分宜县天力矿业有限公司10万吨年铁矿改扩建项目环境影响报告书简本.doc

证书编号：国环评证乙字第2320号分宜县天力矿业有限公司10万吨/年铁矿改扩建项目环境影响报告书公示简本评价单位：江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心建设单位：分 宜 县 天 力 矿 业 有 限 公 司二0一三年三月分宜县天力矿业有限公司10万吨/年铁矿改扩建项目环境影响报告书主 任：熊顺伟 高级工程师登记证编号 B23200020800审 定：刘永江 高级工程师（环评）岗证字B232000010审 核：王学田 高级工程师（环评）岗证字B232000011 项目负责： 李 瑾 工程师(环评师)证字B23200030800号主要编写人员编写人员国岗证号编写签名李瑾B23200015建设项目概况建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果环境影响评价结论邓新异B23200018建设项目周围环境现状公众参与联系方式1 建设项目概况1.1 建设地点及相关背景 （1）建设地点：分宜县钤山镇庄上村 （2）项目背景：分宜县天力铁矿于2003年取得采矿许可证，9月开始筹建，2004年在兴建选厂的同时开始露天开采“露采区1”，并出售原矿。2005年继续开采“露采区1”，并开拓了“露采区2”和一号平硐，开始利用自建的选矿厂选矿。2006年开拓了二号平硐。矿山在经过2004年和2005年的开采，露天矿几近枯竭，转入地下硐采后，矿山开采成本提高，精矿粉价格不好，效益不甚理想。加之矿区范围太小，硐口选址困难等各方面原因，2006年起矿山一直处于采采停停的状况。由于矿山原有采矿证内资源有限，矿山向省国土资源厅申请扩大矿区范围开采，江西省国土资源厅于2010年4月25日对该矿扩界申请予以了批复（赣采复字20100017号），并于2012年4月17日签发了关于同意延期划定矿区范围预留期的函。划定矿区扩界范围后，该公司委托江西省地质矿产开发局902地质大队在扩界范围内地质工作，并于2010年6月提交江西省分宜县天力矿业有限公司铁矿(扩界)资源储量地质报告，2010年12月1日通过江西省金林矿产资源储量评审有限公司专家评审，江西省国土资源厅以赣国土资储备字2010300号文予以备案。目前，矿山采矿权人为分宜县天力铁矿，经济类型为民营股份制企业。设计开采方式为地下开采，报废原小型选厂，另选新址建设选厂及尾矿库，目前新选厂及新尾矿库已基本建成。1.2 建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 （1）建设内容 分宜县天力铁矿为改扩建工程，改扩建后的铁矿生产能力由3万吨/年扩大至10万吨/年。建设内容包括井下开拓工程、采矿工业场地、选矿工业场地、废石场、尾矿库、炸药库和办公行政设施等。项目工程特性表见表1。表1 矿山主要建设内容一览表设施名称现有工程扩建工程主要环境问题主体工程井下开拓工程1号平窿（+122m）+120m以上已经是采空区；2号斜坡道（+125m）+110125m以上已经是采空区，+110m中段已经向下延伸至+95m标高，但还没有掘进沿脉巷道；3号斜坡道（+110m）与2号平窿斜坡道于48号勘探线+100m中段已经贯通。目前，井下生产利用+120m中段沿脉作为回风巷道。废弃1号平窿。 利用现有2号及3号斜坡道。采区+100m以上采用斜坡道（原有）开拓，利用原开拓巷道开采，+120m作为回风平硐，开拓+100m中段；后期+100m以下选择盲斜井联合开拓，中段之间通过天井相互贯通。设计了十个中段，即120m、+100m、+80m、+60m、+40m、+20m、0m、-20m、-40m和-60m，其中120m中段为总回风道。噪声、废水采矿工业场地位于二号及三号斜坡道硐口，设置有矿坑废水集水池、工人休息场所、空压机房、修理房、材料库、配变电室、等设施。利用现有采矿工业场地。废水破碎工业场地位于二号斜坡道硐口东北面约120m处，包括破碎筛分及干选设施。沿用并改造该破碎工业场地，增设废气治理设施及排气筒废气、噪声选矿工业场地老选矿工业场地位于矿区北部约9km金鸡铺村附近。目前已拆除。废弃现有选矿场，进行土地复垦。新建选矿工业场地位于矿区南东部约5.4km金山坑处，由原矿给料仓、磨磁、脱水、精矿仓和配电室等组成，目前新选厂已建成。噪声、废水辅助工程尾矿库老尾矿库位于原老选矿工业场地附近，目前已闭库并已恢复植被。新建尾矿库位于新选矿厂南侧约50m处的山谷中，总库容约99.72万m3。目前新尾矿库已建成。固废、废水废石临时堆场现废石临时堆场位于破碎场附近，总占地面积约500m2。总库容约2000m 3。沿用并改造该废石临时堆场，设拦挡坝、沉淀池等设施。固废、废水、粉尘炸药库原有炸药库位于三号平硐口的南东方向约50m的沟谷中，为一砖混结构的平顶平房，有简易公路与矿山公路相接，包括炸药库、起爆材料库、警卫值班室、消防水池、密实围墙和警报系统等设施。废弃现有炸药库，在二号平硐口北部约350m的一处废弃巷道内设置新炸药库及雷管库，新炸药库已建成使用。风险公用工程供电设施离矿区600m新址变电站有10KV架空线路到矿山，矿山架设一回路JGL95线路到矿。在老选矿工业场地设有变压器供选厂使用。现已拆除。沿用并改造采矿供电设施。在新选矿工业场地新设一台1600KVA变压器供选矿用电，目前新供电设施已建成使用。供水设施供水系统由水源地、高位水池等组成。老选矿供水设施已拆除。在主平硐口设高位200 m3高位水池，供井下开采使用。在新选矿厂修建一个300m3高位水塔供新选矿厂使用，新水塔已建成使用。环保工程建设废石场沉淀池，尾矿库下游沉淀池。完善矿区回水设施。固废、废水（2）生产工艺分宜县天力铁矿现采用地下开采工艺，磁选选矿工艺。改扩建后采选矿方式不变。 （3）生产规模现有生产能力为年采选规模3万t/a，此次改扩建后提升至年采选10万t/a。 （4）建设周期：12个月。 （5）项目投资 项目总投资4348.86万元，其中环保投资252.97万元，约占总投资的5.82%。1.3 建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 本项目选址不属于矿山生态环境保护与污染防治技术政策中规定的禁止和限制矿产资源开发范围，符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策中的有关规定。尾矿库、废石堆场周边500m范围内、炸药库周边300m范围内、可能产生的塌陷区范围内均无居民区等环境敏感点，各场址选址总体可行。 分宜县天力铁矿属于江西省矿产资源总体规划的有关内（2008-2015年）中的鼓励开采矿种，不属于总体规划中的重点开采规划区、禁止开采规划区、限制开采规划区、鼓励开采规划区。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在的环境现状新余环境保护监测站于2011年12月对项目所在区域各环境要素进行了质量现状监测。（1）大气环境现状在矿区及选厂周边的长隆村、步前村、风行下村、庄上村、院前村和店前村共设6个环境空气质量现状测点。监测结果表明，各测点环境空气中SO2、NO2小时和日均浓度值和TSP日均浓度值均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准要求。（2）地表水环境现状在项目废水入松山河处上游500m至下游4000m处共设置6个地表水现状监测断面。监测结果表明，各断面pH值、SS、CODcr、Cd、Cr6+、As、Cu、Zn、Fe、Mn等指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求。（3）地下水环境现状在长隆村、船行上村、东安村、店前村、院前村、庄上村及风行下村共设置7个地下水水质监测点。监测结果表明，各测点pH值、As、Cu、Pb、Zn、Cd、Cr6+、CODMn、Fe、Mn等指标均达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。在矿区附近设置6个地下水水位监测点，水位标高为83.707m-158.703m（黄海高程），水位埋深在6.80m至88.90m之间。（4）声环境现状在矿区及选厂附近长隆村、船行上村、步前村、庄上村、风行下村、院前村共设置6个声环境现状测点。监测数据表明，各测点昼、夜间等效连续A声级值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准要求。(5)土壤环境现状在尾矿库废水入小溪上下游两侧稻田处共设两个土壤环境现状测点。监测结果表明，两测点中Cu、Zn、Pb、Cd、As及总Cr等指标均满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）中二级标准要求。2.2 建设项目环境影响评价范围（1）大气评价范围环境空气影响评价范围为以工业场地和选厂为中心的周边2.5km范围。（2）水环境评价范围根据评价等级，确定地表水评价范围为本项目废水排入小溪上游500m及下4500m累计约5000m的河段。（3）声环境评价范围噪声评价范围为工业场地厂界外200m范围。（4）地下水评价范围本次地下水环境影响评价的范围确定为废石场、尾矿库边界外延5km。（5）生态环境评价范围为矿山开采范围及其各种工业场地所影响的区域，拟定范围为矿区范围向外延伸1000m为界。（6）环境风险评价范围根据安全距离，确定为炸药库周围300m以内和尾矿库下游500m以内范围。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其对生态影响的途径、方式和范围（1）废气排放情况井下废气主要成分为凿岩粉尘和爆破废气。其中井下各作业面矿岩粉尘初始排放浓度为20mg/m3，井下开采采用喷雾洒水湿式作业控制采矿凿岩、矿岩装卸时产生的粉尘。加强井下通风，井下污风由风井口强制外排，外排废气中粉尘浓度可降至1mg/m3；采用鼓风稀释方式，通过排风井强排井下爆破产生的废气，使地表排风含尘浓度小于1mg/m3。选矿粉尘主要为破碎和筛选工序粉尘，一般达到200mg/m3。矿山设计采用在选矿破碎机的进料口、出料口和皮带运输机的卸料点设喷雾除尘设施，并在破碎、筛分设备产尘点设吸尘罩和冲击式水浴除尘器，除尘器效率可达90%，收集后的选矿粉尘回用于选矿。粉尘排放浓度约20mg/m3，尾气经一根15m高排气筒排放。（2）废水排放情况井下涌水：改扩建后，矿山正常井下涌水量约250m3/d。井下涌水经井下100m3水仓澄清后部分用于采矿（损耗50m3/d），其余200m3/d流入地表100m3沉淀池沉淀后部分（10 m3/d）用于破碎，其余（190m3/d）外排入松山河。废石堆废水：根据当地的大气降雨量、汇水面积、迳流系数（取0.35）等有关参数的计算，废石场淋溶水产生量为1.6m3/d，下游建一50m3沉淀池，沉淀后外排。选矿废水：选矿废水产生量为765m3/d，选矿废水采用自流方式通过管道排入尾矿库进行澄清处理，澄清距离100m，尾矿库溢流水回用于选矿，尾矿库溢流水水量计算：尾矿库溢流水是选矿厂尾矿浆输送至尾矿库、经自然澄清后溢流的上清液，其排放量与大气降雨、蒸发量、尾矿库回水及渗漏等因素有关。根据计算，尾矿库降雨径流废水约82.9m3/d。生活污水：改扩建后矿山生活污水排放量约20.8m3/d。生活污水主要含有SS、CODcr和BOD5，改扩建后矿山生活污水经化粪池+一体化生化处理措施处理达标后外排。矿山各类废水排放浓度见表2。表2 矿山各类废水及其污染物浓度 （单位：mg/L，pH为无量纲）监测项目 矿坑涌水选矿废水尾矿库排水排放标准pH7.497.877.3669化学需氧量106012.7100悬浮物404324070硫化物0.0220.031-1.0锌0.0550.043-2.0铜-0.5铅-0.404-1.0砷-0.5镉-0.1六价铬-0.011-0.5-表示低于检出限（3）固体废物项目排放的主要工业固废包括废石和尾矿，废石年产生量为23000t/a、尾矿年产生量为43990t/a。矿区设置一个废石临时堆场，位于破碎场附近，总占地面积约500m2。总库容约2000m3。可堆存矿区约三个月的废石量。尾矿堆置于尾矿库，总库容为99.72104m3，有效库容为79.78104m3，可服务年限约27年，可满足矿区服务年限（8.8年）的尾矿堆存要求。废石和尾矿主要成分是石英、绿泥石、云母、石榴石、方解石等，根据广州京诚监测技术有限公司对废石和尾砂浸出毒性与腐蚀性鉴别结果（具体检测指标及结果见附件）判断本项目废石和尾矿属一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）分类的第类一般工业固体废物。（4）噪声项目噪声主要来源于爆破、空压机、凿岩机、选厂破碎筛分及汽车运输等，噪声强度在85105dB(A)范围。采矿作业一般集中于地下，对地表影响较小，对地表影响较大噪声主要集中于选矿作业。选矿设备噪声强度在80105dB(A)范围。（5）对生态影响的途径、方式和范围扩建工程新建选厂及尾矿库，因此对地表植被将有一定的破坏；施工期产生的固体废物（主要有掘进废石、余土、建筑垃圾和生活垃圾）将占用一定的地面堆积，从而破坏植被。施工过程中植被的破坏，会造成土壤扰动，从而造成水土流失。生产运营期对植被的影响主要发生在废石场、尾矿库，使场地原地表植被丧失。矿区工业场地、道路、废石场、尾矿库等地的原有土地利用性质由林地变为工矿用地。这些占地会对局部地区造成土地利用格局的变化。矿山开采过程中地表岩石移动区，尤其是采空区塌陷危险区可能造成大面积的土地毁坏、山体破损、岩石裸露、植被破坏；采矿工业场地、办公生活区建设对植被的破坏和因人工切坡造成的岩石裸露。（6）矿山扩建后“三废”排放情况见表3。表3 改扩建矿山“三废”排放量对比表污染物名称单 位产生量消减量排放量废气粉尘t/a8.64-7.780.86废水废水总量万m3/a31.12-22.318.81CODt/a16.09-14.701.39NH3-Nt/a0.31-0.210.10SSt/a103.42-99.783.64固废尾矿万t/a43990-439900废石万t/a23000-2300003.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况矿区附近分布的环境保护目标有庄上村、斜江村；选厂及尾矿库周围主要敏感点有船形上村、步前村、长隆村等，矿区下游小溪及下游农田。该区属于丘陵地区，地表植被较发育。环境保护目标分布情况见表4和附图1。表4 各环境敏感目标与改扩建后矿区主要工业场地相对位置一览表主要工业场地环境要素环境保护对象名称相对方位距离（m）规模环境功能采矿工业场地场界空气环境声环境庄上村EN80043户172人环境空气质量标准二级标准声环境质量标准2类标准斜江村WS90045户180人水环境松山河E800小河地表水环境质量标准类标准破碎工业场地空气环境声环境庄上村EN78043户172人环境空气质量标准二级标准声环境质量标准2类标准斜江村WS92045户180人废石临时堆场场界空气环境庄上村N78043户172人环境空气质量标准二级标准斜江村WS94045户180人水环境松山河E700小河地表水环境质量标准类标准选矿工业场地场界空气环境声环境步前村WS120037户150人环境空气质量标准二级标准声环境质量标准2类标准长隆村ES140050户200人尾矿库（坝址）水环境松山河W850小河地表水环境质量标准类标准取水口N36km7万吨/天饮用水源保护区风险步前村WS65737户150人坝与居民间有山体相隔长隆村ES82650户200人船形上村S98960户240人3.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果（1）大气环境影响井下废气采取相应防治措施后外排废气中粉尘浓度可降至1mg/m3，对周围大气环境影响较小。选矿粉尘采用湿式作业，并在主要产尘点设置防尘罩和湿式除尘系统（收集后的粉尘返回选矿工序），除尘效率达90%，处理后的废气经15m高的排气筒（有组织）外排，外排粉尘浓度为20mg/m3，粉尘外排浓度满足大气污染物综合排放标准二级标准要求。因此对环境空气质量本来就较好的山区环境影响较小。（2）地表水环境影响本项目废水事故排放时，矿区废水入小溪下游CODcr符合地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准值要求，但如事故排放，会造成选厂大量尾矿污染附近水域，需杜绝事故排放的发生。（3）声环境影响从预测结果可见，昼间和夜间分别在距厂房18m处和56m处的噪声值达到声环境质量标准2类标准要求，噪声对周围环境影响较小。（4）地下水环境影响尾矿库运行后少量下渗废水经坝体和土壤的吸附、过滤后一般不会对地下水水质产生明显影响，本矿山已运行多年，监测资料表明：周边居民饮用水井的Cu、Fe、Pb、Mn、Zn、高锰酸盐指数等监测因子均能满足地下水质量标准（GB/T1484893）类标准要求。因此推断本矿区开采致使周边深层地下水水质改变的可能性很小。本矿矿层顶底板岩层主要由绢云母千枚岩、板岩、千枚岩夹变沉凝灰岩组成，层位较稳定，厚度50.0m，且一般裂隙均不发育，为隔水层。由此分析，矿山在开采矿体时顶、底板均为厚度大、层位较稳定的隔水层，可有效阻止铁矿开采引起浅层地下水的渗入和深层地下水疏干而导致地下水位变化。因此认为，矿山开采对地下水位影响较小。（5）固体废物处置项目所产生的废石、尾矿库分别集中堆置于废石场及尾矿库。本项目经过对固体废物采取上述处理措施，全矿固体废物均得到了合理处置，项目固体废对环境影响较小。(6)对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果本项目敏感点（村庄）距离矿区均较远（最近距离约800m），且不在矿区可能移动范围内，因此项目开采对周围敏感点影响较小。3.4 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果 （1）废气污染防治措施 采矿采取湿式作业，抑制粉尘的产生；采矿粉尘与爆破废气通过通风稀释方式，作业面污风经采场天井或其它回风天井进入上中段回风平巷及回风石门，经总回风井排出地表。厂界粉尘浓度可达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的二级标准要求。选矿粉尘设计采用密闭吸尘罩+冲击式水浴除尘器装置处理，除尘器效率可达90%以上，收集后的粉尘回用于选矿。尾气经一根15m高排气筒排放。使粉尘排放为有组织排放，粉尘最终排放浓度小于20mg/m3，外排浓度满足铁矿采选工业污染物排放标准中的标准（20mg/m3）要求。措施可行。采取限速、洒水及保护路面整洁等措施降低矿区运输车辆行驶扬尘，使粉尘外排浓度满足铁矿采选工业污染物排放标准中的标准要求。 （2）废水污染防治措施废石场淋溶水经地表澄清池澄清处理后回用于矿区绿化，不外排；井下涌水经中段水仓澄清后，部分（50m3/d）用于采矿，其余（200m3/d）经井口沉淀池澄清后外排；选矿废水以尾矿浆的形式排入尾矿库，经尾矿库自然吸附和澄清处理后（澄清距离约110m），部分废水（720m3/d）回用于选矿，剩余部分外排。处理后各项废水水质及单位产品基准排水量（2.3m3/t矿石）均可达到铁矿采选工业污染物排放标准的限值要求。生活污水（20.8m3/d）经化粪池+一体化生化处理措施处理后,达污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准外排。 （3）噪声污染防治措施优先选择低噪声设备如坑内通风设备选用低噪声通风机、局扇；采取减振、隔声等措施，空压机安装消声器，破碎机安装时采用橡胶隔振垫；振动筛噪声采用密闭罩形式将整个筛子密闭，达到隔声和防尘的目的；在磨矿车间内设置隔声值班室。对作业场所工人采取佩带耳塞、耳罩、防声头盔等个人防护措施；合理安排爆破时间和产品运输线路等，采取绿化隔声等措施，减少对矿区周边及运输线路上居民的影响，使厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准的要求。 （4）固废污染防治措施 废石集中堆存于废石临时场，全部用于矿山工程建设或附近居民建房、修路。废石场总容积2000m3，约可满足矿山三个月的废石临时堆存需求；选厂产生的尾矿采用自流方式排入尾矿库堆存，尾矿库有效库容约79.78万m3，约可满足矿山27年的尾矿堆存需求。生活垃圾经收集后，送至当地环卫部门统一处理。本项目固废处置方案可行。 （5）地下水污染防治措施选矿工业场地实施地面硬化处理，设置雨棚，并在其周围设置排水沟，将选矿废水及雨水导入废水处理、回用系统处理等措施，减缓选矿废水对区域地下水环境质量的影响。在尾矿库旁下游设置长期观测井，定期对地下水水质进行监测。3.5 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案本项目环境风险主要来自于尾矿库、废石场及炸药库发生爆炸等风险事故。按照尾矿库垮坝预测结果，尾矿库下游最近村庄步前村及长隆村分别位于尾矿坝西南及东南侧，且有山坳阻隔，尾矿库一旦溃坝，对该村影响较小。尾矿库设计严格按选矿厂尾矿设施设计规范(ZBJ1-90)要求进行各种建、构筑物，并按建筑抗震设计规范(GBJ11-89)进行抗震验算。坚持对尾矿坝的定期观测，检验尾矿库的稳定性，包括坝体变形、坝内浸润线观测；通过坝体的渗透流量观测以及坝下排洪管道的土压力及变形观测等，以保证能够及时发现、解决问题，确保尾矿库的安全。废石堆场废石如堆放不规范，将造成废石场周边沟谷堵塞，排水不畅，遇强降雨、山洪暴发，增大了水土流失和泥石流灾害的可能性及危险性。一旦发生泥石流或较大规模的水土冲刷流失，将威胁到废石场下游100m处公路。设计单位严格按照泥石流的研究成果进行设计；建设单位应委托具有相应等级的合格施工单位进行施工；施工过程中，应有监理单位进行质量监控，确保设施的建设质量。废石场周围设置截洪沟，坡脚要求设置适当的拦截坝，保证废石场的稳定。严格履行公安和安监部门关于炸药在运输、贮存和使用的相关手续，并按要求设定危险防护区域。采取以上风险防范措施后，矿区环境风险可以得到有效控制。应急预案：根据国家有关环境风险和风险应急预案相关法律、法规，结合本矿实际情况，提出如下环境风险应急预案。（1）指导思想。为保证企业、社会和人民生命财产安全，防止突发性重大污染事故，并能在风险事故发生后迅速有效地控制、处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本矿“风险事故应急救援预案”（以下简称“预案”）。（2）应急计划区。本项目的应急计划区为井下、矿区可能塌陷范围、矸石堆场、储煤场等。（3）应急组织机构、人员。矿山成立风险事故应急救援“指挥领导小组，成立以矿长担任总指挥及有关科室负责人组成的重大生产安全事故（灾害）应急救援指挥部。指挥部设在总调度室。下设应急救援办公室，日常工作由安全环保部门兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立矿山事故应急救援指挥部，矿长任总指挥，分管副矿长任副总指挥，负责全矿山应急救援工作的组织和指挥。若矿长和副矿长不在时，由安全环保部门或其它部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。矿山建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担负矿山各类重大事故的处理任务。（4）应急救援运行（响应）程序。接警与通知各生产单位若发生事故（灾害），发生事故单位的现场人员（或知情者）必须立即报告本单位负责人及总调度室、安环处。报告内容应包括事故（灾害）发生的时间、地点、伤亡情况、规模及严重程度。总调度室接到报告后必须立即向矿长及分管副矿长汇报，同时告知安全部门。警报和信息传递警报信号启动统一由总调度室发布指令。各区域必须指定专人负责启动和解除警报信号。矿区所有员工听到危险警报信号后，立即穿戴好劳保用品前往本区域集合，由部门领导指定专人带队前往事发现场并积极参与事故抢险工作。总调度室及有关人员应随时收集信息，及时向指挥部领导报告，以利决策。应急期间，由于抢险和救援需要的人员和设备，任何单位和个人必须顾全大局，服从指挥和调配。应急期间，指挥部人员，各区域（单位）负责人，值班巡查人员，应急救援队成员的一切通讯工具不得关机，保持通讯畅通。（5）现场恢复现场恢复也叫紧急恢复。事故被控制以后，应根据各类事故的现场实际进一步消除潜在的危险（如余烬复燃、受损建筑倒塌等），恢复到基本稳定状态。在恢复过程中，应遵循各类事故的现场处理知识，提供指导和建议。对恢复工程（或还需进一步监测）时间较长的，应做好交接工作。现场短期恢复完成后，并基本处于安全稳定状态，总指挥可以宣布应急救援工作结束，人员和设备正式安全撤离现场。事故调查及后果评价。3.6环境经济损益分析本工程环保投资主要包括：废气处理、废水处理、固体废物处置、噪声防治、绿化及环境监测、水土保持等，其估算列于表5中。表5 环保投资估算表序号环保措施名称投资（万元）备 注1废气通风设施10.02废石场堆场3.0拦截坝、排水沟、澄清池等3采矿粉尘5.0湿式作业4选矿粉尘20.0密闭吸尘罩+冲击式水浴除尘器、排气筒5矿区道路洒水2.0洒水管道6回水池5.0脱水设备、导流沟管、水泵、处理池等7尾矿回水池5尾矿库算入主体工程中8生活垃圾处理设施1.0集中堆置9水保措施191.97矿区各工业场地的水土保持，主要措施为排水沟、沉砂池、挡土墙及服务期满后的生态恢复10设备噪声控制5.011环境监测仪器5.0包括环境监测和化验室合 计252.97合计252.97万元，占工程总投资的5.82%（总投资约4348.86万元）环保措施费用估算：（1）环境保护措施的折旧费各项环保措施是在不同时期投入使用的，折旧费按环保固定资产原值的10%计算，则折旧费约为25.3万元/年。（2）环境保护措施的运行费主要是设备的动力消耗、维修费及人工费。各项环保设施的动力消耗费用约20万元/年；维修费按环保总投资额的3%计，约为7.5万元/年；从事环境保护工作人员的工资10.0万元/年。（3）环境保护措施的费用指标由上述费用构成的环境保护运转成本为62.8万元/年。环保投资的投入虽然为矿山创造直接的经济效益较少，但环保投资的投入，对于维持矿山的正常生产和可持续发展起着积极的作用，工程由于对所产生的各污染物采取了相应的治理及防治措施，能有效地消减各污染物的排放量，使得各污染物均能实现达标排放，从而大大减轻项目对拟建区域周围环境的影响，具有比较明显的环境效益。本项目的各项环保措施减少了废水、废石和尾矿对周边环境的污染造成的损失，降尘和降噪措施的实施，减少或消除了患职业病职工的人数，从而减少了企业的医疗、劳保费用。另外，项目的建设可繁荣地方经济，增进贸易，改善交通；矿山采取妥善的固体废弃物处理措施能确保下游农业生产的安全。3.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度（1）污染源监测根据项目特点拟定的监测内容见表6，监测方法采用国家标准测试方法。企业内部应开展常规项目监测，如无能力开展的项目，可委托当地具有资质的环境监测单位进行监测。表6 污染源监测计划表项目监测点位监测项目监测频率承担单位废气矿井污风排气处、选厂排气筒TSP1次/年随机抽查市环境监测站废水矿坑涌水排放口、尾矿库溢流水排放口pH、SS、S2-、Cu、Pb、Zn、CODcr、Cd、Cr6+、As、Fe、Mn1次/年随机抽查市环境监测站噪声场界四周等效连续A声级1次/年随机抽查市环境监测站（2）环境质量监测矿井投产后周边环境质量监测由新余市环境监测站负责，生产期及服务器满后2年内地表变形由新余市地质环境监测站负责，具体内容见表7。表7 环境质量监测计划表项目监测点位监测项目监测频率承担单位空气矿区上下风向TSP、NO2一次/年市环境监测站地表水松山河pH、SS、CODCr、BOD5、Zn、pb、Cr6+、As、Cd、Fe、Mn每年枯水期一次地下水尾矿库观测井、下游船形上村pH、SS、CODCr、BOD5、Zn、pb、Cr6+、As、Cd、Fe、Mn每年枯平水期各一次声环境厂界等效连续A声级一次/年生态采空区、地表沉陷区地表变形二次/年市地质环境监测站（3）环境管理制度1.严格遵照国家和地方有关环境保护的方针、政策、法规、条例，如中华人民共和国环境保护法、全国生态环境保护纲要等，结合企业的实际情况，确定全矿环境保护控制目标，制定全矿环境保护发展规划和年度实施计划，建立环境保护制度，并组织、监督实施。2.安排组织企业员工的环保教育、培训和考核，提高员工的环保意识和环境法制观念；推广并应用先进的环境保护管理经验和污染治理技术，提高环保管理人员和监测人员的业务水平。3.组织与领导全矿的环境监测和统计工作，掌握污染源动态，及时反馈生产操作系统，提出防治措施建议。搞好全矿的污染源总量控制，定期进行清洁生产审核。4.对煤矿开采活动进行监督、管理，提出和制定迹地恢复措施及经费计划。5.监督、检查环保设施、设备的运行及维护，建立环保设施运行档案。6.组织实施事故状态下防治污染产生及扩散的应急措施；调查处理企业内、外污染事故及纠纷。4公众参与4.1 公开环境信息的次数、内容、方式进行两次环境信息公示。信息公示内容见下表根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号文）的规定和环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局环发200628号)的要求，对分宜县天力矿业有限公司10万吨/年铁矿改扩建项目有关信息公开如下：一、建设项目的名称及概要项目名称：分宜县天力矿业有限公司10万吨/年铁矿改扩建项目建设地点：江西省分宜县钤山镇项目性质：改扩建工程概况：该矿于2003年取得采矿许可证，9月开始筹建，2004年在兴建选厂的同时开始露天开采“露采区1”，并出售原矿。2005年继续开采“露采区1”，并开拓了“露采区2”和一号平硐，开始利用自建的选矿厂选矿。2006年开拓了二号平硐。矿山在经过2004年和2005年的开采，露天矿几近枯竭，转入地下硐采后，矿山开采成本提高，精矿粉价格不好，效益不甚理想。加之矿区范围太小，硐口选址困难等各方面原因，2006年起矿山一直处于采采停停的状况。由于矿山原有采矿证内资源有限，矿山向省国土资源厅申请扩大矿区范围开采，江西省国土资源厅于2010年4月25日对该矿扩界申请予以了批复（赣采复字20100017号），并于2012年4月17日签发了关于同意延期划定矿区范围预留期的函。划定矿区扩界范围后，该公司委托江西省地质矿产开发局902地质大队在扩界范围内地质工作，并于2010年6月提交江西省分宜县天力矿业有限公司铁矿(扩界)资源储量地质报告，2010年12月1日通过江西省金林矿产资源储量评审有限公司专家评审，江西省国土资源厅以赣国土资储备字2010300号文予以备案。目前，矿山采矿权人为分宜县天力铁矿，经济类型为民营股份制企业。设计开采方式为地下开采，报废原小型选厂，另选新址建设选厂及尾矿库。扩界后采选规模提升至10万吨/年。扩建项目总投资4348.86万元，其中环保投资252.97万元，环保投资占工程总投资的5.82%。二、 建设项目对环境可能存在的影响 本工程可能引发的环境问题主要表现在大气、水环境、声环境、固体废弃物、生态环境等方面的污染。1、对环境空气的影响采矿生产过程中产生的粉尘、运输扬尘及选矿作业等产生的大气污染物，其排放的污染物主要为粉尘。2、对水环境的影响本项目废水主要来自井下排水、废石场淋溶水、选矿废水及生活污水。主要污染物为COD、SS等。3、对声环境的影响 噪声主要来自空压机房空压机、选矿破碎、筛分及磨矿等。4、固体废物的影响 矿井固体废物产生源主要有废石，尾矿及生活垃圾等。5、地表沉陷与生态影响 本项目对地表沉陷与生态的影响主要表现在对地表形态、土地资源及农田、地面建筑、地下水、地表水、水土流失、滑坡及井田内的植被破坏等方面的影响。三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点1、废气治理采矿采取湿式作业，抑制粉尘的产生；采矿粉尘与爆破废气通过通风稀释方式，作业面污风经采场天井或其它回风天井进入上中段回风平巷及回风石门，经总回风井排出地表。厂界粉尘浓度可达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的二级标准要求。选矿粉尘设计采用密闭吸尘罩+冲击式水浴除尘器装置处理，除尘器效率可达90%以上，收集后的粉尘回用于选矿。尾气经一根15m高排气筒排放。使粉尘排放为有组织排放，粉尘最终排放浓度小于20mg/m3，外排浓度满足铁矿采选工业污染物排放标准的标准(20mg/m3)要求。措施可行。采取限速、洒水及保护路面整洁等措施降低矿区运输车辆行驶扬尘，使粉尘外排浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的二级标准要求。2、废水治理矿山正常井下涌水量约250m3/d。井下涌水经井下100m3水仓澄清后部分用于采矿（损耗50m3/d），其余200m3/d流入地表100m3沉淀池沉淀后部分（10 m3/d）用于破碎，其余（190m3/d）外排入松山河；废石堆场降雨淋溶废水平均约1.6m3/d，下游建一10m3沉淀池，沉淀后回用于矿区绿化，不外排；生活污水经经化粪池+一体化生化处理措施处理达标后外排。选矿废水（765m3/d）经尾矿库自然沉淀及澄清后，部分回用于选矿，其余（82.9m3/d）以尾矿库溢流水形式外排，外排废水污染物各项指标均能满足铁矿采选工业污染物排放标准标准的限值要求。3、噪声防治措施优先选择低噪声设备如坑内通风设备选用低噪声通风机、局扇；采取减振、隔声等措施，空压机安装消声器，破碎机安装时采用橡胶隔振垫；振动筛噪声采用密闭罩形式将整个筛子密闭，达到隔声和防尘的目的；在磨矿车间内设置隔声值班室。对作业场所工人采取佩带耳塞、耳罩、防声头盔等个人防护措施；合理安排爆破时间和产品运输线路等，采取绿化隔声等措施，减少对矿区周边及运输线路上居民的影响，使厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准的要求。4、固体废物治理矿山采选矿废石（23000t/a）全部外卖，临时堆置于废石临时堆场。尾矿（43990t/a）堆存于尾矿库。四、环境影响评价结论要点 本项目符合国家产业政策，符合地方矿产资源规划要求。项目生产技术先进，达到“清洁生产企业标准”，产品市场前景广阔，社会经济效益良好。本工程投产后，主要污染物在采取环评提出的各项环保措施后可以作到达标排放。因此，从环保角度来看，本项目的建设是可行的。五、征求公众意见的主要事项 本次公示主要有以下几个方面征求公众的意见：（1）征求公众对本项目所在地环境质量的满意度；（2）征求公众对本项目所持有的态度；（3）征求公众认为本项目可能引起的主要环境问题；（4）征求公众对本次环境影响评价工作应当注重解决的问题；（5）征求公众对本项目占地及开采过程中的建议或者要求。六、征求公众意见的具体形式征求公众意见的具体形式：环评文件编制过程中，将采用发放问卷调查表的方式征求公众意见，包括农民、干部、个体户等关注本项目的各界人士，本次征求公众意见的范围以本项目所在区域的公众为主，主要为庄上、重田村等周围村庄居民，公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则，对本项目建设如有较大疑义或反对意见，应在公告期间向建设单位或评价单位提出质疑并说明原因。公众提出意见的起止时间：在本公告公布之后10个工作日之内，将您的宝贵意见以表的形式或者其它方式交回分宜县天力矿业有限公司。七、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限 公众可在本信息公开后，以信函、传真、电子邮件、固定电话或者其他联系方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构联系以查阅报告书简本。7.1 项目的建设单位和联系方式建设单位：分宜县天力矿业有限公司联系地址：分宜县钤山镇联系电话联系人：简小毛7.2 环境影响评价机构的名称和联系方式环评单位：江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心证书编号：国环评证乙字第2320号地址：南昌市迎宾北大道 938号 邮编：330030单位电话联系人： 李瑾邮箱：78962897 公众查阅环境影响