FIDIC与国际工程合同管理经典讲义.ppt

*1 1 2012年12月17-18日，广州 fidic合同与国际工程管理 国际工程合同管理讲座-中能集团 天津大学管理与经济学部 张水波 教授 *2 2 授课教师介绍 张水波 博士 天津大学管理与经济学部工程管理系教授、博导 清华大学国际工程项目管理研究院特聘 教授 美国项目管理协会全球学术认证委员会委员（pmi gac） 英国皇家建造学会资深会员（fciob） 天津大学国际工程合同研究所所长 中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员（cietac arb） 曾在非洲、中东、中美洲从事国际工程合同管理，并为我国国内外重大工程 项目，如中亚管道、中石化肯尼亚、西气东输、郑西高速铁路、西部管道、 岭澳核电站、山东海阳核电站、阳江核电站担任工程项目管理与合同策划咨 询顾问。 *3 3 培训目标： 了解国际工程合同相关知识 熟悉fidic各合同范本内容 增强国际工程合同管理意识 掌握国际工程合同管理技能 *4 4 讲座目录 第一部分：国际工程合同管理 第二部分：fidic 的合同范本 第三部分：如何做好合同管理 *5 5 第一部分：国际工程合同管理 1.为什么学国际工程合同管理 2.国际工程合同的性质与类型 3.工程合同形成的过程与签约 4.国际常用工程合同示范文本 *6 6 引言案例：为什么会这样？ 1. 为什么学习国际工程合同管理 *7 7 建立信誉 获得利润 培养人才 承包商目标 国际工程市场vs合同 1. 为什么学习国际工程合同管理 *8 8 造价 质量 工期 业主目标 安全环保 约束条件 合同 合同 1. 为什么学习国际工程合同管理 *9 9 国际工程承包市场的特点 1. 为什么学习国际工程合同管理 *10 10 涉外工程的特点： 跨国的经济活动 高度的不确定性 合同关系显著性 管理工作复杂性 1. 为什么学习国际工程合同管理 *11 11 国际工程合同的特点： 交易资产的专用性 交易过程的远期性 交易过程的长期性 交易环境的复杂性 工程合同的多样性 1. 为什么学习国际工程合同管理 *12 12 为什么合同对我国国际工程公司尤其重要？ 1. 为什么学习国际工程合同管理 管理文化、经济法律形态的差异 对工程管理与合同管理认识不一 对国际工程合同管理角色不重视 *13 13 1. 为什么学习国际工程合同管理 *14 14 请您思考： 国际工程中，“承包商”的“英文”是什么？ “contractor”合同商，为什么？ 1. 为什么学习国际工程合同管理 *15 15 请您思考： 如何才能签订一份恰当的合同？ 如何才能执行好一份国际工程合同？ 1. 为什么学习国际工程合同管理 *16 16 第一部分：国际工程合同管理 1.为什么学国际工程合同管理 2.国际工程合同的性质与类型 3.工程合同形成的过程与签约 4.国际常用工程合同示范文本 *17 17 2. 国际工程合同的性质与类型 理解合同的性质和作用： 合同是权、责、利的约定 合同具有法律强制执行力 任何合同都是不完整合同 不同文化对合同理解不同 合同是我们工作的出发点 *18 18 2. 国际工程合同的性质与类型 工程合同类型：按工作性质与关系层次 特许协议 设计合同 运营协议 咨询协议 epc合同 建安合同 分包合同 供货合同 *19 19 2. 国际工程合同的性质与类型 工程合同类型：按定价机制 单价合同 总价合同 成本加成 混合类型 定价机制的不同本质上是合同双方风险 分担体现！ *20 20 第一部分：国际工程合同管理 1.为什么学国际工程合同管理 2.国际工程合同的性质与类型 3.工程合同形成的过程与签约 4.国际常用工程合同示范文本 *21 21 3. 工程合同形成的过程与签约 工程合同形成的模式： 公开招标 邀请招标 直接议标 目的：预测并选择恰当的人，实现业主的目标！ *22 22 3. 工程合同形成的过程与签约 招标阶段程序： 单阶段单信封 单阶段双信封 两阶段招标 资格预审与后审 *23 23 3. 工程合同形成的过程与签约 招标文件 投标文件 投标文件 合同文件 合同文件 项目执行 *24 24 第一部分：国际工程合同管理 1.为什么学国际工程合同管理 2.国际工程合同的性质与类型 3.工程合同形成的过程与签约 4.国际常用工程合同示范文本 *25 25 4.国际常用工程合同范本 fidic 合同系列范本 世行亚行系列合同范本 英国常用工程合同范本 美国常用工程合同范本 *26 26 4.国际常用工程合同范本 世行亚行系列合同范本类似，世行范本： 工程采购合同范本 工程总承包交钥匙 货物采购合同范本 咨询服务合同范本 *27 27 4.国际常用工程合同范本 世行亚行系列合同范本类似，亚行范本： 设计建造-交钥匙范本1999 *28 28 4.国际常用工程合同范本 关于美国与英国工程合同常用范本，请参阅： 张水波、陈勇强编著： 国际工程合同管理第5章、第6章 中国建筑工业出版社 *29 29 第二部分 fidic 合同条件应用与案例 *30 30 讲座目录 1. fidic合同条件类型与演变 2. fidic各合同范本适用条件 3. fidic合同条件分析与案例 4. 与工程承包相关的其他合同 *31 31 1.fidic合同条件的演变与特点 总部位于瑞士日内瓦的“国际咨询工程师联合会”，成 立于1913，其目标 推动成员之间就国际工程咨询与承包 进行研究. 其主要工作就是举办国际会议、专业讲习班以及编制用 于国际工程领域的文件。 fidic因其编制高质量的国际合同文件范本而享誉全球。 fidic是什么 ? *32 32 1.fidic合同条件的演变与特点 文本编制质量高，处理问题公正 在全球范围内工程承包市场应用最为广泛 了解国际惯例，丰富合同谈判知识 学习国际工程合同管理的理想基础教程 为什么学习fidic合同条件范本 ? *33 33 1.fidic合同条件的演变与特点 1.土木工程施工合同条件 (1957, 1965, 1977, 1987, 1992(dab) 2.土木工程施工分包合同条件 (1994) 3.机电设备安装合同条件(1963, 1980, 1987) 4.设计建造与交钥匙合同条件 (1995) 5.业主与咨询工程师标准服务协议书 (1979, 1990, 1998) 在1998年之前，fidic出版的主要合同文件有哪些？ *34 34 1.fidic合同条件的演变与特点 1. conditions of contract for construction 2. conditions of contract for plant and design-build 3. conditions of contract for epc/turnkey projects 4. short form of contract 为了适应国际形势，fidic 1999年新版合同条件出版： *35 35 1.fidic合同条件的演变与特点 1.conditions of contract for plant and design, build and operate 为了适应国际形势，fidic 2008年新版合同条件出版： 因其封面为金色，因此被称为“金皮书”。 *36 36 1.fidic合同条件的演变与特点 1.conditions of contract for construction (harmonized editions) for multi-development bank 应世行以及其其他多边开发银行的要求，fidic 2006年专门出版 了和谐施工合同条件，并与2010、2012年出版修订版： 该范本是在1999年新红皮书的基础上修改的，增加了银行的内容， 强调了“hse”的工作。 *37 37 1.fidic合同条件的演变与特点 1.conditions of subcontract for construction (2011 first edition) 为配合其施工合同条件（施工总承包），fidic 于2011年出版了 配套的施工分包合同条件： 该范本与新红皮书施工合同条件配套使用，也可以稍加修改用于任 何施工分包工作。 *38 38 讲座目录 1. fidic合同条件类型与演变 2. fidic各合同范本适用条件 3. fidic合同条件分析与案例 4. 与工程承包相关的其他合同 *39 39 1.fidic合同条件的演变与特点 各类大型或复杂工程 主要工作为施工 业主负责大部分设计工作 由工程师来监理施工和签发支付证书 按工程量表中的单价来支付完成的工程量 (即单价合同) 业主承担的风险较大 1999新红皮书什么情况下适用？ *40 40 1.fidic合同条件的演变与特点 机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的 项目 业主只负责编制项目纲要（即：“业主的要求”） 和工程 设备性能要求，承包商负责大部分设计工作 和全部施工安装工作 工程师来监督设备的制造、安装和施工，签发支付 证书 在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下 ，也可能采用单价支付 风险分担均衡 1999新黄皮书什么情况下适用？ *41 41 1.fidic合同条件的演变与特点 1999银皮书什么情况下适用？ 私人投资项目（地下工程太多的工程除外） 固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付 业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管 理方式， 但严格竣工检验和竣工后检验，以保证 完工项目的质量 项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多 付出一定的费用 *42 42 1.fidic合同条件的演变与特点 1999简明合同格式什么情况下适用？ 适合小型项目 工作范围可以是施工+设计，也可以是施工 风险分担对承包商有利 由业主代表直接管理，不需雇佣工程师 *43 43 讲座目录 1. fidic合同条件类型与演变 2. fidic各合同范本适用条件 3. fidic合同条件分析与案例 4. 与工程承包相关的其他合同 *44 44 3.fidic 核心合同条款分析 新版合同条件共用多少条款？ 新红皮书、新黄皮书、银皮书采用统一格式，都包 括20条，且大多数条款都一样 绿皮书更加简明，共包括15条 总体条件编制方法更“项目管理化”。 *45 45 红、黄、银皮书的20个条款的结构？ 1 一般性规定 2 业主 3工程师/业主的管理 4 承包商 5. 指定分包商/设计 6 人员与劳工 7 工程设备，材料与工艺 8 开工，延误与暂停 9 竣工检验 10 业主的接收 11缺陷责任 12计量与估价/竣工后的检验 13 变更与调整 14合同价格与支付 15业主终止合同 16承包商暂停与终止合同 17风险与责任 18保险 19不可抗力 20索赔，争端与仲裁 3.fidic 核心合同条款分析 *46 46 一、业主的主要义务是什么？ 按照合同按时支付承包商（14） 在规定的时间内提供现场与道路通行权（2.1) 协助承包商获得相关法律文件以及各类许可证和批 准，包括材料、设备等货物进出关等许可（2.2) 保证其业主雇员配合承包商的工作（2.3) 在承包商要求时有义务告知其项目资金到位情况（2.4) 业主在扣发承包商任何款项必须遵守索赔程序。（2.5) 3.fidic 核心合同条款分析 *47 47 二、承包商的主要义务是什么？（4） 按照合同规定和业主的指令完成设计、采购、施工 等工作，以及除约定甲方供应之外所需的一切物品 和条件。 确保项目实施方式恰当、正确、符合良好惯例 保证项目实施中的安全以及环境保护 派出合格的项目经理与各类职员与劳工 提供履约保函或担保 3.fidic 核心合同条款分析 *48 48 三、工程设计和采购是怎样管理的？（5，7，14） 设计是epc工程的龙头，其核心在于承包商的设计水 平以及业主对设计过程的管理。 3.fidic 核心合同条款分析 *49 49 三、工程设计和采购是怎样管理的？（5） 3.fidic 核心合同条款分析 一个完善的设计管理程序如下： 将承包商整个设计阶段的文件归类； 规定哪些文件只是提交，供业主知情； 哪些文件需要业主审议，审议期限； 哪些文件需要业主批准，批准期限； 设计文件审议或批复的最终循环次数； 设计审批组织与协调程序 将述规定纳入合同关于设计管理的规定中。 *50 50 三、工程设计和采购是怎样管理的？（5） 3.fidic 核心合同条款分析 问题：1.10 设计文件的知识产权归属于哪一方？ *51 51 三、工程设计和采购是怎样管理的？ 3.fidic 核心合同条款分析 材料设备采购的质量控制：检查货源地，检验加工 工艺，检查大型设备制造进度，拒收 大型设备运抵现场前提前21天通知业主 运到现场后或承包商得到支付后，材料设备所有权 转给业主 材料设备运到现场后支付材料设备款80% *52 52 与总承包合同规定的一致性 关于icc incoterms 的采用问题 3.fidic 核心合同条款分析 三、工程设计和采购是怎样管理的？ *53 53 三、工程设计和采购是怎样管理的？ 3.fidic 核心合同条款分析 国际惯例：vendor list 大宗材料和长周期设备采购问题 采购货源和采购过程控制问题 *54 54 四、业主与承包商是怎样分担风险的？ 新版fidic合同条件在风险分担方面分两类： 新红皮书、新黄皮书、绿皮书规定，业主承担的风 险多些，被认为“亲承包商”； 银皮书规定，承包商承担的风险多些，被认为“亲 业主”。 3.fidic 核心合同条款分析 *55 55 业主承担风险的核心条款有哪些？ 第17.3款 业主的风险； 第19条 不可抗力； 第8.8款 工作暂停； 第8.9款 暂停的后果； 第4.10 现场数据 第4.12款 不可预见的困难； 第13条 变更与调整（立法与物价）； 第8.4款 竣工时间的延长 3.fidic 核心合同条款分析 *56 56 第17.3款 业主的风险 1. 战争以及敌对行为等： 2. 工程所在国内部起义，恐怖活动，革命等内部战争或动乱； 3. 非承包商(包括其分包商)人员造成的骚乱和混乱等； 4. 军火和其他爆炸性材料，放射性造成的离子辐射或污染等造成的 威胁，但承包商使用此类物质导致的情况除外； 5.飞机以及其他飞行器造成的压力波； 6.业主占有或使用部分永久工程(合同明文规定的除外)； 7.业主方负责的工程设计； 8.一个有经验的承包商也无法合理预见并采取措施来防范的自然力 的作用。 3.fidic 核心合同条款分析 *57 57 第4.10款 现场数据 业主应将自己（招标前和中标后）掌握的现场水文地质以 及环境情况的一切相关数据在基准日期之前提供给承包商 ； 承包商负责解释上述数据； 在时间和费用允许的条件下，承包商应在投标前调查清楚 影响投标的各风险因素和意外事件等； 同样，承包商还应对现场及其周围环境进行调查，同时对 业主提供的有关数据和其他资料等进行查阅和核实； 3.fidic 核心合同条款分析 *58 58 第4.12款 不可预见的外界条件 （新红黄/绿6.1） “外部障碍的条件”指的是承包商现场遇到的外部天然条件，人 为条件，污染物等，包括水文条件和地表以下的条件，但不包括 气候条件； 承包商发现没有预料到的不利外部条件时，应尽快通知工程师； 承包商在此情况下应采用适当的方式和措施继续施工，并同时遵 守工程师可能签发的指令，如果指令构成变更，按第13条变更与 调整处理； 如果遇到的外部条件无法预见，承包商同时发出了通知，发生的 情况也导致承包商支出了额外费用和延误的工期，则他有权索赔 此类费用和工期。 3.fidic 核心合同条款分析 *59 59 第4.12款 不可预见的困难 （epc银皮书） 承包商被认为已经了解到了有可能影响到工程的一切风险 因素； 只要承包商签订了合同，就意味着他接受了预见到圆满完 成工程所 碰到的一切困难以及所需要的全部费用； 合同价格不因任何没有预见到的困难或费用而进行调整； 合同中另有说明的除外。 3.fidic 核心合同条款分析 *60 60 第8.4款 竣工时间的延长 承包商在下列情况下可以索赔工期： （1）发生合同变更或某些工作量有大量变化； （2）本合同条件中提到的赋予承包商索赔权的原因； （3）异常不利的气候条件； （4）流行病或政府当局的原因导致的无法预见的人员或物品短缺； （5）业主方或他的在现场的其他承包商造成的延误，妨碍或阻止。 3.fidic 核心合同条款分析 *61 61 有了风险，怎样应对？ 风险规避 risk avoidance 风险转移 risk transfer 风险自留 risk reservation 3.fidic 核心合同条款分析 *62 62 五、关于工程付款是怎样规定的？ 国际工程承包合同对支付方面的规定主要涉及以下 方面： 合同价格的性质 (单价、总价) 业主的支付能力 业主的支付信誉 合同对业主支付方面的约束 3.fidic 核心合同条款分析 *63 63 fidic合同价格的性质(14.1)： 3.fidic 核心合同条款分析 新黄皮书与银皮书基本为总价合同，新红皮书为单价合 同，并且新红皮书的单价可以按下列条件调整（12.3）： 1.一项工作的数量变动超过工程量表或其他明细表表中列明的 10%以上， 2.并且变化数量乘以单价已经超过了中标合同款额的0.01%， 3.而且数量变化对单位工作量费用的直接影响超过1%； 4.以及该项工作并没有在合同中被标明为“固定单价项” *64 64 承包商有权查阅业主的支付能力： 2.4 业主的资金安排 (employers financial arrangements) 3.fidic 核心合同条款分析 如果承包商提出要求，业主应在28天内向承包商 提供合理证据，证明其工程款资金到位，有能力 按合同规定向承包商支付； 如果业主对自己的资金安排要作出大的变动，他 应通知承包商，说明详情。 *65 65 合同对业主支付时间的约束： 3.fidic 核心合同条款分析 1.预付款：中标函签发后42天内，或提交履约保函 和预付款保函后21天（以晚者为准） 2. 进度款：业主在工程师从承包商收到申请后的56 天（2828）支付 3. 最终结算款：业主在从工程师收到最终支付证书 后56天内 *66 66 不按规定时间付款的后果责任： 3.fidic 核心合同条款分析 1.承包商自动获得利息，按支付货币国中央银行的 贴现率3，并按月复利计算（14.8） 2. 承包商有权放慢或暂停工作（16.1） 3. 承包商有权终止合同（16.2） *67 67 关于工程支付货币： 3.fidic 核心合同条款分析 国际工程中常常用多种货币支付工程款，这就涉及兑 换率问题。新版规定(14.15)： 投标书附录中应规定兑换率，若没有规定，则 使用工程实施所在国中央银行规定的在基准日期当 天的兑换率。 *68 68 fidic没有详细规定的里程碑支付问题： 3.fidic 核心合同条款分析 对于epc总承包合同，国际上习惯采用里程碑支付方法 里程碑支付计划表是关键问题 *69 69 保险哪些内容？ 保险条件怎样确定？ 覆盖哪些风险？ 注意哪些问题？ 3.fidic 核心合同条款分析 六、工程保险（18）： *70 70 3.fidic 核心合同条款分析 六、工程保险（18）： 保险范围 工程、工程设备、材料 施工机具 第三方财产 人员保险：承包商、业主、公众 *71 71 投保方 投保额度 投保时间 联合名义 免赔额限制 3.fidic 核心合同条款分析 六、工程保险（18）： 保险条件 *72 72 riot, commotion or disorder employer/contractor design force of nature other contractors risks as available 3.fidic 核心合同条款分析 六、工程保险（18）： 覆盖风险 *73 73 免赔额的大小 保险单中的例外责任 承包合同与保险单的一致性 3.fidic 核心合同条款分析 六、工程保险（18）： 注意问题 *74 74 3.fidic 核心合同条款分析 保险单（insurance policy） 批单（endorsement） 免赔额 (deductible) 明细表（schedule） 联合被保险人(joint insured)： 被保险人(insured)： 投保人（insurance applicant） 施工一切险(construction all risks) 安装一切险(erection all risks) 雇主责任险(employers liability insurance) 第三方责任险(third party liability insurance) 保险小知识 *75 75 3.fidic 核心合同条款分析 七、变更、索赔与争端：变更权（13.1）： 业主方/监理可以就下列六项内容进行变更： （1）合同中单项工作的工程量的改变，但此类工程量的变化也不一定构成变更； （2）合同中单项工作的质量或其他特性的改变； （3）工程某部分的标高，位置或尺寸的改变； （4）某项工作的删减，但此类删减的工作也不得由他人来做； （5）对原永久工程增加任何必要的工作，永久设备，材料， （6）工程实施的顺序和时间安排的变动； *76 76 3.fidic 核心合同条款分析 七、变更、索赔与争端：变更估价（13.3， 13.4 ）： 参照原合同中的类似单价 没有类似价格，双方以实际成本，谈定新价格 支付货币参照实际开支以及原合同规定的货币来确定。 达不成一致意见，先按业主方/监理意见定，之后进入索赔阶段 *77 77 若承包商认为按照合同有权索赔工期和额外款项，他应在 28天内尽快向工程师发出通知，说明导致索赔的事件； 在承包商得知(或本应意识到)索赔事件发生后的42天内， 或承包商建议并经过工程师同意的其他时间内，向工程师 提供完整的索赔报告，包括索赔依据，索赔的工期和款额 。 工程师应在收到索赔报告42天内给予同意或不同意索赔的 答复或原则性答复。 3.fidic 核心合同条款分析 七、变更、索赔与争端：索赔时间要求（20.1）： *78 78 若双方在合同执行问题，尤其在索赔问题上，不同意工程 师的determination，可以将给争端提交dab； dab在84天给出decision； 若一方不满意，在28天内，通知另一方对decision不满； 通知发出之后的56天为友好解决即谈判解决阶段 若56天内没有解决，提交仲裁。 3.fidic 核心合同条款分析 七、索赔与争端：争端解决方法（20.420.520.6）： *79 79 小知识：国际知名仲裁机构 国际商会国际仲裁院(巴黎) (the icc international court of arbitration) 英国伦敦国际仲裁院 (london court of international arbitration) 瑞典斯德哥尔摩商会仲裁院 (arbitration institute of the stockholm chamber of commerce) 中国国际经济贸易仲裁委员会 (china international economic and trade arbitration commission) 香港国际仲裁中心 (hong kong international arbitration centre) 3.fidic 核心合同条款分析 *80 80 请思考： 你会计算索赔费用吗？ 你会计算索赔工期吗？ 你会编制索赔报告吗？ 你对合同谈判知识知多少？ 3.fidic 核心合同条款分析 七、索赔与争端：索赔时间要求（20.1）： *81 81 讲座目录 1. fidic合同条件类型与演变 2. fidic各合同范本适用条件 3. fidic合同条件分析与案例 4. 与工程承包相关的其他合同 *82 82 4.与工程承包相关的其他合同 工程咨询合同管理要点 工程采购合同管理要点 工程分包合同管理要点 工程 jv 合同管理要点 *83 83 4.与工程承包相关的其他合同 工程咨询合同管理要点： 选择咨询商应以qbs标准 投标书与合同文件组成 任务大纲（tor） 价格与支付 *84 84 4.与工程承包相关的其他合同 工程咨询投标书的组成： 技术建议书 投标函/咨询者及经验介绍/对招标各项要求的理解 与建议/服务实施方式和工作计划/拟投入人员与分 工/关键人员简历等 财务建议书 费用汇总表/费用分解表-人员酬金和实报实销部分/ 报酬分解-总部和现场人员的月报酬以及相应货币/ 实报实销费用分解-补贴、差旅费、设备仪器耗材等 *85 85 4.与工程承包相关的其他合同 工程咨询合同文件的组成： 协议书 通用条件 专用条件 附件： a 服务内容/b 报告要求/c 关键人员/d 外币估算 /e 当地币估算/f 委托人职责/g 预付款格式 *86 86 4.与工程承包相关的其他合同 工程咨询合同“任务大纲”的内容： 项目背景 委托服务的目标 工作范围和需要完成的任务细节 需要的专门知识和技术以及投入量估算 进度要求以及阶段性报告 委托任务实施安排和配合条件 *87 87 4.与工程承包相关的其他合同 工程咨询合同价格与支付： lump sum 包干价 monthly fee 按投入人员月费用 每月或固定时段支付指定帐户 有预付款和预付款保函，但一般没有履约 保函 *88 88 4.与工程承包相关的其他合同 工程咨询合同价格与支付： 正常服务normal 附件服务additional 额外服务extra *89 89 4.与工程承包相关的其他合同 分包合同管理要点： 业主、总包、分包之间的关系 分包需业主许可，不允许整体分包 分包合同直接的接口问题 总包对分包工作负最终责任 管理方式：目标控制与过程控制 *90 90 4.与工程承包相关的其他合同 jv/consortium合同管理要点： 联营的目的是优势互补 各方负担连带责任 牵头方的指定 联营体组织机构不得肆意改变 *91 91 第三部分 如何做好国际工程合同管理？ *92 92 项目参与各方关系 外部组织关系内部组织关系 pmc/监理分包商业主企业内部组织关系项目内部组织关系 项目管理程序与流程 组 织 关 系 和 工 作 内 容 总承包商 进度 管理 设计采购施工试运行竣工验收 费用 管理 质量 管理 hse 管理 合同 管理 风险 管理 分包 管理 信息 管理 团队 文化 其他各方 总承包商 第三部分：如何做好国际工程合同管理 *93 93 未来承包商的竞争力不在于它有多少施工设备 ，而是取决于它的创新机制以及优秀的项目管 理人才。 the key to the success of contractors in the future lies in, not how much “hardware” it has, but the quantity and quality of its “software”, i.e., innovation system and project managers. 第三部分：如何做好国际工程合同管理 *94 94 合同管理 费用管理 质量