大学生就业形势及对策课件

大学生就业形势及对策,湖南水利水电职业技术学院 杨 敏,主要内容,一、大学毕业生就业现状分析 二、大学毕业生就业难的成因 三、应对大学生就业难的对策 四、国家有关大学生就业的政策,这是什么场景?,15万毕业生挤爆深圳就业双选会,江苏省暨南京市2009届普通高校 毕业生公益供需洽谈会,一名参加应聘的研究生在推销猪肉,近日一企业原计划用年薪10万元招聘15名卖猪肉的员工，最后竟然有包括香港科技大学、中大、华工在内的1500名研究生投送简历 。,大学生瘦西湖当船娘,月赚五千,一、大学毕业生就业现状分析,1、大学生就业形势日益严重 2、大学毕业生就业结构不合理 3、大学毕业生就业市场不完善 4、我国就业弹性系数下降 5、高校就业指导滞后 6、大学生本身的素质问题,一、大学毕业生就业现状分析,1、大学生就业形势日益严重 一是受全球性经济不景气的冲击，以及国内国有企业需求不旺。,一、大学毕业生就业现状分析,与此同时: 企 业 减员增效 政 府 精简机构 事业单位 下岗分流,据长沙晚报报道， 2012年全国毕业生人数将达到680万人，湖南省2012年应届毕业生数量约33万，为历年来最多,二是由于高校“扩招”，大学毕业生人数成倍增加。势必带来越来越大的就业压力。联合国教科文组织发表的世界高等教育发展与趋势综合报告指出，中国高校在校人数在过去非常短的时间里翻了一番，2001年高校教育规模跃居世界第一。 从1999年开始，高校扩招，我国高等教育进入新阶段。毕业生大增：,1、大学生就业形势日益严重,国际劳动组织就业报预测：50%毕业生不可能取得工资就业岗位。,一、大学毕业生就业现状分析,2、大学毕业生就业结构不合理 毕业生在就业中出现了结构性矛盾，包括地区结构、专业结构等。,就业受到经济发展的影响，经济相对较发达的地区，就业形势好，人才非常多，就业渠道也比较畅通：而西部欠发达地区，就业情况比较糟糕，缺乏人才，又留不住人才，造成人才流失，经济发展缓慢。,一、大学毕业生就业现状分析,2、大学毕业生就业结构不合理 毕业生在就业中出现了结构性矛盾，包括地区结构、专业结构等。,专业结构上，存在学校专业设置与市场需求之间的矛盾。长期以来，高校不注意专业的设置与市场需求的结合。,一、大学毕业生就业现状分析,3、大学毕业生就业市场不完善 随着国家对高校毕业生就业制度 的改革，毕业生择业也由“统包统分”到“双向选择”。各个地方，各种形式的人才“供需见面会”也如雨后春笋般多了起来，但是市场机制仍不完善，一些体制性障碍仍存在。 目前我国的高校就业工作是由教育部门管理，户口是由公安部门管理，而人才市场的管理又是由人事及劳动部门管理.,一、大学毕业生就业现状分析,就业弹性系数指GDP增长一个百分点，带动就业增长的百分 点。系数愈大，吸收劳动力的能力就愈强，反之亦然。 近几年，我国就业弹性系数一直走低。 九五期间，GDP年均增长8.6%，即8.6个百分点，年均增加就业人 口804万人，即一个百分点一百万人； 十一五期间，GDP年均增长9.5%，即9.5个百分点，年均增长就业 人口748万人，少了56万人。 原因分析： （1）高能耗、高污染企业受到遏制； （2）人民币增值、金融风险压力增大，导致劳动密集型企业受到影响； (3)中小企业生存困难，很多关闭。,4、我国就业弹性系数下降,一、大学毕业生就业现状分析,5、高校就业指导滞后 高校缺乏有效的就业机制，就业指导体制不完善，许多高校的就业指导机构挂靠在学生管理部门，或者是刚从相关部门分离，其管理幅度相对较小，其工作人员业务能力欠缺，指导教师水平参差不齐，专业的、高素质的就业指导教师太少，缺乏指导的知识和经验，不善于根据学生的个性、兴趣、特长和能力来指导，致使大学生就业指导部门的行政管理职能比较突出，服务职能欠缺，对毕业生的就业指导质量不高，就业指导课形式单调，没有将就业指导贯穿于大学全过程。,一、大学毕业生就业现状分析,6、大学生本身的素质问题 由于近年来的高校扩招，学生的素质有高有低，而高校的教育和管理没有跟上，导致学生质量有所下降；同时高校毕业生的本身就业期望值较高，不考虑自身的条件，盲目追求高薪水、高待遇，导致用人单位不敢接收；片面追求大中城市，不愿去一些小城镇发展；对一些小企业不感兴趣，致使高不成低不就 。 “位高权重责任轻，钱多事少离家近”,摘自大学招生网2012年大学毕业生就业现状分析,二、大学毕业生就业难的成因, 有效需求不足，劳动力供大于求 社会保障不到位，难以优化配置 供求信息不对称，求职难寻其位 就业观念未调整，长期犹豫观望 盲目人才高消费，适者被阻门外 人才生产未接轨，供求关系失调,二、大学毕业生就业难的成因,1、我国中小企业太少，就业容量不大 从国际上看，一个国家99.5%的企业属于中小企业，劳动者65% 80%在其中就业（包括社区与中介）。但我国中小企业太少。 日本1.25亿人中小企业 660万个 中国13亿人 中小企业 700万个 1999年中国个体工商户3160万户，2004年下降到2350万户，6年减少810万户，平均每年减少135万户。2005年我国中小企业开始回升，但是总体回升情况不容乐观。 中小企业难以举办与存活的原因。注册登记门槛高；审批时间长；各种收费多；贷款比较难中国温州为什么就业容易？鼓励人人创业，中小企业多，就业十分容易。,二、大学毕业生就业难的成因,2、专门人才素质未达标，造成岗位难得其人 我国高等院校近年来毕业生大增，但是专门人才的素质不能适应需要。据2000年洛桑报告称，在我国“合格工程师可获程度”以及“合格信息技术人员可获得程度”两项指标，在30多个国家中均属倒数第一位。这从一个方面反映了高等教育中“重分数轻能力”、“重书本轻实践”的弊端。 世界著名咨询公司麦肯锡称：尽管中国每年有300 多万大学毕业生，真正适合到跨国公司工作的估计在16万人左右。 大多数毕业生缺少项目实践，或英语的语言表达能力。,二、大学毕业生就业难的成因,3、人才供求信息不对称，造成职位浪费,我国高校满足社会需求的“适岗人才”的不足，高校和企业在人才教育和人才需求上严重脱节。“就业难，招工也难”，这是一种典型的“结构性失衡”现象，主要原因是目前高校专业设置与快速变化的市场需求相对错位。,据2003年8月21日组织人事报报导，2003年一季度我国人力资源市场，因为信息不对称，导致20%的“人不知其位，位不得其人”，就业机会丧失152.6万个。这从一个方面反映出人才中介机构和媒体在市场经济和社会发展中不可短缺的重要作用。特别需要强调高校、人事、劳动部门与企业的信息沟通与共享.,二、大学毕业生就业难的成因,4、专门人才与生产不顾需求，带来供给过剩 目前，一些高校的专业设置存在着不合理因素，很多高校在上一些新兴专业时往往考虑得不够周全，缺乏长远的眼光，往往只盯住那些就业形势好的热门专业，而忽视了冷门专业，这样就会造成一些冷门专业缺人却招聘不到人，而热门专业毕业生又过剩。且由于社会人才需求变化远远高于大学专业调整的速度。因此可能会导致招生时是热门专业，分配时变成了供大于求的冷门学生。这需要加强大学毕业生信息的汇集于分析，以及动态调整。,二、大学毕业生就业难的成因,5、社会保障未建立，人才不能新陈代谢 在社会保障没有建立的情况下，相形见绌的职工，不 能正常离开单位，而更为优秀的大学生也少有空位可以填 充。人才既多又少。实际是一种滞胀。抓紧建立社会保障 制度成为当前的一件大事。,三、应对大学生就业难的对策,1、高校合理定位专业人才培养目标。 根据企业反馈的信息，进一步优化和整合课程设置， 打破传统的学科课程间壁垒，重新设计和调整各专业人才 的知识、能力、素质结构，淡化专业界限，拓宽专业知识 面，提高学生的社会适应性和专业应变能力。,三、应对大学生就业难的对策,2、提高大学生的综合素质 新科技、新经济、新发展、新机遇、新挑战的需求日益迫切，人们对高素质的人才的渴求愈加急迫。因此，高校要不断更新教学内容，把实践教育、创新能力的培养贯穿教育教学的全过程，努力提高大学生的道德素质、业务素质、身心素质，强化竞争意识、市场意识和主动就业意识，把他们培养成为知识面广、文理兼通、具有较强的动手能力、实践能力、合作能力的复合型人才，从而使高校毕业生的质量更加符合市场的需求.,三、应对大学生就业难的对策,3、转变就思想，树立正确的就业理念，抓住机遇，适应社会,大学生一定要转变“一锤定音” 的观念，树立“先就业，后择业，再创业”的理念，主动适应市场就业竞争。,三、应对大学生就业难的对策,4、加强就业准备教育，深化就业指导的内容与形式,大学生劳动力市场是一个独立的市场，特点在于人员 素质较高，市场范围更大，这使得建立比较完善的大学生 供求信息网络、提供有效的信息服务，显得十分重要。,就 业 信 息 网 站： 应届生求职网 湖南水利水电职业技术学院就业网 电力工程系就业信息网 电力系就业信息群,三、应对大学生就业难的对策,5、学校加强与就业市场、用人单位的联系，建立畅通的就业渠道,高校面临的一个重要任务，就是必须加大有效信息收 集力度，即将毕业生最关心、最需要的用人单位需求信息 快速有效地传递给毕业生，这就充分说明与用人单位保持 联系的重要性和必要性.,三、应对大学生就业难的对策,6、开展技能培训，使大学生快速融入到工作岗位中,针对就业岗位的需要，学校在即将毕业的一年应 开展应急性的培训或实训，使学生在就业前就能成为某些 岗位的“熟手”。 湖南水利水电职业技术学院“工学交替”人才培养模式,三、应对大学生就业难的对策,7 、创业：就是社会自然人通过发现和识别商业机会，成立活动组织，利用各种资源，提供产品和服务，以创造价值的过程。 (1) 世界潮流：成为工作岗位的创造者 1998年，联合国教科文组织在巴黎举办“首届世界高等教育大会”，会议通过了世界宣言和行动框架，指出：“培养大学生的创业技能和主动精神，成为高等教育主要关心的问题。”“大学生将愈来愈不仅仅是求职者，而首先将成为工作岗位的创造者”。,三、应对大学生就业难的对策,7 、创业 (2)大学生创业案例 美国 麻省理工学院 该校毕业生已创办4000 多个公司。 从1990年以来，师生平均每年创办150个新公司。 1990年这些公司雇佣110万人，创造2320亿美元 的销售额。 中国清华大学 该校2000年创业人数占学生总数的2%左右。 1999年学生创办的公司 价值总和约为8000万元。 2000年上半年创业公司的总价值超过2 亿，年底突破5亿元。,在家靠父母，出门靠政府,创业最光荣,三、应对大学生就业难的对策,7 、创业 （3）创业必须闯过五关 不要被成功企业的创业故事所迷惑，作为创业者以下五关必过： 一定要有激情和理念。（这样才能感染自己与他人） 要专注。（做深做透，有所为，有所不为） 要有执行力。（很多创业者在这里摔跟头。少说多做） 与时俱进的学习力。（放开学习的心态） 时机不成熟时，先给别人打工。（打工是提高自己的能力） （周鸿一谈创业）,四、国家有关大学生就业的政策,1、经济政策 为加大对高校毕业生自主创业和灵活就业扶持力度，规定： （1）从事个体经营的高校毕业生，三年内免交登记类、管理类和证 照类的各项行政事业性收费。 （2）凡自愿到西部地区及县以下基层创业者，自筹资金不足时， 向当地经办银行申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款利息由财 政承担50%。（中央财政和地方财政各承担25%）。 （3）有条件的地区，可通过财政和社会渠道筹集“高校毕业生创业 资金”，为毕业生自主创业提供相应支持。 （4）各地要落实好代偿国家助学贷款政策。 （5）高等学校对就业困难的贫困学生要进行重点帮扶，给予重点推 荐、指导、服务，可适当给予经济补助，努力帮助他们实现就业。,四、国家有关大学生就业的政策,2、劳动人事政策 1、组织人事部门会同编制部门，为西部地区和艰苦边远地区的乡镇 下达一部分周转编制，用于接收应届和往届高校毕业生。 2、各地要落实企业用人自主权，鼓励各类企业根据实际需要多招聘高校毕业生。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专业技术职称评定方面与国企员工一视同仁。 3、加快建立并完善技术技能岗位准入制度，扩大高校毕业生就业空间。 4、政府举办的公共就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生就业指导服务机构，对高校毕业生提供免费职业介绍服务。,四、国家有关大学生就业的政策,5、离校后未就业的高校毕业生可到各类人才和职业中介机构登记求职。有就业愿望，9月1日后仍未就业者，可到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障和人事部门应免费提供就业服务，组织其参加职业培训或就业见习。 6、各级政府有关部门，要为自主创业、灵活就业的高校毕业生提供必要的劳动人事保障代理服务，在劳动关系形式、社会保险交纳和保险关系接续等方面提供保障。 7、对每个登记失业的毕业生，劳动部门承诺在3个月内免费提供一次政策咨询和职业指导，提供3次基本适合的岗位需求信息；对申请参加职业资格培训和见习的，按规定给予培训补贴；对失业时间较长或家庭生活困难的毕业生，要重点帮助，帮助其尽快就业。,四、国家有关大学生就业的政策,8、人事部2006.16号文“三支一扶”通知，从2006年开始，连续5年，每年招募2万高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。每年5月底前下达计划，采取考核考试方法进行。6月上报大学生名单到全国“三支一扶”工作协调管理办公室备案；7月底前派遣到服务单位报到。户口统一由省级工作协调办公室指定的有关机构管理，也可根据本人意愿，转回学前户籍所在地。县团委要在“三支一扶”乡镇择优选择12名大学生兼任乡镇团委副书记。服务期23年，工作期间给予一定生活、交通补贴。统一办理人身意外和住院医疗保险，费用由地方财政专项经费支付。到西部服务两年以上的，期满3年以内，报考硕士研究生初试总分加10分，同等条件，优先录取。,四、国家有关大学生就业的政策,9、人事部2006年17号文指出，要逐步建立完善高校毕业生就业见习制度。各地在考察用人单位工作岗位、工作环境的基础上，将条件合格并有积极性的企事业单位，确定为见习单位。对于有一定规模者确定为就业见习基地，并挂牌公布。见习期6个月到一年。见习期被录用者，见习期可以作为工龄计算。见习结束后，对高校毕业生进行考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘选用的依据。见习单位和地方财政部门根据当地实际情况对毕业生提供基本生活补助。非本地毕业生参加见习享受的优惠政策，各地自行制定。,四、国家有关大学生就业的政策,3、户口政策 1、对用人单位跨地区聘用的高校毕业生，省会城市、副省会城市、地级市应取消户口限制，简化有关手续。 2、国家鼓励各类中小企业和非公单位聘用高校毕业生，公安机关要放宽建立集体户口的审批条件。 3、取消对接受高校毕业生收取的城市增容费、出省费、出系统费。（教育部） 4、公安部门对应届毕业生凭用人单位与毕业生签定的就业协议书和毕业生所持的普通高校毕业证书，办理其落户手续。非应届生凭用人单位录用手续、劳动合同和普通高校毕业证书办理落户手续。,四、国家有关大学生就业的政策,3、户口政策 1、对用人单位跨地区聘用的高校毕业生，省会城市、副省会城市、地级市应取消户口限制，简化有关手续。 2、国家鼓励各类中小企业和非公单位聘用高校毕业生，公安机关要放宽建立集体户口的审批条件。 3、取消对接受高校毕业生收取的城市增容费、出省费、出系统费。（教育部） 4、公安部门对应届毕业生凭用人单位与毕业生签定的就业协议书和毕业生所持的普通高校毕业证书，办理其落户手续。非应届生凭用人单位录用手续、劳动合同和普通高校毕业证书办理落户手续。,湖南省大学生创业有关优惠政策,湖南省下发关于进一步做好高校毕业生就业有关工作的通知：从事个体经营的高校毕业生，可享受三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠政策。对自愿到湘西地区及县级(含县级)以下基层自主创业的高校毕业生，其自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50，展期不贴息。 展期:不能按期归还贷款的客户应在贷款到期日之前向经营行提出贷款展期申请。担保贷款申请展期，还应出具贷款担保人同意展期并继续担保的书面证明。贷款展期不得低于原贷款条件。短期贷款展期不得超过原贷款期限；中期贷款展期不得超过原贷款期限的一半；长期贷款展期最长不得超过3年。客户未申请展期或申请展期未得到批准，其贷款从到期日次日起，转入逾期贷款帐户。 简单的理解就是延长期限的意思。,湖南省大学生创业有关优惠政策,湖南高校毕业生自主创业的，在完成了工商注册登记手续后，经过当地劳动保障和财政部门的审查，可获以下5项补贴： 1、