水利局民主评议政风行风工作总结.doc

厦门市水利局2009年民主评议政风行风工作总结及2010年工作思路2009年厦门市水利行业民主评议政风行风工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照2009年厦门市水利行业民主评议政风行风工作实施方案的部署和要求，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”以及条块结合的原则，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和省水利厅下达的年度工作任务指标，在全市水利系统范围内，重点对各单位完成工作目标责任制、加强行政效能建设、推行政务公开、依法履行职责、严格财务管理、实施水利工程、加强行业作风建设等七个方面情况进行检查评议。通过开展政风行风评议，进一步弘扬“献身、负责、求实”水利行业精神，进一步树立水利“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象，以良好的政风行风促进水利事业又好又快发展，全市水利系统的政风行风建设又取得新的成效。今年5月，市水利局荣获了“厦门市2008年十佳政风行风建设先进单位”。一、主要工作及成效（一）加强领导，确保水利政风行风工作有序开展。全市水利系统各单位都把政风行风建设工作摆上议事日程，坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把行风建设作为加强部门和行业自身建设的“一把手工程”来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成党政齐抓共管，部门各负其责，“民评办”组织协调，充分调动群众参与的领导体制和工作机制。各单位分别成立或调整了政风行风评议领导小组，召开专题会议进行部署，将政风行风工作纳入日常管理工作中，并根据各自实际聘请了政风行风评议代表，定期不定期组织进行检查督办，确保水利政风行风工作顺利有序开展。尤其是，各单位都把纠风工作纳入党风廉政建设的目标管理，一起部署，一起检查，一起落实，一级抓一级，层层抓落实。集美区水利局、汀溪林场组织召开了民评工作大会进行动员部署，细化领导小组分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）健全制度，形成水利政风行风评议长效机制。全市水利系统各单位注重政风行风制度建设，加强职业道德、职业纪律教育，完善政风行风考核、激励和惩戒的管理制度，畅通解决群众举报投诉的渠道和机制，逐步形成“以上促下、以下评上、群众评干部、基层评机关”的长效工作机制。一是建立健全首问负责制、限时办结制、机关效能考评等各项制度，提高办事效率。汀溪林场主动与镇、村联系，建立一套护林联防互动机制，制定并实施汀溪林场工程建设管理办法。湖里区农业水利局针对仙岳公园工程建设中出现的违规问题，深入查找问题，加强监督管理，制定整改措施，形成风正气顺的良好氛围。二是纠、评、建结合，不断改进工作作风，注重整改落实，提高工作效能，做到急群众之所急、解群众之所忧。同安区水利局针对汀溪镇西源村群众生活用水困难的问题，积极配合建设单位做好人饮工程的规划、立项审批等前期工作，得到群众好评。汀溪水库在日常的巡查中，发现南安市东田镇芹山林场的大型养猪场向水库集雨区排放污染物，主动协调有关单位进行制止，确保同安、翔安两区40万人民的饮水安全。三是深入开展“创建文明和谐机关，争做人民满意公务员”活动，制订实施厦门市水利局2009年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工、厦门市水利行业2009年民主评议政风行风工作方案和厦门市水利工程建设与管理若干规定、厦门市防洪防台风应急预案、厦门市水利工程项目评审专家库管理办法（试行）、厦门市水利工程项目审批管理办法、厦门市小型水库管护人员管理办法，建立健全政府信息公开制度，落实“一岗双责”，实行“阳光政务”，从容易产生腐败的问题和环节入手，加强对权力运行的制约监督。（三）多措并举，推进水利政风行风建设。通过召开座谈会、发放问卷调查表、开通征求意见电话等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，深入查找影响水利行业改革发展和群众反映强烈的重难点问题，特别是水利部门政风行风建设中存在的突出问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，推进水利政风行风建设。一是以深入学习实践科学发展观活动为契机，市水利局通过开辟网上“问情于民、问计于民、问需于民”平台、设置征求意见箱、广发征求意见函、召开座谈会等形式，广泛征求各方意见建议，梳理出各类意见和建议10类80条，逐条制订整改措施，并向社会公示，接受群众监督。集美区水利局、汀溪水库、汀溪林场等单位组织干部群众对本单位政风行风进行评议，认真梳理民评意见和建议，逐条研究制订整改措施、整改期限和责任人。二是把政府信息公开作为政风行风建设重要抓手，认真办理市人大代表提案、政协委员提案，及时处理、解答群众来信来访，在报刊、网站、公共场所等公示重大事项，打造阳光政务，推进党风廉政建设，树立水利系统为民、务实、清正、廉洁良好形象。汀溪林场主动在水利信息网、同安城区公示综合楼对外承租方案，公开、公平、公正竞选承租单位。集美区水利局、同安区水利局在醒目位置悬挂办事流程图、收费标准依据、举报监督电话等，方便群众办事和监督。三是按照年度工作安排，今年9月中旬，市水利局政风行风评议工作领导小组邀请市政府纠风办和本局聘请的行评代表，通过听取汇报、查看资料、座谈交流等形式，对全市水利系统的政风行风进行评议检查。通过梳理总结，即肯定了成绩，又查找了不足，推进水利政风行风建设。四是采取“请进来，走出去，互相提，自己找”等办法，广泛征求市直部门、社会各界对水行政能力建设、水利工程建设管理、水利队伍建设、水利纠正行业不正之风和民主评议政风行风工作等方面的意见、建议。市水利局共发放征求意见表 55份，收回 31 份，没有收到对市水利局不满意或不了解的测评表。（四）突出重点，强化重点水利工作监督检查。按照2009年厦门市水利行业民主评议政风行风工作实施方案的部署，加大效能督察力度，重点对中央新增水利投资项目、民生水利工程建设、水利安全生产等进行监督检查。一是强化对中央保增长保稳定促内需重要战略部署和新增水利投资项目落实情况的监督检查。市水利局积极配合中央和省采取“全过程、全方位、面对面、无缝隙”的监管措施，通过现场检查、听取汇报、查阅相关资料等方式，加强对项目实施进度、资金管理使用、工程建设质量的监督检查，确保中央扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施在水利部门得到全面贯彻执行。水利部、省政府增投项目厦门监督检查小组先后5次对增投项目进行监督检查，对项目建设管理表示满意。二是强化对重点民生水利工程建设的监督检查。对全市病险水库除险加固工程、海堤除险加固工程、新农村饮水安全工程、重点防洪排涝工程和水土流失综合治理工程等民生水利工程建设，加大督导检查力度，使项目、资金落到实处，使民生工程真正成为“民心工程”。三是加强对水利安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况和工程质量的监督检查。认真贯彻落实全国“安全生产年”、“责任落实年”的各项工作，制订实施厦门市水利局防洪防台风应急响应办法，组织开展“三项行动”、“三项建设”和工程建设领域突出问题专项治理，加强在建水利工程施工质量和施工安全的监督，落实各项应急预案，为经济社会发展提供良好的水利安全环境，努力实现“四个安全”。（五）注重实效，实现政风行风建设与水利事业互动发展。全市水利系统各单位坚持把服务发展、保障民生作为水利政风行风建设的切入点，通过深入开展民主评议政风行风活动，进一步强化了干部职工的责任意识，树立了良好的工作作风，形成了浓厚的干事创业氛围，推进各项水利工作深入开展，取得实实在在的成效。一是洪涝隐患排查整改成效突出。汛前，市防汛抗旱指挥部组织对全市洪涝隐患点进行排查，全市共查出洪涝隐患点40多处，经过认真筛选，将13个重点隐患点作为市级督办对象，按分级管理，分级负责的原则，逐一明确整改责任单位，并正式行文通报。 6月16日，市防汛办会同效能办深入集美区、思明区、湖里区检查市级督办的13个洪涝隐患点整改工作，确保整改工作落到实处，为水利防灾减灾奠定坚实基础。二是病险水库除险加固工程进程加快。在继续抓紧实施2008年12座水库除险加固任务的同时，2009年计划安排的22座水库除险加固任务前期工作稳步推进，已完成施工图审查10座，完成初设审查及批复5座，完成初设审查尚未批复7座，病险水库除险加固进程明显加快。三是山区老区农村饮水工程进展顺利。2009年计划投资近千万元解决8行政村的农村饮水问题，9月份开始动工建设，年底前可全面完成年度计划任务。同时，根据今年气候干旱少雨，针对汀溪镇五峰村村民饮水出现困难的实际情况，市水利局在充分调研论证的基础上，把五峰村人饮工程建设提前至今年实施，加快五峰村饮水工程前期工作，同步组织实施。四是流域综合治理取得突破。海沧区过芸溪治理工程已完成投资2400万元，第一标段已完成验收，其余标段正抓紧实施，计划2010年9月完工。深青溪瑶山溪综合治理工程中的瑶山溪三标段已基本完成，瑶山溪一标段正在开展施工招标工作，其余标段工程过半；因铁路物流园区规划建设需要对深青溪规划方案进行调整，深青溪三标段暂缓施工。同安工业集中区下游河道拓宽改造工程在2008年完成9.1公里河道清淤疏浚基础上，于2009年5月已完成 “卡脖子”段412米排洪沟改造成双孔排水箱涵的主体工程施工任务，工程总投资1811万元， 8月份河道清淤疏浚工程通过合同完工验收，年底前可完成竣工验收工作。五是重要水利工程项目前期工作稳步推进。莲花水库工程项目已实施工程设计招投标工作，即将开工建设。长泰枋洋水利枢纽工程已完成项目公司锡盟水利局2008年行风建设工作总结今年我局根据盟纠风办年初下发的工作安排和要求，根据自治区水利厅关于加强行风建设的部署，以全面落实科学发展观为宗旨，以创建和谐社会树行业新风为目标，积极开展工作，认真落实各项任务,取得了较好的成绩，现将具体工作总结如下：一、从加强领导干部作风建设入手，进一步加强机关作风建设在行风建设上积极倡导八个方面的良好风气，树行业新风;在执行党的路线方针和政策上,全面贯彻落实盟委行署和水利厅的各项工作任务;在重大决策中坚持党组集体研究决定，坚持党的民主集中制;在反腐败和廉政建设中领导自觉带头;在日常工作中坚持走群众路线，关心群众，服务于群众。比如，我局在年初重新修订完善了机关各项管理制度，使机关管理制度化；成立了“水利局廉政建设协调领导小组”，把反腐败和廉政建设作为重要工作来抓;抓好党建和精神文明工作,获得了盟委表彰的”2008年先进基层党组织荣誉;努力推进全盟水利工程建设,本年度共争取水利建设投资1.56亿元,比上年度增加六千多万元。 二、 进一步做好政风行风建设工作1、实施政务公开，坚持依法行政。继续推行政务公开制度，所有审批和收费项目都集中到盟行政审批大厅办理，统一管理规范操作，强化监督办事公开，方便群众提高效率。坚持依法行政的方针，通过完善各项管理制度，进一步提高职工的依法行政水平和办事效率；在执法过程中坚持公开公平和公正。2、按照“管行业必须行风”的要求，在全盟水利系统开展了政风行风评议活动，年初下发了关于做好2008年水利系统政风行风建设和民主评议政风行风工作的通知。要求各地各部门加强政风行风建设，按照自治区水利厅水行政执法队伍民主评议政风行风工作实施方案中的具体要求，制定本地区的 实施方案，并认真落实。年中盟局对试点旗市落实情况进行了检查。3、试点地区政风行风民主评议情况。根据自治区水利厅要求，我盟选择锡林浩特市和东乌旗水政监察大队作为试点单位，在今年开展民主评议政风行风工作。两地根据要求制定了实施方案，进行了行风评议宣传动员，成立了组织机构，有专门人员负责，深入到社区开展宣传活动，共出动宣传车二十多辆次，散发宣传材料俩千多份，出动人员一百多人次。群众对水行政执法有了进一步认识，在年底公开民意测评中，两地的群众满意率均达到百分之九十以上，收到了预期的目的。4、盟局领导和相关科室负责人先后两次到盟广播电台“行风热线”栏目，宣传水利部门开展行风建设的工作情况，回答群众提出的具体问题，收到较好的效果。 三、采取的主要措施、加强领导，落实责任，把纠风工作的各项目标任务分解到各有关单位和部门，制定工作计划，确定人员具体抓此项工作，并不断进行检查督促，确保工作落实到位。、加大宣传力度，不断提升对政风行风建设的要求，作为主要工作来抓。政风行风建设关系到一个部门的形象，涉及到行政执法的公开公平和公正，联系到广大人民群众，维系着社会的和谐与稳定，必须下力气抓紧抓好。在今后的工作中，我局要继续贯彻落实好上级的指示和要求，把全盟水利政风行风建设好，为推动经济和社会发展服务。二八年十一月二十八日临县水利局半年民主评议政风行风工作总结今年以来，严格按照上级关于民主评议政风行风工作的要求，围绕建设服务型水行政主管部门这一目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设，深入开展宣传发动，不断强化工作责任，广泛征求意见建议，认真查找存在问题，切实改进工作作风，经过临县水利系统广大干部职工的共同努力，民主评议政风行风工作取得了明显的成效。一、抓好开局，动员部署扎扎实实临县水利局一直把抓好水利系统政风行风建设，作为推进水利改革与发展，服务经济社会，实现人民群众根本利益的重大举措来抓。对政风行风评议工作，局党总支高度重视，迅速行动，精心谋划，扎实搞好宣传发动，抓好开局。1、认真研究，制定方案。临县水利局年初，我局就开展民主评议政风行风工作进行了专题研究，研究制定了2010年临县水利局系统民主评议政风行风工作实施方案，并报县政府民评办，做到早起步、早部署、早安排，为评议工作的开局奠定了良好的基础。2、加强领导，成立机构。临县水利局为把评议工作落到实处，我局成立了由局长任组长、其他局领导为成员的临县水利系统民主评议政风行风工作领导小组;成立了民评办，抽调了5名精干人员，专门负责民主评议政风行风工作日常事务、宣传报道、调查统计、联络督导等方面的工作，制定了月度工作计划;落实工作责任，明确县局机关各股室、各基层单位主要负责人为民评工作的第一责任人，把任务分解落实到每一位领导、每一个股室，做到各负其责，从而使水利系统政风行风评议工作做到了有组织领导、有专门机构、有专职人员、有工作计划，为评议工作的开展提供了坚强的组织保证。3、深入发动，广泛宣传。临县水利局早在3月份，我局就召开全市水利系统民主评议政风行风工作动员会，全面部署民主评议政风行风各项工作。水利系统全体干部职工100余人参加了会议。会议学习有关市、县文件，明确了政风行风评议工作的各项要求。在此基础上，我局进一步加强了宣传造势，印制了政风行风宣传单，开通了民评信息专题;制作了政风行风宣传板，设置了征求意见箱，印发了民评宣传简报，为政风行风评议营造了良好的舆论氛围。4、周密细致，落实调查对象。临县水利局近期，我局计划召开民主评议政风行风工作布置会，就群众满意度调查样本任务进行分解落实。全面落实调查对象，初步计划重大项目2名，民生工程40名，服务对象40名。二、开门纳谏，自查自纠认认真真为切实找准临县水利系统政风行风建设方面存在的不足，我局制定了临县水利系统2010年民主评议政风行风自查自纠工作方案，采取多种形式，广辟渠道，开门纳谏，认认真真开展了自查自纠活动。1、发放信函收。通过致服务对象的一封信，连同征求意见函一同发放到服务对象手中，先后发出信函30份。2、座谈当面求。我局召开政风行风征求意见座谈会，邀请政风行风评议员和水利执法、水资源管理、水土保持监督、水利建设管理的服务对象30多人，征求工作意见和建议。3、现场摆摊问。计划于8月下旬在县城广场摆摊设点，局全体班子成员、各股长按时参加活动，现场征求意见，答疑解问，计划发放2000份宣传资料，并接待社会各界群众咨询。4、内部自身查。临县水利局机关内部在不同层次自查自找政风行风方面存在的突出问题，分析产生问题的原因，寻找解决问题的办法。水利局还从纪委、人大、政协、民主党派、服务对象等有关单位聘请5名同志担任评议员，参加民主评议政风行风工作，接受社会各界的监督。三、强化责任，严格落实整改措施在做好2010年政风行风工作的同时，我局对2009年各方面的意见和建议进行了认真梳理和归纳，分别涉及水利执法、水利宣传、队伍建设、水利建设、水利管理等方面。为此，我局制订了整改方案，对每条意见和建议都指定了责任领导和责任股室，规定了整改时限，以确保每条意见和建议均能整改落实到位1、整改动员，提高认识。召开水利局全局政风行风整改工作动员会，进一步统一思想，提高认识，按照“把民主评议政风行风工作与解放思想主题教育实践活动相结合、与促进职能工作相结合、与增进工作效能相结合”的要求，对查摆出的问题，逐项采取措施，逐项落实整改，做到布置快、落实快、实施快、见效快。2、临县水利局加强领导，落实责任。局行风评议领导小组召开专题会议，提出整改意见，按照“谁主管、谁负责”的原则，局长负总责，分管领导直接抓，股室负责人具体抓，要求有关科室按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，提出整改计划，对在短时间内能解决的，明确专人在规定时间内解决;对情况较为复杂的，尽快调查研究，早日解决;对因客观原因一时难以解决的，认真做好说明解释，努力使意见建议者得到一个满意的答复，确保整改效果。3、检查督导，推动整改。临县水利局针对群众提出的建议、意见，要求局行风评议领导小组严格实行整改督察责任制，加强整改工作的检查督导，对突出问题的整改成效要逐一核实。4、目标管理，严格奖惩。临县水利局我局把政风行风建设作为局机关年度考核和评先评优的重要依据，对整改彻底的股室给予表扬，对整改不到位、措施不力的一律重新整改，并给予通报批评，确保民主评议政风行风工作取得成效，取信于民。四、深入推进，确保行风评议取得实效前半年通过深入开展民主评议政风行风活动，局机关实现了敬业精神进一步增强、工作作风进一步改进、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升的目标。一是敬业精神进一步增强。通过学习教育，进一步强化了干部职工的责任意识，树立了良好的工作作风。临县水利局。大家自觉遵守县委“六条禁令”，主动学习业务知识，经常深入基层调查研究，努力为水利事业发展尽职尽责，形成了浓厚的干事创业氛围。二是工作作风进一步改进。面对今年遭遇的严重旱灾，我局及时派出4个检查组，由领导带队，对全县所有乡镇开展旱灾调查。重点排查因旱吃不上水的村庄及农作物重旱乡镇。灾情发生后，三是工作效率进一步提高。水利局紧紧抓住有利时机，不断加快水利前期工作，积极争取项目资金，掀起了新一轮水利工程建设的热潮。四是服务水平进一步提升。临县水利局所有行政审批项目都进入服务中心按要求办理，并专门安排1名工作人员长驻中心办理各项行政许可业务，做到热情服务、诚信执法。局领导还经常深入办证窗口了解情况，现场解决有关问题。为服务群众，我局对各项规章制度进行修订完善，重新装订成新的政务公开手册。我局行政服务连年被评为优秀。前半年，临县水利局的民评工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足，如机关学习的方式有待进一步改进;工程质量监督有待进一步加强;水利行业管理有待进一步完善等。今后，临县水利局局将持之以恒地开展政风行风建设，进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，完善制度建设，创新工作机制，促进水利工作公开、公正、规范和高效运行，不断提高水利部门的工作效率和管理水平，树立依法、勤政、廉洁、高效、务实的新形象。东胜区水务局二00八年政风行风建设工作总结一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区纪检委的监督、关心和支持下，通过全局干部职工的共同努力，认真履行职能职责，通过创新机制，完善制度，规范管理，有力地促进了水务系统的政风行风建设工作，较好地完成了年初制定的各项工作目标和任务。一、抓班子带队伍，充分发挥整体职能，做到措施有力，目标明确，各项工作机制健全，效果明显。年初，局党委根据区委的要求，召开了党代会，选举产生了水务局党委、纪检委的领导班子。在局党委的领导下，完成了系统各单位工作机构的设置和人员的配备工作。同时，对局领导班子成员也进行了明确的分工。根据东胜区2008年度民主评议政风行风工作实施方案的要求，我局成立了政风行风建设工作领导小组。并召开专题会议，制定了实施方案，认真研究安排政风行风建设工作，把政风行风建设工作、党风廉政建设责任制和业务工作目标有机地结合起来，作为重点工作来抓，并建全完善了各专项工作领导小组和责任制体系。结合实际，把党建、纪检、政风行风建设工作和业务工作目标等内容逐项分解，落实到各分管领导和责任部门，实行一级抓一级，做到目标明，责任清。对此，局党委、纪检委定期进行督查考核。进一步健全和完善政风行风建设工作责任机制，为促进水务局机关作风和水务系统工作作风建设的健康协调发展，奠定了良好的环境和坚实的基础。二、转变职能，履行职责，为东胜区经济建设提供良好的服务，全面完成各项工作任务。水务局组建于2007年8月，由原东胜区水利水保局、污水处理厂、自来水公司、节水办和东源供水公司合并而成。目前下设城市排水事业局、水政水资源局、水保工作站、水利工作站、水保监督检查站、水务工程管理站、水土保持世界银行贷款项目办、罕台苗圃八个事业单位和供水总公司一个企业。我局组建后，工作范围扩大了，工作内容也多了，且责任重大。原来的水利水保局只是面对农村和基层，而现在的水务局，增加了城市供、排水和城市节水等项工作，工作面广、量大、任务艰巨，工作重心由农村水利转入了城市水务，同时随着城市的快速发展，需水量迅速增加，供水工作出现了前所未有的艰难局面。加上水务系统刚刚开始整合，很多工作摆在面前，职工多，思想认识有差别，存在的问题也很多，面对重重困难，我们领导班子团结一心，知难而进，带领水务系统全体职工，要脚踏实地的完成东胜城区供水、排水、水利、水保及水资源管理等艰巨任务。可以说领导班子成员多数没有节假日，经常辛勤地奔波在供水水源地、排污施工现场，要经常下乡了解和解决水利水保建设中的问题和困难，协调各方面关系，解决工作中遇到的一个又一个难题。作为东胜区唯一的供水、管水行业，我们深感自己肩上的担子重、压力大。而且供水、排水事业关系到东胜区的千家万户，水务工作责任重大，如何才能把水务系统各项工作做好是摆在我们面前的第一要务。为此，我们班子成员首先是统一思想，提高认识，从转变职能入手，工作上敢想敢干，发扬开拓进取的精神。从本行业的特点出发，定措施，抓落实，取得了明显的效果。一年来，我们能紧密围绕区委、区政府的中心工作，结合我局实际，突出工作重点，较好地完成了各项工作任务。1、城市供水及水源地建设（1）截止目前预计完成供水量1700 万吨；回收水费5000万元。 （2）经过多次努力，目前已与达旗东源水务集团达成共同合作经营的协议，今年北线新增日供水3万吨、日供水实现5万吨，南线和神树塔水源可供水1.4万吨，目前城区日供水达到6.4万吨。到2009年6月北线日供水可新增5万吨，日供水能力可达11万吨。到2012年，北线日供水有望再增加5万吨，日供水能力可达到16万多吨，可以保障东胜城市供水需求。（3）完成引黄工程第一加压泵站至第二加压泵站35KV电力配套工程建设并投入运行，保障了引黄入东管线输水工程的电力供应。（4）根据城市道路建设和输水管网规划，新建改建旧城区供水管道工程与道路建设同步进行，旧城区管网改造工程已完成了13条小街小巷改造，新建改建输水管网18.97公里。（5）完成引黄二期项目（5万吨/日配水厂一座和 DN800的输水管线64公里）的初步设计，现正在进行征地及开工前的准备工作。 （6）完成了旧城区供水管网的建档工作，并提出了改造方案。2、城市排水工作（1）清疏严重淤堵管道400多处，维修损坏的排污设施320处，更换污水井圈井盖360个，清理检查井1000多座，重点管线排淤2600多米。投资320多万元改造建设了部分旧城区小街小巷排污管网3600多米，改善了部分居民区的排污环境。（2）加强了城区污水提升泵站和北郊水质净化厂的管理，实现日收集处理污水近3万吨，污水处理排放全部达到了国家的二级排放标准，并为蒙泰电厂和国电每天提供约8000吨的冷却用水，使有限的水资源得到了充分的利用。（3）污水处理和中水回用工程项目于4月份开工建设，目前厂区土建工程已完成85%，输水管线和回用水管线工程已完成总工程量的90%，目前已开始设备安装，此项工程计划在2009年6月份全面完成并投入运行。(4)新建五号、六号污水提升泵站工程已完工。3、羊场壕景观河改造建设工程羊场壕景观河改造工程于4月中旬开始设计，5月份开始河流两侧房屋的拆迁工程，8月份正式开工建设，工程分四个标段实施，全长3.5km。目前该工程清运河道淤泥、废土和建筑垃圾工程已基本完成，土方共计51万m3；铺设排污水管道 5590米，完成工程量的70%；建设排污检查井120座，完成工程量的70%；污水压力管道工程已全部完成，共计570米；景观河侧墙及基础混凝土浇筑完成工程量的60%。4、三台基库区新建工程新库区已完成选址和立项工作。5、防汛工作水务局作为农村防汛的主管部门，多次召开了全系统的防汛工作会议，制定防汛措施，安排部署了防汛工作任务，实行了24小时防汛值班制，并加大了汛期险情排查力度。2008年，东胜区农村防汛工作任务圆满完成，实现了安全度汛。6、大力开展计划用水和节约用水工作年内对市区内53个洗车行、39个洗浴场所、45家宾馆饭店加大了供水管理督查力度，实现计划用水和节约用水。对发现的跑、冒、滴、漏、盗用水等问题及时进行制止，并限期整改。对新建、扩建、改建楼房进行登记造册，严格要求其使用节水卫生洁具，节约用水。7、水利水保工作（1）近年连续实施的农村牧区饮水安全工程，今年完善了武家圪堵、李家圪台（罕台镇）和装备制造基地移民区、营盘壕（郝兆奎）移民区4处安全饮水工程，解决了 9384人、 9600头（只）牲畜的饮水困难。（2）沿路沟病险水库除险加固工程招标已完成，9月底开工兴建，预计2009年汛期前完成。（3）配合市水保局完成了西柳沟水沙置换项目的可行性研究报告。（4）组织实施了板素壕和艾来五库两条坝系工程的建设工作，狠抓了工程建设质量和工程建设安全。（5）完成水土保持治理面积20.1万亩，生态恢复面积80万亩。（6）修编完成了东胜区“十一五”农村安全饮水工程规划。（7）完成了罕台川、西柳沟、哈什拉川、黑赖沟和窟野河小流域综合治理规划任务。(8)已竣工的淤地坝工程全部竣工验收，合格率100%，验收率100%，淤地坝已逐座建档立卡。8、资金管理使用做到了专项资金专款专用，无挪有、挤占等现象；账目清楚、资金使用管理符合规定；资金到位率达100%。9、创卫工作成立了以主要领导为组长的创卫领导小组，制定创卫工作制度。一是对职工进行了广泛的健康教育；二是利用我区召开区直机关职工运动会的有利契机，开展了全民健身活动；三是集中开展了5次大规模的创卫专项整治行动，水务系统在区创卫指挥部的多次检查中均受到好评。三、狠抓行风建设，努力服务社会我们首先做到对工作中遇到的矛盾和困难，不回避，敢于碰硬和创造性解决。做到在重大事情上主动与区委、区政府领导请示汇报，又广泛征求局领导班子成员的意见，尽力协调平衡。一是领导带头，以身作则，以良好的公信力凝聚人心。凡是要求别人做到的，领导首先带头做到。坚持秉公办事，以诚待人，不论是选拔任用干部，还是工程招投标都认真按规定办事。二是发扬民主，充分调动班子成员积极性。坚持民主集中制原则，健全了集体决策机制。对班子成员做到充分信任，大胆放权，发挥了班子成员的主观能动作用。三是从严管理，提高干部和职工队伍的整体素质。坚持思想教育领先，强化干部教育和管理，创造了良好的成才环境，使干部队伍素质有明显提高。四是从窗口部门抓起，积极转变工作作风，维护群众利益，坚决克服形式主义，官僚主义，坚持用制度规范各项工作，公开办事程序，简化办事环节。增强机关、窗口工作人员的责任意识，自觉接受群众监督，提高办事效率，提升文明服务的质量和水平。从而使工作上扯皮、推诿、办事效率低下的问题得到有效解决。五是聘请了十一位社会各界人士为我局的政风行风评议员，定期召开座谈会，发放征求意见表，虚心倾听他们的意见和建议，让他们监督我们的工作，并向区政风行风评议领导小组上报了整改措施。四、认真贯彻水法律法规，积极推进依法行政贯彻执行水法规、规范和加强水行政管理是推进依法行政的关键。因此，我们注重了依法行政工作。在水行政执法工作中，做到了有法必依、态度和气，严禁以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。一是努力强化依法行政意识。为提高依法行政的意识和能力，采用不同的形式组织系统干部职工深入学习宪法、水法、防洪法、水土保持法、河道管理条例、行政许可法等法律法规，并举办专题培训班等。同时结合“世界水日”、“中国水周”活动，开展了大规模的系列宣传活动，不仅增强了干部职工的依法行政意识，也收到了良好社会效果。二是草拟修订了东胜区城市供水管理条例（准备上报区政府和法制办）。三是不断提高依法行政水平。在进一步规范执法行为的基础上，我们不断加大了执法力度，一年多来共查处各类水事违法案件119 起，结案110起，正在调查处理的 9起，没有发生错案，行政复议案件为零。对市区所有自备井进行登记造册，装表计量，严格凿井审批制度，杜绝乱凿井现象。对农村水源保护范围内私挖大口井、乱打井现象进行大排查，对严重堵塞河道的事件，及时派人员进行现场查处，督促整改，有效保障河道行洪安全。截止目前，共计回填违规自备井12眼（筒井）、大口井9个，加强了对水资源的规范管理。加强对辖区内所有煤矿、砖厂和各类开发建设项目水土保持预防监督工作，限期编报水保方案，严格规范开发建设项目水土保持方案审批，并对方案的实施情况加大了督查力度，确保方案如期实施；加大禁牧督查和“两费”的征收力度，全年上缴两费113.27万元。项目区全面封禁保护。五、提高认识，增强责任，促进党员干部自觉做到廉洁自律水务局领导班子始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设工作责任制的要求，继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织召开了党委和领导班子成员民主生活会；二是组织学习，教育领导干部充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，紧紧围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务和勤政廉洁的形象。三是继续做好关于领导干部报告个人重大事项的规定的督促、检查情况，做好反腐抓源头工作，坚持制度落实和收支两条线的规定；四是认真履行领导干部“一岗双责”责任制，局党委按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，坚持在平时工作中，对分管部门进行督察；四是严格规范领导干部廉洁从政行为，建立了廉政档案，确保干部安全行政；五是推行阳光党务，实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开，增加工作透明度，自觉接受社会监督；六是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。六、加强行业自身建设，严肃认真完善各项规章制度，主动接受人民群众监督。为了提高水务行业整体素质，提升工作效率、服务质量和服务水平，我局进一步完善内部各项管理制度，岗位职责，规范了工作纪律和工作程序。加强了基础管理工作，从而促进各项工作有序发展。我们以“两风”建设为契机，全面加强了系统各单位两个文明建设，通过开展“立宗旨当公仆”等教育活动，职工干部的精神面貌和工作作风都有明显好转，服务水平和工作效率得到进一步提高。多年的工作实践使我们体会到，人大、纪检委和人民群众的监督与支持是做好工作的重要保证。为此，我们经常告诫自己要自觉接受人民监督。一是主动汇报。经常向区人大、纪检委报告工作，及时参加会议和活动，并及时把人大代表的意见和建议融入到水务工作中去。二是亲自督办。始终把办理人大代表建议作为一件大事来抓，建立了一整套规范的办理流程和责任追究制度，坚持开门办理，促进了建议办理质量的提高。三是及时接待和处理人民来信来访，基本做到了件件有回声、事事有着落。七、周密布置，注重实效，深入开展“廉洁奉公、执政为民”党风建设活动在区委和纪检监察部门的领导和监督下，局党委深入开展了系列党风建设活动。一是今年的3月19 日，在广大党员的共同努力下，圆满召开了水务局党委第一次党代会，对组织动员广大水务工作者统一思想认识，坚定目标，积极投身于水务建设具有十分重要的意义。二是公开竞聘环节干部，大胆选拔突出人才。通过竞聘演讲、民主测评、考试等公平公正的竞聘环节，公开选拔了八名一线年轻技术骨干，担任部门环节干部，把权利的运作过程置于全体职工群众的监督之下，体现了党委对群众的充分信任，充分调动了系统内广大干部职工的工作热情，增进了党群干群关系，创新性的凝聚了人心。三是齐心协力，同舟共济，积极支援灾区重建。面对灾难，无人袖手旁观，广大党员充分发扬 “一方有难，八方支援”的传统，黄河奎素段决口，踊跃捐款56900元，四川5.12大地震，捐款68200元，交纳特殊党费36608元，捐赠衣物 130多件，两次总计捐款161708元，善尽了作为公民和党员的社会责任。四是加大帮扶工作力度，积极做好新农村建设帮扶和指导工作。针对帮扶对象马王庙村和乌兰希里村的实际情况，拟定了三年帮扶规划，今年还加大了项目帮扶和劳动力转移的力度，为当地农民解决实际问题。五是严格组织程序，积极吸收优秀青年靠近党组织，充实党员队伍，壮大党员力量。上半年转正预备党员五名，发展新党员七名。通过以上具体行动，健全了党建工作的服务功能，夯实了党建工作的组织基础，增强了党组织的亲和力、凝集力和战斗力。八、存在的主要问题及今后努力的方向（一）主要问题及原因分析1、各项重点工程项目资金严重短缺，影响到工程进度。（1）污水处理和中水回用工程项目总投资2亿元，到目前为止到位资金仅有4500万元；中标单位施工中采取借高利贷的方式投资推进施工，安装设备购进中也受到款的影响。（2）羊场壕景观河从开工以来，资金一直没有到位，下游段投资企业资金也迟迟不能到位。（3）城市供水管网的新建和改造项目也没有到位的经费。以上几个大项目在施工中均受到了资金的影响。2、工程施工中矛盾集聚，给施工中的进度造成严重的影响。（1）羊场壕景观河施工中拆迁、征地、地界、管线等各种矛盾交错，可以说整个施工过程中天天在处理各种矛盾中进行，到目前为止仍然有很多问题没有得到彻底的解决。（2）供水北复线工程也伴随着各种难于及时解决的矛盾，尤其是与达旗的沟通、协调等方面难度较大，农民的问题更难解决。一年来，我们虽然做了大量工作，取得了一定成绩。但按照区委、区政府的要求和人民群众的期望还存在一定的差距和不足。（二）今后努力方向今后一个时期，水务工作将按照区委、区政府提出的总体部属和要求，紧紧围绕富民强区这个中心，坚持科学发展观，全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，实行兴利除害并举、开源节流并重、防洪抗旱并施、蓄引提排结合、供排水管网新建与改造配套结合、建设与管理结合的治水方略，以确保防洪安全、生产用水安全、饮水安全、生态环境用水安全为主攻方向，大力推进传统水务向可持续发展水务转变，不断提高水资源的承载能力，为我区顺利实现全面建设小康社会的战略目标奠定坚实的水务基础。一是要进一步解放思想，开拓创新，继续抓好政风行风建设工作。二是要立足长远，增强谋划能力。根据新形势、新任务，深入研究新思路、新举措，努力实现水务事业的快速发展。三是深入基层，增强抓落实能力。要把着眼点和立足点放到抓好系统基层各项工作的落实上，经常深入基层了解新情况，掌握新问题，总结新经验，为基层解难题办实事。坚持立党为公，执政为民，以身作则，廉洁自律，全面开创水务工作新局面关于上报海原县水务局二一年上半年政风行风建设工作总结的报告县纪检委：今年以来，我局始终以科学发展观统揽全局，以服务人民为宗旨、以提高效能为目标、以群众满意为标准，坚持“标本兼治、纠建并举、重在建设”，使我局政风行风建设取得了明显成效，有力地促进了各项水利工作的顺利开展。一、精心组织，周密安排坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把政风行风建设作为重要职责，切实加强领导，全面部署，整体推进。一是严格落实责任。把政风行风建设纳入党风廉政建设责任范畴，明确责任主体，细化责任目标，层层分解，落实到人，强化责任考核和追究，坚持做到与业务工作同部署安排、同督办落实。二是优化舆论环境。通过组织职工集中学习、撰写心得体会、开展专题讨论、制作宣传专栏、印发宣传资料、编发简报、张贴标语等多种形式开展宣传。积极利用报刊、广播、电视等新闻媒体拓宽宣传面，为政风行风建设营造良好舆论氛围。三是公开接受监督。从县人大、政协、纪检、广电及各乡（镇）等单位聘请15名政风行风评议监督员，不定期反馈情况，针对政风行风建设方面存在的问题，及时进行整改和修正。四是加强督导检查。不定期对各基层单位的服务水平和工作效率进行督查。重点检查他们在政治业务学习、水法规培训和引导干部职工转变思想、拓宽工作思路等方面制定的工作安排及落实情况，督查职工言行、仪表、服务态度和工作效率，切实解决“四难”问题，努力做到履行职能有“力”、服务工作有“位”、水利执法有“威”。二、狠抓培训，提升素质坚持以人为本，重视提高人的整体素质和培育“四有”新人，把加强职工的思想建设和业务培训做为政风行风建设的关键环节常抓不懈。一是开展形势教育。通过举办专题