药业有限公司应急资源调查报告.docVIP

1 药业有限公司药业有限公司 应急资源调查报告应急资源调查报告 2 目 录 1 应急资源调查的目的应急资源调查的目的.3 2 应对风险所需应急资源应对风险所需应急资源.4 3 应急资源调查结果应急资源调查结果.5 3.1 公司应急救援工作开展情况.5 3.1.1 认真编制切实可行的突发事件应急预案.5 3.1.2 加强与兄弟单位的协作.5 3.1.3 注意在资金上投入.5 3.1.4 强化应急救援演练.5 3.1.5 深入开展应急知识宣传.5 3.2 存在的问题.5 3.2.1 应急管理体制工作的诸多方面不够适应.5 3.2.2 救援力量的不适应.6 3.3 应急人力资源调查.6 3.3.1 公司内部应急人力资源.6 3.3.2 外部应急人力资源.7 3.4 应急设施装备资源调查.8 3.4.1 公司内部应急设施及装备.8 3.4.2 外部可依托应急设施及装备.10 3.4.3 应急专项经费调查.10 4 应急资源调查结果评估结论应急资源调查结果评估结论.13 3 1 应急资源调查的目的 在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发 展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大安全事故，往 往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因， 当事故或灾难不可能完全避免的时候，建立重大事故安全应急救援体系， 组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降 低危害后果的关键甚至是唯一手段。 在本公司危险化学品发生泄漏与火灾事故后能迅速、有序有效地开展 应急处置行动，阻止和控制事故的发生，最大可能避免对周边造成影响， 为了预防和减少突发安全事件应对活动，保护文明财产安全，维护国家安 全、公共安全、环境安全和社会秩序。 应急资源是突发事件应急处置的基础。目前大部分企业自身应急资源 不足应对各类突发事件，若不开展应急资源调查，则无法对应急人力、财 力、装备进行科学地调配和引进，据此特编制本应急资源调查报告。 4 2 应对风险所需应急资源 药业有限公司安全生产风险状况评估报告第三章给出了企业可能 发生的各类风险，第四章给出了各类事件的风险结果。 针对风险评估结果，应配备各类应急资源：（1）应急设施包括事故应 急池、有效容积、应急阀门、雨水池等必须满足相关要求；（2）应急物资 要求重点做好水消防设备、干粉灭火设备、氯气捕消器和配备及个人防护 设备及应急救通讯设备的配置，并符合安监、消防的要求；（3）应急救援 队伍首先要求组建厂内应急队伍，人员要定岗，各岗位人员还要有备份， 以满足事故应急需要。 5 3 应急资源调查结果 3.1 公司应急救援工作开展情况 3.1.1 认真编制切实可行的突发事件应急预案 公司成立了应急预案编制小组的成立，为我公司安全生产应急救援工 作提供了有力的技术支持和专业指导。 3.1.2 加强与兄弟单位的协作 我公司建立自己的救援队伍，推进企业之间的协作，我公司与相邻的 瑞和新材料建立了合作关系并签署了合作协议，目前，公司所在的园区有 响水园区消防大队专业应急救援队伍。 3.1.3 注意在资金上投入 2016 年公司投资 48 万元，购买了救援器材，和宣传材料。 3.1.4 强化应急救援演练 为了提高应对突发事件的处置能力，经常性组织演练活动，处置重特 大危险化学品事故演练活动。2017 年 2 月份公司举行了一次事故演练，此 次演练公司全部参加演练，检验预案，锻炼队伍，有效地提升了各级应急 处置能力。 3.1.5 深入开展应急知识宣传 为切实提高员工应急意识和应急能力，加强对安全生产科普知识宣传。 如每年六月安全生产月活动期间，都要以宣传单、板报等形式面向员工宣 传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对 各种突发事件的综合素质，应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。 3.2 存在的问题 3.2.1 应急管理体制工作的诸多方面不够适应 现有应急预案体系不完善，预案覆盖面不全，归于原则化，针对性、 可操作性不强，特别是上下对应、左右衔接不到位，预案的宣传、培训和 6 演练仍存在不足。 3.2.2 救援力量的不适应 救援队伍、专业人员和救援装备不足，目前应急救援队伍主要是企业 自有的、为企业本是服务的救援队伍，其专业技术力量、救援人员和装备， 念一承担社会救援任务的需要。 3.3 应急人力资源调查 3.3.1 公司内部应急人力资源 厂报警电话（24 小时电话）表表 3-1 指挥部人员及各部门有关人员联系电话指挥部人员及各部门有关人员联系电话 序号职务姓名联系电话 1 总指挥卢2 周3 副总指挥 董志祥1586201196 4 灾害救援组组长夏金5 卫功6 成员 李道7 避难引导组组长朱玉8 刘9 成员 孟凡10 通信警戒组组长金岳11 周日12 成员 蒋恒13 后勤保障组组长章14 郭小15 成员 陈16 医疗救护组组长张阿7 17 梁亚18 成员 武传19 善后处理组组长李20 王21 成员 李22 安全保卫组组长杨根23 辛宝24 成员 杨祖表表 3-2 值班人员联系电话值班人员联系电话 序号姓名联系电话 1星期一周2星期二董志3星期三张阿4星期四许新5星期五杨祖6星期六李道7星期日李3.3.2 外部应急人力资源 1、单位互助方式 火 警： 119 急 救： 120 民 警： 110 陈家港派出所：热电厂： 0515- 86735905 响水县园区供电所 86711111 响水县园区自来水厂 86735191 响水台舍化工有限公司响水富梅化工有限公司8 盐城国众化工有限公司响水县利华化工有限公司江苏天嘉宜化工有限公司2、政府协助应急求援力量 响水县消防大队119 盐城市安全生产监督管理局响水县安监局：0515-86782096 园区安监局：县环保局：0515-86882642 县急救电话：0515-120 响水嘉明医院 24 小时急救电话13962019121 县公安局： 110响水县人民医院：响水县技术监督局86880950 盐城市人民政府电话热线 12345 3、应急救援信息咨询 国家应急救援信息咨询号码0531-82983475 国家中毒控制中心83163338 4、专家信息 表表 3-3 专家信息一览表专家信息一览表 姓名专业职称单位电话 梁高化工注册安全评价师、安全工程师响水生态化工园区专家胥璋化工注册安全评价师、安全工程师响水生态化工园区专家3.4 应急设施装备资源调查 3.4.1 公司内部应急设施及装备 表表 3-4 应急救援器材配备情况一览表应急救援器材配备情况一览表 序号名称型号数量地点备注 1应急药箱-1办公大楼合格品 9 2半罩式呼吸器-49合格品 3全罩式呼吸器-8合格品 4洗眼器-6 舒巴坦酸 A、B、C 装置车间、 甲基巯基四氮唑/磺酸甲基疏 基四氮唑双钠盐车间、舒他 西林/舒巴坦酸钠车间 合格品 5 防护服 - 2 冷冻车间合格品 6 电工用具 - 1 合格品 7 绝缘手套 - 3 合格品 8 绝缘靴 - 3 配电间 合格品 表表 3-5 消防器材配备情况一览表消防器材配备情况一览表 序号名称型号数量地点备注 1 室外消火栓SS-100-1012主要道路边 合格品 2 消防水池100m32厂区 合格品 3 室内消火栓SG32A6528 办公大楼、甲基巯基四氮唑/ 磺酸甲基疏基四氮唑双钠盐 车间、舒他西林/舒巴坦酸钠 车间、舒巴坦酸 A、B、C 装置车间、桶装物料库棚、 袋装物料仓库 合格品 4 干粉灭火器8KG32 办公大楼、甲基巯基四氮唑/ 磺酸甲基疏基四氮唑双钠盐 车间、舒他西林/舒巴坦酸钠 车间、舒巴坦酸 A、B、C 装置车间、桶装物料库棚、 袋装物料仓库、酸碱罐区、 有机罐区、剧毒品仓库、危 险化学品仓库、冷冻车间 合格品 5 推车灭火器35KG22 甲基巯基四氮唑/磺酸甲基疏 基四氮唑双钠盐车间、舒他 西林/舒巴坦酸钠车间、舒巴 坦酸 A、B、C 装置车间、 桶装物料库棚、袋装物料仓 库、酸碱罐区、有机罐区、 剧毒品仓库、危险化学品仓 库、冷冻车间 合格品 6 黄沙桶、沙袋/12 桶装物料库棚、袋装物料仓 库 合格品 7 移动式水成膜性 泡沫灭火装置 MSY3001 个 有机罐区合格品 8 灭火毯、砂子2m 24 块 合格品 10 9 移动式泡沫灭火 器 PY8/5001 个 合格品 3.4.2 外部可依托应急设施及装备 表表 3-6 企业周边可依托的应急物资与装备情况企业周边可依托的应急物资与装备情况 序号物品名称型号数量联系方式 1干沙1 吨 2石灰1 吨 3消火栓4 只 4应急警戒线2 套 5急救药箱1 套 6现场应急物资柜1 只 7担架（车）2 套 8风向标1 份/人 9安全帽1 份/人 10防毒口罩6 套 11水靴4 双 天嘉宜化工 杨刚1对讲机6 2应急照明灯6 3医药箱1 套 4干沙0.5 吨 5石灰0.5 吨 6应急洗眼器、冲洗龙头1 7防毒面具2 8防护手套100 9防护靴10 10长筒呼吸面罩1 套 11应急警戒线2 套 富梅化工 范晓芹1消火栓4 个 2消防水带4 个 3干粉灭火器20 4防护手套20 5急救药箱1 套 6现场应急物资柜1 只 7可燃气体探测器5 个 8正压式空气呼吸器RHZKF6.8/30-22 具 台舍化工 管敏华3.4.3 应急专项经费调查 应急救援经费保障是在突发环境事件发生时迅速开展应急工作的前提 保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法保证有效开张 应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，为此公司应制定应急救援专 11 项经费保障措施，具体如下： （1 1）建立应急经费保障机制）建立应急经费保障机制 可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按 照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机 构和各应急救援专业小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好动员准 备，展示指挥动员实施职能。应急救援保障专业小组要把抢险救灾经费、 物资装备经费等项目进行整合和统一管理。主要职责是：平时做好动员准 备、开展动员演练的经费保障，以及防灾抗灾经费管理的基础工作，负责 对包括应急拖入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营；制定 应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、经济状态下 的财经执行法规和制度；与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运 输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一 旦发生自然灾害或突发紧急事件，经费保障管理机构即成为应急救援经费 管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、就在资 金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、就在物资的采购和统一支付 以及阶段性资金投入使用。 （2 2）建立有机统一的协调机制）建立有机统一的协调机制 首先要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可以考虑依托企业 应急救援领导组建立应急救援资金协调管理小组，有企业应急办公室统一 管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统 管部门组织工作。由企业组织抗灾救援工作时，后勤部门应急救援资金协 调管理小组对协调企业防灾救灾经费保障统管部门，申请企业财经费保障 跟着需求走，企业内部需求提不出来，经费申请和下达就缺乏相应依据。 企业进行抗灾救灾活动要铸件形成统计上报制度，并保证企业内部各系统 之间信息渠道的顺畅。各救援组科指定专人负责将所需经费保障数额上报 至企业抗灾救灾指挥机构，经由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送企 业应急救援资金协调管理小组审核。 （3 3）建立可靠的资金保障体系）建立可靠的资金保障体系 12 企业要建立一定规模的应急资金。企业每年在指定安全生产投入计划 时要预留部分应急资金，并把这部分应急资金列入企业预算。 （4 4）强化经费保障监管力度）强化经费保障监管力度 首先要建立全方位监管制度。完善的法规制度是实施经费保障监管工 作的根本依据。要健全