安全生产基础工作星级考评管理办法.doc

兰州热电有限责任公司安全生产基础工作星级考评管理办法1 总则1.1 为进一步夯实安全基础，完善我公司安全生产管理体系，将安全生产责任制落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人，推动安全生产基础工作的规范化、标准化，建立以三级安全责任主体（员工、班组、分场（分公司）为基础的安全生产长效机制，提高我公司安全生产整体水平，根据中国大唐集团公司安全生产基础工作星级考评管理办法，结合我公司实际情况，制定本办法。1.2 重大危险源、两票、安全设施标准化、两措、技术监控、点检定修、全能值班等七个方面的工作，是集团公司确定的重要的安全生产基础工作，我公司目前暂时开展重大危险源、两票、安全设施标准化、两措，技术监控这五个方面的安全基础工作。1.3 安全生产基础工作星级考评是以标准化为基础，以动态对标、闭环管理、持续改进为手段，以员工、班组、分场（分公司）为主体，以清除管理死角，堵塞安全管理漏洞、全面提高安全管理水平为目标，全员、全过程参与，且层层监督，抓住短板，突破瓶颈，实现管理手段的现代化和管理过程的信息化，对安全生产基础工作进行动态管理的工作方法。 1.4 本办法适用于兰州西固热电有限责任公司属各部门。2 组织机构2.1 星级考评领导小组： 组 长：生产副总经理副组长：总工程师成 员：副总工程师 发电部主任 设备部主任 安监部主任 宏大公司经理 电气、锅炉、汽机、热工、发电一、燃运、化学、机修、修缮、水灰、物业、车管中心经理（主任）2.2 星级考评体系总责任人：总工程师2.3 星级考评体系专项责任人：安监部主任 设备部主任 发电部主任 发电一部 发电二部 各分场（分公司）安全第一责任人2.4 星级考评体系考评对象：公司有关职工2.5 星级考评领导小组职责：2.5.1 制定本公司年度各级星级考评目标；2.5.2 组织实施我公司的各项星级考评工作；2.5.3 制定实施星级考评实施管理细则和考核办法；2.5.4 建立闭环管理，持续改进的激励和约束机制；2.5.5 落实各级参加考评人员、管理人员、监督人员的责任；2.5.6 组织分场（分公司）、班组和员工星级对标自查和考评，确保星级考评工作的真实性；2.5.7 定期（每月）总结分析星级考评工作，总结经验教训，对于出现的问题，制定出有针对性措施并实施，切实加强本公司安全生产基础性工作；2.6 星级考评体系总责任人：2.6.1 负责将考评体系指标分配到各分场（分公司）及负责的个人；2.6.2 对各分场（分公司）及个人上报的考评内容进行审核，对于不真实的填报指标进行审核甚至否决;2.6.3 考评内容进行最终审核后上报给甘肃分公司。2.7 星级考评专项责任人职责：2.7.1安监部职责：2.7.1.1 负责制定西固热电公司星级考评管理实施细则；2.7.1.2 负责组织开展西固热电公司星级考评活动；2.7.1.3 负责两票三制、两措、现场安全设施标准化、重大危险源四个方面星级考评工作。2.7.2设备部职责：2.7.2.1 协助安监部制定我公司星级考评管理实施细则；2.7.2.2 负责技术监控星级考评工作。2.7.3分场（分公司）专项责任人职责：2.7.3.1 负责将考评体系指标分配到班组，落实本分场（分公司）各级考评人员的责任2.7.3.2 确保本分场（分公司）星级考评工作积极顺利的开展，组织各班组对标自查和考评对各班组上报的考评内容进行审核，对于不真实的填报指标进行审核甚至否决，确保星级考评工作的真实性；2.7.3.3 定期（每月）总结分析星级考评工作，总结经验教训，对于星级考评中出现的问题，制定出有针对性措施并实施，切实加强本分场（分公司、部门）安全生产基础性工作；2.7.3.4 将考评内容审核完后上报总责任人；2.7.4 班组负责人（班长）职责：将考评体系指标分配到个人并落实本班组考评人员的责任；组织本班组人员对标自查和考评，对每个人的填报指标进行审核并上报分场，确保星级考评工作的真实性；定期（每月）总结分析星级考评工作，总结经验教训，采取有针对性措施，切实加强本班组安全生产基础性工作。2.8 星级考评体系考评人员职责：明确自己的责任，完成星级对标自查和考评，并确保其真实性；定期总结分析自己的星级考评工作，总结经验教训，对于星级考评中出现的问题，制定出有针对性措施并实施，切实加强本人安全生产基础工作，以配合公司更好的开展安全生产工作为己任。3 星级设定3.1 星级设定为七级。即五星（）、四星（）、三星（）、两星（）、一星（）、负一星（）或负二星（）。3.2 一星（）级基本定位是，各项工作符合集团公司各项标准的基本要求。达不到一星标准要求的，根据标准评为负一星（）或负二星（）级。3.3 三星（）、两星（）级是在一星（）级标准的基础上，进一步完善提高，全面达到集团公司所有标准要求。3.4 四星（）级主体达到集团公司标杆水平；五星（）级主体应达到电力行业标杆水平，由集团公司另行制定标准认定。4 考评标准体系4.1 星级考评标准体系暂包括重大危险源、两票、安全设施标准化、两措、技术监控五个方面，每个方面设置必备条件和评价指标。4.2 星级考评标准必备条件是各星级必须满足的条件。不符合必备条件或评定星级后发生必备条件规定的事件，定位负二星（）级。评价指标是评价各项管理要素的绩效标准。4.3 星级考评体系针对安全生产基础工作，确定考评要素，每个考评要素下设考评因子，针对考评要素、因子属性，即计划、执行、问题查找、持续改进四个环节，分别赋予不同的分数权重。4.4 为确保安全生产基础工作考评结果的准确性，五个方面的星级单独考评，不针对任意主体进行综合评价。 5 动态管理5.1 星级考评工作是夯实安全基础，突破管理瓶颈的重要手段，必须坚持原则，实事求是。各部门要建立健全监督和制约机制，杜绝形式主义。5.2 安全生产基础工作星级考评是以每人、每天、每项工作的动态对标为出发点，实时填报、动态考评、定期总结分析。定期分析总结的周期为一个月，通过总结分析，达到持续改进的目的。5.3 星级考评工作要与日常安全生产管理工作紧密结合起来，做到任务来源、工作标准、完成情况、动态管理分析相统一，形式闭环的管理系统。如两票的星级考评，要结合缺陷消除、技术改造、日常例行工作等任务来源，逐级确认应开工作票、操作票数量，与已经完成的两票数量进行综合分析，形成闭环管理机制等。5.4 班组和个人可结合日常工作的动态对标，进行数据的录入；班组结合安全日活动，对个人各项星级考评内容的情况进行总结分析，完成个人星级的评定工作，并完成班组星级的申报工作；部门应结合月度、季度各项总结和分析工作，完成对责任人、相关班组星级考评的认定工作，并申报部门的星级； 公司应结合月度安全分析会、季度安全分析会或安全生产委员会会议，研究、分析、评价企业安全生产基础工作，做到持续改进。6 星级评定操作程序6.1 两票分配顺序是四级：公司分场（分公司、部门）班组个人其它四项（两措、安全设施标准化、技术监控、重大危险源）分配原则是两级：公司个人6.2 考评体系分解6.2.1 首先由考评体系总责任人将考评指标分解到各部门或负责的责任人；6.2.2 部门责任人将考评体系指标分配到班组；6.2.3 班组负责人将考评指标分配到个人6.3 填报6.3.1 首先进入公司网页综合查询星级考评系统输入用户名（个人工号）、密码（初始密码123456）登录点击填报审核我的填报指标填报上报因为考评体系指标已全部分解完毕，在点击了我的填报指标后，系统会自动显示每个人该填报的内容，此时可根据内容进行填报，填报分评价指标和必备条件两部分，这两部分都填报完后就可以点击全部上报进行上报。6.3.2 个人填报完后班长审核如果审核通过（不通过）上报分场或分公司 （打回重填或改正）分场负责人审核,如果审核通过（不通过）上报公司（打回重填或改正）公司负责人审核，如果审核通过（不通过）上报甘肃分公司（打回重填或改正）。在审核过程中审核人可将每一条指标和必备条件进行验证，如发现填报数据和实际不符，可退回填报人重新填报，也可以修正正确的填报数据，同时将每条指标的审核意见采用短消息方式通知相关人员。注：在填报时，如果主任和班长工作繁忙，可以设定一个填报人来进行填报。7 考评周期设置详情7.1 两票7.2 安全设施标准化7.3 重大危险源7.4 两措7.5 技术监控8 日常管理与考核8.1 对不按照要求开展星级考评工作的按一项生产任务未完成根据兰州西固热电有限责任公司安全生产奖惩制度考核。8.2 在星级考评工作中不认真负