2014质量信用等级评定细则.docx

湖南省企业质量信用等级评定细则评审项目、要求及核查方法评分要点标准分值实际得分一、质量信用管理（80分）1.1 管理理念（20分）要求：企业应将诚实守信纳入其管理理念并履行其承诺。核查方法：与企业领导层沟通并综合评审其他方面的信息。l 企业领导具备现代管理理念、社会责任意识强，确立了有利于持续发展的企业文化和战略目标，企业核心价值观、经营宗旨体现了诚实守信有关承诺，未发现不诚信的言行。l 企业领导具备维持其质量信用水平的主观意愿，企业核心价值观、经营宗旨体现了诚实守信有关承诺虽然不够充分，但在与企业领导层交流以及评审全过程中未发现不诚信的言行。l 企业核心价值观、经营宗旨体现了诚实守信有关承诺虽然未体现，但在与企业领导层交流以及评审全过程中未发现不诚信的言行。l 企业核心价值观、经营宗旨体现了诚实守信有关承诺虽然未体现，在与企业领导层交流以及评审全过程中发现了不诚信的言行。20分16分12分0-12分1.2 质量方针、目标（20分）要求：企业应根据产品特点和市场需求，制订切合实际的质量方针、目标并予以实施。核查方法：与企业领导层沟通并查阅企业质量方针、发展规划、目标及目标责任考核记录。l 质量方针、发展规划、目标形成文件；符合管理理念的要求；目标可测量；建立了完善的目标责任考核机制；考核结果证实：质量方针、目标得到了有效的落实。l 质量方针、发展规划、目标形成文件，符合管理理念的要求；目标可测量；建立了目标责任考核机制；考核结果证实：质量方针、目标得到了较好的落实。l 质量方针、发展规划、目标符合管理理念的要求，目标可测量；但目标责任考核机制不够完善，或质量方针、目标落实基本有效。l 出现下列情况之一扣10分，扣完为止：质量方针、发展规划、目标未形成文件；质量方针、发展规划、目标不符合管理理念的要求；目标不可测量；未建立了目标责任考核机制；质量方针、发展规划、目标整体上未得到了有效的落实。20分16分12分0-12分1.3 质量失信风险防范（20分）要求：企业要识别质量失信风险，制定风险防范措施并有效实施。核查方法：与企业领导层沟通并查阅质量失信风险防范措施有关文件和记录。l 质量失信风险识别充分，制定了完善的质量失信风险防范措施（诸如不合格品控制程序等文件），具有很强的质量风险控制和应急能力，可以确保不出现也未出现质量信用不良行为。l 质量失信风险识别比较充分，制定了质量失信风险防范措施，具有较强的质量风险控制和应急能力，总体上控制有效，未出现质量信用不良行为。l 质量失信风险识别不够充分，质量失信风险防范措施欠完善，但未出现质量信用不良行为。l 近3年内出现质量信用不良行为，该项不得分。20分16分12分0分1.4 持续改进（20分）要求：企业应利用质量方针目标、内外部审核、数据分析等措施，持续改进体系的有效性。核查方法：根据与领导层和员工的沟通以及其他条款评审结果由评审组共同评价。根据质量方针目标、内外部审核、数据分析、纠正措施和预防措施、管理评审五个方面体现持续改进的情况予以评分（五个方面各占4分，充分体现4分、较好体现3、较差2分、未体现0分）。0-20分二、产品质量状况（200分）2.1 质量水平（100分）要求：企业生产的产品（包括服务）应具有较高的质量水平。核查方法：评审前要收集有关企业产品的强制性标准、国际和国内及行业的产品的整体水平方面的信息，评审时将这些信息与企业评审前一年度有关数据进行对比分析；查阅评审前三年产品质量汇总台账和质量问题处理记录。l 所有出厂销售的产品均能出具其质量合格的有效证明，所有产品的质量要求均符合相关的法规或标准或合同要求，产品出厂合格率（批次）达到100%。产品质量稳定、信誉高，近期无因质量问题导致的索赔和退货，近三年内无质量事故，且产品质量水平达到国际先进水平。l 上述要求基本符合，且产品质量水平接近国际先进水平。l 上述要求基本符合，且产品质量水平接近国内先进或国际一般水平。l 上述要求基本符合，且产品质量水平超过国内行业水平。注：质量信用A级企业必须达到本栏水平。100分95分90分85分l 产品的质量要求符合相关的法规或标准或合同要求，质量稳定，近三年内无质量事故，且产品质量水平略高于行业平均水平。l 产品的质量要求符合相关的法规或标准或合同要求，质量稳定，近三年内无质量事故，且产品质量水平等于行业平均水平。l 产品的质量要求符合相关的法规或标准或合同要求，质量稳定，近三年内无质量事故，且产品质量水平略低于行业平均水平。注：质量信用B级企业必须达到本栏及以上水平。80分70分60分l 产品质量不稳定，产品的质量要求低于企业明示或承诺标准；或近三年内存在质量违法、违规记录，但未造成重大人身危害或经济损失；或存在产品质量监督抽查不合格记录；或未能及时解决因企业责任而引起的质量投诉、索赔和退货，发生过质量问题而导致的一般事故。50分l 产品的质量要求无标准或无合同规定或产品规定的质量水平远低于行业平均水平；或近三年内存在严重质量违法、违规记录；或连续发生产品质量监督抽查不合格；或近期屡次、大量生产假冒伪劣产品;或近期发生重大质量事故；或连续发生质量事故。0分2.2 监督抽查（50分）要求：近三年内，在国家和各级质量监管部门组织的产品质量抽查中未发现不合格记录。核查方法：评审前网上查询有关质量监督抽查公告信息，现场评审时查阅近三年国家和各级质量监督抽查报告。l 近三年国家和各级质量监督抽查全部合格的得 50分。注：本项目为质量信用A、B级企业的否决项，A、B级企业必须确保近三年国家和各级质量监督抽查全部合格，得满分50分。0-50分2.3 各级质量奖励和荣誉（50分）要求：企业应不断改进产品质量、追求卓越。核查方法：现场核对各级质量奖励和荣誉证书原件。l 近三年内获得国家级产品质量或质量管理奖项，得50分；l 近三年内获得国家行业主管部门颁发的最高产品质量奖项（如鲁班奖）得45分；l 近三年内获得湖南省省长质量奖得45分；l 近三年内获得湖南省名牌产品得35分；l 近三年内获得湖南省行业主管部门颁发的最高产品质量奖项得30分；l 近三年内获得湖南省市州长质量奖得25分；l 近三年内获得市州级产品质量奖项得20分。l 近三年内未获得上述任何产品质量或质量管理奖项，得0分；注：本项计分不能累加，取最高奖项得分为本项最终得分。0-50分三、质量管理（300分）3.1 组织结构和职责权限（40分）要求：企业应建立适合自身管理需要的组织结构，明确质量管理的分管领导、管理部门，确保各级、各部门质量管理职责权限规定清楚、接口明晰。核查方法：查阅企业组织机构图、各级各部门职责权限文件；对照部门职责权限，重点核对质量管理部门职责履行情况。l 组织机构健全，最高管理者完全履行了自身的质量职责，质量管理分管领导和管理部门具备行使其职了管理职责的相关权限，各级、各部门质量管理职责权限明文规定清楚、接口明晰，各级、各部门履职情况很好。l 组织机构完整，最高管理者较好地履行了自身的质量职责，质量管理分管领导和管理部门具备行使其职了管理职责的相关权限，各级、各部门质量管理职责权限比较清楚、明晰，各级、各部门履职情况较好。l 当出现下列情况之一时扣10分，可累加，扣完为止: 组织机构不健全，没有明确质量管理机构；最高管理者没有履行了其自身的质量职责；质量管理分管领导或管理部门不具备行使其职了管理职责的相关权限；各级、各部门质量管理职责权限无明文规定，或规定不清楚、接口不明晰；各级、各部门履职情况较差。40分32分0-32分3.2 质量管理文件（40分）要求：企业应建立符合GB/T19001标准的文件化质量管理体系。核查方法：查阅企业质量管理体系文件（质量管理手册、程序文件等），核对质量管理体系认证证书原件。l 企业建立的文件化质量管理体系符合GB/T19001标准和相关要求及企业实际情况，且通过权威机构（无不良业绩、未受过相关行政处罚）质量管理体系认证，证书在有效期内。l 企业取得第三方机构的质量管理体系认证，证书在有效期内，质量管理体系文件符合性和适宜性较好；l 质量管理体系文件基本符合标准要求、基本具有可操作性。l 企业未按GB/T19001标准建立文件化质量管理体系，或质量管理体系文件与标准要求有很大差距。40分 32分18分0分 3.3 生产和服务过程（90分）3.3.1 生产和服务过程控制（30分）要求：企业应识别、策划生产和服务过程，确保生产和服务过程处于受控状态。核查方法：查阅有关关键过程控制和作业指导文件；现场观察生产和服务关键过程并调阅实时关键过程主要控制指标、参数。l 生产和服务过程识别充分；关键过程控制和作业指导文件完善，具有可操作性；现场检查时各关键过程4M1E全部处于受控状态。l 生产和服务过程识别比较充分；关键过程控制和作业指导文件比较完善，可操作性较好；现场检查时各关键过程主要控制指标、参数都处于受控状态。l 生产和服务过程识别比较充分；关键过程控制和作业指导文件比较完善，可操作性较好；现场检查时各关键过程虽有个别主要控制指标、参数超标，但还在可控的范围。l 当出现下列情况之一时扣10分，可累加，扣完为止: 生产和服务过程识别有明显的遗漏；关键过程控制和作业指导文件缺失；关键过程控制和作业指导文件不具有可操作性；现场检查时关键过程主要控制指标、参数明显处于失控状态。30分24分18分0-18分3.3.2 过程能力（30分）要求：企业技术先进度和成熟度达到一定水平；企业应对生产和服务过程进行验证或确认，不断提高过程能力。核查方法：查阅近三年关键过程能力进行验证或确认记录。l 按规定对关键过程能力进行验证或确认，近三年内，主要过程能力指标（过程能力指数、工序合格率、标准偏差等）达到国际先进水平，呈持续上升的态势。l 按规定对关键过程能力进行验证或确认，近三年内，主要过程能力指标达到国内先进水平或国际一般水平，且比较稳定。l 按规定对关键过程能力进行验证或确认，近三年内，主要过程能力指标相当于行业平均水平。l 按规定对关键过程能力进行验证或确认，近三年内，主要过程能力指标整体低于行业平均水平。l 未按规定对关键过程能力进行验证或确认，不能提供有关数据。30分24分18分10分0分3.3.3 产品标识和防护（30分）要求：企业应识别、策划和实施产品标识及产品防护的有关要求。核查方法：现场观察生产和服务过程产品标识和产品防护情况。l 现场观察生产和服务过程，产品（包括原材料、零部件、半成品、成品）标识齐全清晰，符合有关规定，具有可追溯性；产品防护措施有效。l 当出现下列情况之一时扣10分，可累加，扣完为止: 产品标识不符合企业规定要求；有可追溯要求时，产品标识不能追溯；运输、仓储混乱，产品得不到有效的防护。l 最终产品包装标志不符合有关法律法规和强制性标准要求，本项不得分。30分0-30分0分3.4 资源管理（100分）3.4.1 人力资源（30分）要求：企业与质量相关的人员能力应满足要求。核查方法：随机抽查10名与质量相关的人员（内审员、检验员、特种设备操作人员）档案。l 随机抽查10名与质量相关的人员（内审员、检验员、特种设备操作人员）档案：有关人员能力均能满足任职资格和有关规定要求。 l 当发现一名人员不符合任职资格和有关规定要求，扣10分，可累加，扣完为止。30分0-30分3.4.2 基础设施（40分）要求：企业应配备并维护好生产和服务提供的有关基础设施。核查方法：现场观察设备设施，必要时调阅设备设施档案。l 生产工艺完整、设备设施配套，完全符合国家产业政策，不存在国家明令淘汰的设备设施；现场设备设施维护保养状况良好。l 当出现下列情况之一时扣10分，可累加: 生产工艺不完整；设备设施不配套；现场发现有不完好设备设施运行。l 不符合国家产业政策，或使用国家明令淘汰的设备设施，本项不得分。40分0-40分0分3.4.3 财务资源（30分）要求：企业具有一定的经济实力和市场份额。核查方法：查阅企业三年会计报表、纳税证明等证据。l 核查企业三年会计报表、纳税证明，查看企业总资产规模、总销售额、增加值、纳税总额，四项指标均居全省同行业前3名；l 四项指标中有三项指标居全省同行业前5名；l 四项指标中至少有两项指标居全省同行业前10名；l 四项指标中至少有一项指标居全省同行业前20名；l 四项指标中没有一项指标居全省同行业前20名。30分25分20分15分10分0分3.5 创新与改进（30分）要求：企业应重视管理和技术方面的创新与改进，走可持续发展之路。核查方法：查阅近三年内企业获得的国家省市级管理成果奖励、科技成果奖励和国家发明专利等证书原件。l 每获得一项国家级管理成果奖励（不包括质量管理奖）或科技成果奖励或国家发明专利得20分；l 每获得一项省部级管理成果奖励（不包括质量管理奖）或科技成果奖励得10分；l 每获得一项市州级管理成果奖励（不包括质量管理奖）或科技成果奖励得5分；l 可累加，最高30分。0-30分四、标准化管理（80分）4.1 标准化管理（80分）要求：企业应有健全的标准管理体系。核查方法：核对“标准化良好行为企业”等级证书或确认证书原件；查阅企业标准体系文件。l 按照“标准化良好行为企业”评价要求达到A级以上（含A级），或标准化行政主管部门的确认证书；企业标准体系文件符合国标GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498的要求并得到有效实施。l 企业标准体系文件符合国标GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498的要求，实施的有效性较好。l 企业标准体系文件基本符合国标GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498的要求，实施基本有效。l 无企业标准体系或标准体系与国标GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498的要求有较大差距。未严格按照产品标准组织生产的不得分；企业产品标准未备案或到期未复审的不得分。80分65分45分30分0分五、计量检测保证能力（80分）5.1 计量检测保证能力（80分）要求：企业应有完善有效的计量管理体系。核查方法：核对测量管理体系认证证书原件；查阅计量管理制度；抽查10台计量器具检定证书、校准记录。l 通过计量测量管理体系认证，认证证书有效（中小企业获得计量合格确认证书）；或虽未获得认证，但建立了计量测量管理体系，且有效实施，计量管理工作能够满足计量强制管理要求和计量检测能力。l 企业建立了计量管理制度；能够满足计量强制管理要求；计量器具满足计量检测能力要求。l 企业基本建立了计量管理制度；基本能够满足计量强制管理要求；计量器具基本满足计量检测能力要求。l 出现下列情况之一本项不得分：未建立计量管理制度；或不能满足计量强制管理要求；或计量器具不能满足计量检测能力要求；或强检计量器具周期受检率低于 90%。80分 65分40分0分 六、售后服务（100分）6.1 售后服务过程（50分）要求：企业应建立售后服务机构、制定并实施售后服务制度，确保售后服务过程有效运行。核查方法：查阅有关售后服务职责文件、售后服务制度并抽查一年内两个月份的售后服务记录。l 企业售后服务机构的职责权限明确，售后服务制度健全，售后服务工作有效开展，未出现顾客对售后服务工作的投诉。l 企业售后服务机构的职责权限不明确扣10分，售后服务制度不健全扣10分，发现顾客对售后服务工作的投诉一次扣10分，可累加，扣完为止。50分0-50分6.2 顾客满意（50分）要求：企业应建立顾客满意信息收集、分析和反馈系统，确保顾客满意。核查方法：查阅顾客满意信息收集、分析和反馈有关制度和近三年顾客满意调查、分析记录；l 关注顾客价值，建立了顾客满意信息收集、分析和反馈有关制度，近三年内，顾客满意度达到了预期并呈持续上升的态势，顾客满意度处于行业领先水平；有关质量投诉都得到妥善处理，并得到顾客认可。l 建立了顾客满意信息收集、分析和反馈有关制度，并得到有效实施；顾客满意度维持在不低于行业的平均水平；有关质量投诉都得到妥善处理，并得到顾客基本认可。l 只有主导产品收集顾客满意信息。企业投诉解决不及时，有顾客抱怨。l 未收集、分析顾客满意信息，或对顾客质量投诉均不能有效地处理。50分40分30分0分七、规范经营（160分）7.1 资质条件（40分）要求：根据国家对产品生产或服务的规定和要求，企业应具备与其产品相一致的资质或资格条件。核查方法：查阅企业相关的营业执照、组织机构代码证书、许可证证书、强制性认证证书等资质证书原件。l 查阅企业相关的营业执照、组织机构代码证书、许可证证书、强制性认证证书，按照国家规定，全部取得相应资质证书并在有效期内且企业成立的时间满3年的得40分。l 上述要求一项未满足要求均得0分。注：本项目为质量信用A、B级企业的否决项，A、B级企业必须全部取得应有资质证书并在有效期内，且企业成立的时间满3年。 40分0分7.2 守法经营（40分）要求：企业在经营过程中严格遵守国家现行的质量法律、法规和规 章及相关要求。核查方法：通过网络等媒体查询近三年内有关违法、违规、生产经营假冒伪劣产品、质量虚假宣传行为、违背质量承诺行为情况；抽查企业的产品广告