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文档简介
永平县文化体育广播电视旅游局2011年党风廉政建设责任制工作总结2011年,县文体广电旅游局党风廉政建设工作在县委、政府和县纪委的正确领导及派出纪工委的指导帮助下,按照中央和省、州、县关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列部署,结合文体广电旅游系统工作实际,以“创先争优”活动为抓手,推进了局机关党支部建设,提升党建工作水平,充分发挥好党支部战斗堡垒作用,提高全局的凝聚力和执行力,抓好党风廉政建设工作,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,促进干部特别是领导干部廉洁自律,为文化体育广播电视旅游事业发展提供了坚强的组织保障。现将具体工作开展情况总结如下:一、严格落实党风廉政建设责任制,工作有效开展今年以来,我局紧紧围绕文化体育广播电视旅游的部门职能工作,着力优化软硬件环境建设、打造廉政执法环境,注重强化监督预防、认真构建惩治预防体系,推动了党风廉政建设深入开展。一是加强组织领导,成立了以局长任组长,支部书记和副局长任副组长,各股室负责人为成员的领导小组,抽调专人负责党风廉政建设工作的综合协调和日常事务工作,把党风廉政建设列入重要议事日程,同单位的各项工作紧密结合,统一研究,统一部署,统一落实,统一检查,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。年初,我局召开专题会议,研究制定了2011年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标,对全年工作进行了精心部署。二是抓好责任分解。把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员,做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确,形成“一把手”对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责,领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任的责任体系,层层签订了党风廉政建设责任制。三是强化责任考核。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照相关要求层层追究严肃处理领导干部的相关责任。四是强化宣传。1.对党员干部特别是领导干部进行反腐倡廉建设宣传教育,使广大党员干部在头脑中牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,以达到提高广大党员干部思想政治素质,增强拒腐防变能力。2.突出重点,切实加强对领导干部反腐倡廉建设的宣传教育,坚持教育与管理,自律与他律相结合,把反腐倡廉建设理论作为局党支部理论中心学习组学习的重要内容,定期安排学习,把反腐倡廉建设宣传教育纳入党课培训计划,定期进行廉洁培训,定期讲廉洁党课。3.注重方式方法,增强宣传效果。紧密联系实际,不断增强宣传教育的针对性和有效性。其次,积极探索创新宣教的形式和方法,坚持“三会一课”与现代信息技术相结合的手段开展教育。加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用,把反腐倡廉建设的宣传教育与社会主义道德与法制教育结合起来,积极营造氛围,争取广大群众的支持与参与。4.形成合力,积极营造宣传教育的舆论氛围。把宣传教育纳入党的宣传教育的总体部署,充分利用广播电视媒体优势,掌握舆论主动权,以正面宣传为主,把握反腐倡廉建设的宣传舆论的重点,牢牢把握正确的舆论导向。二、加快推进党风廉政建设,进一步加大从源头上预防腐败的力度(一)加快廉政文化建设。进一步提高认识,深刻认识加强廉政文化建设的意义,在全局大力推进廉政文化建设。一是按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,在创新中发展,有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,逐步构建起与法律规范相协调的廉政文化体系。二是在党风廉政建设中树立文化理念。全局建立先进正确的文化消费方式和文化生活方式,加强文化修养,培育公而忘私的高尚情操、秉公执纪的党性原则、谦让容人的宽广胸襟、严以律己的慎独精神,处理好工作与生活、劳动与享乐、物质生活与精神文化生活的关系。三是构建廉政文化建设激励机制。将廉政文化建设纳入反腐倡廉工作格局中,与其他各项工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩。四是积极探索总结廉政文化建设的有效途径和方法,搭建平台,构筑阵地,展示窗口,在全局营造浓厚的反腐倡廉氛围。(二)切实做好干部职工的反腐倡廉教育。一是按照中国共产党领导干部廉洁从政若干准则的要求,组织全局股级以上干部通过远程教育、网络、观看警示教育等形式,对廉政准则进行了专题学习,并组织进行了反腐倡廉法规制度知识测试,进一步掌握了廉政准则各项具体规定,明确了“不能为、不可为”的界限范围,清楚了哪些是不能触碰的“高压线”。同时对照廉政准则,认真分析了自身廉洁从政方面存在的薄弱环节,完善了文体广电旅游执法监督机制,形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,坚决杜绝了违反廉政准则行为事件发生。二是深入开展治理商业贿赂专项治理活动。严格执行关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定,严禁利用公款大吃大喝及进行娱乐性消费,用有力措施来保障我局廉政体制。三是建立健全了各项规章制度。今年,为把廉政建设责任制工作落到实处,我们先后完善制定了文体广电旅游局关于加强财务管理制度预防职务犯罪补充规定、财务管理制度、招待费管理制度、公务费支出管理制度、公车使用管理制度、考勤和奖惩制度、廉洁自律教育制度、文体广电旅游执法“十不准”等一系列廉洁从政制度,并对责任考核、责任追究作了具体规定,实行责任追究制,为我局的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。三、强化监督制约机制,进一步规范领导干部的权力运行(一)坚持民主集中制。通过完善班子成员分工负责方式、班子议事规则等机制来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,特别是在选人用人过程中,必须严格按规定程序进行操作,最后由领导班子集体做出决定。增加权力运行的透明度,重大事项决定后,凡适宜公开的都以适当的方式公开。严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究办法的有关要求,防止领导班子决策失误和权力滥用,保证决策的科学化、正确化。(二)坚持和健全民主生活会制度。进一步完善民主生活会制度,局领导班子成员经常深入基层单位广泛听取意见,找准问题之所在;还经常性地开展自查自纠活动,进行严肃的批评和自我批评,深刻查找问题,剖析问题根源,制定整改措施,要认真落实整改,切实提高民主生活会的会议质量,增强监督效果。班子成员及下属单位负责人经常性的开展交心谈心活动,敞开心扉,求同存异,增进团结,整个班子团结统一,富有活力,敢干事,也干成了事。(三)坚持廉政报告机制。严格执行廉政档案制度,推行领导干部述职述廉,将局领导干部落实责任制考核的情况作为廉政档案的一个重要内容,记入个人廉政档案,为廉政教育、制度防范和强化监督提供依据。四、加快政风行风建设,进一步提升为民服务水平(一)优化为民服务质量。在文体广电旅游局各股所室中开展了以“关注民生、改善民生、服务民生”为主题的民主评议文体广电旅游行风活动,向全县企业、广大群众等服务对象发放调查问卷150多份,进行面对面评议,诚恳的征求意见,查找不足,深刻反思,认真整改,改进服务态度,坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声、有问必答、主动释疑、耐心解释,全心全意为民服务,使文体广电旅游工作作风有了进一步转变。(二)加强信访工作,维护群众文化消费权益。“关注民生、服务民生”,我们今年共开展了2次“文广旅游接访活动”认真接待群众来访,为群众排忧解难。活动期间我局共展出宣传版面12块,宣传条幅9条,咨询接访台6个。认真学习、宣传、贯彻信访条例,认真办理县人民政府办公室转办的信访件,做到有访必接,有案必查,有查必果,有错必究,全年共受理各种意见建议5件,办结5件,办结率达到100%,全县无因对公共文化服务质量不满意引起的越级上访事件发生。(三)加强工作作风建设。今年,我局结合县纪委永平县2011年农村党风廉政建设工作要点(永纪发20113号)文件精神,积极采取措施,切实转变机关作风。一是加强制度建设。制定了文体广电旅游文体广电旅游局关于进一步加强机关作风建设的规定,分别从严格考勤签到、车辆使用和管理、公务招待、工作日禁酒、勤政廉政等五个方面予以了明确规定,严肃了工作纪律,用制度规范各项行为。二是严格责任追究。实行责任追究制,对违反规定的工作人员,严格按岗位责任制考核要求实行责任追究,视情节轻重,分别进行口头告诫、书面检查、经济处罚、停发工资等不同方式的处理,同时建立主管领导、股室负责人监管责任制,本股室人员违纪的,视情况相应追究领导责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是规范执法行为。邀请社会公众参与文体广电旅游执法行为的监督,并采取召开座谈会和定期走访等方式,沟通情况,征求意见,杜绝了少数人员行风不正、行为不端、效率不高等问题发生;建立查、处分离机制,对文化市场违法案件的现场检查、调查取证及对案件事实、立案查处实行分开处理,并制定建立一系列查处分离制度,以确保文体广电旅游执法公平、公正,规范了执法行为。四是创新服务理念。首先是开展丰富多彩的文体活动,如 “三下乡”、节庆文艺专场晚会、民族特色歌舞参演以及举办各类(象棋、乒乓球、篮球)群众性体育运动项目等;其次加强公共文化服务基础设施建设。如建成了“农家书屋”、“信息资源共享”工程、“村村通”工程、农村电影放映工程、图书免费开放、电子阅览室等,从多层面全方位满足群众的文化生活需求,极大的丰富了基层文化生活;同时,在文物保护档案整理、文物申请保护工作方面的积极努力,对地方文化的保护、传承与开发方面,也具有重要的意义。最后,在旅游服务工作上坚持投资环境保护与开发并重的工作思路,确保全县假日旅游服务质量进一步提升,旅游安全工作落实到位,并利用多种形式,加强对外宣传,增加永平的知名及美誉度,强化旅游宣传产品促销,保证假日旅游经济持续健康发展,带动地方第三产业的发展。五、存在的问题(一)党风廉政教育形式略显单一,方法上还不
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