矿井安全管理制度.doc

xxxx矿井安全管理制度为适应集团公司强势发展需要，进一步推动全井安全工作持续稳定发展，努力打造本质安全矿井，全面实现“安全零事故”奋斗目标，确保XX在全市地煤系统争创“三个一流”的目标，持续稳定发展，特制度本办法。一、指导思想：坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，牢固树立“责任有我，我必负责，安全有我，我必安全”和安全事故零为目标的安全理念，树立“以人为本，追求卓越”的企业精神。围绕“抓基层、打基础，筑牢安全防线”和“瓦斯无超限年”、“企业文化提升年”的活动主题，深入持久开展精品质量标准化和瓦斯管理示范化矿井创建成果，夯实安全基础，努力打造本质安全矿井。二、安全目标：1、实行“安全事故为零”的奋斗目标。2、力争实行全年瓦斯无超限、无火灾、无水害、无冒顶、无断绳跑车、无皮带伤人、无供电事故、无放炮伤人、无误贯通伤人、无冲击地压伤人。三、安全管理规定：、提高对安全工作重要性的认识，牢固树立“责任有我、我必负责，安全有我、我必安全”意识，时刻把安全工作放在第一位，坚持做到“不安全不生产，隐患不排除不生产，质量不达标不生产，安全没有把握不生产”。、严格落实各级领导安全生产责任制：1、本井执行系统领导负责制。各系统领导在认真履行好分管业务工作职责的同时，也要对分管工作负安全责任。严格落实安全生产“一岗双责”，各系统领导分管的区域是：行政矿长对本井安全负全责；书记主抓党建政工工作及职工安全教育培训、地面、后勤、井上下宣传教育等；采煤矿长负责综采、综掘；掘进矿长负责开拓掘进；机电矿长负责机电队、运输队；通风安全矿长负责通风队、抽放队、扫尘队；技术矿长负责技术室全矿井技术工作。各系统领导要按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则。2、认真落实各级领导带班、跟班制度。按照国务院下发33号令要求：党政领导带班每月不少于7次，下井不少于15次。分管矿长带班每月不少于20次，下井不少于25次，工程技术人员下井每月不少于20次。严格制定入井带班制度，井下交接班制度，填写好带班记录，交接班记录。带班井长与工人同上同下，真正做到井下哪里危险有领导，哪班薄弱有领导，哪里重点有领导。、坚持执行3571安全检查制度：即“3”是周三各系统自查；“5”井口“一通三防”自检自查；“7”是周日开展一次矿井安全质量大检查；“1”是周一井口收班会进行整改落实情况通报。进一步提高检查质量和效果，真正把各类隐患消灭在萌芽状态。、建立健全隐患排查治理长效机制：1、各系统每周二把自检问题上报给井口安全井长，由井口制定整改时间。2、进一步健全危险源辨识体系，实现班前、班中、班后全过程的安全监控，做到超前防范，减少和避免危险源给安全生产带来的危害，提高企业本质安全管理水平。3、实施隐患闭合整改，井口对排查出的各类隐患要按“五定”（定标准、定时间、定人员、定措施、定责任）原则进行挂牌销号制度督办。限期抓好整改，对存在的重大隐患危及安全生产的工作地点必须实施停产整顿。、严格事故及隐患查处，严肃责任追究：对发生事故或造成重大事故隐患的按照本井的安全管理规定严肃查处，坚持“四个就是事故”的原则：发生瓦斯超限；电气失爆；无计划停风；电气保护甩掉不用就是事故。井口要组织人员严肃进行追查处理，同时加大对瓦斯，一氧化碳等有害气体的监测监控力度。、加强安全培训管理，全面提高全员安全素质；1、认真组织好“五职矿长”，安全管理人员，特殊工种，一般工种培训同时认真抓好薄弱环节，做好新工人，转岗工人的安全技术培训，保证所有职工持证上岗。2、充分利用大班前、小班前，每周安全学习会得时间，认真组织职工学习“三大规程”，安全技术措施等，月底认真组织考试，考试成绩与职工工资挂钩，从而保障培训质量，提高员工的业务素质。、加强班组安全建设：通过严格落实班前会，交接班等各项制度，加强安全培训和安全教育，强化班组现场安全管理，坚决把好班组安全第一道防线，不断提升班组安全管理水平，为实现安全生产奠定坚实基础。四、现场安全监督、紧紧围绕实现全年瓦斯无超限和井下无火灾工作目标，切实强化“一通三防”安全管理：1、加快二采区主扇运转工作，解决一采区风量紧张问题从而促使通风系统更加合理，稳定可靠。杜绝超通风能力和负风生产现象。2、坚决贯彻落实“先抽后采，监测监控，以风定产”瓦斯防治十二字方针，不断完善“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。加大瓦斯抽放力度，学习先进抽放技术，结合本井实际，力求打深孔、严封孔，抽采达标。坚持“没有抽不完的瓦斯，只有打不到的钻孔”，“没有打不到的钻孔，只有下不了的决心”这一理念。3、继续下大力度抓好煤层自燃防治工作，认真落实各项防灭火措施，必须保护好束管系统。使用监控有效并积极采取防范措施。综采采后石墙要严密不漏风，采后不得有浮煤，上巷采后煤帮要护好帮，注满粉煤灰，采空区不得留有任何浮煤。4、全面提高全员防尘意识，积极采取各种有效措施，加强洗尘工管理，定期清洗煤尘，不得留有死角死面。保证综掘机、采煤机内外喷雾灵敏可靠，入回风净化常开，雾化效果好并封闭全断面。按规定、按标准上齐隔爆设施。、强化机电运输安全管理：机电运输管理要把完善各种保护盒设备完好作为重点，尤其是采掘现场移动设备要坚决消灭失爆现象。对设备安全保护不齐的要停产整改，随意甩掉保护不用或有失爆现象的要严肃处理，对绞车道保险设施不完善、不合格、不执行绞车道管理规定的，一律不准运行，严防机电运输事故发生。五、质量标准化：矿井要牢固树立质量标准化就是“安全工程、发展工程、生命工程、效益工程”理念，继续推动质量标准化不断向深层次迈进，努力实现四个转变，即：由点一线一面达标向本质安全型达标转变；有岗位标准化向操作精细化转变。继续加大质量标准化投入，加强日自查，旬验收，月考核制度，严格按规定进行奖罚。同时，大力开展精品质量标准化建设，提升整体质量达标水准，带动全矿井质量标准化工作迈上新的台阶，为实现全年工作目标奠定更加牢固的基础。六、井口制定20条“高压线”：矿井安全工作分采、掘、机、运、通五大系统，制定以下实施细则，井区每周日由安全井长牵头各系统领导参加隐患大排查，执行系统负责制，各系统排查出的隐患，由井区下隐患整改通知单限期整改，闭合时没有整改的问题执行处罚政策。每班配安检员全程监督检查，能立即整改的必须立即整改，当班处理不完的隐患问题必须向下一班交接清楚，继续整改。本井除制定各系统重大隐患及一般隐患外，还特别制定经常出现的隐患“高压线”规定如下，凡触及到“高压线”的必须重罚。1、入井人员不得喝酒，必须携带人员定位卡，并执行虹膜考勤制度，发现违反规定后不准入井。“高压线”：入井带烟、火发现一次罚款200元，井下吸烟，发现一次罚款500元，并开除矿职。采掘系统：1、采掘工作面锚杆穿皮或失效。每根罚款小班班长50元。2、火工品管理混乱，乱扔乱放。火药、电管箱无锁，放炮线长度不符合规定，发现一次罚款小班班长50元。、井下明火操作、带电作业、带电搬迁。发现一次罚款200元。、井下有失爆设备、失爆电缆。发现一次罚款200元。、无计划停电。发现一次罚款200元。运输系统：1、运送火药，雷管不得与人员混乘。发现一次罚款50元。2、斜井提升无防跑车措施（一坡三档）或者措施不可靠。发现一次罚款50元。“高压线”：、井下严禁蹬饱车，抓住蹬饱车违章人员罚款200元。蹬钩工不制止与违章人员一并处罚。、严禁超载提车。发现一次罚蹬钩工200元。通风系统：以下各条款井区或安全员检查时，发现后当场制止并监督处理第一场警告并通知通风区领导，连续出现问题汇报公司安监处处理。1、井下风门不联锁，风门联锁失效或有支风门现象。2、瓦检员当班睡觉。3、认为破坏通风设施。4、采掘工作面和其他工作用风地点瓦斯经常超限，有毒，有害气体超限，未采取措施处理或处理不到位。“高压线”：、井下供风地点存在无风、微风、循环风、老塘风和不符合规定的串联风。、采煤工作面和其他工作面用风地点有瓦斯积聚，附近20m内没有停止作业，切断电源，撤出人员。、瓦检员配备数量不足，采掘工作 无专职瓦检员，瓦检员空班、假检、脱岗、漏检。、临时停风地点，不断电撤人和设置棚栏，揭示警标。、瓦检员使用瓦检器失效、失修，人为调低甲烷传感器数值。、井下瓦斯超限地点，人为移动瓦斯传感器，人为切断瓦斯传输信号线，人为切断通向矿调度室安全监控信号。、掘进工作面不使用防炮崩风筒，或放炮掐风筒。、瓦检员没在工作面执行现场密码交接。安全监测：1、不按规定数量设置监测探头。2、不按规定及时校正监测探头和便携仪，造成监测探头及便携仪失灵，度数偏低，跑负。3、掘进放炮后不及时将探头挂回原位。4、值机员脱岗，或有报警故障汇报不及时。综合防尘：1、不按规定设置隔爆设施。2、矿井，采区主要巷道消防尘管路不到位。3、未按规定上齐净化水幕，或不能正常使用。“高压线”：、井下采掘工作面进、回风巷粉尘飞扬，积尘严重。通风设施：1、密