经济开发区#年度工作总结暨年度工作计划.docVIP

#经济开发区#年度工作总结暨#年度工作计划#年度，在市委、市政府的领导下，在#市外经贸厅的关心指导下，开发区以建设“#线上一流开发区”和创建“国家级开发区”为目标，以招商引资为龙头，以基础设施建设为突破口，深入开展争先进位活动，创新工作思路，猛攻招商引资，狠抓环境建设，园区建设呈现跨越发展六大亮点。1、经济指标大幅增涨。全年，全区实现业务总收入102亿元，同比增长92%；工业产品销售收入96亿元，同比增长 91%；全社会固定资产投入46亿元，同比增长51%；实现财政收入4.03亿元，同比增长34%，其中一般预算收入2.16亿元，同比增长40%。业务总收入、财政收入等主要经济指标增幅在苏北同类开发区中位居前列。2、规划体系层次提高。在全面完成总体规划的基础上，5月初，开发区化工集聚区环评、总体环评相继通过省环保厅审批。聘请上海全日新公司编制了43平方公里的中心区及商贸区控制性详细规划，邀请上海一木、南京伟信等设计公司参与323省道绿化景观及行政服务中心环境景观设计，省级特色园区、生态示范园区申报工作正在有序推进。以科学规划优化功能布局，以功能布局优化促进园区资源整合的良好格局正在形成。3、载体建设步伐加快。全年累计投入基础设施建设资金3.5亿元，新建25公里道路、30公里雨污排水工程及5座桥梁。新增110kV变电所2座，新建10kV线路5公里、110kV线路8公里，有序推进化工集聚区排污管网、截污总管道、地表水厂送水管网和绿化、亮化工程建设。同时，全面完成1.5万平方米行政服务中心及10万平方米农民新村主体工程，城市新西区建设迈步坚实的一步。4、招商选资成效明显。围绕“精细化工、纺织服装、机械电子、绿色食品、现代物流”五大产业集群化发展目标。成立了江阴、绍兴、石狮、东莞、青岛等五个招商分局分局，实行驻点招商。牵头组织了广东纺织工业园入园仪式暨#潮商投资推介会，参与筹备组织了苏州、无锡、江阴、绍兴、东莞、上海、厦门等地的7场投资说明会。全年，拜访接待客商近1000人，签约山东鲁花、#锦圣亿纺织等一批符合产业发展方向的重大项目，落实了温州机电工业园、福斯特纺织机械等意向项目18个。5、项目推进力度强劲。为加快推进项目开发建设，于3月中旬专门出台了推进实施办法，明确了组织领导、责任部门以及注册资本到帐、开工期限、奖罚措施。全年，开发区开工建设项目36个，其中亿元以上项目20个，实际利用外资836万美元，新增注册内资2.4亿元。建成投产3000万元以上项目38个，工业固定资产投资38亿元，同比增长53%。6、效能建设成效明显。突出招商引资和项目服务的主体地位，对开发区内设机构进行整合重组，重点加强投资服务中心建设，建立了高效率的招引项目快速反应机制和服务项目快速协调推进机制。改革分配制度，完善目标管理和评价体系，建立了“责、效、利”相统一的奖惩机制。围绕审批申报提速、服务质量提质、企业和群众满意提高的要求，深入开展了解放思想大讨论、“十问有没有”机关作风整改和“廉洁开发区”创建活动。全区加快发展的意识、思想解放的意识、亲商服务的意识、争先进位的意识、效率效能的意识、乐于奉献的意识日趋增强，服务质量也由“过得去”向“过得硬”转变。 7、和谐园区逐步推进。社会保险覆盖率持续提高，及时足额兑现农民土地补偿款；全面实施新型合作医疗“一卡通”工作，实现开发区农民应保尽保；做好农村劳动力培训，让开发区农民实现充分就业。农民生活环境得到改善，实施农民新村一期工程建设，800户农民即将入住漂亮小区；积极开展“百日拆违”活动，乱搭乱建现象得到有效遏制；完成琅墩引河整治工程，美化了开发区的环境；完成开发区电子监控系统工程，提高了治安防范水平。同时，认真落实信访责任制，较好地维护了开发区的社会稳定。当前，#经济开发区正处在集约开发、科学发展的重要时期，也是提速前行、跨越崛起的关键时期。在新的发展阶段，#经济开发区既要应对宏观政策从紧、国际金融动荡、全球经济减速、资源要素制约加大的挑战，又要破解高层人才匮乏、三产发展滞后、开发建设资金短缺的难题。克难攻坚练内功，转型升级谋发展应是开发区实现好字优先、好中求快、稳中求进、紧中求活，又好又快地推进园区开发建设的最佳选择。我们的发展定位是：坚持以建设“#线上一流开发区”和创建“国家级开发区”目标不动摇，积极应对宏观经济形势新变化，突出“放大比较优势、转变发展方式”工作主题，强力推进自主创新、做强特色产业，调整空间布局、提升集聚水平，加强生态建设、优化发展环境，着力改善民生、促进园区和谐，推动全区经济社会更好更快发展，争当苏北同类开发区的排头兵，成为#县域发展的新引擎。推进更好更快发展的关键举措是：1、科学制定规划，拓展开发区发展的新空间。在全面完成19平方公里中心区控制性规划的基础上，扎实搞好西区控制性规划和中心商务区城市规划，做好规划的有机衔接，形成一个统一的整体。结合开发区主导产业发展方向，着力抓好精细化工、纺织服装、机械电子、物流集聚区等特色园区的产业发展规划，彰显规划的前瞻性、系统性、完整性和指导性。建立产业退出机制，逐步退出开发区中心区部分科技含量低、生产设备老化、能耗高的企业，有的放矢地对中心区用地规划和产业布局进行相应调整，为开发区下一步快建设、大发展腾出更多的空间。2、加大建设力度，构建开发区发展的新优势。在建设安排上，以基础设施建设为先导，坚持“统一规划、分期实施、突出特色”的原则，严格依据规划，高起点实施开发区各项建设。#年，将重点搞好10条12公里道路、3座桥梁、3公里排污干管、24公里雨污分流管网、2公里景观河以及30万平方米323省道景观带建设。在完成行政服务中心、农民新村一期工程建设的同时，全面启动2平方公里中心商务区建设。在资金投入上，强化开发区开发总公司的功能，加大市场化运作力度，形成以财政资金为导向、市场化融资为主、其他资金为辅的多元化投入机制，加快开发区重点工程建设。逐步把开发区建设成为一个产业发展、环境优美、人居条件协调统一的现代化城市新区，打造高区位优势和错位竞争优势，从整体上引导开发区向更高水平、更高层次发展。3、强化招商选资，实现开发区发展的新突破。按照“树立招商新观念、拓宽招商新渠道、调整招商新策略”的要求，全力打好招商选资攻坚战。在招商策略上，充分发挥江阴、绍兴、石狮、东莞、青岛五个驻外招商分局的作用，瞄准长三角、珠三角和环渤海经济圈，利用金融危机、发达地区产业梯度转移的契机，大力宣传推介市委、市政府支持开发区发展的优惠政策以及资源优势、产业基础和服务环境。灵活运用敲门招商、以商招商、产业招商、规划招商等多种有效形式，提高招商引资的主动性。在招商重点上，盯紧靠牢国内龙头企业和世界500强在华企业，抓好生物化工、纺织服装、机械电子、食品工业和现代服务业产业园项目的引进，围绕已入园项目，引进与之相互关联性强的配套企业，拉长产业链，加速产业基地的形成。在招商管理上，落实和完善招商选资目标责任制、招商引资奖励机制，加大项目的协调服务力度，促进项目进区建设。同时，完善招商资源信息库，收集、分析国内外知名企业特别是国内500强和世界500强企业的经济发展状况和投资意向，根据企业需求，“量身”包装项目，提高招商项目的成功率。确保在#年初的全市“春华”活动中，开工建设5000万元以上项目10个。力争全年引进3000万元以上项目30个以上，其中亿元以上项目8个，完成固定资产投资30亿元以上。4、加强管理服务，打造开发区发展的新高地。认真贯彻市委园区工作会议精神，扎实推进各项园区发展政策的对接、落实工作，加快建立与市场经济相适应、国际市场相衔接的新机制，培育开发区品牌，为开发区的强劲发展提供不竭动力。一是创新管理机制。要按照“精简、统一、高效”的原则，依据市委、市政府赋予的权限，进一步完善以投资服务中心为主体的管理、审批职能，全面推行“政务公开”、“权责统一”、“限时办结”等制度。积极协调区外审批部门，推行代办、协办制度，提升服务效率。推进岗位绩效考核、收益分配机制改革，充分调动开发区干部职工干事创业的积极性、创造性。二是深化服务内容。将围绕项目建设和企业发展，全面推行链式服务。对于项目落户主要抓好各项手续办理，确保项目如期开工建设。在项目建设过程中，重点抓好问题协调、建设进度、工程质量、企业招工、员工培训以及特色服务，保证项目按时建成投产。对于投产的项目，主要抓好劳资纠纷调处、安全生产等工作，着力解决企业生产、生活中遇到的困难和问题。同时，要加强对企业的研究，支持和帮助企业引进产业关联度强的配套项目，促进企业发展。三是破解发展难题。着力构筑人才高地，通过建立健全人才资本积累、人才引进、人才选拔、人才激励机制，重点打造开发区管理人才、企业家、企业专业人才和专业招商队伍，切实提高开发区的自主创新能力。着力打造融资平台，全力推进金融服务机构入区经营，畅通融资渠道，为企业发展提供高质量、专业化的金融服务。着力打破土地瓶颈制约，尽快出台促进项目集约发展的实施办法，加快建立从项目进区源头把关、建设进度督促到竣工项目资产审核一整套管理体系，积极盘活存量土地，促进土地合理集约利用。全力争取粤发织造、温州机械电子工业园等项目土地点供指标，缓解项目建设用地指标压力。5、注重和谐建设，增强开发区发展的新活力。一是加强生态园区建设。着力推进现有园区向生态化方向转型，重点加强入园项目的环境保护管理。要做到关口前移，从源头上遏制新污染源的产生，减少末端治污的高倍付出。积极整合已建项目，对治污不力、效益不高的企业本着“一企一策”的原则，依法、依合同实施清理整合和再招商，置换一批适宜发展的好项目。发挥市财政资金的“绿色”导向作用，支持企业推行清洁生产和清洁工艺，发展循环经济，着力构建低能耗、高产出、可持续的新型工业体系。大力创建省级生态工业示范园，加快污水集中处理步伐，加大环境综合整治力度，促进园区经济与社会、环境的持续协调发展。二是大力创建平安园区。在完善防控网络上，要在充分发挥专职治安巡逻中队职能的同时，帮助企业组建护厂队，制定内部防范措施，形成点有防范、线有巡逻、面有控制的专群结合、警民联防的开发区治安防控网络。在调