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浅论刑法对物权的保护 浅论刑法对物权的保护 开题报告 一、前言 随着2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议中中华人民物权法的通过，物权和物权法这些过去长从未被百姓听闻过的词汇逐渐被社会慢慢认知。物权的概念形成和发展经历了漫长的时间长流，但对于它的定义至今仍然需要斟酌。 二、物权法是保护最广大人民群众利益的基本法律 我国宪法将依法治国，建设社会主义法治国家确立为一项基本治国方略。而衡量一个国家是否属于法治国家的重要标志，就是要看是否有一套完善的法律制度，以充分保护公民的人身和财产权利。在一个法治社会里，拥有公共权力的政府机关可以对公众施加义务约束，但义务的设定必须以保护人民的基本权利为出发点，因此，物权法规定公民、法人所享有的财产权是依法行政的基础。我们学习物权法，首先要牢固树立依法平等保护和正确行使财产权利的物权观念，为实施物权法营造广泛的社会思想基础。 三、物权法的四大主要作用 1、从维护社会主义基本经济制度、推进社会主义伟大实践看。通过制定物权法，明确国家财产和集体财产的范围，加强对国家财产和集体财产的保护，直接关系到坚持社会主义制度的性质，关系到坚持社会主义基本经济制度，关系到巩固和发展公有制经济的主体、主导地位；通过制定物权法，明确私有财产的范围，依法对私有财产给予保护，也关系到鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。 思想汇报 2、从维护国家主权、提高我国对外开放度看。去年，我们在国际市场竞争中，进出口贸易总额达到1.76万亿美元，增长23.8%，实际利用外资直接投资695亿美元，我国国际专利申请量增速居全球首位，国际竞争从表面看是国力竞争、科技水平的竞争，其背后实质上是国家的民事主体的不同性质、确定的产权交易，是国与国之间的政府、经济组织、公民以物权为后盾的资源优化交易与流转，世界财富依照规则在国际范围的分配。因此，只有健全的物权制度，才能有效地保护我国各类产权主体的权益，才能在国际竞争的交易流转纷争中处于有利地位，在仲裁、司法裁判以及依国际规则调解中处于有利地位。 3、从巩固改革成果、提升我国综合竞争力看。经过28年的改革，我国经济社会发展取得巨大成就，上了一个大台阶，社会财富持续总量增长，更需要有健全的物权制度安排，以建立起恒定的激励约束机制，激发我国人民科学配置财富、有序利用资源、注重节省财富、持续创造财富的长效机制。 4、从维护人民群众切身利益、促进人的全面发展看。随着改革开放、经济发展、群众生活水平不断提高，本文由收集整理群众获得财富的途径日益增多，所以，物权法明确保护私人的所有权，业主的建筑区分所有权、土地承包经营权、宅基地使用权等，这对于维护群众的切身利益，激发他们创造财富的活力是十分必要的。 四、述物权法的现代化 物权法调整对象上的现代化。梁慧星教授在他的物权法建议稿的序言中开宗明义地指出物权法是调整财产归属关系的法律。而笔者认为物权法不能仅调整财产归属关系，还必须调整财产的利用关系。笔者的建议稿的第1 条规定：为调整财产归属关系和利用关系制定本法。我国物权法第1 条规定了该法的立法目的：明确物的归属、发挥物的效用；第2 条规定：因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法。多了利用这两个字为什么说多了利用这两个字就意味着现代呢？ 农业社会的一个重要特点是自己的财产自己用。农业社会是一个自给自足的社会，财产的利用主要是财产人自己的事情，明确了财产的归属关系就基本明确了财产的利用关系，解决了财产归属问题也就基本解决了财产利用问题。可现代社会不一样，经常是财产人的财产自己不用，交给别人用。利用财产的人没有所有权，有财产所有权的人不利用财产。这就是财产利用和财产归属相分离的现象。在两者分离的情况下，财产归属解决不了财产利用问题，因为没有所有权的那个使用人在利用财产时该有什么权利、什么义务，不是所有权解释得了的。这是一种独立的财产关系，需要独立地解决。现代社会为什么普遍发生财产归属和财产利用分离的现象？ 分工越来越细是一个根本原因。专业分工的细化提高了生产效率，因此使得专业的技术含量越来越高，导致我自己利用财产不如由别人利用。我自己经营没有什么效率，但是让别人经营效益很高，因为人家是专业理财。比如说基金投资，买基金就是请人理财，自己炒股，把握不准，越炒越亏，若将钱交给基金公司，它炒得比我好。基金公司为什么要帮我理财？ 因为它收每年1. 5 %的管理费。有这样的利益驱动，基金公司当然愿意为我炒股。但基金为我炒股的条件和权利不是单方能确定的，而是双方协商的结果，事实上，我通常只能服从基金的章程。因此，我和基金的关系，是平等互利的关系，而不像传统物权理论认为的那样是我的所有权派生了基金对我的资金的使用权。基金支配使用我的资金的权利和我的所有权是两种不同的物权。 五、物权法的影响案例 1、物权法影响最大的就是拆迁条例了，这个行政法规国务院已经在修改并且有信心在十月完成，其实拆迁条例在多年以来保障了国家的迅速发展，所以在物权法里也有规定，以公众利益为目的的国家可以征收，但要有足够的补偿。 2、还有就是对物业管理条例也有影响，物权法规定了物业的经营场所是属于业主公有，所以如果业主对物业公司不满意，在业主委员会通过决议后可以让新的物业公司来进行管理，因为物权法规定物业的经营场所是属于业主公有，所以开发商不可强加阻挠和干涉。 六、实施物权法必须把握的几个重大问题 1、牢固树立物权观念。要通过多种途径提高广大干部群众对物权法的认识，充分认识依据宪法和法律对国家、集体和私人的物权给予平等保护的重大意义，牢固树立依法平等保护和正确行使财产权利的物权观念，为实施物权法营造广泛的社会思想基础。 2、全面坚持国家基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要按照解放和发展生产力的要求，继续深化改革，加大攻坚力度，坚决消除各种体制性障碍，着力完善社会主义市场经济体制，着力形成更加公平、更加开放的市场竞争秩序，为增强公有制经济活力和促进非公有制经济发展提供更加有力的法制保障。 3、切实维护广大人民群众的权益。要按照物权法的规定，切实维护人民群众的土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权及其他财产权利。要坚持和完善农村基本经营制度，坚决制止侵害农民合法权益的行为。 4、加快完善相关法律制度。要配合物权法的实施，着眼于保障权利、维护秩序、促进竞争，抓紧建立健全民商法律制度，发挥民商法律制度在推动社会主义市场经济发展、促进社会和谐方面的重要作用。 七、结束语