榆林马铃薯成就大产业.doc

榆林马铃薯产业发展调查报告榆林是我国五大马铃薯优生区之一。近十多年来，由于推广马铃薯脱毒种薯，大力发展标准化生产，马铃薯经济效益明显显现，使马铃薯播种面积由十年前的200万亩，稳步增长到300多万亩。平均每亩单产鲜薯从0.72吨增长到1吨。目前，全市农民人均种植1亩马铃薯，产1吨鲜薯，年加工鲜薯100万吨，外销鲜薯120万吨，产品畅销广东、福建、上海等南方各省市。在2008年农业部开展的“全国粮食高产创建年”活动中，榆林3万亩夏马铃薯平均亩产3810公斤，万亩秋马铃薯平均亩产4888公斤，千亩专用薯平均亩产5037公斤，百亩核心攻关田平均亩产6716公斤，创全国、全省马铃薯单产最高纪录，超过世界先进生产国家平均单产水平。与此同时，马铃薯产业的发展，带动了养殖业、运输业、农机加工业等相关产业的发展，解决了部分冬闲劳动力的就业问题。种植马铃薯已列各种农作物种植效益之首，产业收入已占到农民人均纯收入的1/5左右，成为保障全市粮食安全和促进农民增收的支柱产业。靖边、定边县是楡林主要马铃薯生产大县，2009年靖边全县农作物播种面积160万亩，其中马铃薯播种面积45万亩，占农作物播种面积的28.2%，马铃薯的总收入占到农业总收入的22%，占到国民收入的8.5%。定边全县农作物播种面积213.4万亩，其中马铃薯播种面积100.25万亩，占农作物播种面积的47.0%，马铃薯的总收入占到农业总收入的56%，占到国民收入的-%。下面，根据我们对靖边、定边县的调查，就马铃薯产业发展中存在的问题及未来发展措施谈几点建议。1、存在的几个突出问题1.1、 土地流转期限短、规模小，经营土壤意识淡薄。定边县黄湾乡，白湾子镇和靖边县席麻湾乡都在白于山区，3个乡镇每年马铃薯抪种面积占农作物播种面积一直稳定在0%75%之间，马铃薯的总收入占到农业总收入的60%80%，占到国民收入的40%60%，是榆林马铃薯主产区。据对定边县黄湾乡黄湾村，白湾子镇小涧村和靖边县席麻湾乡小沙峁村调查，销售马铃薯的收入占到农业总收入的以上。每年每户农民种植马铃薯300亩，其中100亩是租种或代耕出去打工亲友留下的土地，一般是一年一租。主要劳动力是留守岁以上的中老年人，种植规模小。近年来由于马铃薯市场价格不断攀升，经济和技术效益显著提高，三个村的马铃薯抪种面积占农作物播种面积一直稳定在70%90%之间。结果许多地块连续多年种植马铃薯，土壤中马铃薯所需的营养元素严重失衡，病虫害在土壤中聚集越来越多，引起马铃薯单产和品质连续多年不断下降，已成为限制马铃薯产业健康发展的主要因素。2009年我们对定边县白湾子镇小涧村一块连续种植马铃薯8年的涧地进行了调查，结果该地脱毒马铃薯生长出现早衰，病害、缺苗断垄较重，虽然进行了配方施肥，大量施入农家肥，自然降雨充沛，是个丰收年，但该地平均马铃薯只有750公斤，而几年前该地常年生产的马铃薯亩产达12001500公斤，减产幅度达37.5%50%。同年，该镇王台村一块前茬为油料作物的山坡地种植的同品种脱毒马铃薯平均单株重1.2公斤，平均亩产2200公斤。为此，引起了村民干部对马铃薯高产栽培技术和轮作倒茬的热议。镇政府还邀请我院有关专家进行了马铃薯高产栽培技术和轮作倒茬技术培训，提高了村民干部对马铃薯高产栽培技术和经营土壤的认识。1.、品种更新慢，种薯短缺，价格高。目前全市马铃薯主要栽培的鲜食品种是紫花白、虎头、东北白、沙杂等老牌品种；早熟品种费乌瑞它在川水地上也有种植；高淀粉品种陇薯3号只在清涧县和定边县部分乡镇有种植；加工专用品种夏波蒂、布尔班克等品种只在全市1万亩左右标准化生产基地种植。而这些品种大都是2030年前选育成或引入我国开始推广的，品种退化严重。尽管近年来对这些品种进行脱除感染病毒，恢复品种种性，延缓品种退化等脱毒技术措施，但品种整体退化趋势不可逆转。我们在调研中发现，定边县黄湾乡黄湾村2009年共种植马铃薯9385亩，共有4个品种，其中3级以上脱毒紫花白种植4230亩，高淀粉品种脱毒陇薯3号1340亩，其余种植虎头、东北白等老品种。脱毒种薯面积占马铃薯播种面积的59.4 %。其主要原因是脱毒种薯供应能力严重不足，价格高。经测算，全市马铃薯每年播种面积按300万亩计算，平均每亩需种薯按100公斤计算，每年需要2级脱毒种薯30000万公斤；每亩种薯繁殖按1000公斤计算，每年需要1级脱毒种薯3000万公斤，种30万亩；每年需要原种脱毒种薯300万公斤，种3万亩；每亩脱毒微型薯生产原种按750公斤计算，每年需种植脱毒微型薯4000亩，需要脱毒微型薯4000*5000=2000万粒。但现在的问题一是，榆林市能够自主生产马铃薯脱毒微型薯的单位或企业有5家，但年生产脱毒微型薯不足1000万粒。其中的许多微型薯销往外省市，留在本市的脱毒微型薯不足三分之二。二是繁种、供种体系混乱，没有市、县、乡从基础种到合格种的明确职责分工；一些单位和个人甚至不经考察盲目调种，生产种薯，导致生产上仍旧出现品种混杂、退化等现象。三是每年市县都建立自己的生产、示范基地，但不能按发展规划总体实施，在规模、规范化程度、管理等方面都不够科学合理；种薯田与大田种植面积比例不协调；基地建设没有按照各类型品种的适宜生态区域布局。四是缺乏有效的病毒检测手段和健全的质量保证措施，很难保证脱毒种薯质量。1.、产业化水平低，发展后劲不足榆林马铃薯生产以分散形式的小户经营为主，一般每户种植550亩， 且大部分种植在山旱地上，由于优良种薯缺少，价格又高，通常每户农民同时种植几个品种，产品混杂较重，没有生产标准；山旱地马铃薯栽培技术还是延用过去广种薄收种植方式，没有把抗旱保墑，合理施肥等先进技术结合进去，至使单产多年没有较大提高；在能使用农业机械的地区，由于每户种植面积小，资金缺乏，没有能力购买使用多种农业机械，至使有的农民种马铃薯种一个月，收马铃薯收一个月，有许多马铃薯被冻烂在地里；近年来，榆林水地马铃薯专用薯标准化生产基地发展到不足1万亩，虽然经济收入较高，但目前的生产技术由于前期投资较大，生产管理费用较高，限制了它的迅速发展；榆林马铃薯的贮藏主要是农户小土窑式的贮藏，通风散热，除、保湿条件不具备，经常发生烂窑，严重影响到了马铃薯的品质和农民的收入。榆林现有较大的淀粉加工厂3处，投资200万元左右的中小型精淀粉加工厂5处、专业加工村20多个、家庭粉坊5000多家，年加工转化能力120万吨,产品主要有淀粉、粉条、粉皮、粉丝等。加工产品大都是初级产品，附加值不高，效益低。加之，加工技术落后，产品营销不力，对原料价格承受能力低，导致大量原料外流，且自身又不注重抓原料基地建设，致使加工企业时常出现“吃不饱”或“没饭吃”的现象。当前在榆林尚未有大规模的以冷冻薯条、快餐食品为主要产品的高级产业加工。当前，榆林全市仍主要以农户自种、自销的小规模产销模式为主，专业合作社、经纪人等中介发育不够，技术、信息等社会化服务跟不上，信息不灵，销售价格年内、年间变动较大，市场缺少稳定器，销售渠道、绿色通道不畅等问题，影响着产、销一体化的发展。在榆林马铃薯产品消费结构中以鲜薯为主，在市场占有份额中以本土市场为主，加之经营管理中缺乏监管机制，导致榆林马铃薯的生产、加工及销售呈现为无序化状态，使榆林马铃薯产业处在低端产业部位，制约了马铃薯产业强劲发展。2、感受和启示2.1品种和技术进步是提高产业发展的基础据测算，从现代农业产前、产中、产后的产业链来分析，籽种对农业产业增长的贡献率达到了3040，在现代农业中发挥着首要的引领与基础作用。榆林马铃薯产业发展的十年历程也充分说明了这一点：榆林马铃薯播种面积从2000年的220万亩增长到目前的300万亩，平均亩产鲜薯从720公斤增加到1000公斤，增产28，就是推广种植了60马铃薯脱毒种薯，显著增加了马铃薯的生产效益的结果。马铃薯是世界上主要栽培作物中光能、水、土地和劳力转化效率、实际产量和潜在产量最高的作物;其理论产量每亩可超过10 吨,实际高产记录也有近每亩9 吨的报道。而现在马铃薯单产远远达不到以上水平，其原因就是我们现在的生产技术水平远不能满足马铃薯生长需求。榆林马铃薯经过近几年的标准化栽培，万亩秋马铃薯平均亩产4888公斤，千亩专用薯平均亩产5037公斤，百亩核心攻关田平均亩产6716公斤，创全国、全省马铃薯单产最高纪录，超过世界先进生产国家平均单产水平，为马铃薯产业发展打下了坚实的基础。目前，我国每年选育成的马铃薯新品种很少，而适宜榆林种植的新品种几乎没有。纠其原因一是品种选育周期长。一般选育成一个新品种最少需要十年时间，一个科研人员一生选育不出几个品种；国家对育种业投入较少，特别对省以下科研单位投入更少，选育出的新品种只能获得几万元的科学技术奖励，对选育人员回报少；随着马铃薯产业规模化、标准化的不断发展，种植马铃薯的收入越来越多，许多企业不惜高薪聘请马铃薯专家，至使许多科研人员离开育种岗位。二是育种手段落后。目前我国马铃薯育种大多采用传统的常规育种方法，从资源收集，到配组合，到选优良株系，全凭个人经验，并带有一定的偶然性；马铃薯是多倍体植物，从二倍体连续到六倍体都有，栽培种大多难结实，增加了有性育种难度。要改变这种状况，须引入国际上通行的现代生物技术育种，主要是基因育种和与分子标记相结合的加倍单倍体育种（即DH育种）。三是我国马铃薯育种单位大多在远离主产区的省级以上科研院所和大专院校，选育出的许多品种因本身没有能力，或不适应主产区的自然条件，或不符合市场需求，或推广能力有限而没有在生产上大面积推广；同时，马铃薯是块茎繁殖作物，在试验鉴定阶段，由于保护措施没有跟上或脱毒技术过不了关，易受病毒侵染而引起种性退化，也显示不出品种的本来特性，半途夭折。2.2、生产方式转变时应以科学发展观为指导，不断完善提高生产技术水平。榆林马铃薯生产经过十多年的发展，已由小户生产逐渐转向大户集中生产方向发展；由传统生产方式向集约化、科学化、标准化方向转变；生产劳动管理由人、蓄为主向机械化、自动化方向转变；生产产品由自给自足生产向商品化生产转变。但在这些转变过程中，必须遵循以下原则：一是耕作方式和栽培技术必须尽可能的满足作物正常生长发育要求，为作物抵御或避免病虫害危害创造条件，获得最大生产效益；二是技术、资金投入必须始终以追求最佳经济效益、社会效益和生态效益为目的；三是生产产品必须满足加工生产要求，满足人、动物身体健康要求，不能使有害物质侵染生物链。马铃薯在生产上与其它农作物有很大差别就在于用块茎这个贮藏器管进行无性繁殖，土壤中病害很容易通过块茎侵染到正在生长的马铃薯上，植株上病害也很容易通过块茎侵染土壤或带入下一年生长的马铃薯上。轮作倒茬是我国劳动人民在长期的生产实践中总结出的一项高产高效耕作制度，为确保土壤中各种营养成份（现查明主要是微量元素）不间断的供给作物生长，阻断病虫害传抪途径，净化土壤环境，提高我国农业生产水平作出了突出贡献。但榆林马铃薯生产经过近年的发展，经济效益连年不断提升，己成为农民发家致富的“金蛋蛋”。榆林许多农民为了获得更多的收入，连年不断扩大马铃薯种植面积，有的村庄马铃薯抪种面积占农作物抪种面积的8090，有的农田连续68年重茬种植马铃薯；在马铃薯标准化、规模化生产基地，有的企业为了尽快收回高额投资，连续3年重茬种植马铃薯。虽然进行了增施有机肥，配方施肥等技术措施，结果生产的马铃薯仍大幅减产，品质变差，商品性明显降低。为此，只有提高马铃薯单产，在榆林特别是提高旱地马铃薯单产，减少马铃薯抪种面积，研究制订切实可行、合理的轮作倒茬耕作制度，才能促进榆林马铃薯产业健康发展。榆林马铃薯在标准化、规模化生产中，创造了百亩、千亩全国单产最高纪录，获达了国内外高度赞誉和肯定。此项技术主要是采用支针式喷浂设备进行浂溉，配方施肥，大垄沟种植，机械化耕种、施肥、打药、中耕覆土、收获等技术措施。但该技术基础设施建设和生产投资过大；肥水利用率还不是很高；种植面积最少在1000亩左右，才能维持正常生产；在生产上大面积应用还有一定难度。榆林马铃薯经过近十年的发展，在推广马铃薯脱毒种薯、建设马铃薯脱毒种薯工厂化生产，引进以大型喷浂设备为代表的标准化、机械化生产设施和技术等方面有了较大进步。三是在定边镇十里沙村建设完成1000亩马铃薯脱毒种薯滴灌示范，实现单产4989公斤，传统生产方式向现代生产方式转变：新装备、新手段、大规模、标准化，和技术适应当地生态条件：新技术、新品种追求产量向追求质量转变龙都企业可带动基地建设2.3、土地集约经营破解规模难题。土地流转 个户退耕、大户承包劳务合作2.4、产业合作是关键政府规划、指导、支持基地建设 市场建设 原料销售 加工 加工产品销售农户 基地 公司 市场技术服务信息沟通专业合作社3、未来发展方向与举措1、基本思路及原则坚持以科学发展观为指导，充分利用现代物质条件、现代科学技术、现代经营形式、现代发展理念，装备、改造、推进、引领全市马铃薯产业。发展的基本思路是：立足本市区域优势和资源优势，以市场为导向，以效益为中心，以科技进步为依托，调整布局、优化结构、培育品牌，实行区域化种植、标准化栽培、产业化经营，实现“种薯供应优质化、区域布局合理化、市场销售组织化、加工经营规模化”，做大做强做精全市马铃薯产业。应坚持的原则是：坚持市场导向原则。根据市场需求，积极引进培育适宜榆林推广普及、符合市场需求的马铃薯优良新品种，包括鲜薯食用、淀粉加工、早熟菜用、油炸加工等专用品种，通过运用现代科技手段，大力改造传统的分户小生产格局，大力推行统一品种、统一技术、统一产品标准的规范化生产技术，从数量和质量上满足市场需求。坚持因地制宜原则。紧紧围绕区域特点，因地制宜，按照北部风沙滩区重点发展早熟菜用和快餐食品加工专用品种，南部丘陵区重点发展高淀粉加工专用品种，西部白于山区重点发展高产鲜食品种区域化布局原则，加速优势产品向优势区域集中的步伐，争取尽快形成地域特色鲜明、分工合理的区域化生产格局。坚持重点突破原则。依据榆林马铃薯生产中存在的实际问题，从发展大产业的角度出发，着力选育新品种、引进新技术、发展专业户、培育新龙头，为产业化经营奠定基础。坚持科技创新原则。充分利用现代农业实用技术武装马铃薯生产、经营、加工、流通等各个环节，提高企业和农民的科技素质，提升农业产业化开发水平，提高马铃薯加工转化程度和加工产品档次，推进马铃薯产业由数量增长型向质量效益型转变。坚持可持续发展原则。要把保护资源与环境作为发展马铃薯产业的一条基本方针，积极推进标准化生产，合理安排马铃薯轮作倒茬，努力改造中低产田，大力发展节约高效型农业和生态环保型农业，促进我市马铃薯产业的可持续发展四、榆林马铃薯产业强劲发展之路（一）强劲的政策保障之路更新观念，正确认识马铃薯生物能源作物的作用，树立马铃薯与能源化工并重思路，协调榆林化工能源基地与生物能源基地的关系，依法建立强劲有力的宏观政策导向、科技政策支持、社会保障政策配合的政策体系，为榆林马铃薯产业强劲发展保驾护航。（二）强劲的技术支撑之路1.区域优化布局以“瞄准社会与市场需要，紧扣社会生产条件；考虑生态适应性”为布局原则，依托榆林现代特色农业基地建设的总体思路，以市场为导向，以科技为动力，以农民增收为目标，以提高产品竞争力为核心，在榆林的四个生态区域有序发展鲜薯、种薯和原料薯，最终实现资源的充分利用。2.团队联合攻坚组建马铃薯专业研究机构，依托榆林科技优势，集中人力、财力资源，形成攻坚团队，解决马铃薯产业发展的瓶颈问题。重点攻