共青团天台县十六届三次全委扩大会议b材料b之四.doc

共青团天台县十六届三次全委（扩大）会议材料之四2011年天台共青团工作要点2011年天台共青团的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会、团市委四届二次全委会和县十二届五次党代会精神，以科学发展观为指导，认真履行四项基本职能，紧扣县委四大战略，以“跨越发展、青年先行”为主题，以“深化基层建设年 促进基层活跃年”为目标，以“青少年教育体系 青少年关爱体系 青年就业创业服务体系”建设为总揽，以六大“青春工程”为载体，科学处理工程推进中的“六大关系”，解放思想，开拓创新，引领团员青年为实现我县“十二五”良好开局贡献青春和力量。一、思想引导青年先行，实施青春育人工程，处理好育人与聚人的关系，为凝聚发展共识作贡献；1、深化青少年主题教育实践活动。以建党90周年、五四运动92周年、建队62周年和“六一”节等重大节庆日为契机，广泛开展“高举旗帜跟党走、青春建功十二五、创先争优做表率”主题教育活动。以“学党史 知党情 报党恩”主题教育活动为切入点，切实加强青少年党史党情、形势政策教育，引导广大青少年牢固树立中国特色社会主义共同理想。深入开展 “红领巾心向党、四好少年我争当”主题实践活动，组织广大少先队员开展重温党史、重读经典、唱响红歌等活动。引导团员青年深刻认识党的丰功伟绩、光荣传统和根本宗旨、历史使命，深刻理解“十二五”时期发展的目标任务和重大举措，切实把爱国热情转化为立足岗位成长成才、建功立业的实际行动。2、深入开展解放思想大讨论和相关评选活动。（1）深入开展解放思想大讨论活动。立足于“十二五”发展伊始，以解放思想为先导，围绕党政中心工作，在青年企业家、基层团干部、团员青年、农村创业青年中开展以“跨越发展、青年先行”为主题的大讨论活动，打破思想障碍，树立发展信心，动员全县各级团组织和团员青年为开创天台“十二五”科学发展新局面做出新贡献。（2）做好相关评选活动。深入开展“四好少年”评选活动，推荐优秀少先队员、少先队辅导员参与市“十佳少先队员”和“十佳辅导员”的评选，筹备召开县第八次少代会，同时做好参加市少代会相关工作。（3）开展少先队分层教育调研，加强中小学心理健康教育，加强中学社团建设，引导学生特别是职高学生树立正确的人生观和价值观。3、推进实施分类引导青年工作。以团中央下发思想引导大纲为指导，结合我县青年的现实差异，在各级团干部中开展“一线工作法”，深入基层调查研究，了解青年所思所盼，增强青年引导的针对性和实效性。以外来青工为重点，针对不同类别青年群体，确定引导内容和引导方式，构建层次分明、重点突出、针对性和实用性较强的分类引导青年综合工作体系。运用好面对面交流、媒体传播、典型示范等具有普遍意义的引导路径，研究确定分类引导青年工作的有效形式。二、转型升级青年先行，实施青春助力工程，处理好助力与动力的关系，为经济社会发展作贡献1、深化青年就业创业服务体系建设。（1）加强青年就业创业思想引导。继续举办“青年创业大讲堂”和SYB创业培训班，增强青年创业意识、提升创业能力。举办第四届青年创业项目设计大赛，积极发挥青年创业典型示范作用。开展“创业之星”、青年企业家进校园、进农村、进社区等活动，与创业青年开展面对面交流，营造全民创业的浓厚氛围。（2）深化就业创业资金帮扶体系。继续与农村合作银行合作发放“阳光青年创业小额贷款”，开展贷款实施情况调研，探索更为简便、实惠的合作模式；用好青创会创业基金，规范基金使用，争取帮扶更多的创业青年成功创业。（3）继续完善“导师帮扶制”。进一步壮大导师团队伍，把各个行业的企业家纳入到创业导师团队伍中来。变导师“坐镇指导”为“坐镇指导+实地传授”，邀请创业青年到导师的企业去参观、学习先进的创业理念和管理方法。（4）加大“两个基地”建设力度。进一步加强“青年就业创业见习基地”和“青年就业创业培训基地”的建设力度，积极争取党政重视，整合社会资源，规范“两个基地”的运行机制，进一步深化基层青年就业创业服务中的各项帮扶工作，有条件的乡镇（街道）争取筹建青年就业创业服务中心。 2、深入开展“青年文明号示范岗”创建行动。（1）开展窗口服务行业青年服务示范行动，“带团徽、亮身份、优服务”，持续推进窗口服务青年文明岗和示范标兵评选活动，组织广大职业青年以优质服务引领社会风尚。（2）开展“青年文明号联企、联校、联村”活动，发挥青年文明号的自身优势和示范作用，为学校、企业、农村办好事，办实事，丰富青年文明号创建内涵。3、深化“跨越发展、青春建功”行动。围绕县委、县政府的中心工作，发挥共青团集聚青年人才的优势，以青年人才引育工程和青年素质提升工程为抓手，积极营造良好的聚才集智环境，吸引高层次青年人才回乡创新创业，服务天台经济转型发展。（1）推进青年人才引育工程。积极做好在外青年人才资源的开发和服务，联合相关部门举办“跨越发展天台青商在行动”、外来青年企业家交流座谈会等活动，引导青年企业家回乡投资开发。（2）开展青年企业家素质提升工程。围绕企业转型升级、企业引智引才、青年企业家素质提升等方面，举办“青年创业大讲堂”和青年企业家座谈会；联合县委组织部，组织青年企业家到清华大学等高校学习考察，引导广大青年企业家进一步增强创新意识、激发创新动力。（3）深入开展非公企业团建和外来流动团支部建设。汇聚企业青年和外来青年的力量。三、民生建设青年先行，实施青春关爱工程，处理好关爱与维权的关系，为促进社会和谐做贡献1、实施“小城大爱”青少年关爱行动。（1）继续推进低收入农户青少年关爱行动。动员社会各界力量，整合新闻媒体资源，借力高校团委，围绕“助学、助困、助医、助业”四大工程，按照“抓结对、抓项目、抓活动、抓宣传”的工作思路，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐助五项内容，落实结对机制，注重活动实效，夯实工作基础，帮助解决青少年生活、学习及心理问题。（2）以浙江希望工程实施20周年为契机，通过开展人物寻访、先进评比等系列活动，展示工作成果，表彰先进典型，营造全民参与公益事业的良好氛围。（3）加强与民政局、农办、慈善总会等政府职能部门的联系，大力开展孤儿救护行动，进一步加大对农村残疾青少年、流浪未成年人、农村留守少年儿童等特殊青少年群体的帮扶力度，解决他们的实际困难。2、实施青少年平安行动。（1）广泛开展“手拉手”少年儿童平安行动，深化“平安自护营”、“红领巾小社团”等活动项目，引导少年儿童在交通、消防、防震、预防犯罪侵害等方面学习自救自护知识，提高自救自护能力。发挥“小手拉大手”的带动作用，发动少先队员向家庭、社区、社会宣传“平安天台”的创建工作，不断提高“平安天台”建设的知晓率。（2）开展平安志愿者行动，开展社区矫正志愿者阳光行动、治安巡逻、心理辅导等活动，最大限度地预防和减少青少年犯罪，维护社会和谐稳定。3、完善青少年维权网络。（1）不断深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。重点以“新生代农民工社会融入”为主题，大力加强对新生代农民工权益维护、工作环境优化等问题的调查研究。通过“两会”等渠道，以提交议案、大会发言等方式反映青少年的利益诉求。（2）全面深化“青少年维权岗”创建，开展“青少年青少年维权岗”活动，规范创建标准，完善创建程序，建立健全考核、培训等配套制度。（3）全面推进12355青少年服务台建设。加强服务台服务能力和联动机制建设，拓展服务领域，规范平台使用办法，加强服务台宣传，使服务台真正成为常态化的维权工具。四、志愿服务青年先行，实施青春奉献工程，处理好奉献与提升的关系，为提升城市形象做贡献；1、完善志愿服务工作体系建设。（1）成立志愿服务工作委员会。建立健全党政领导协同指导的志愿服务工作委员会是顺利开展志愿服务工作，确保志愿服务工作质量，促进志愿服务工作规范化的重要保障。今年，我们将成立以县领导为主任，相关部门为委员单位的志工委，全面加强对志愿服务工作的正确指导和规范引导。（2）完善“县-乡镇-村”三级志愿服务工作组织。成立县志愿者协会，并规范日常运作管理机制；积极推进乡镇和村级志愿服务组织的建设，乡镇（街道）一级须成立志愿服务总站，村级建立志愿服务分队。（3）探索团组织对于网络志愿服务组织的覆盖。通过开展“对话青年自组织志愿团体领袖”活动，探索适合官方与民间志愿活动共同存在、定期沟通、优势互补、双向促进的路子。2、深化实施“五彩同心圆 天台爱心圈”建设。（1）推进“五彩行动”，丰富志愿服务活动的内容形式。组织青年志愿者开展红色温暖行动、橙色文明行动、黄色微笑行动、绿色生态行动、蓝色平安行动，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为文明的传播者、爱心的传递者。（2）着力“三大圆圈”建设，推动志愿服务工作的深度提升。通过基地、项目和队伍三项建设，促使志愿服务工作成为社会管理创新的重要内容。今年在全县范围内征集首批志愿服务基地。乡镇（街道）力争形成以“1+1+X”即1个乡镇1个特色项目若干个常规项目为主的志愿服务项目格局。完善已登记志愿者数据库建设，跟踪指导志愿者开展的各项活动。五、文化建设青年先行，实施青春文化工程，处理好文化与活动的关系，为文化传承创新做贡献1、广泛开展各类青少年文化活动。（1）大力开展“青春同行”进城务工青年文化发展工程。围绕进城务工青年的文化需求，积极动员各级团组织开展以送服务、送文化、送健康为主的结对帮扶活动，在进城务工青年群体中大力培养青年文化人才，开展丰富多彩的文体活动，如青年风采大赛、单身青年交友派对、外来青工读书比赛。（2）创新开展“美丽乡村 多彩青春”农村青年科技文化行动。各乡镇（街道）团委要充分运用青年科技文化节这一有效活动载体，广泛开展具有乡土气息、乡村特色的科技、文体、娱乐项目，引导农村青年不断提高文明素质、积极参与村镇文化建设。（3）深入开展中学社团文化节活动。社团文化是青少年文化活动的重要载体，是促进青少年全面发展的重要途径。今年，要积极鼓励更多的中学开展社团文化节活动，有条件的学校可以把社团文化建设作为学校团工作的品牌来抓。2、加强青少年文化活动场所建设。（1）强化已有文化活动阵地的突出作用。要发挥青少年活动中心的校外教育基地作用，坚持以人为本，坚持把社会效益放在首位，通过开设针对进城务工青年子女的免费文化培训课程等方式，坚持面向青少年、服务青少年的宗旨，精心策划、力求实效，不断促进青少年的全面发展，提高青少年的文化素质。（2）加强农村青少年文化活动阵地建设。今年要继续争取团中央、团省委和县有关企业的资金支持，建立若干个农村青少年文化活动阵地。要把“红领巾爱心书屋”打造成基地建设的示范标本，实现数量上的不断增加、内容上的不断丰富、管理上的不断规范、作用上的不断提升。六、组织建设青年先行，实施青春固本工程，处理好固本与强基的关系，为推动天台共青团新跨越作贡献1、扎实推进城乡统筹团建，努力提高基层组织的服务能力。（1）加强团建创新，扩大团的组织覆盖。探索共青团重点工作和团建创新工作项目化管理，对成熟的工作项目进行成果转化和项目推广，对有创意、有特色的品牌项目给予相应的支持，推动基层团组织间的合作。深入推广“两新”组织共创共赢工作模式，积极探索产业链建团、行业建团、村企共建、企企联建等有效的团建模式。加强非公企业和农村专业合作社团建，跟进指导已建团组织增强工作活力，开展好思想性、技能性、娱乐性工作。召开非公企业团建工作推进会，力争使非公企业团建工作取得新进展。（2）加强基层党建带团建工作。完善党团联动工作机制，优化基层团组织的外部环境，形成制度化支持和保障，抓好分系统贯彻落实；健全目标管理体系、完善评估考核标准、创新测评手段，加强党建带团建评估考核验收工作力度。通过全团带队深化少先队工作，注重党、团、队组织意识的衔接，积极探索和参与团队一体化分层教育体系构建，促进少先队工作整体活跃。（3）深入推进“青春同行”外来务工青年群体团建工作。完善和扩大共青团组织、青年组织在外来务工青年中的覆盖，引导、发展一线外来务工青年加入团组织，依托乡镇（街道）的青年活动中心，通过开展分类引导、文娱服务、技能培训、就业服务等服务项目，积极帮助外来务工青年融入天台生活。根据外来务工青年的年龄结构、文化层次、兴趣爱好等特点出发，进行分析而后研究，采取联合建团、区域建团、独立建团等方式，建立覆盖外来务工青年群体的团组织。2、加强团的队伍建设。（1）以建立一支“活力 高效 团结奉献 和谐”的团干队伍为目标，大力加强基层团干部队伍建设，不断健全和完善团干部选任、培训、管理、考核机制。积极争取县委组织部支持，组织开展乡镇（街道）团委副书记统一招考工作。以乡镇（街道）、农村（社区）、非公企业等最基层团干部为重点，分层实施专项培训，切实提升团干部业务技能。利用手机短信、建立QQ群等多种形式，更好地畅通各级团组织、团干部相互之间的沟通与交流。不断加强团干部作风建设，教育引导广大团干部始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，一心一意跟党走，刻苦学习练真功，埋头干事走正道。加强团员队伍建设，进一步规范共青团数据采集系统工作，夯实团的基层工作。（2）深入推进团代表常任制，规范工作制度，实现团代表常活动、常联系，更好地发挥团代表在团代会闭会期间的履职作用，今年将在70%的乡镇（街道）实施团代表常任制