关于2012年度目标责任制完成及领导班子履职情况的汇报.doc

2012年度目标责任制完成及领导班子 履职情况的汇报张洪镇党委、政府2012年12月 日今天，县委年度目标考核组一行不辞劳苦、不畏严寒前来我镇进行年度目标责任考核。首先，我代表中共张洪镇委员会、张洪镇人民政府向各位领导的前来表示热烈的欢迎！下面，我就张洪镇2012年度目标任务完成情况作以简要汇报。 2012年是我镇经济快速发展，各项事业继往开来跨越式发展的重要一年。一年来，我们张洪镇党委、镇政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县委、县政府的决策和部署，紧紧围绕“调结构、促统筹、兴产业、惠民生”的工作思路，以建设福利张洪、开放张洪、文化张洪、宜居张洪、平安张洪为目标，以农民增收、实力增强为核心，团结带领全镇干部群众，狠抓产业发展，推进项目建设，共谋民生福利，加油鼓劲，换挡提速，全力实施跨越发展战略，张洪经济社会步入了历史上又好又快的发展期。一年来，各级领导多次来我镇检查指导，对我们的工作给予了充分肯定。9月24日，原全国妇联副主席、全国妇女手工编织协会会长沈书济一行来我镇新丰村调研妇女手工艺品产业发展情况；9月25日，中纪委第九督导组来张洪检查贯彻落实农村基层干部廉洁履职若干规定执行情况；10月11日，全省廉政文化进农村现场会与会代表来秦家村观摩；11月20日，我镇为创建全国新农村建设档案示范县国家级验收提供了现场；12月10日，我镇和高坪村代表咸阳市迎接了全省计划生育党政线考核。集贸市场改造工程竣工后，居民们以送锦旗的形式，向党委、政府表达了他们的喜悦之情。 一、夯实基础求突破，经济建设日益增强。镇党委、政府坚持经济建设中心不动摇，调高目标，奋力赶超，加速发展现代农业，实施项目带动战略，推动区域经济快速发展。一是综合实力稳步提升。完成农业生产总值29248万元，增长12%；固定资产投资12100万元，增长40%；农村居民人均纯收入7600元，增长21%；新增个体户96个，新发展民营企业6个，完成产值52000万元;包装招商引资项目7个，引进资金项目4个、1000万元以上项目2个，到位资金7400万元。立足根本，耕地保有量始终保持在12560亩、基本农田保护面积在34950亩。建成市级现代农业园2个、县级现代农业示范园1个。各项指标超额完成计划任务。二是增收产业质态优化。继续深入实施“果、畜、菜、劳、商”五大支柱产业。全年更新果园2400亩，新建标准化苹果示范园8个，培训果农5700人（次），推广“大改形”技术9700亩、强拉枝16000亩、巧施肥24000亩、无公害24000亩，落实苹果套袋3.2亿只，苹果总产达到56000吨，农村居民人均苹果收入达到4500元以上；新建万头生猪养殖示范村1个，扩建600头商品代种猪场1个，生猪年末存栏数6万头，生猪年出栏10.6万头；巩固发展冬暖式大棚菜40座，单个大棚年收益均在1万元左右；城镇新增就业人员410人，城镇登记失业率控制在2.6%以下，新增转移就业人员8500人，年创经济收入8700万元；镇域现有中小型企业37家，镇区现有个体经营户684户，集市贸易兴旺发达，日均人流量达到3万人次，日交易额突破50万元。发展粮食生产，种植面积1.28万亩，总产量达到0.76万吨。三是城乡面貌日新月异。着力统筹城乡，镇村一体化建设全面推进。城镇建设上，按照“拉大框架、完善功能、多元开发”思路，投资0.9亿元，沿306省道新建三间三层商业门店530间，安装路灯68盏，铺设人行道10300平方米，修筑排水渠1800米，绿化面积1800平方米。投资100万元建成垃圾填埋场、改造了集贸市场。新农村建设上，按照“示范、宜居、普及”这一目标，今年完成张洪新建示范村和上皇楼、陆胡同旧改示范村建设任务。修建门店和民居于一体的群众住宅120户、普通群众住宅82户，建成村级活动阵地3处1060平方米、多功能广场3处6000平方米，修建水泥路17100平方米、排水渠3600米、供水管网2300米，改造电网1700米，栽植绿化苗木14820棵（株），安装健身器材22件、路灯62盏。同时，秦家建成移民新居62户，府池、新昌对村级活动阵地进行了改扩建。对辖区20条50公里通村公路加强日常维护，保证了交通顺畅。四是机制体制不断创新。鼓励农民以出租、转包、转让等形式流转土地经营权，流转土地500亩，继续扩大林权制度改革，加快林业生产步伐，完成荒山造林300亩；倾力支持农村居民进城落户，完成进城落户申报审核1090人。二、以人为本惠民生，社会建设全面推进。积极顺应群众意愿，加大了改善民生力度。一是社会事业协调发展。投资48万元，新建府池村小学教学平房9间，完成张洪中学校舍改造任务。初三毕业人数310人，职教招生118人，高考二本上线63人，2011-2012学年度小学成绩列全县第六、中学列第三，全镇教育教学质量持续提升。巩固省级卫生镇创建成果，镇区和各行政村均成立了垃圾规范化处置机构，制定了处置管理办法、实施方案，建立健全了文明卫生公约，建成了垃圾收集点，垃圾桶10户一个摆放到位，垃圾清理及时，镇村环境干净整洁，高平、上皇楼、北胡同、下皇楼村达到省级卫生村标准，中街、秦家村达到市级卫生村标准。手足口病、结核病等传染性疾病的预防和控制扎实开展，没有重大传染事件发生。完成省级文明县城、省级环保模范县城创建任务。有线电视、电话、宽带入户率不断提高，完成有线电视入户812户。母亲健康工程顺利实施，跟踪回访462人，服务率95%，回访率100%，治愈率达到89%以上。低生育目标全面实现，年内出生160人，计划生育人口出生率达到9.4，自然增长率控制在4.4，政策符合率达到99.4%。二是民计民生持续改善。全面推进新型合作医疗和养老保险制度，筹集2013年新农合基金83万元 、参合率达到98.7%，城镇居民基本医疗保险参保430人，城镇居民养老参保170人、农村居民养老参保7956人。落实民政救济和支农惠农政策，共发放各种资金316万元，其中发放低保补助133万元，高龄老人补贴23万元，家电下乡补助40万元，粮食直补98万元，其他补贴22万元。完成移民搬迁34户，危房改造53户，完成脱贫550人，发放促就业小额贷款140人700万元。三是和谐稳定大局巩固。积极开展“平安建设”创建活动，进一步完善信访渠道，深入开展了群众点名接访和主要领导接访制度，第四季度“两率一度”抽查中，知晓率91 %，参与率89%，满意度100%。始终坚持不稳定因素摸底排查周上报制度，积极化解各种矛盾，及时妥善处理信访案件，充分发挥镇村综治组织作用，确保了社会稳定，“一控双降”目标全面完成。配合安监、药监部门，开展食品药品大检查，对农家宴进行监督指导，确保了群众用得安全，吃得放心。牢固树立安全第一思想，扎实开展安全隐患排查及整治活动，协助安监、煤炭、交通部门做好煤矿治超监管、公路协查工作，杜绝了安全事故。三、锤炼队伍提素质，党的建设不断加强。切实加强履职能力建设，不断丰富载体，开展创建活动，队伍服务能力和水平进一步提搞。一是开展了基层组织建设年活动。围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，认真学习宣传十八大精神，领会实质，抓支部、带队伍、强阵地、定制度、重教育，切实解决了基层组织中存在的问题和不足。全年共评定“好”等次支部6个，“较好”等次支部5个，“一般”等次支部4个。实行党员公开承诺制，印发农村党员承诺手册300余份，共建成标准化村级活动室12个，建成远程教育站点13个。二是开展了村级党组织“升级晋档，科学发展”活动。对各村进行了摸底，建立了基础档案，结合村情制定了农民增收规划，结合户情制定了发展目标，做到了村有发展产业，户有增收主业，为农民增收奠定了基础。6个村达到一类村标准，其余全部达到了二类村标准。三是加强了党风廉政建设。深入开展“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动，认真落实农村基层干部廉洁履职若干规定，执行党风廉政建设责任制，不断筑牢了思想防线。定期召开党员领导干部民主生活会，开展批评与自我批评，深挖存在问题，做到自重、自警、自省、自励。在各村全面实行党务、政务、村务公开，推行阳光工程、村财镇管、半年财务审计公示制，还了干部清白，给了群众明白。四是加强了依法行政工作。邀请县司法局的同志来镇举办法律知识培训班8期（次），受训干部约320人（次），镇村干部普遍受到法律法规教育，能够充分运用法律法规，妥善处理农村中的疑难问题。先后依法调解土地纠纷8起，民事纠纷26起。五是加强了精神文明建设。以开展创建学习型镇村活动为契机，不断建立健全各类学习制度，进一步加大镇村两级图书室等基础设施建设力度，全镇创建万册图书室1个，2000册图书室7个，1000册图书室4个，有效丰富了人民群众的文化生活。以科普示范县建设为契机，开展了科普示范镇、村、社区创建活动。以创建档案工作示范县为契机，镇机关、各村建起了档案室，建立完善了制度，达到了“五有”标准。以“讲文明，树新风”活动为契机，以文明村、星级文明户、“好媳妇”、“好公婆”评选活动为载体，广泛开展群众性精神文明建设创建活动，全年命名好媳妇10名，好公婆10名，星级文明户80户。在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些困难和问题需要解决。一是思想不够解放，科学发展、统筹城乡的视野还不够开阔，一些干部缺乏创新意识和开拓精神，思想固步自封，工作缺乏热情，干事劲头不足；二是经济结构仍不合理。产业单一，农业仍居主导地位，经济发展潜力不大。畜牧、蔬菜正处在起步阶段，农民增收后劲不足。三是基础设施仍不完善，建设资金紧张的局面未得到有效破解。2013年，我镇工作的总体思路是，认真学习贯彻党的十八大精神，在县委、县政府的坚强领导下，以统筹城乡发展为总揽，突出“一条主线”（美好张洪建设），抓住“两个关键”（农民增加收入、镇域实力增强），做好“三项工作”（民计民生、安全稳定、党的建设），实施“四大工程”（重点镇建设、新农村建设、移民搬迁工程建设、城乡坏境综合整治项目建设），做强“五大产业”（苹果、畜牧、蔬菜、劳务、商流），服从于“八个旬邑”目标建设任务，全面推进小康张洪建设进程。一、 突出重点，强力攻坚，筑牢美好张洪建设物质基础四大工程实施重点镇建设工程，开通胡同街，建成中心幼儿园，完成306省道沿线商住楼续建项目，对镇区基础设施进行升等改造；实施新农村建设工程，完成府池、新昌旧改示范村建设任务；实施移民搬迁工程，整体搬迁庆丰村散居群众50户，帮助其建成新宅；实施城乡环境综合整治项目，建成新丰、新昌、府池、秦家、上皇楼、北胡同、张洪村垃圾处理、环卫设施。五大产业更新果园1800亩，落实标准化措施，建成现代农业示范园2000亩，特色果品示范园1000亩；巩固生猪养殖发展成果，年底生猪存栏3万头、出栏4万头；巩固新昌大棚菜基地成果，协助解决产、销难题，帮助菜农增收；发展壮大张洪劳动力市场，为外地打短工人员创造良好条件，在外务工人员稳定在5000人；巩固果品交易、商贸物流发展成果，积极招商引资，增强镇域经济发展动力。二、改善民生，重视民计，提升美好张洪建设幸福指数巩固新型农村合疗、新农保参合参保率，解决农民看病难、看大病贵，养老难的问题。推行人口与计划生育综合改革，狠抓质量指标，努力稳定低生育水平。抓好教育、扶贫、救济、低保、助残、就业等社会保障工作，安排好五保户、低保户、残疾人等弱势群体生活，创新社会管理，加强安全、信访、维稳等工作，努力使全镇人民安居乐业，和谐幸福。三、围绕目标，锤炼队伍，增强美好张洪建设精神动力认真学习贯彻落实十八大精神，进一步解放思想，用心想事、用心谋事、用心干事，以全新的理念、百倍的干劲投入工作。改进工作方法，善待人民群众，坚持工作干在一线，问题解决在一线，努力做到善行政、行善政。加强党的思想政治工作，深入推进创先争优活动，做好村级党组织“升级晋挡、科学