某县税务局在全市税务工作会议上的机构改革交流发言材料

某县税务局在全市税务工作会议上的机构改革交流发言材料构建四大体系新架构 打造融合发展新标杆“三定”落实是新税务机构成功组建的重要标志。我局严格按照改革“任务书”“路线图”和“时间表”，在规则的范围内、在规定的时限内、在规范的流程内，积极构建“岗责、制度、文化、运行”四大体系，高质量落实“三定”，为全面打赢改革攻坚战奠定了坚实基础。一、“责”字当头，构建“全员覆盖型”岗责体系稳健落实“三定”，首要工作是职责明晰、分工明确的岗责体系建设。我局以构建覆盖全员的岗责体系为切入点，分层级、分条线、分岗位厘清岗责，做到事项全面梳理、职责集约明晰、岗位精确设定。（一）班子领责担责。局联合党委成立之初就提出“班子向班长看齐、全体干部向班子看齐”的口号，本着“主辅相佐、不出空档”的原则，在拟定方案、岗职调整、谈心谈话等重大环节，均主动靠前，带头讲大局、讲规则、讲服从，既抓责任主体落实，又抓责任层层传递。开好改革专题民主生活会，敞开心扉、自我批评，红脸出汗、互帮互点，为基层放好样子、树好标杆，以“关键少数”带动“绝大多数”。（二）条线履职尽责。采取项目组运作的方式，按条线研究出台行政运行、征管业务、人事管理、基层党建、财务管理等31项工作衔接方案，各项目组全面跟进、牵头落实，确保了改革过渡期各项工作无缝衔接、实施到位。针对“三定”后新的岗责，研究细化四大类114项业务部门职责划分清单，明晰一分局与属地分局基础管理事项，服务与执法有效衔接，确保稳妥承接、平顺过渡和高效运转。（三）全员定岗定责。编制“三定”期间纳税服务及征管业务衔接清单，对“三定”前原国税、地税所有岗位未结事项、流程及任务，逐项明确承办人员和办结时限。严格按照“人随事走”的原则，以人员调整的最小化、做到“人岗相适、人尽其才”的最大化。夯实政治根基，牢固改革意识。一是提升站位讲政治。县局党委坚持把党对税收工作的全面领导贯穿到改革各环节和全过程，着力把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和税务总局、省局、市局、县委县政府的工作要求上来。多次召开中心组专题学习研讨会，深入学习各级领导批示指示和重要讲话精神，深入学习改革方案及配套文件精神，着力学出统一思想、学出坚定信念，凝聚改革共识、汇聚改革力量。二是全面沟通强意识。自中央印发深化党和国家机构改革方案以来，我通过主持召开省局联合党委会、中心组学习、参加税务总局会议培训、开展理论自学、深入基层调研等方式，学习党中央、国务院关于深化党和国家机构改革的有关精神，学习国务院口专项小组座谈会和全省国税地税征管体制改革座谈会精神，学习国税地税征管体制改革方案和有关文件，坚持原原本本学、带着问题学、结合实际学，确保学懂弄通做实、 入脑走心见行。二是改革谋划落细落小不够。虽然按照税务总局部署要求，加强对机构改革的全盘部署和细致谋划，但还是存在前瞻性和预判性不足的问题。比如，当前省局机关“三定”规定已全面落实到位，但仍然还存在部门衔接不够顺畅、业务融合进度缓慢、保障制度跟进不力等问题，一定程度上影响省局 机关整体运转效率。三是集成推动基层改革经验不够。比如，对基层单位抓改革、深融合、促发展的好经验、好做法，既缺乏系统的总结提炼和宣传推介，也没有及时上升为全局性制度安排加以巩固。同时，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想、关于税收工作的重要思想结合起来，找准党的先进理论与税收改革发展实践的结合点，作为谋划依据。 二、存在的问题 (一)修身不严的具体表现。一是政治学习不够自觉。自己总是感觉到理论学习是软指标，往往是要求学什么就学什么，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神;二是宗旨意识有所淡化。在工作实践中，产生了事不关己、多一事不如少一事的错误思想;三是道德修养有时放松。党性修养还不够，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰 硬，对歪风邪气不作斗争，视而不见。 (二)用权不严的具体表现。一是在工作中存在遇到矛盾绕道走，有时甚至推诿扯皮的做法;二是工作中有怕得罪人，一团和气，明哲保身等想法;三是有只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众的想法。 (三)律己不严的具体表现。一是存在觉得自己干多干少收入一个样，群众的事情放一下，拖一下也无伤大雅等问题;二是存在“怕担责”意识。对一些重点工作，难度大的工作，不愿意积极主动地承担，担当意识不强;三是生活中多次以私人名义主动或被动参与宴请。 (四)谋事不实的具体表现。一是对工作质量要求不高，存在应付心理;二是存在得过且过，宁愿少做事、只求不出事的消极思想;三是有时把工作当成一种负担。 (五)创业不实的具体表现。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题，致使进取精神不够，对长远和大局考虑不足。 (六)做人不实的具体表现。工作中存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。存在从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，缺乏吃苦奉献的精神，开始产生贪图舒服的思想，对待工作进度有了缓一缓的想法。 三、原因剖析 对照党员标准，剖析思想根源，回顾反思自己所存在的一系列问题，认真分析存在这些问题的主要原因是： 一是学习能力不强，对政治理论理解有偏差。把学习政治理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，存在重实践轻理 论倾向。 二是工作能力水平不高，思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，“争”和“创”的意识不够强烈。 三是思想觉悟不高，放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映。 四、整改措施 下一步，我将以此次活动为契机，针对自己存在的问题，认真反思，努力改进，全力推进各项工作落实。 一是加强理论学习，提高自身素质。合理安排工作和学习时间，加强政治理论学习，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论水平。 二是提高工作能力，争创一流工作业绩。加强业务知识的学习，努力提高业务能力，广泛学习经济、法律、科学、文化等方面的知识，不断拓宽知识面，充实自己、提高自