教育局规范化管理上半年工作总结及下半年工作打算

1 / 15 教育局规范化管理上半年工作总结及下半年工作打算 半年来， *县教育局坚持按照年初制定的工作目标，在县委、县人民政府的领导下，在州教育局的帮助指导下，以党的十六大精神为指针，按照 “ 三个代表 ” 重要思想要求，以办好人民群众满意的教育为宗旨，以全面推进素质教育和服务 *社会经济建设为目标，深化教育体制改革，加大教育投入，改善办学条件，促进学校的规范管理，全县教育事业得以平稳、健康发展。 一、基本情况 今年上半年全县共有各级各类学校 279所，其中：普通中学 12所（初级中学 10所，完全中 学 1 所，高级中学 1 所）；小学 251 所（学校 193 所，教学点 58 个），幼儿园 14 所，职业中学 1 所，教师进修学校 1 所。各级各类在校生 38047人（女生 17961人，少数民族 8676人）。其中：普通中学高中 1758 人，初中 8791 人，职业中学高中 1273 人，小学在校生 22397人，幼儿园（含学前班） 3828人。各级各类学校教职工共 2876人（在编 2845人，聘用教师 30人），其中：普通高中专任教师 160人，普通中学初中专任教师 648人，职业中学高中专任教师 72人，小学专任教师 1632 人，幼儿园教职工 202人。全县 高中、初中、小学专任教师的学历合2 / 15 格率分别为 %、 %、 %。全县有各级各类学校校舍建筑面积230958 平方米，中学和小学的生均校舍建筑面积分别为平方米和平方米。其中：经城建部门鉴定为 D 级危房有 153间校舍 33462平方米。 二、主要工作 （一）重视和加强学校德育工作。 为认真培养德才兼备的社会主义建设人才，教育局在总结往年成功经验的基础上，继续把德育工作放在首位认真抓好落实，全县各级各类学校以养成教育、法制教育和心理健康教育为主要内容，三月文明礼貌月主要开展了好人好事、慰问军烈属和孤 寡老人、植树造林、绿化家乡等系列活动；六 一国际儿童节广泛开展座谈会、报告会、文艺演出等活动。在教师中认真开展向 “ 黄、赌、毒 ” 告别和以 “ 爱岗、爱校、爱生、敬业、奉献 ” 为主的师德教育活动。学校积极开展文明学校的创建工作。认真做好省州县级 “ 三好学生 ” 、 “ 优秀学生干部 ” 、 “ 先进班级体 ” 的评选认定工作。同时，教育局还结合解放思想大讨论教育活动，启动实施了行政问责等 “ 四项制度 ” ，广泛开展了师德教风教育活动。教育局站在全县教育主管部门的高度，通过周密细致的组织、指导，各项活动得以有序开展，取得了明显成效，广大中小学生的 日常行为日益规范、法律意识不断增强，教师综合素质不断提高，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼3 / 15 貌已成为学生精神世界的主流。 （二）严抓系统行风建设。 一直以来，教育局都本着以预防为主的原则，采取以会代训的方式开展对干部职工的宣传教育，坚定政治立场，原则办事，提高工作效率，树立廉洁奉公的作风，为基层学校树立了良好形象。一是教育局继续在机关实行上班签到制度，明确工作职责，完善工作规章制度，加大对干部职工的监督检查，在机关和学校启动实施问责制和 “ 三项制度 ” ，提高了机关工作效率。二是开展教育收费 专项和经常性检查，监督教育经费使用，减轻群众负担，保证有限的经费用到刀刃上，半年来学校没有出现乱收费和违规使用义务教育经费现象， 两免一补 ” 资金万元，其中：免费教科书万元（小学 22397套，补助金额万元，初中 8791套，补助金额万元）；补助寄宿生活费万元（小学补助人数6117 人，补助资金万元，初中补助人数 6034 人，补助资金万元）。得到中央、省补助农村义务教育阶段公务费（含免杂费资金）万元（中央万元，省万元），其中：补助初中 8791人，资金万元，补助小学 22397人，资金 252万元。已全部按 要求落实到学生手中。三是跟踪监督好对县二中教学楼、逸夫中学综合楼、职中实训楼、各中心校危房改造等教育项目的招投标等程序，防止暗箱操作，保证了项目的正常启动实施。四是做好各种考试试卷的保管保密及监督工作，保证4 / 15 各种考试的顺利进行。五是严肃办案规则，做好各种案件的查处工作，上半年以来，教育局纪委共接受群众来信来访 9件，全部作出了答复和处理，维护了广大教师和群众的权益。 （三）认真组织并顺利通过县级人民政府教育工作督导评估检查。 按照云南省人民政府教育督导团的通知要求， *县被列为 育工作督导评估县之一，教育局按照云南省县级政府教育工作督导评估标准和云南省县级政府教育工作督导评估办法的规定，当好县委政府的参谋助手，按照 6 项 A 级指标 20 项 B 级指标的要求，依照县乡人民政府和各级各部门的法定职责，对照检查落实，逐一完善各种档案资料，将 “ 四个一票否决 ” 作为工作重点，狠抓各项工作的落实，以县为主的教育管理模式得以巩固，政府办教育、全社会关心支持教育的融资模式基本得到建立，各项指标达到了要求。并经报州人民政府复查通过。 6 月 14 日至17日，省政府教育督导团按照 “ 听、看、查、议、反馈 ” 等6 个督导评估检查程序，对 *县人民政府教育工作进行了督导评估检查，认为 *县各级党委、政府、社会各界、人民群众的重教意识强，教育地位得以提升，教育优先发展得到落实，教育面貌发生了显著变化，各项指标已达到要求，教育发展水平迈上了新台阶，认为 *县人民政府的教育工作督导评估已达到合格县标准。 5 / 15 （四）全面组织实施农村现代远程教育项目。 今年以来，教育局在去年组织实施农村现代远程教育项目的基础上，组织人员安装调试项目设备，继续组织了 5 批100 余人次参加省州组织的培训，提高项目管理人员的操作能力 ，充分发挥项目设备在教学工作中的功用。健全和完善了各种内部管理制度，检查整改学校在设备使用过程中存在的问题，维护保养各种设备，并根据州上的要求，建立了 *县教育局网站平台。今年 4 月初，州现代远程教育项目领导小组组织人员按照项目要求对全县 263个项目点进行了全面检查，认为我县领导重视，设备安装调试使用正常，充分发挥了设备的功用，通过了验收。 （五）促成举办 “ 爱心圆梦 ” 捐资助学活动。 随着社会经济的发展，高中教育质量越来越受到人们的关注，成为了社会的热点和敏感话题。全州 进行教育综合改革 后，我县由于受到经济发展水平、自然资源和地理环境等方面的因素限制，许多优秀教师和学生都外流，致使我县高考质量滑到了最低谷。今年以来，我县采取了较为有力的措施，把发展高中教育作为工作的重中之重抓好各项工作的落实。在抓好高中管理、教学研讨等课程管理的基础上，深入调研，在大量掌握第一手资料的基础上，当好县委政府的参谋助手，促成举办 “ 爱心圆梦 ” 捐资助学工程，积极动员全社会捐资助学。同时，教育局还积极修改完善各种奖励6 / 15 方案，调整学校内部分配制度，大面积奖励优秀学生和教师，拉开教师收入差距，刺激学生学习兴趣，吸引我县优秀 学生就地入学，用资金、感情留住优秀教师。 （六）继续举全力抓好 “ 两基 ” 巩固提高工作。 教育局以高度的责任感，采取多种措施始终把 “ 两基 ”巩固提高作为工作的重中之重抓紧抓好抓落实。一是深入调查研究，准确掌握学生入学情况，及时采取措施，积极争取各级政府及有关部门的支持，认真做好 “ 两基 ” 巩固提高工作。二是为确保 “ 两基 ” 各项指标达标，年初，教育局与各乡镇中心学校签定 “ 两基 ” 工作目标责任书，县人民政府与各乡镇人民政府签定教育工作目标责任书，同时加强管理过程的督查与指导力度，配合县人大、县政协对教育工 作进行视察监督、指导，有效促进各项工作的开展。三是努力抓好农村成人教育、扫盲工作、职业教育，开展了 “ 无文盲乡村 ”活动，促进协调发展。通过努力，全县 年有 7岁适龄儿童 22094人（含隔年招 170 人），已入学 21894 人，入学率 %，巩固率 %； 13岁适龄少年 9294 人，初中阶段在校学生 9323 人，毛入学率 %，巩固率 %，相关硬性指标达到国家有关标准。 （七）努力抓好教师队伍建设。 教师作为学校教育工作的主力军，教师整体素质的高低直接关系到教育事业的发展。半年来，教育局通过 多种措施，7 / 15 加大教师培训力度，充分发挥教师在教育工作中的主导作用。一是抓好教师履职晋级培训考试的准备工作；二是认真抓好学历教育培训，积极动员教师参加成人高考和高等教育自学考试，同时与云南师范大学、省广播电视大学联系在县职中设教学点，方便教师就读，为我县初、高中合格教师提供条件。三是开展骨干教师培训，我县在积极开展对教师全员培训的同时，加大骨干教师培训。四是为了切实发挥现代远程教育项目设备的作用，提高教师运用现代教学手段的能力，教育局从今年 5 月份起，开展了计算机全员教师培训，目前已组织培训 5 期 116人。 （八）狠抓教育科研管理，提高教育教学质量。 教学质量是教育活动永恒的生命线，教育局把教学管理纳入中心工作认真抓好落实。一是继续采用教学目标管理，与学校签订目标，细化目标和责任，在教育系统基本做到了个个有任务，人人有指标，增加考核的可操作性和客观性。二是认真组织人员下乡开展送课下乡，讲座，听课、评课活动，规范教学常规管理指导。三是加强中、高考的研究与指导。制定了本县中考复习工作意见，组织教师参加了省中、高考研讨会，组织了全县的中考模测，出台了本县高考的复习备考工作意见，加强了高三复习迎考工作的研 究和管理，召开了本县两次高考研讨会，组织高三学生参加了省两次模拟统测，并对统测进行了认真的分析研究，有效地指导了本8 / 15 县的高考复习备考工作。三是加强教学用书管理，开齐课程，订齐教材，严禁非法出版物流入课堂。四是积极推广普通话校园语言工作，要求学校要充分重视普通话的推广工作，要把这项工作作为常规性工作来抓，要有制度和措施，努力使普通话成为校园语言。由于工作思路清晰，目标适当、跟踪检查到位，今年普通高中取得了优越成绩。今年毕业生报考普通高校学生有 577 人，全县高考上线 328 人，上线率 %。其中：上本科线 124 人（一本 18 人，二本 58 人，三本 48人）。高考文科状元 573 分，理科状元 568 分，均属一中考生；上专科线 204 人（一专 44 人，二专 84 人）。职业高中毕业生报考高等职业技术学校的有 116 人，上线 60 人，上线率 %。 （九）抓好学校安全工作，创建良好的教育发展环境。 半年来，我们把学校安全管理当作工作的重中之重，坚持大小会议必讲安全，干部下乡必查安全，目标考核必究安全。做到了学校安全稳定工作组织到位，工作到位，督查到位，经费到位，半年来杜绝了重大安全事故的发生，稳定和谐的校园环境基本形成，为教育持续健康发展营造良好的育人环境，没有发生不安全事故。一是加强领导，明确责任。为使学校安全工作做到警钟长鸣，常抓不懈， 3 月初制定了教育系统安全工作计划，成立了安全工作领导小组和应急工作领导小组，确定安全工作目标和安全工作重点，制定安全9 / 15 工作措施，形成人人讲安全，事事重安全，校校抓安全 的工作局面。二是建立学习安全教育阵地，加大安全教育的宣传力度。通过学校安全简报、宣传画、宣传窗、广播、家长学校等阵地和安全例会、家长会、家访、致家长信等途径，把国家安全法、中小学幼儿园安全管理办法、未成年人保护法、教育部颁发的学生伤害事故处理办法和省、州、县的安全检查制度等相关工作的法律、法规和安全教育知识宣传到学生、学生家长和广大人民群众。据不完全统计全县共发出宣传材料 9000余份、张贴宣传标语、宣传画 4000余份、悬挂横标 30 余条，提高了社会、群众对学校安全工作重要性和必要性的认识，使学 校安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善学校安全管理制度。建立和完善各项管理规章制度，即建立了安全工作领导责任制、安全工作检查制、安全工作教育制、安全工作报告制，下发了安全事故应急处理预案。充分发挥部门的积极性，主动争取部门对学校安全工作的管理和监督，使安全工作落到实处。四是开展丰富多彩的教育活动。充分利用 “ 安全教育日 ” 和 “ 六月安全生产月 ” 开展安全常识教育，进一步推动了全社会关心重视安全，全面构筑社会化安全防范体系。五是齐抓共管，群防群治。为使学校有一个宽松 安全的育人环境，积极主动与公安、卫生、工商、文化、综合治理等部门配合，三次深入学校开10 / 15 展了食品卫生，传染病防治、手足口病专项检查，对学校小卖部和学校周边商店，对 “ 三无 ” 产品、过期霉变食品、学校从业人员健康证、卫生许可证、上岗证及传染病防治措施的落实情况进行全面检查，有效杜绝了师生食物中毒等安全事件的发生，为学校创造良好的育人环境。六是立足防范，变 “ 睹 ” 为 “ 疏 ” 。在抓好学生的养成教育，提高安全防范意识的基础上，开学初，组织人员对全县安全工作进行全面检查，重点检查了寄宿制学校、各中小学危房、再建工程，食堂、供电设 施、消防、交通安全、传染性疾病、实验室、师生宿舍、学校周边环境等设施和场所，摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，真正做到防范于未然，把安全事故消灭在萌芽状态之中。七是结合季节和地区的特点，针对我县安全工作实际，拟定下发、转发了 17 个安全文件，切实督促，指导学校扎实开展好学校各项安全工作。 （十一）严格规范组织完成招生考试工作。 各种考试活动是对学生进行教育学习情况的检测，也是对教师教育过程检测的重要依据，因此，组织好各种考试活动，是稳定教育秩序，客观评价教师工作成绩的关键。在各种考试 之前，全县各级各类学校加大招生宣传力度，组织学生学习招生政策，利用电视、广播、简报、黑板报等形式进行招生工作宣传，让社会、家长、考生了解今年的招生政策，在中、高考报名和组织各种考试中长期挂出举报箱、专设举11 / 15 报电话和招生咨询电话，坚持按政策、规定、简章要求办理，严格把关。为使考务工作有章可行，教育局制定了 *县各级各类考试考务管理处罚规定，并把各种考务职责编印成册，发放到考务人员手中。在体检工作中严肃纪律，坚持标准，采取封闭式体检，减少干扰，坚决杜绝徇私舞弊、错检、漏检现象。由于坚持原则，规范操作，使得全县 今年上半年的成人高考、自学考试、高考、中考、中小学非毕 ?a 昙锻巢舛嫉靡运忱小 ?/P （十二）大力加强学校基础设施建设。 一是认真抓好县二中搬迁、逸夫中学扩建、职中实训楼和县一中规划改造建设，通过大量有力的规划、图审及相关前期工作准备，委托云南文山五兴公司邀标，于 5 月 30 日对逸夫中学综合楼、二中教学楼和职中实训楼项目进行开标，中标价分别为万元、万元、万元，目前已完成各种前期工作准备，正在进行施工。县一中规划改 造工作目前正在由文山规划设计院进行规划设计，待规划方案报经县委政府讨论后组织实施。二是要积极争取资金，全面规划逐步排除危房，确保学生安全。组织实施 危房改造项目共投入资金万元，其中：指令性计划万元，指导性计划万元，排除我县江牛小学等 11 所学校危房，排除危房 5189平方米，已全部竣工交付使用； 划排除 *县一中等 8 校危房，计划排除危房 3701 平方米，12 / 15 现在鸡街乡太坪小学、魁龙小学、兴街大梁子小学已改造竣工交付使用，洪水沟小学在建中、其余学校项目还在进行前期准备。 （十三）按要求开展解放思想大讨论活动。 为认真贯彻落实县委和州教育局有关解放思想大讨论的文件精神，按照县委的统一部署和安排， *县教育局从 5月 12 日开始，在全县教育系统内深入开展了解放思想大讨论活动，通过制定方案、动员部署、制定措施、狠抓落实。目前，教育局正按照制定的方案，以 “ 十个一 ” 活动为载体组织开展了学习讨论阶段活动，较好地完成了第一阶段的各项学习工作任务。目前已按程序进入第二阶段开始查找问题。 教育局在抓好以上十三项工作的同时，还积极抓好扶贫、教育职称评定、教师资格认定、教师招 聘的前期准备等各项工作。 三、存在问题 （一）学校基础设施建设落后，危房面积较大，难以适应现代教育发展的需要，也给学校师生生命财产安全带来严重威胁。全县共有危房面积 37610平方米，约占校舍建筑总面积的 25%，需投入大量的资金加以改造。特别是中学和半寄制学校校舍严重不足，这些学校房屋陈旧、木料腐朽、墙体 倾 斜 、 教 室 阴 ?a 3 / 15 笔 岩允视 执 逃 ?a 需要，也给学校师生生命财产安全带来威胁。由于我县经济起点低，基础差，自给能力低，投入严重不足，危房改造任务十分艰巨。公务员之家 （二） “ 两基 ” 巩固任务十分艰巨。由于 *县经济基础低，学生贫困面大，虽然国家对义务教育阶段的学生实行“ 两免一补 ” 政策，但有部分贫困生不能安心读书，加之现在就业十分困难，读书出来很难找到稳定的工作，许多家庭感到读书无望，因此，在孩子读书方面家长不太重视，回家务农或外出打工的现象仍然突出，学生巩固任务十分艰巨。 （三）高中教育的 “ 瓶颈 ” 难以突破。我县 的高中教育去年滑到了历史的最低谷，优秀学生和教师外流严重，高中招生困难重重，虽然教育部门和县委政府都花费了许多精力，采取了许多措施，制定出台了许多优惠政策，一、二中也加大了招生宣传，但是由于教育是一个特殊的行业，教育的发展需要相当长的周期，加之当前两所高中的校舍改造任务都很困难，特别是二中搬迁也还不能在短期内完成，因此，我县高中教育在一两年内是难有明显成效的。 （四）教师综合素质较低，教学水平不高，影响教学质量的提高。由于我县地理位置偏僻，许多优秀骨干教师外流严重，全县只有在内部将教师层层拔高使用 ，教师学历不高，14 / 15 文化层次偏低，高中教育质量难以提高。同时，许多边远山区教师由原民办教师、代课教师转正的比例较大，正规师范类院校毕业生不多，这部分转正教师缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识，这使得他们在具体的教学活动中只能 “ 照本宣科 ” ，所传授的知识也明显跟不上学生的实际需要和日新月异的科技发展。 （五）全县教育负债累累，影