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文档简介

税务工作总结 2009年,在省局和市委、市政府的坚强领导下,全市地税系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神及省、市工作部署,按照“1236”工作思路,以科学发展观为统领,创新举措,攻坚克难,永争一流,坚持加强税收征管和营造良好经济发展环境“两手抓”,大力推进依法治税、管理强税、人才兴税“三大发展战略”,圆满实现了收入规模上新台阶、税收环境新改善、行政效能新成效、税收管理新突破、队伍建设新发展、地税形象新提升“六大目标”,提前超额完成了全年各项目标任务,为全省圆满实现地税收入目标,促进广安三次创业和经济超常规跨越发展做出了积极贡献,得到了省局和XX市委、市政府领导的充分肯定。现将全年工作情况报告如下。 一、大力组织税收收入,收入规模迈上新台阶 2009年,通过全系统干部职工的共同努力,有效克服了经济增速放缓、政策性减收等因素的影响,全市地税收入首次突破10亿元大关,达到114730万元,为年计划的109%,同比增长22.2%,增收20809万元。其中税收收入完成108542万元,为年计划的107.1%,同比增长21.9%,增收19525万元;其他收入完成6188万元,为年计划的154.7%,同比增长26.2%。省级税收完成26712万元,为年计划的104.9%,同比增长19.3%,增收4322万元;市本级一般预算收入完成20014万元,为市府奋斗目标的102.4%,同比增长17.8%,增收3020万元。 (一)加大组织收入力度。严格坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。坚持收入数量与质量并重,进一步规范税收入库管理,增强收入的预见性,确保了全市地税收入稳定增长,各级次收入平衡发展,收入质量进一步提高。 (二)加强税收目标管理。对税源进行全面调查测算,及时与相关部门联系沟通,切实掌握重大投资项目基本信息,充分掌握实有税源,同时结合经济对税收的作用,以及减免税政策对经济税源的影响进行综合分析,继而科学分配各项收入目标。抓紧抓早抓实各项税收计划。及时将任务层层细化分解,级级落实责任,牢牢把握了组织收入工作的主动权。加强计划日常考核,完善收入情况通报制度,增强了税收入库的科学性、均衡性,做到了任务与时间同步,顺利实现了一季度“开门红”、二季度“双过半”,并提前20天完成全年收入目标任务。 (三)深化经济税收分析。认真落实税收分析工作制度,建立健全税收经济分析、企业纳税评估、税源监控、税务稽查的互动机制。开展分税种、分行业税收结构性分析,每季度组织召开一次税收分析专题会议,及时掌握影响税收收入变化的主客观因素,提高收入预测水平,全年收入预测误差率仅为1.86%。以所得税汇算清缴工作为契机,详细了解税源变化状况,扎实抓好税源结构分析,注重数据分析比对和增减变化成因分析。加强对重点地区、重点行业、重点项目的跟踪统计分析,深入企业开展调查,达到了以分析促管理的目的。 (四)强化重点税源监控。组织专门机构和人员,对重点税源、重点工程、重点行业税收进行专业化管理。认真贯彻执行省局重点项目税源管理暂行办法,将20*年度缴纳营业税100万元以上、缴纳企业所得税500万元、缴纳其他地方税收100万元以上的纳税户共30户纳税人纳入省级监控对象,将年度收入预计100万元的纳税人或工程项目以及年入库300万元以上的征收单位75户纳入市局监控管理范围,提高了重点税源整体管理监控水平。开展重大项目税源调研,及时掌握重点企业税源的变化动态,确保重点税源税收及时足额入库。一是建立重点税源户纳税资料收集制度。二是建立重点税源户档案管理制度。三是建立重点税源户税收收入分析制度。四是建立重点税源户管理考核制度。2009年重点税源入库地税收入40247万元,同比增长36.2%,增收10705万元,增收贡献突出。 二、坚持依法治税,税收环境取得新改善 (一)税收执法责任制进一步落实。加强涉税规范性文件管理。强化重大税务案件集体审理和稽查案件复查工作。2009年全市共审理重大案件16件,追缴税款580万余元,加处罚款30万余元,加收滞纳金35万余元。加强税务行政复议、行政处罚和行政诉讼的应诉工作,规范税务行政处罚罚款的自由裁量权和听证程序。严格按照执法责任制的要求层层签订了税务行政执法责任书,将执法责任全部落实到所有执法机构和执法岗位,严格税收执法过错责任追究。2009年全市共追究执法过错责任人142人,其中市局直接追究23人。 (二)税收秩序进一步规范。深入开展对大中型餐饮娱乐、电力、金融保险、中介服务、矿产资源等重点行业的专项检查。建立整治和打击发票违法犯罪活动的长效机制,对重点地区、重点行业以及发票违法违规行为进行专项整治,对5户“大小非及ipo减持”进行了税收专项检查,严厉查处涉税违法大要案及恶意偷逃税行为。2009年,全市共检查纳税户97户,组织企业自查26户,查补入库2593万元,处罚率达15.96 %。同时查处制假、售假、贩假、非法取得、非法出售、非法代开或虚开发票案件8件,涉案发票份数123535份,涉案发票金额8002.41万元,查补税款17.23万元,课处罚款3.15万元。全市共向公安部门移送案件1件,公安机关接受移送案件和自侦案件并立案2件,结案2件,刑拘2人,刑事处罚1人。 (三)认真落实税收优惠政策。继续执行好促进下岗再就业、西部大开发、残疾人就业、民政福利、复转军人、支持高新企业科技创新等税收优惠政策。认真落实中、省促进经济平稳较快发展的各项税收优惠政策,以及支持抗震救灾和恢复重建税收优惠政策。在落实税收优惠政策过程中,做到政策落实到位、税收服务到位、税收管理到位等“三个到位”,指定专人为下岗失业人员和企业提供政策咨询、承办减免税等事宜。在减免税的审批时严格审核,对符合减免条件的给予减免,并建立了减免税管理台账,对享受减免的纳税人实行事后跟踪管理。2009年全市累计减免各项地方税收5323万元,其中企业所得税减免2080万元。 (四)开展多种形式的税收宣传教育。制定了“五五”普法规划和依法行政工作计划,广泛开展了学法律、讲权利、讲义务、讲责任的“一学三讲”主题教育活动。以第18个税收宣传月活动为契机,开展了税收宣传启动日活动、送税法进万家进社区进学校活动、领导干部“送税收政策上门”活动、“和谐天使”传税法、“今天请您当税官”、“税源?家园红领巾税法行”、“纳税服务需求调查”、“法律六进”活动和“12.4”法制宣传日等系列活动。年内重点策划了“优化纳税服务与政风行风建设”专题宣传和“如歌税月”征文活动。同时充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体以及墙报、图片、广告专栏等宣传阵地,广泛宣传税法知识,扩大宣传教育覆盖面,积极宣传与群众生活密切相关的法律法规政策,全民法制意识进一步增强

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