管道管理制度(最新).doc

管道管理制度第一章 总则一、为了规范燃气总站的管道管理，确保各长输管线和小区管网的安全运行，延长管道使用寿命，特制定本管理制度。二、本制度适用于燃气总站所辖范围内各场站的站内、外燃气管道及其管道附件的管理。第二章 职责与分工一、燃气总站职责1、燃气总站站长负责所辖范围内管道的全面管理和监督工作。2、燃气总站主任工程师负责组织编制燃气总站管道管理制度，对各站管道进行统一管理和检查监督。3、燃气总站设备管理员负责管道管理的日常工作和检查监督，主要职责为：1) 协助燃气总站主任工程师编制适合燃气总站实际情况的管道管理制度。2) 负责各站管道的日常监督、管理和与公司相关主管部门的联络协调工作。3) 负责管道的信息管理和各类报表、资料归档等工作。4) 定期到场站进行检查、监督、指导各站的管道管理工作。5) 对各场站在管道方面存在的问题进行收集汇总、分析整理，提出解决方案或上报公司协调解决。二、各场站职责1、 各站站长是本站所辖范围内管道安全运行和管理工作的第一负责人，负责本场站管道管理制度的组织编制，负责所辖范围内管道的日常管理和监督。2、 贯彻落实燃气总站及本场站有关管理制度，按要求做好管道的巡检、检测、维护等日常工作，保证管道安全运行。3、 协调本辖区所属地方政府、安全生产监督和公安部门，共同做好管道保护工作。4、 负责向辖区管道沿线的地方政府、单位和群众宣传有关管道保护的法律法规，宣传燃气管道安全知识。5、 负责及时了解本辖区管道线路、附属设备完好情况，以及管道周边地形地貌、交通、水利、社会环境、地质灾害、自然灾害等相关信息。6、 负责及时发现管道安全隐患、管道故障和事故，并向燃气总站及相关部门单位汇报，并积极配合后续的处理工作。7、 负责建立管道管理的各类信息、技术档案，并按时编制相关上报资料。第三章 管道施工和质量验收管理一、 在施工队伍按照上级规定办理了相关手续后，才能允许其施工。二、 施工前，场站必须要求施工队伍提供其施工方案、措施、规程、施工进度等各种有关的资料，并存档，便于对其施工过程的了解和控制。三、 施工期间，必须按照公司和燃气总站的要求，加强现场的安全管理，保证场站和管道的安全环境不受影响。四、 施工期间，对各种有用的工程资料要进行及时收集，对于隐蔽工程资料，必须留下影像资料存档并上报总站。五、 施工期间，管理场站对施工质量负有监督的责任，特别要加强对隐蔽工程的监督。对出现的问题，必须敢于负责，及时制止和处理；确实无力解决的，及时上报总站，由总站协调解决。六、 工程的竣工验收，应根据公司要求，由场站、燃气总站与相关业务部室共同验收，验收中发现的问题，要及时与施工单位交涉，并监督其做好整改处置工作。七、 管道竣工时，应提供以下资料：1、 竣工图；2、 设计修改及材料代用文件；3、 管道附件及设备出厂资料；4、 钢管及管道附件材料检查和复验报告；5、 热处理及焊缝硬度检验报告；6、 焊缝无损检测报告；7、 焊接工艺评定试验报告；8、 隐蔽工程及穿跨越工程资料；9、 安全装置调试或检查报告；10、 防腐、保温、隔热材料检验报告；11、 强度试验和严密性试验报告；12、 电法保护装置验收报告；13、 工程质量评定报告；14、 工程监理报告。第四章 管道试运投产管理一、 试运投产应具备的条件1、 成立建设、运行、设计、施工及供气、用气等单位部门组成的试运投产领导机构，明确职责范围，确定现场调度指挥者，统一指挥，协调管线的试运投产工作。2、 管道及其附属设施，按照有关施工及验收规范预验收合格。3、 编制试运行投产方案，经相关单位及上级主管部门审查批准。4、 制定事故应急预案和事故防范措施，并进行演练。5、 落实抢修队伍和应急救援人员，配备各种抢修设备及安全防护设施。6、 沿线阴保测试桩、里程桩、转角桩等标志物埋设完毕。7、 参加投产试运行的各岗位人员配备齐全，上岗持证率达100%；特殊工种操作人员应取得相关部门颁发的操作证书。8、 制定相关操作规程、管理制度、报表等，绘制相应的工艺流程图、线路纵断面图等，并按要求对阀门等设备标号挂牌。9、 投产试运方案必须进行现场交底，操作人员应经现场安全技术培训合格。10、 试运投产所有各类器材、物资准备齐全到位。11、 试运投产保障及抢修队伍人员到位，机具、材料齐备。12、 输气管道按要求进行了试压、清管、干燥。13、 建立上下游联系并保证通畅。14、 管道单体试运、联合试运合格。二、 试运投产程序1.1.1.2.1、 全线阴极保护系统调试运行。2、 全线阀门等相关设备单体调试和分系统试运。3、 按要求进行置换。4、 在设计工况下连续运行72小时后进行管道系统测试，合格后试运投产结束，转入正常生产运行管理。三、 试运投产安全措施1、 所有投产人员均应服从试运投产领导小组统一指挥，按指令行动，不违章指挥、不违章操作。2、 试运投产前，应由牵头组织部门对所有参加人员进行有针对性的安全教育和技术交底。3、 试运投产期间，严禁无关人员进入现场，现场操作人员应按规定穿戴劳保用品并佩戴标志。4、 严禁在场站及警戒区内吸烟，不得将火种带入现场。5、 除了工程车外，其余车辆不准进入场站和警戒区内；工程车辆必须加戴防火帽。6、 临时排放孔应远离交通线和居民点，加强对管道穿（跨）越点、地质敏感点、人口聚居点等事故易发地段的巡检。7、 试运投产前，配齐消防器材、防爆工器具及各类安全警示牌，投入使用各种报警装置、安全设施。8、 试运投产前应进行一次全面检查，检查项目为：1) 试运投产组织和人员配备；2) 试运投产用各类物资及装备；3) 试运投产的临时工程及补充措施；4) 线路、阀门及相关设备等符合试运投产方案要求。9、 进入地井、阀室前应有防窒息、防爆炸措施，并至少有三人同时在现场。10、 投产前的清管、干燥作业，应对管道的变形及通过能力做出总体评价。11、 严格执行“十大禁令”、集团公司安全管理128条等各项安全管理规定。四、 试运投产的有关数据、资料1、 应按时测取并记录流量、温度、压力等运行参数。2、 应按时测取并记录试运投产的其他数据。3、 应记录整个投产过程中的重要事件。4、 应编写试运投产工作总结。5、 汇总保存的投产资料包括：1) 试运投产方案2) 试运投产有关数据、资料3) 试运投产大事记4) 试运投产工作总结6、 投产资料应在投产后三个月内由运行场站归档。第五章 管道技术档案管理一、 严格按照燃气总站和公司技术档案管理制度要求，在工程移交时，以及在更新改造后，验收人员必须做好各种资料的验收工作，确保资料的完整准确，验收人员在验收完毕后将资料及时交送本站档案管理员并及时登记存档。二、 在管道运行过程中，要严格按照规定，准确填写各项记录。三、 做好日常的资料收集整理和存档工作。四、 各场站应认真建立健全本站的管道技术档案，有变动时及时更新。管道技术档案主要包括：1、 管道使用登记表；2、 管道设计技术文件；3、 管道竣工资料；4、 管道检验报告；5、 阴极保护运行记录；6、 管道维修改造竣工资料；7、 管道安全装置定期校验、修理、更换记录；8、 有关事故的记录资料和处理报告；9、 安全防护用品管理、使用记录；10、 管道完整性评价技术档案。第六章 管道检验管理一、 每年年末各站应编制所辖范围内的管道年度检验计划，并上报燃气总站，燃气总站统一编制燃气总站的年度管道检验计划。二、 管道投产后，必须对全线进行防腐层专项检测。三、 管道内检测按规定由有检测资质的单位进行。四、 管道检验分为外部检验和内部检验：1、 外部检验：除日常巡检外，1年至少1次，由各站站长或技术员负责进行，并做好相关检验记录。2、 全面检验：按规定由有资质的单位进行，新建管道应在投产后3年内进行首次检验，以后根据检验报告和管道安全运行状况确定检验周期。五、 管道停用1年后再启用，应进行全面检验及评价。六、 外部检验项目1、 管道损伤、变形缺陷；2、 管道防腐层、绝热层；3、 管道附件；4、 安全装置和仪表；5、 管道标识桩、标识牌、锚固墩、测试桩、围栅和拉索等；6、 管道防护带和覆土；7、 阴极保护系统。七、 全面检验项目1、 外部检查的全部项目；2、 管道内检测；3、 管道测厚和从外部对管壁内腐蚀进行有效检测；4、 无损检测和理化检测；5、 土壤腐蚀性参数测试；6、 杂散电流测试；7、 管道监控系统检查；8、 管内腐蚀介质测试和挂片腐蚀情况检验；9、 耐压试验。八、 有下列情况之一的管道，应缩短全面检验周期1、 多次发生事故；2、 腐蚀层损坏严重；3、 维修改造后；4、 受自然灾害破坏；5、 管道投运超过15年。九、 气质分析和监测1、 管道气质分析一季度一次，由集气站和压缩站取样，送交燃气总站委外分析；2、 气质监测（即管道进气点组份分析和水露点监测），有在线监测设备的应保证设备运行正常，并及时记录、汇总和整理监测数据。十、 牺牲阳极保护系统监测1、 测试桩应以一条管线为单位统一编号，测试线的绝缘电阻值应大于10*104，每月应进行一次检查、维护，每年进行一次检修，应保证标记清楚、完整。2、 牺牲阳极保护系统的测试参数，主要是：管道保护电位、阳极工作电位、阳极开路电位和阳极工作电流；3、 每月逐桩测量管道保护电位等参数一次，并进行保护电流密度，保护状态分析，将保护电位、月平均输出电流、月平均输出电压等参数填入统一格式的报表，并进行保护电流密度、保护状态分析。4、 每月检测一次绝缘法兰（或绝缘接头）两侧的管道对地电位。与上次测试结果差异过大时，应对其性能进行鉴别，发现有漏电，应采取措施。5、 对牺牲阳极保护系统，每年至少应维护一次。6、 每年测量全线自然电位一次。第七章 管道巡检管理一、 管道巡检方式为沿线徒步巡检。二、 管道巡检员必须作到“五清”：管道走向清、管道埋深清、管道规格（管径、长度）清、图上标注（地面上的参照物选择准确）清、与管道相邻的其他管线、电缆及建筑物的位置清。三、 管道巡检的主要内容：1、 检查埋地管道是否发生露管，周围50m范围内地面是否有裂缝、下沉，是否处于采空区内，是否处于悬空状态等。2、 检查架空明管是否有搭接和缠绕供电线、通讯线、光缆等线路，架空管道防腐层是否有破损、防碰撞警示标志是否完好以及管道及阀门等附件有无锈蚀，是否有人为破坏。3、 查管道沿线的设施完好性，水工工程、阴极保护设施、管桥、管架、管堤、三桩、警示牌、阀门及阀门井等管道附属设施是否完好，与管道同沟敷设的光缆等是否裸露或完好。4、 阀门井内清理积水，保持卫生，检查有无泄漏，杂物，蜘蛛网，门窗、井盖是否完好。5、 管道阴极保护率100%，保护参数符合规定。6、 管道两侧50m范围内，是否有机械施工行为，是否有影响管道安全的行为，是否存在开山和修建大型工程的问题，是否有爆破作业。7、 检查在管线中心线各20m范围内是否存在取土、挖塘、修渠、修建养殖水场、排放腐蚀性物质、堆放大宗物资、采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物等问题。8、 对穿越河流的管道，在上下游100m内是否有修建码头、淘沙、挖泥、筑坝、炸鱼、水下爆破等危机管道安全的水下作业。9、 管道穿越公路、铁路、电力线、通信线、河流渠道等交叉部位的安全保护措施是否完好。新建、改扩建的公路、铁路、电力线、通信线、河流渠道疏浚等穿越管道时实施保护措施的情况。10、 管道沿线是否有可疑人员或车辆出现、管道上方、两侧是否有新近翻挖动土迹象。11、 管道有无位移、漂浮、裸露、外防腐层破损等现象。12、 管沟是否塌陷，管道所经区域内地形、地貌有无明显变化。特别要对采空区内管道周围的地形地貌变化及地面裂缝大小进行巡查。13、 护坡、埂坎、过水面等水工保护设施有无塌陷、损毁、机动或人为破坏等现象，特别是雨后是否有水毁发生。14、 是否有大型车辆在管道上方行驶辗压。15、 是否有违反石油天然气管道保护法等法律法规的行为，有无危及管道安全运行的违章施工行为发生。四、 巡检员在巡检过程中，必须携带检漏仪对重点监测管线进行检漏。五、 小区管网及长输管线的埋地管道做到每月至少检漏一遍。六、 新通气的管道应在24h内巡检一次，并在通气后的第一周每日进行一次巡检。七、 有危及管道安全的施工、敷设其他地下管线或土壤塌陷、河水冲刷等可能造成该地段地下燃气管道损坏时，必须每天巡检一次。八、 巡检员在巡检过程中，发现有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎、积雪黄斑、泄漏响声、放水异常（尤其在河道内或潮湿环境下敷设的管道）等异常情况进行检查，查明原因，及时处理，或上报处理。九、 对安全隐患比较严重的管段，要重点巡检，特别在暴雨、大风、洪水等恶劣天气、灾害过后，更要加强巡查力度，并采取积极措施保护管道。十、 小区主管网必须每天巡检一次。十一、 采空区内的管道必须每天至少巡检一次，并对采空区地形地貌、地面裂缝等作出相关记录，并及时向燃气总站汇报。十二、 小区管网、长输管线及其附属设施要做到每周至少巡检一遍。人口稠密、施工活动频繁等地段加密巡检。十三、 巡检员在完成当天的巡检任务后，要认真填写巡检记录。巡检记录应包括巡检时间、路线、