进一步加强村（居）基层党风廉政建设工作方案.docx

进一步加强村（居）基层党风廉政建设工作方案特征码exwhuboltakmxawceele * 进一步加强村（居）基层党风廉政建设工作方案 党的十八大以来，区委、区纪委坚持落实党风廉政建设责任制，驰而不息纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。但近年来涉及我区村（居）基层干部的信访举报和案件数量，一直居高不下，甚至逐年攀升，形势严峻。近日，区纪委对20xx年以来村（居）信访举报情况进行了专题分析，形成信情专报。xx市委常委、xx区委书记倪峰同志作出批示：“要重视村级干部的党风廉政建设和作风建设。1、镇党委、纪委要切实落实两个责任；2、要切实加强教育，通过正面宣传、反面警示等形式，对村干部有所促动；3、加大查办案件力度，镇党委、纪委要在查办案件上主动积极作为。”为进一步加强对村（居）基层党员干部的教育、监督和管理，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，推动村（居）党风廉政建设再上新台阶，现就有关要求通知如下：1、深入落实“两个责任”。要准确把握“两个责任”内涵，各镇、两区党委要全面落实主体责任，按照党要管党、从严治党要求，把村（居）基层党风廉政建设纳入经济社会发展的总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核；党委书记是第一责任人，班子其他成员对分管挂钩村（居）的党风廉政建设负主要领导责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，敢于负责、勇于担当；各镇、两区纪委要认真落实监督责任，强化监督执纪问责，加强对村（居）作风建设情况的监督检查，切实维护党的纪律。要扎实推进“两个责任”落实到支部工作，村（居）支部书记要履行第一责任，对支部反腐倡廉工作常研究、常部署、常教育、常治理；村（居）纪检委员要落实监督职责，加强党风廉政教育，开展作风纪律监督检查。各镇、两区要建立健全约谈、述廉、考核、评议、问责等制度，推动“两个责任”在村（居）全面落实。2、加强基层党员干部廉政教育。结合冬训冬学等专项活动，引导村（居）基层党员干部主动参与“三严三实”专题教育，加强思想政治教育，督促基层党员干部自觉守纪律讲规矩；开展反腐倡廉教育，组织参观廉政教育基地，推进廉政文艺汇演、廉政专题党课、廉政知识测试等活动的开展，造浓基层廉政氛围；注重基层干部作风教育和家风教育，选树勤廉先进事迹，曝光违纪典型案例，坚决防止“四风”问题在村（居）反弹。积极运用传统教育方式和现代科技手段，不断提高教育的覆盖面和影响力。3、强化权力运行制约和监督。认真贯彻村民委员会组织法，完善村规民约和村级组织工作规则。全面实行“四议四公一监督”工作法，深入推进村（居）基层党务、政务、村务公开和推进村情发言人、村民监督工作。各镇和相关职能部门要切实履行职责，加强村（居）权力运行的监督管理，建立健全财务收支管理、开支审批、财务预决算、债权债务管理等制度，对村级财务收支情况、“一事一议”资金使用情况、土地征用及补偿情况、补贴资金发放情况、重大工程和重大基础设施建设招投标等群众普遍关心的事项重点检查，推进村（居）集体“三资”管理制度化、规范化。开展村（居）基层干部勤廉双述和村民询问质询、直评村官等活动，保障群众的民主权利。4、严肃查办涉农违纪违法案件。坚持以零容忍的态度惩治腐败，突出事业单位负责人、热点部门中层干部、乡镇七站八所负责人、村支部书记四类群体，重点查处基层干部在征地拆迁、集体资产资源处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私的案件；查处骗取、截留、私分征地补偿款和拆迁安置费以及各项强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件；查处“贿选”等破坏村级组织选举的案件；查处公款大吃大喝、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜敛财、工作日午间饮酒、参与赌博的案件。建立健全村（居）基层案件查办工作协调机制，各镇、两区党委要领导和支持查办案件，纪委要加强与执纪执法部门协作配合，要落实重点案件跟踪督办、案件查办情况通报