某乡党委、政府班子述职述廉报告.docx

某乡2018年党委、政府班子述职述廉报告 各位领导、同志们： 现在，我代表上肖乡党委、政府班子就一年来的工作情况进行述职，如有不妥，请考核组各位领导和与会同志们批评指正。 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府以科学发展观为指导，以开展创先争优活动为载体，坚持“团结、务实、清廉、高效”的工作准则，按照“工作水平全面提速、工作业绩全面提升、干部作风彻底转变、综合实力明显增强”的总体要求，围绕年初确定的奋斗目标，突出重点、攻破难点、整体推进。党委、政府班子团结和谐、协作共事；乡村干部凝心聚力干实事，开拓创新求发展；党的建设、经济建设、社会事业协调发展，综合实力明显增强。纵观一年来的工作，主要有以下四个方面： 一、内强素质，外树形象，着力推进班子自身建设 今年，乡党委把加强班子自身建设作为各项工作的重中之重，坚持以人为本的原则，按照“激发活力、创造时机、能谋敢干、团结和谐”的工作思路，以开展创先争优活动为契机，狠抓党委班子自身建设。主要是通过“四抓”，实现“四个促进”：一是抓领导班子学习，促进领导干部思想政治水平的提高。建立健全了乡党委中心组学习制度，组织班子成员认真学习科学发展观、十七届四中、五中全会精神及各项方针政策，通过强化学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作能力和执政水平。二是抓思想、抓整顿，促进领导干部作风转变。结合开展的各项学习教育活动，把思想作风建设作为头等大事来抓，科级干部都能深入村组农户，深入调查研究，积极开展“访民情、听民声、解民忧”及“建制度、强纪律、转作风、创一流”等主题实践活动，树立了勤政为民的公仆意识，密切了党群、干群关系。三是抓民主集中制落实，促进班子团结和谐。按照党委的职责范围，建立健全了党委议事规则，并严格按照议事规则和决策程序办事，对于干部推荐、任免、奖励、经费大额开支等问题，坚持集体研究、集体决策，实行分工负责。通过严格执行民主集中制，增进了班子团结，从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设，促进监督、激励机制的落实。我们先后建立和完善了重大事项集体决策制度、党务、政务公开制度、领导信访接待日制度、学习制度、廉政制度等一系列制度和实行综合目标管理，增强了办事透明度和干部工作责任，保证了各项工作的顺利开展。 二、以人为本，创新载体，全力抓好农村党建工作 一是基层组织建设。通过强班子，带队伍，建机制，重落实，抓作风，较好地发挥了党组织在经济社会发展中的领导核心作用。在抓好乡党委班子自身建设的同时，狠抓后进村整顿，年内整顿后进村1个。结合村“两委”班子换届实施方案，对全乡11个村级班子进行了全面考核，对班子瘫痪懒散，无作为及村干部年龄过线者，严格按照实施方案进行调整，力求合理配置村“两委”班子。结合创先争优活动，采取以会代训和举办专门培训班、“走出去”和“请进来”相结合的方式，组织乡村干部及群众代表赴陕西、泾川、静宁参观学习村级阵地建设及苹果栽植先进技术，聘请县林果中心、农技中心和县委党校理论教员对村组干部进行了轮训，共举办各类培训班10场（次），受训村组干部114人，受训党员682名。今年新发展党员19名，培养入党积极分子22名，流动党员管理步入规范化。阵地建设上，集中各方力量，投入资金41万元，新修翟池村部一座，二层14间，使村级阵地建设进一步得到加强。对于确定的北庄、翟池两个党建综合示范村，通过强班子、建阵地、抓作风、促提高，有力地推动了两村各项工作的快速发展，实现了互惠互利双赢目标。翟池新农村建设投资660万元，完成了农宅修建及配套设施工程，其中投资480万元，修建二层新农宅40套；投资120万元，改造农宅20处；投资60万元，完成广场硬化、绿化480平方米；自来水入户230户，完成农田节水灌溉8公里，灌溉面积1200亩。通过综合示范，为全乡工作树立了样板，奠定了基础。 二是宣传思想及精神文明建设。认真落实乡党委中心组学习制度，加强广大乡村干部的理论学习，以十七届四中、五中全会精神和创先争优为重点，组织召开乡村干部学习会议8（场）次，受训人员达1000（人）次。积极开展“十星级文明户”评选、“文明村组”创建活动。组织上肖中学、翟池中学、上肖学区开展诵读大赛、演讲大赛、六一儿童节文艺汇演、知识竞赛等文化活动8（场）次，受训人数达3000多（人）次。 三是党风廉政建设。坚持“从严治党、从严治政、强化教育、提早防范”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，深化反腐倡廉教育，改建了行政服务中心，配置桌凳、电脑、电子显示屏等办公、服务设施。廉政谈话、述廉评廉、民生生活会等制度得到较好落实，党员干部廉政意识明显增强。今年公示政府干部分工联村、民政救济、低保扩面、危房改造等事关群众切身利益的事项18次。制度建设按照“靠实、管用、真抓”的原则，政府机关支部制定出台廉政、组织等制度13类36条，健全完善干部管理制度7类25条，乡行政服务中心制定各类制度6类38条，各村党支部也完善了村两委会管理制度28类53条，派出所党支部修订了警务工作制度3类11条，全乡上下构建了以靠制度管人、按制度办事、用制度推工作的长效机制。 四是统战及武装工作。统战工作以民族团结教育活动为契机，大力宣传党的民族理论和民族政策，积极组织开展了送温暖、献爱心活动，为孤寡老人送去衣物60余件，帮办实事10余件。党管武装工作坚持在“管”武装上下功夫，在“兴”武装上求发展，在“用”武装上见成效的思路，不断加强武装工作，年内按照部里要求，完成了民兵整组、训练任务和征兵工作。 五是积极开展创先争优活动。在全体党员中广泛开展“三比三看”活动，形成了比、学、赶、帮的良好氛围。共组织党员干部参加集体学习14次，人均记录学习笔记1.2万字，撰写心得体会2篇，组织开展答题竞赛活动3场（次），参与党员干部430人（次）。积极营造活动氛围，发放宣传资料1000多份，制作标语19条，固定宣传栏4个，固定宣传牌20个，大型宣传牌2面，办黑板报19期，悬挂横幅14条，编发简报17期，被县委活动办采用3期。同时紧扣“建制度、强纪律、转作风、创一流”主题实践活动，组织开展了以“三帮三联三增”、“三抓三比三创”、“亮身份、强党性、做贡献”为载体的党性教育活动，进一步深化了活动效果。活动开展以来，对各村无职党员重新进行了设岗定责，形成帮贫济困扶弱对子。帮扶贫困党员87名，捐助面粉30袋，衣物160件，书籍100册。创建党员示范岗75个，党员示范户200余户。 三、突出重点，攻破难点，竭力推动各项工作落实 一是抢抓机遇，不断提高项目工作水平。把项目工作作为发展的第一要务，充分利用国家扩大内需，加大投资，拉动经济增长的有利时机，大力争取财政资金，加大对农田、水利、道路、能源、产业结构调整等方面的投资力度。全乡共实施项目12个，完成项目投资4295万元，占任务3500的122.7%；争取项目资金72.5万元；完成招商引资3860万元，占任务3700万元的104%。项目数量和质量较上年均有大幅度提高。 二是优化布局，持续推进产业结构调整。充分利用全球经济复苏，农产品市场趋于规范化，农业生产效率稳步提高的有利时机，大力实施产业结构调整战略。 1、大力推进苹果产业开发。全年完成苹果幼园新栽7082亩，完成集中片带7处，面积达3686亩。其中完成千亩片带2处，即在净口、青寨新栽苹果1086亩，在梧桐新栽苹果826亩，补植310亩，共计1136亩；完成500片带2处，即在杨城新栽苹果670亩，雄武新栽苹果520亩；完成200-500亩片带2处，即在北庄赵山新栽苹果370亩，西岭岘子新栽苹果214亩。完成老园改造7618亩，占计划任务7000亩的108.8%；落实幼园管护措施8100亩，占计划任务7000亩的115.7%；补植幼园4200亩，占计划任务3000亩的140%。全乡现存留苹果面积36282亩，占全乡耕地面积的48%，其中挂果面积9531亩，果品总产达14296吨，总收入达5146万元，平均亩产值5430元，人均产值达1330元，占人均纯收入的34%。现已建成姜曹、杨城、翟池、净口、北庄等5个千亩示范片带。 2、大力推进草畜产业开发。完成种草9800亩，重点完成雄武、姜曹两个千亩种草点；新建氨化池720个，占计划任务700个的103%；完成青贮饲料13000吨，占计划任务12750吨的102%；建成梧桐、路岭2个专业养殖村，新增专业养殖户45户，全乡规模养殖户达到700余户，大家畜存栏1.67万头，涌现出了庆丰、富民、恒旺、垦丰等一大批养殖业公司，带动了全乡养殖产业的长足发展。 3、大力推进劳务产业开发。把劳务当产业来培育，成立了上肖乡劳务工作站，在天津、银川等地建立劳务输出联络点，开展劳务技能培训，千方百计消除外出务工人员的后顾之忧。全乡输转劳动力8500人（次），其中有组织输出5000人（次），开展技能培训500人（次），创劳务收入4250万元，人均劳务收入1180元，占人均纯收入42%。 4、优化种植业内部布局，提高农业生产效率。全乡完成地膜瓜菜栽植3500亩，占计划任务3300亩的106%；成立净口苹果产业化合作社、翟池农产品加工合作社两个；完成秋覆膜3000亩，占计划任务的100%；完成冬油菜9600亩，其中：地膜冬油菜完成3100亩；完成地膜小麦820亩；完成设施蔬菜大棚57亩，占计划任务50亩的103%。 三是攻坚破难，基础设施条件明显改善。道路建设坚持建、养、管并举，完成路岭许家至下山道路铺砂2公里；完成南李至西岭石崖道路拓宽、整修，土岘子重修工程7.5公里；完成上肖至梧桐桥子山道路新修铺砂6公里；完成上肖至泾川红河道路整修铺砂7公里；全乡确定16名公路养护员，对北庄、路青、路岭、翟池、姜曹5条22公里油路及马南路、杨城庙岭路等6条27公里砂石路进行维修养护工作。农田建设在北庄、西岭、翟池三村完成新修水平梯田1077亩。自来水入户工程在南李、翟池、北庄、梧桐、雄武、杨城等村完成入户1600多户，占全年计划213%。生态建设完成道路绿化7.3公里，补植14.7公里；在梧桐、北庄完成毛杏改良4.8万株，占计划任务4万株的120%；完成退耕还林补植补造1930亩；在梧桐桥子山、西岭岘子、净口三村完成荒山造林点3处3000多亩，集体林权制度改革工作顺利开展；同时，加大了封山禁牧和森林防火工作，全年没有发生一起火灾，出山放牧行为明显减少。 四是完善功能，小城镇建设步伐加快。相继实施了街道拓宽、铺油，人行道硬化、绿化、亮化、排污、排洪等工程，完成街道排污排洪共2.4公里，人行道硬化12000平方米，铺油罩面14400平方米。安装路灯40盏，垃圾箱36个，栽植国槐393株。更换门牌100多面，修建超市1座，新修商品房52间，一个服务功能不断完善，品位不断提升，居民生活舒适感不断加强的小城镇已逐渐呈现在人们面前。 五是多措并举，新农村建设亮点纷呈。在巩固姜曹、完善北庄新农村建设的同时，狠抓翟池新农村建设各项工作任务。在姜曹投资10多万元，实施了农村清洁工程和苹果示范园区管护工作；北庄新农村建设完成苹果新栽410亩，老园改造220亩；完成街道至下山自来水入户工程5公里，入户146户；完成街道路口至刘塬6公里道路铺砂整修工程；完成中心村至王洼5公里道路绿化和刘塬600亩造林工程；新修农田410亩；制作居民小区村规民约及产业宣传牌820面；购置村级阵地建设培训桌40个，椅子180个；培训农民5次，达320人（次）。翟池新农村建设完成了农宅修建及配套设施工程，修建二层农宅40套，改造旧农宅20处；完成广场硬化、绿化480平方米；自来水入户230户，完成农田节水灌溉8公里，灌溉面积1200亩。完成北庄、翟池、净口、青寨、姜曹村庄规划修编工作。 六是统筹安排，社会各项事业协调发展。坚持抓民生工作不放松，年内两次实施了农村低保提标扩面工作，全乡低保覆盖1327户，4158人,分散五保供养154户，158人，集中供养11人。同时，发放救济金8万余元，完成危房改造175户，农村弱势群体的生活得到进一步保障。发放粮食直补和农资综合补贴293.1万元，退耕还林资金149.1万元，落实良种补贴4.058万亩，40.58万元；2010年全年参合农户8024户，参合人数34929人，参合率96.18%。新建村级卫生所5个，全乡标准化村级卫生所达到8个，群众看病难、报销难的问题逐步得到解决。坚持不懈的抓好人口与计划生育工作，开展专项治理活动四次，全年落实节育措施463例，其中二女户结扎35例，征收社会抚养费20多万元，计划生育率达到87%，自然增长率控制在7以内。加强社会治安综合治理，开展矛盾纠纷排查调处活动，化解各类矛盾154起。加强环境卫生综合治理，村容村貌得到彻底治理。 四、创新载体，健全制度，着力探索干部管理机制 今年我们在干部管理上，做了一些探索尝试，对工作任务落实起到了有效的推动作用。 一是建立领导联系重点工作制度。实行领导干部联系项目和重点工作，年初将重点工作任务、实施项目确定分配给科级干部，根据一般干部自身特长，合理搭配给相应的项目和重点工作，管人权交于相应科级干部，党委、政府只在抓责任、抓领导、抓效果上下功夫，这样其它科级干部都能合理用人、大胆管人，干部都能把心思用到工作上，把精力用到发展上，进而达到工作任务落实快，完成效果好的目标。 二是建立工作考核责任追究制度。出台了严明的考核办法和责任追究办法，坚持农村重点工作单项考核，全年综合目标考核，考核结果与干部年终考核、奖励工资直接挂钩，有奖有罚。通过考核责任的兑现落实，使每个干部工作有责任、有压力、有动力。通过考核追究制度的建立，有效激发了各级干部抓落实的主动性、积极性。 三是建立干部思想定期交流制度。推行乡村干部思想交流月例会制度，乡干部例会制度，科级干部值月，月末总结交流思想，乡上主要领导与班子成员和乡村干部开展谈心活动，一方面领导与干部之间拉近距离，掌握各级干部的思想动态；另一方面体现干部管理工作“以人为本”的理念，创造干部施展才能、进谏纳言的空间。 五、存在的问题及明年重点工作打算 一年来，通过狠抓各项工作措施的落实，各项工作任务完成较好。但与县委、县政府关于加快发展的要求和兄弟乡镇竞相发展的势头相比还存在一定差距，主要体现在发展思路不够开阔，工作亮点不突出，建设项目匮乏，产业结构调整效益不明显，个别工作还有欠帐，存在的这些问题我们将在今后工作中认真研究，加以解决。 六、明年工作总体思路：总体工作中 一是以科学发展观为统揽，努力解放干部群众思想。 坚持把解放思想贯穿于学习实践科学发展观活动的始终，教育引导全乡干部群众，不断解放思想，深化对乡情、村情、民情的认识，把最有效、最管用的科学理论注入到干部群众的思想中去。在群众思想解放上，坚持把讲理论、学典型、做示范有机结合起来，充分利用农村党员干部现代远程教育基地，采取集中学习，专题辅导的形式，找准突破口，进行正面引导，把群众的思想从重粮食、轻经作的思想禁锢中解放出来，引导群众树立只有发展好产业才是解决自已增收的重要途径，靠种粮不能快速增收，靠劳务不能稳定增收的增收观。 二是以项目争取为载体，切实增强发展后劲。 把实现发展抓项目，加快发展抓招商作为执政新理念，贯穿到各项工作始终，借项目实施改变落后面貌，借外商投资推动经济发展。明年重点完成姜曹省列、北庄市列新农村建设后续工作；争取翟池村市列新农村建设项目立项；争取在青寨、西岭两村实施整村推进；争取项目资金50万元。 三是以产业培育为重点，持续提升产业化程度。 以发展现代农业为目标，全力推进农业产业结构调整，大力发展苹果、养殖、劳务三大产