伤，灾后现场勘验，部分防火卷帘及自动喷淋在火灾中未能正常动作，造成火灾蔓延扩大，原因和责任追究（14人刑拘）。 【2010-11-11北青报-A20版、-19B2版】： 2010-11-5日，山东莱西海广食品公司火灾，5死，4伤；【2010-11-11北青报-A20版】 2010-11-6日，广东汕头美园新区出租楼房火灾，5人死，4人重伤； 【2010-11-11北青报-A20版】,66,2010-11-15日下午14时，上海静安区28层居民楼失火，近千名武警投入救人灭火战斗，消防云梯车水柱只能喷到20层，出动两架直升机，大火5小时扑灭，58人死、上百人 伤。 【2010-11-16北青报-1版】【静安区建委主任判17年；另26人判2 16年不等】。,67,2010-12-13日晚，浙江衢州住宅火灾，9死2伤。 【2010-12-15新京报-A28版】 消防局统计： 09年12月至10年2月，仅两个多月，北京一般火灾死亡人数达15人。吸烟、用火不慎、及电器电线短路是导致火灾亡人的主要原因，有的人喜欢卧床吸烟，乱扔烟头；老人烧饭时离开灶间忘记时间，乱接电器及线路老化等，这些都容易导致火灾。,68,另外，也不能存有对高层、大型复杂建筑消防设计比较重视，而对一般多层建筑消防设计比较轻视的思想，大量意想不到的火灾发生在一般多层甚至低层建筑内。如： 2007-2-4日，浙江黄岩一商铺火灾，起火建筑就是一栋2层框架建筑，一层为商铺超市，二层住人，居住者多为务工人员，当日造成17人遇难，多人受伤住院。还有前述两个北京的例子（玉泉环岛、姚家园），也都不是高层建筑。,69,又例：辽宁沈阳万达广场，2010-8-28日下午15时发生火灾。该楼盘集住宅、休闲、娱乐、百货、酒店于一体，8月20日举行开盘典礼，开盘刚8天，售楼处的模型展示盘内电线短路起火，售楼处大厅存放了大量庆典时刚用过的宣传展板和条幅、标语、花篮等可燃物，导致火势迅速蔓延并封闭了逃生通道，当日造成9死9伤，9名死者多为年轻的售楼小姐，伤者多是从23层窗户跳楼的男性员工。 （重伤！。）【2010-8-29新京报A10版】【为什么低层建筑火灾也会造成群死群伤的重大事故？】,70,71,火场视频： 2010-11-15日下午14时，上海静安区28层居民楼失火，近千名武警消防官兵投入救人灭火战斗，消防云梯车水柱只能喷到20层，出动了两架直升机救人，大火5小时扑灭，58人死、上百人 伤。 【静安区建委主任高伟忠判16年；其它26人判2 16年不等】 上海静安区火场视频： 2011-1-13日，湖南长沙岳麓区宾馆失火，当日造成10死4伤，10名死者均为烟熏窒息死亡。 【2011-1-14新京报A17版】 2011-1-17，吉林解放北路建筑火灾（燃气泄漏，汽车打火引燃？）3死28伤，百米以外建筑窗户被震碎。【2011-1-18新京报B1版】 2011-1-17，武汉汉正街火灾，14死4伤。 【11-1-20新京报A20版】,72,2011-3青海西宁火灾。 2011-4-25北京大兴区旧宫镇火灾，17死25伤。 2011-5-1吉林通化火灾，10死35伤。 2011-7-12，武汉出租厂房火灾，15人死。 2011-8-23：广州佛山陶瓷厂综合楼火灾，15死。 2011-8-24：上海宝钢医院手术室火灾，病人熏死。. 2011-9-4：南昌爱国电影院火灾，当日1死5伤。 2011-18：北京火灾死亡22人。【11-9-29北青报A29版】 - 2012-3-10，浙江诸暨商店火灾，消防官兵救火，1牺牲2重伤。 2012-3-11，日化厂火灾，产品罐火灾中爆炸。【3-11北青报B1版】 2012-6-30，天津蓟县商厦火灾 【电线短路引发】 10人死亡，16人伤。【2012-7-7北青报1版】,73,12-7-2，烟台奇章社区办公楼火灾，总经理牺牲。【7-12北青报C5版】 12-12-4广东汕头内衣厂火灾，14死1伤。2012-12-5北青报A11版。 12-12-22延安国贸大厦火灾，3死21伤。【12-12-24新京报A11版】 - 13-1-1凌晨，浙江萧山火灾，武警官兵牺牲三人，伤3人，经损6000多万。，纵火犯李丽娟判处死刑。，【13-11-7北青报A25版】 13-1-2，北京通州印刷厂火灾，52部消防车救。【北青报05版】 13-1-4，河南兰考居民楼火灾，7名儿童死亡。【1-2北青报02版】 13-1-6，上海某市场火灾，6人死亡，。13-1- 13-1-27,巴西夜总会火灾，245人死亡，。【北青报1-28A1版】 13春节除夕-初五全国火灾6千多起，因灾死亡36人【公安部消防局】 13-2-23浙江温岭纵火火灾，8人死17伤。【北青报3-25-B1版】 13-4-14湖北襄阳网吧火灾，13人死48人伤。【北青报13-4-15A1版】 13-6-3吉林禽业公司火灾，121人死，77人伤。【北青报6-11-09版】,74,13-4-3湖北十堰张湾蔬菜市场火灾，4死6伤。烧出4名贪腐官员，10人受处分。【北青报13-11-26A13版】 13-5-6广东东莞居民楼火灾，8死3伤。【北青报A12版】 13-6-3吉林禽业公司火灾，121人死，77人伤。【北青报6-11-09版】 13-6-19山西朔州饭店火灾3人死150多人伤。 13-6-29太原一饺子馆火灾3人死； 13-7-1山西侯马储棉库火灾损棉2.46万吨。【北青报7-5-A26版】 13-7-2长沙火车南站附近仓库火灾【法制日报7-5-04版】 13-7-24北京光明路面包店爆燃火灾，2人死19伤【北青报7-25-A22版】 13-7-24北京家乐福双井店火灾，。【北青报7-25-A25版】 13-9-10广州白云区仓库火灾，。8死36伤。【北青报13-12-18A2版】 13-10-11石景山商场火灾，参谋长、副连长牺牲【北青报13-10-12-05版】 13-11-4郑州城中村火灾，8死10伤。【北青报13-11-7A25版】 13-11某塑料制品厂火灾。；13-10-25广州某交易市场火灾； 13-11-19北京朝阳区库房火灾，11死4伤。【人民日报13-11-20-9版】 13-12-11深圳农贸市场火灾，16死多伤。【北青报13-12-12A22版】 13-12-15广州25层建业大厦火灾，烧12小时【北青报13-12-12A22版】 -,75,14-1-11香格里拉月光城，242栋古建筑全部烧毁【北青报14-1-12-09版】 14-1-25贵州镇远县桐寨火灾，300年历史桐族村寨全部烧毁。 14-1-14浙江温岭制鞋厂火灾，16死多伤。【北青报14-1-15-A15版】 14-5-13马家堡小区居民楼火灾，一孕妇和一男子死【5-13北青报A13】 14-5上海多层民宅火灾，两消防员被火灾气浪从屋顶冲出牺牲。 14-11-16寿光胡萝卜冷库火灾18人死，13人重伤。【11-18参考-16版】 【11-28北青报B1版：供电线路短路引燃保温材料】 14.11-13-27北京小火灾5起，共6人死【北青报11-18-27-A11、18版】 14-12-15河南长恒KTV火灾，11死35重伤。【北青报14-12-16-A2版】 14-12-31广东佛山金属制品厂，车间气体爆炸，18人死。【北青报14-1-4-08版】 【中国消防】2014年，全国有损火灾15万3千起，每月1万多起，平均每天400多起。 - 15-1-2哈尔滨商住楼仓库电暖火灾并倒塌，5消防员牺牲，14人伤。【北青报14-1-4-08版】 15-1-3云南大理巍山县，600年历史的巍山古城楼火灾，完全烧毁。 15-2-5广东惠东商品城，9岁男孩玩火，引发惠东商场火灾，17人死，4消防员重伤。【北青报2015-2-7-07版】,76,吉林6-3火灾调查报告【121人死，多人伤】 北青报2013-7-12-B3版： 造成重大伤亡主要原因：火势从起火部位迅速蔓延，易燃材料大面积燃烧，产生高温有毒烟气，同时伴有泄露氨气等毒害物质；厂房内逃生通道复杂，有的安全出口锁闭，主厂房内无报警装置，部分人员对火情知道晚，丧失了最佳逃生时机；事发企业未对员工进行消防安全培训，员工缺乏逃生自救知识。 德惠市公安消防大队违规将该公司申请消防设计审核作为备案抽查项目，在没有进行消防设计审核、消防验收的前提下，违规给企业出具了【建设工程消防验收合格意见书】；未发现和督促纠正建设单位不符合防火标准的建筑材料问题。，对该公司以前的火灾事故没有认真严肃查处。,14-8-2江苏昆山车间铝粉尘特大爆炸案 （当日75人死亡，185人伤，后续共146人死亡） 国务院事故调查组公布昆山特大爆炸事故5点原因： 【设计责任4条。建筑、工艺、通风、电气，各一条】江苏淮安设计院。 1、厂房未按危险品场所进行设计和建设，违规双层设计，防火间距不够。 2、工艺生产线布置过密，2千平米车间布置29条生产线，300多个工位。 3、除尘设备，未按规定每岗位设计独立吸尘装置，除尘能力不足。 4、车间里所有电气设备，未按防爆要求配置。 5、涉监管违法问题，最高检专案审查。（江苏副省长记大过，昆山市书记、市长、副市长撤职，另18犯罪人刑拘，35人党政纪处分） （北青报14-8-8-A21版；“中联环”设计公司8-6通知；人民日报14-12-31-9版）。,77,78,（有时，黄鼠狼还专咬病鸭子，设施好它不着火，偏偏设施有毛病、不齐全、它就着火，如：近年的： 2010-11-11日，北京通州佳园综合市场，上午60多个灭火器送修换粉（几年才1次），下午3点市场失火，数十家店铺烧毁。 （起火原因？。） 【北青报2010-11-12A16版】,79,火灾单位，都感到事发很偶然，事前绝没想到，也没有准备。而当万一有了火情，当然希望在失火初期几分钟内能迅速扑灭。而需要救火的紧急时刻，消火栓无水或水压很低无法使用，养兵千日消防系统成了摆设，从而给人民生命财产造成了巨大损失，要追究相关责任当然是难免的。而工程图纸中如有消防设计缺陷，则追查责任在所难免。 【一旦造成重大损失，社会舆论。灾后照片惨不忍睹。】 【应做的消防设施未做？。甲方领导定的？。】 【消防责任？。源头责任？。源头责任人？。】,80,（如看新闻，多年前设计的某工程发生了火灾。） （依当前情况，如造成重大生命财产损失。；能否及时扑救？成灾原因之一？。） 到时完全可能以消防设计缺陷来进行追究。比如说：图纸为何不交代消防水源？图纸没交代，开发商和施工队也不懂，不知该从哪儿接？。；达不到2股水柱？。； 规范要求应设消防或宜设自救，设计为何不做？ 图纸为何不表示灭火器？；。等等。 到那时，再说什么都晚了。还不如当初在消防设计说明中就把消防水源、消防水量、水压如何保证、消防设施、自救设备、灭火器配置、等，交代清楚。,81,况且，这些对设计人员来说，只是消防设计说明中的几条要求和一段文字，或注明一个标准图图号而已。但设计如此做了，首先可以提醒建设单位、开发商、施工和监理单位，应按消防设计说明的要求，及时完善有关消防设施，以保证建筑消防安全；其次也明确消防责任，对设计人员本身也是一种保护。,82,消栓设置、布置？管网布置、检修阀门、两股到达、试验栓、等,83,【消规】（GB50974-2014）P51-7.4室内消火栓 7.4.3 设消火栓的建筑，包括设备层在内各层均应设。【强条】 7.4.5 消防电梯前室应设消火栓，并计入消火栓使用数量。 7.4.6 消火栓布置应满足同一平面2支水枪充实水柱同时到达。 楼梯间及休息平台等区域可仅与一层视为同一平面。 高度小于24且体积小于5000立米的多层仓库；高度小于54且一部疏散梯的单元住宅；及表3.5.2可一支水枪的场所；可一股到达。 7.4.9 设消火栓的建筑应设带有压力表的试验消火栓。 7.4.10 两股到达，消栓间距30米；一股到达，消栓间距50米。 注意：“两路消防供水”与“两股同时到达”是完全不同两概念！,84,同行提问（2010.11哈尔滨）： 1、 设计某6层建筑，12层办公楼，36层是普通住宅。办公体积未超1万，按规范可不设消栓；普通住宅4层也可不设消栓，问整栋楼是否可不设消火栓？ 2、 设计某5层建筑，12层办公，35层本单位招待所。办公体积未超1万，按规范可不设消火栓；招待所体积也未超5000，且单层未超1500平，总面积也未超3000平，按规范可不设自动喷水；问整栋楼可否不设消栓？招待所可否不设喷淋？ （边缘问题：整栋楼如何定性？公建？住宅？从宽从严？） 安全第一从严掌握，2种以上功能在同一建筑内，应属综合楼或其它民用建筑。 新【建规】P113-8.2.1强条：下列建筑应设室内消火栓：-5、高度大于15米或体积大于1万立米的办公、教学、和其它单、多层民用建筑。 审查掌握情况。理由。依据。 3、高层屋面的电梯机房，排烟、送风机房，要设消栓吗？要求两股水柱吗？ 4、建筑中通信机房、高低压变配电机房、柴油发电机房等，需要两股水柱吗？单独建设的这类机房需要吗？,85,是否设消栓问题？【电梯前室】问题：管网布置分区问题： 问1、消防电梯前室必须设消火栓，普通电梯中庭前室也必须设吗？ 问2、小面积的单体车间、仓库等，按规范可不设消火栓，但可燃物较多，如何把握？ 问3、新【建规】P113-8.2.1-3：体积大于5千立的车站、。旅馆、医疗等单多层建筑应设消火栓；-5：体积大于1万立米的办公、教学和其它单多层民用建筑应设消火栓。 这里，体积大于5千，和体积大于1万，均说的是单多层建筑，对于条文中没有点名的众多单多层建筑，是执行5千？还是执行1万？ 问4、地下车库的同一防火分区，分属两个物业产权单位，问？消火栓、喷淋，可由不同的两个消防泵房供吗？ 问5、强条：新【建规】8.2.1下列建筑或场所应设室内消火栓：-1 建筑占地面积大于300平米的厂房和仓库；问：分不分类别？见8。2.2。 【消规】P45-6.1.11：建筑群共用临时高压消防给水系统，应符合下列规定： -3公共建筑宜为同一产权