“农情乡解”工作总结.docVIP

凌云县开展“农情乡解”工作总结在开展“农情乡解”活动中，我县着力转变政府工作职能，畅通民情渠道，破解信访工作难题，及时解决群众关心和反映的问题，将矛盾纠纷和问题化解在基层，切实维护人民群众的合法权益，维护社会稳定。今年以来，全县共接待来访群众600多人次，受理信访案件11件，已办结8 件，正在办理3 件，基本实现了“小事不出村，一般事不出乡，大事不出县”的目标，取得了初步成效。一、建立服务网络，打牢维稳基础一是建立“四级”信访服务平台，畅通民意诉求渠道。我县在县、乡（镇）、村（社区）、屯四级分别建立了“农情乡解”服务机构，并将工作重心放在乡村两级。共设立村级“接访服务站”7个，设立屯级服务点14个、服务信息户25户。在调解工作中，村一级能够调处的立即由村级服务站调处；村一级不能调处或办理的由乡（镇）农情工作接待中心负责办理或调处。由于村级调解员都是由村里威望较高、责任心强、群众信任的村干、组干或者党员能人组成，大大强化了村一级的调处能力，调处效率得到有效提高，一大批矛盾纠纷在村级得到了及时的解决。二是建立四张工作网网络，打牢维稳基础。首先是建立治安防控网。在县、乡（镇）“农情乡解”服务中心设立治安防控组，在村“农情乡解”服务站设立村治安联防队，在屯一级设立治安防控员。治安防控员由村(社区)组干部、平安中心户、基干民兵等人员组成，主要负责治安信息收集上报工作；其次是建立信访信息网。在县、乡（镇）“农情乡解”服务中心设立信访信息组，在村“农情乡解” 服务站设立信访信息队，在屯一级设立信访信息员，主要负责群众矛盾纠纷的排查和信访维稳信息的上报。第三是完善界分调解网。在县、乡（镇）设立“农情乡解”调解委员会，在村级设立村联解委员会，在屯一级设立联解员，主要负责调处村民之间的矛盾纠纷问题。第四是完善为民服务网。在县、乡（镇）“农情乡解”服务中心中设立志愿服务组，在村“农情民意、乡村联解”服务站设立村志愿服务队，在屯一级设立志愿者，为孤弱老人、残疾人、留守儿童和生活困难群众等弱势群体提供法律、维权帮助，为辖区群众提供各种便民服务。二、采取“五接访”，及时化解矛盾纠纷一是定期接访。继续执行县四家班子领导接待人民群众来访日制度，县处级领导每月在县“接访服务中心”面对面接待上访群众1次，乡（镇）党委、政府主要负责人每半个月面对面亲自接待上访群众1次，村（社区）级“接访服务站”由“农情乡解”联合调解委员会每周安排人员面对面接待上访群众。今年以来，共开展“县委书记大接访”2次，共接待群众来信来访38件次72人（次），现场办结2件，部门受理4起；各乡（镇）开展“乡镇党委书记大接访”8次，共接待群众来访300余人（次），现场解决2件，立案3件。二是现场接访。各级党政主要负责人组织各有关部门集中接待群众来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷、维护群众合法利益。县委书记大接访活动和乡镇书记大接访活动每个月各举行一次，县四家班子领导每个月下到挂点乡（镇）与乡（镇）领导共同接访1次以上。三是主动约访。对于群众反映的热点、难点问题和历史遗留问题，由相关部门领导采取主动打电话联系和书面邀请其当事人到接访服务中心或服务站，或者派人到其家中等方式，了解情况，听取意见，协调解决，并采取进一步调查取证、现场勘察等方式方法，架起了相互理解、沟通和信任的桥梁，从而使一些热点、难点问题和历史遗留问题得到有效解决。四是带案下访。各级“农情乡解”服务机构每周一召开信访维稳信息专题办公会议，通报本辖区“农情民意”信息，按照轻重缓急程度和急事急办、特事特办的原则，安排有关领导和有关部门负责人带案走访当事人，进一步听取意见，核实情况，协商解决。并结合开展“巡回法庭”、“流动调解室”活动，加强对群众矛盾纠纷的调解工作。五是跟踪回访。对已经调处的信访案件一律实行“回头看，跟踪服务”，查看信访问题是否处理到位，信访群众是否满意，信访人是否还有意见，是否引导上访者依法办事，避免信访案件的反弹和反复，同时尽力帮助信访群众解决生产生活中的实际问题，联络和培养干部与信访群众之间的感情。三、推行“五个结合”，探索联解新模式一是把“农情乡解”活动与“农事村办”工作紧密结合起来。充分利用“农事村办”服务平台，灵活开展工作，建立起一支上联乡镇党委政府，下联村民小组，直接面对群众、服务群众的多能型人才队伍。二是把“农情乡解”活动与“城乡互动，先锋同行”活动结合起来。组织县直职能部门与“接访服务站”所在村（社区）开展结对共建活动，指导和参与群众矛盾纠纷调处化解工作，宣传法律法规。充分发挥城镇党员的特长，通过开展“党员设岗定责”、“党员服务承诺”等主题实践活动，引导机关广大党员开展义工活动，为乡村群众提供多方位的服务。如县林业局与沙里乡那坝村“农事村办”服务站结成共建对子，到目前为止，共指导和参与群众矛盾纠纷调处化解工作3次，成功调解林权山界纠纷2起，互帮互助活动取得了良好的成效。三是把“农情乡解”活动与“书记大接访活动”结合起来。在总结“县委书记大接访活动”活动经验的基础上，完善各项工作措施，规范接访工作程序，在乡（镇）推行乡（镇）党委书记接访工作制度，县乡（镇）联动，使接访活动形成常态化、规范化。四是把“农情乡解”活动与县、乡（镇）、村（社区）社会治安综合治理工作紧密结合起来。加强信访维稳业务的培训，提高接访工作的能力和水平，使群众感觉到冤屈有处申、苦楚有处诉、事情有人管、问题有法解、矛盾有人化，及时发现问题，受理各种举报、投诉，及时调解纠纷，排解矛盾，化解情绪，维护社会和谐和稳定。五是把“农情乡解”活动与边际联解相结合。继续把我县建立防范和处理邪教问题联合协调机制工作先进经验扩展延伸到“农情乡解”工作中，实行边际屯与屯联解、边际村与村联解、边际乡（镇）与乡（镇）联解，杜绝农情联解死角，确保民意在边际县、乡（镇）、村直通。四、存在问题和下一步打算自开展“农情乡解”活动工作以来，全县的维稳工作逐步提升，涉众纠纷、重大疑难纠纷以及重点信访案件逐渐减少，但各种矛盾纠纷问题依然存在。下一步我们将进一步探索和有创造性地开展“农情乡解”服务工作：一是落实经费保障，确保站点设施建设和村屯工作人员补贴到位；二是进一步加强业务培训，提高乡村两级工作人员处理问题、化解纠纷矛盾的水平和能力；